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자선 단체

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목차

1. 개요

자선 단체는 1601년 영국 빈민 구제법을 시작으로 종교적, 사회적, 경제적 배경을 통해 발전해왔다. 초기에는 종교적 자선 활동과 부유층의 지원을 통해 이루어졌으며, 계몽주의 시대에는 자발적 협회와 자선 단체의 설립이 증가했다. 자선 단체는 교육, 보건, 주택 등 다양한 분야에서 활동하며, 국가별로 법적 규제를 받는다. 하지만 자선 단체의 활동은 때때로 조건부 지원, 사유화, 자선 사기 등의 비판에 직면하기도 한다.

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자선 단체
지도 정보
기본 정보
유형비영리 단체
목적자선 활동
주요 활동기부
자원봉사
모금
공익사업
법적 지위
미국501(c)(3) 면세 단체
기타 국가국가별 관련 법률에 따름
세금
세금 면제특정 요건을 충족하는 경우
관련 활동
기업의 사회적 책임 (CSR)기업이 사회적, 환경적 책임을 다하는 활동의 일환으로 자선 활동 지원
사회적 투자사회적 가치 창출을 목표로 하는 투자
자선 이벤트기금 마련을 위해 개최되는 행사 (예: 자선 경매, 마라톤)
참고 자료
국세청 (IRS)미국 국세청 웹사이트
UFFUFF 웹사이트
기타자선 단체 관련 법률, 통계 자료

2. 역사

1601년 영국 빈민 구제법과 같은 종교적 구조, 구빈원 및 부유층의 유증을 통해 18세기 중반까지 자선 활동이 주로 이루어졌다.[6] 기독교, 유대교, 이슬람교는 초기부터 자선의 중요한 요소들을 포함하고 있었으며,[6] 힌두교, 자이나교, 불교, 시크교에서는 '다나'(시주)가 오랜 전통을 가지고 있다. 자선 단체는 교육, 보건, 주택, 심지어 교도소까지 제공하였다. 중세 초기 전역의 유럽에 걸쳐 가난하고 노인이며 곤경에 처한 사람들을 위한 거주지를 제공하기 위해 구빈원이 설립되었으며, 애설스탠 잉글랜드 왕(재위 924~939년)은 10세기에 요크에 최초로 기록된 구빈원을 설립하였다.[7]

계몽주의 시대 동안 자선 활동과 자선 활동은 자발적 협회와 부유한 후원자들 사이에서 널리 퍼진 문화적 관행이 되었다. 영국에서는 사회, 신사 클럽 및 상호 협회가 번창하기 시작했고, 상류층은 점점 더 불우한 사람들에 대한 자선적인 태도를 취했다. 영국에서 이러한 새로운 사회 운동은 18세기 중반부터 급증한 자선 단체 설립으로 이어졌다.[8]

건물이 철거된 고아원


이러한 신흥 상류층의 자선 경향은 최초의 자선 단체 설립으로 이어졌다. 런던 거리에서 방치된 아이들의 수에 경악한 선장 토마스 코람(Thomas Coram)은 1741년 램즈 컨듀잇 필즈, 블룸즈베리에 고아원을 설립했다.[9] 이 기관은 세계 최초의 기관으로서 일반적인 법인 협회 자선 단체의 전례가 되었다.[10]

계몽주의 시대의 자선을 묘사한 Antoine-Alexandre Morel (1765–1829)의 그림


조너스 한웨이(Jonas Hanway)는 1756년 최초의 선원 자선 단체인 해양 협회(The Marine Society)를 설립하여 해군에 남성을 모집하는 것을 지원했다.[11] 1763년까지 이 협회는 1만 명이 넘는 남성을 모집했으며, 1772년에는 의회법에 따라 법인이 되었다. 한웨이는 또한 매춘부를 재활시키기 위한 마달렌 병원(Magdalen Hospital) 설립에도 중요한 역할을 했다. 이러한 단체들은 회비로 운영되었고 자발적 협회로 운영되었다. 그들은 신흥 대중 언론을 통해 활동에 대한 대중의 인식을 높였고 일반적으로 높은 사회적 평판을 누렸다. 일부 자선 단체는 왕실 헌장 형태의 국가적 인정을 받았다.

자선 단체들은 캠페인 역할을 수행하기 시작하여 대의를 옹호하고 정부에 입법 변경을 위해 로비를 했다. 여기에는 동물과 어린이의 학대에 반대하는 조직적인 캠페인과 19세기 초 노예 무역을 영국 제국 전체와 광범위한 영향권에서 종식시키기 위한 성공적인 캠페인이 포함되었다.[12]

계몽주의 시대에는 국가 개입을 옹호하는 사람들과 사립 자선 단체가 복지를 제공해야 한다고 믿는 사람들 사이에서 철학적 논쟁이 증가했다. 정치 경제학자이자 목사인 토마스 맬서스(Thomas Malthus) (1766-1834)는 경제적 및 도덕적 이유로 빈민에 대한 빈민 구제를 비판하고 자선을 완전히 민간 부문에 맡길 것을 제안했다.[13] 그의 견해는 매우 영향력이 커졌고 빈민에 대한 국가 개입에 대한 빅토리아 시대의 ''자유 방임'' 태도에 영향을 미쳤다.

19세기 동안, 빈민가의 열악한 노동 계급의 삶을 개선하기 위한 자선 단체들이 우후죽순 생겨났다. 1830년 영국에서 샤프츠베리 경이 의장을 맡았던 노동자의 친구 협회는 노동 계급의 환경 개선을 목표로 했다. 예를 들어, 협회는 노동자들에게 "작은 농장 경영"을 위한 토지를 할당하는 것을 장려했는데, 이는 후에 배정 운동으로 이어졌다. 1844년, 이 협회는 최초의 모범 주택 회사가 되었는데, 이는 노동 계급의 주택 환경을 개선하기 위해 새로운 주택을 건설하면서 투자에 대한 경쟁적인 수익률을 얻고자 했던 여러 단체 중 하나였다.[14] 이는 최초의 주택 협회 중 하나였으며, 19세기 후반 중산층의 성장으로 번성한 자선 사업이었다. 후에 피바디 트러스트(1862년 설립)와 기네스 트러스트(1890년 설립)와 같은 협회들이 생겨났다. 자선적 의도와 자본주의적 수익을 결합한 원칙은 "5% 자선"이라는 이름이 붙었다.[14]

앤드루 카네기의 자선 활동. ''퍽'' 잡지의 루이스 달림플 만화, 1903년.


지방 자치 단체의 자선 활동도 크게 성장했다. 브롬검 위원회는 1835년 지방 자치 단체법으로 이어졌는데, 이 법은 여러 지방 자선 단체들을 지방 정부의 감독하에 단일 기관으로 통합함으로써 재편성했다.

자선 조직 협회(1869년 설립)를 포함한 당시 자선 단체들은 적절한 구호를 제공받을 "어려운 처지에 있는 가난한 사람들"과 게으름 때문에 고통을 자초한 "어려운 처지에 있지 않은" 또는 "절약하지 않는" 가난한 사람들을 구분하는 경향이 있었다. 자선 단체들은 도덕적 해이로 인한 부정적 영향 때문에 국가의 복지 제공에 반대하는 경향이 있었다. 당시 주요 철학은 최소한의 국가 개입이었지만, 법적 규제와 제한적인 자금 지원의 형태로 상당한 정부 개입이 있었다.[15]

자선 활동은 영국과 미국에서 확장되는 중산층 사이에서 매우 유행하는 활동이 되었다. 옥타비아 힐과 존 러스킨은 사회 주택 개발의 중요한 원동력이었고, 앤드루 카네기는 산업화된 미국에서 새롭게 부유해진 사람들의 대규모 자선 활동의 전형적인 사례였다. ''부의 복음''(1889)에서 카네기는 막대한 부의 책임과 사회 정의의 중요성에 대해 서술했다. 그는 영어권 국가 전역에 공공 도서관을 설립했고[16] 학교와 대학교에 많은 돈을 기부했다.[17] 은퇴 후 10년 조금 넘는 기간 동안 카네기는 재산의 90% 이상을 기부했다.[18]

19세기 말 신자유주의의 등장과 찰스 부스의 런던 노동 계급의 삶을 기록한 혁신적인 연구로 빈곤에 대한 태도가 바뀌기 시작했다. 이는 노령 연금[19]과 무료 급식[20]을 포함한 최초의 사회 자유주의 복지 개혁으로 이어졌다.

20세기 동안 옥스팜(1947년 설립), 케어 인터내셔널, 앰네스티 인터내셔널과 같은 자선 단체들은 크게 확장되어 매우 큰 예산을 가진 대규모 다국적 비정부기구(NGO)가 되었다. 인터넷의 등장과 함께 자선 단체들은 온라인 소셜 미디어 플랫폼에 진출하여 인터넷 크라우드 펀딩과 같은 활동을 시작했으며, 고펀드미(GoFundMe)와 같은 플랫폼이 대표적인 예이다.

2. 1. 초기 자선 활동 (해외)

1601년 영국 빈민 구제법과 같은 종교적 구조, 구빈원 및 부유층의 유증을 통해 18세기 중반까지 자선 활동이 주로 이루어졌다.[6] 기독교, 유대교, 이슬람교는 초기부터 자선의 중요한 요소들을 포함하고 있었으며,[6] 힌두교, 자이나교, 불교, 시크교에서는 '다나'(시주)가 오랜 전통을 가지고 있다. 자선 단체는 교육, 보건, 주택, 심지어 교도소까지 제공하였다. 중세 초기 전역의 유럽에 걸쳐 가난하고 노인이며 곤경에 처한 사람들을 위한 거주지를 제공하기 위해 구빈원이 설립되었으며, 애설스탠 잉글랜드 왕(재위 924~939년)은 10세기에 요크에 최초로 기록된 구빈원을 설립하였다.[7]

2. 2. 계몽주의 시대의 자선 (해외)

계몽주의 시대 동안 자선 활동과 자선 활동은 자발적 협회와 부유한 후원자들 사이에서 널리 퍼진 문화적 관행이 되었다. 영국에서는 사회, 신사 클럽 및 상호 협회가 번창하기 시작했고, 상류층은 점점 더 불우한 사람들에 대한 자선적인 태도를 취했다. 영국에서 이러한 새로운 사회 운동은 18세기 중반부터 급증한 자선 단체 설립으로 이어졌다.[8]

이러한 신흥 상류층의 자선 경향은 최초의 자선 단체 설립으로 이어졌다. 런던 거리에서 방치된 아이들의 수에 경악한 선장 토마스 코람(Thomas Coram)은 1741년 램즈 컨듀잇 필즈, 블룸즈베리에 고아원을 설립했다.[9] 이 기관은 세계 최초의 기관으로서 일반적인 법인 협회 자선 단체의 전례가 되었다.[10]

조너스 한웨이(Jonas Hanway)는 1756년 최초의 선원 자선 단체인 해양 협회(The Marine Society)를 설립하여 해군에 남성을 모집하는 것을 지원했다.[11] 1763년까지 이 협회는 1만 명이 넘는 남성을 모집했으며, 1772년에는 의회법에 따라 법인이 되었다. 한웨이는 또한 매춘부를 재활시키기 위한 마달렌 병원(Magdalen Hospital) 설립에도 중요한 역할을 했다. 이러한 단체들은 회비로 운영되었고 자발적 협회로 운영되었다. 그들은 신흥 대중 언론을 통해 활동에 대한 대중의 인식을 높였고 일반적으로 높은 사회적 평판을 누렸다. 일부 자선 단체는 왕실 헌장 형태의 국가적 인정을 받았다.

자선 단체들은 캠페인 역할을 수행하기 시작하여 대의를 옹호하고 정부에 입법 변경을 위해 로비를 했다. 여기에는 동물과 어린이의 학대에 반대하는 조직적인 캠페인과 19세기 초 노예 무역을 영국 제국 전체와 광범위한 영향권에서 종식시키기 위한 성공적인 캠페인이 포함되었다.[12]

계몽주의 시대에는 국가 개입을 옹호하는 사람들과 사립 자선 단체가 복지를 제공해야 한다고 믿는 사람들 사이에서 철학적 논쟁이 증가했다. 정치 경제학자이자 목사인 토마스 맬서스(Thomas Malthus) (1766-1834)는 경제적 및 도덕적 이유로 빈민에 대한 빈민 구제를 비판하고 자선을 완전히 민간 부문에 맡길 것을 제안했다.[13] 그의 견해는 매우 영향력이 커졌고 빈민에 대한 국가 개입에 대한 빅토리아 시대의 ''자유 방임'' 태도에 영향을 미쳤다.

2. 3. 19세기 자선의 성장 (해외)

19세기 동안, 빈민가의 열악한 노동 계급의 삶을 개선하기 위한 자선 단체들이 우후죽순 생겨났다. 1830년 영국에서 샤프츠베리 경이 의장을 맡았던 노동자의 친구 협회는 노동 계급의 환경 개선을 목표로 했다. 예를 들어, 협회는 노동자들에게 "작은 농장 경영"을 위한 토지를 할당하는 것을 장려했는데, 이는 후에 배정 운동으로 이어졌다. 1844년, 이 협회는 최초의 모범 주택 회사가 되었는데, 이는 노동 계급의 주택 환경을 개선하기 위해 새로운 주택을 건설하면서 투자에 대한 경쟁적인 수익률을 얻고자 했던 여러 단체 중 하나였다.[14] 이는 최초의 주택 협회 중 하나였으며, 19세기 후반 중산층의 성장으로 번성한 자선 사업이었다. 후에 피바디 트러스트(1862년 설립)와 기네스 트러스트(1890년 설립)와 같은 협회들이 생겨났다. 자선적 의도와 자본주의적 수익을 결합한 원칙은 "5% 자선"이라는 이름이 붙었다.[14]

지방 자치 단체의 자선 활동도 크게 성장했다. 브롬검 위원회는 1835년 지방 자치 단체법으로 이어졌는데, 이 법은 여러 지방 자선 단체들을 지방 정부의 감독하에 단일 기관으로 통합함으로써 재편성했다.

자선 조직 협회(1869년 설립)를 포함한 당시 자선 단체들은 적절한 구호를 제공받을 "어려운 처지에 있는 가난한 사람들"과 게으름 때문에 고통을 자초한 "어려운 처지에 있지 않은" 또는 "절약하지 않는" 가난한 사람들을 구분하는 경향이 있었다. 자선 단체들은 도덕적 해이로 인한 부정적 영향 때문에 국가의 복지 제공에 반대하는 경향이 있었다. 당시 주요 철학은 최소한의 국가 개입이었지만, 법적 규제와 제한적인 자금 지원의 형태로 상당한 정부 개입이 있었다.[15]

자선 활동은 영국과 미국에서 확장되는 중산층 사이에서 매우 유행하는 활동이 되었다. 옥타비아 힐과 존 러스킨은 사회 주택 개발의 중요한 원동력이었고, 앤드루 카네기는 산업화된 미국에서 새롭게 부유해진 사람들의 대규모 자선 활동의 전형적인 사례였다. ''부의 복음''(1889)에서 카네기는 막대한 부의 책임과 사회 정의의 중요성에 대해 서술했다. 그는 영어권 국가 전역에 공공 도서관을 설립했고[16] 학교와 대학교에 많은 돈을 기부했다.[17] 은퇴 후 10년 조금 넘는 기간 동안 카네기는 재산의 90% 이상을 기부했다.[18]

19세기 말 신자유주의의 등장과 찰스 부스의 런던 노동 계급의 삶을 기록한 혁신적인 연구로 빈곤에 대한 태도가 바뀌기 시작했다. 이는 노령 연금[19]과 무료 급식[20]을 포함한 최초의 사회 자유주의 복지 개혁으로 이어졌다.

2. 4. 20세기 이후 (해외)

20세기 동안 옥스팜(1947년 설립), 케어 인터내셔널, 앰네스티 인터내셔널과 같은 자선 단체들은 크게 확장되어 매우 큰 예산을 가진 대규모 다국적 비정부기구(NGO)가 되었다. 인터넷의 등장과 함께 자선 단체들은 온라인 소셜 미디어 플랫폼에 진출하여 인터넷 크라우드 펀딩과 같은 활동을 시작했으며, 고펀드미(GoFundMe)와 같은 플랫폼이 대표적인 예이다.

2. 5. 한국의 자선 활동 역사

3. 자선단체의 유형

3. 1. 법적 형태에 따른 분류

3. 2. 활동 분야에 따른 분류 (국제적 분류)

4. 국가별 자선 단체 규제

(Australian Charities and Not-for-profits Commission)는 2012년 12월에 운영을 시작하여 약 5만 6천 개의 세금 면제 비영리 단체와 약 60만 개의 다른 비영리 단체를 규제하고, 주 기반 모금법 표준화를 추진하고 있다.[23] 호주의 자선 단체 정의는 영국의 관습법에서 유래하며, 1601년 자선 용도법(The Charitable Uses Act 1601)과 이후 판례를 통해 발전해 왔다.[21] 2002년 연방 정부는 자선 단체 정의에 대한 조사를 시작했고, 2003년 자선 단체 법안(Charities Bill 2003)을 통해 자선 단체의 정치적 선거운동 참여를 제한하려 했으나, 자선 단체들의 반발로 폐기되었다.[21] 이후 2004년 자선 목적 확대 법안(Extension of Charitable Purpose Act 2004)을 통해 아동 보육, 자조 그룹, 폐쇄적/명상적인 종교 단체 등을 자선 목적으로 명확히 했다.[21] 호주에서 자선 단체가 공개적으로 기금을 모금하려면 기금을 모금하려는 각 호주 관할 지역에 등록해야 한다.[22] 예를 들어 퀸즐랜드에서는 퀸즐랜드 공정거래청(Office of Fair Trading)에 등록해야 한다.[22] 온라인 모금의 경우 뉴사우스웨일즈, 퀸즐랜드, 빅토리아, 태즈메이니아, 서호주, 오스트레일리아 수도 준주 등에서 승인을 받아야 한다. 많은 호주 자선 단체들은 통일된 법률 제정을 통해 주 및 준주 간 기금 모금 절차를 간소화할 것을 요구해 왔다. 공익 자선 단체(Public Benevolent Institution, PBI)는 빈곤, 질병, 장애 등으로 인한 지역 사회의 고통 완화를 주 목적으로 하는 자선 단체로, 호스피스, 보조금 지원 주택 제공업체, 특정 비영리 노인 요양 서비스 등이 해당된다.[24][25]

(Canada Revenue Agency)의 자선 단체국(Charities Directorate)은 캐나다의 자선 단체를 관리한다.[26] 등록된 자선 단체는 자선 목적으로 설립되고 운영되는 단체로, 자원을 자선 활동에 전념해야 한다.[27] 또한 캐나다 거주 단체여야 하며, 수입을 구성원에게 이익을 주는 데 사용할 수 없다.[27] 자선 단체는 공익성 검증도 통과해야 하는데, 활동 및 목적이 대중에게 유형적인 이익을 제공해야 하고, 혜택을 받을 자격이 있는 사람들은 전체 대중 또는 상당 부분이어야 한다.[27] 특정 회원 자격을 가진 사교 클럽이나 전문 협회와 같이 제한된 그룹이나 구성원이 사적인 관계를 공유하는 그룹이어서는 안 된다.[27] 자선 단체의 활동은 합법적이어야 하며 공공 정책에 위배되어서는 안 된다.[27] 자선 단체로 등록하려면 단체가 법인으로 설립되거나 신탁 또는 헌장이라는 법적 문서에 따라 운영되어야 하며, 이 문서는 단체의 목적과 구조를 설명해야 한다.[27]

대부분의 프랑스 자선 단체들은 비영리 NGO의 법인 유형인 1901년 협회법(loi d'association de 1901프랑스어)에 따라 등록되어 있다. 이 법규는 제도화를 원하는 모든 유형의 단체(스포츠 클럽, 독서 클럽, 지원 단체 등)에 대해 프랑스에서 매우 일반적이며, 설립이 매우 쉽고 필요한 서류가 거의 없기 때문이다. 그러나 1901년 법규에 따른 단체가 자선 단체로 간주되려면, "공익을 위한 NGO"를 의미하는 "공익 협회(association d'utilité publique)"라는 명칭을 얻기 위해 당국에 신고해야 한다. 이 명칭은 NGO에 일부 세금 면제 혜택을 제공한다.

헝가리에서는 자선단체를 "공익단체"(코즈허스누 세르베제트/közhasznú szervezethu)라고 부른다. 이 용어는 1997년 1월 1일 공익단체에 관한 의회법(Act on Public Benefit Organizations)을 통해 도입되었다.[28]

인도 법률에 따라 자선 단체, 법인 및 관리 기구와 같은 법인은 소송을 제기하고 피소될 권리, 재산을 소유하고 양도할 권리와 같은 법적 권리를 가진 "법인격"의 지위를 부여받았다.[29] 이러한 지위를 가진 인도 자선 단체로는 타타 사회복지재단이 있다.

아일랜드에서는 2014년 장관 명령에 따라 자선단체 규제기관 (Charities Regulator)이 설립되었다.[30][31] 이는 자선단체법(2009)에 따른 것으로, 아일랜드 최초의 자선단체 등록에 관한 법적 체계였다. 자선단체 규제기관은 자선세 감면을 받은 단체들의 데이터베이스를 관리하는데, 이 목록은 이전에는 아일랜드 국세청 (Revenue Commissioners)이 관리했다.[32] 이러한 단체들은 국세청으로부터 CHY 번호, 기업등록청으로부터 CRO 번호, 그리고 자선단체 규제기관으로부터 자선단체 번호를 받게 된다. 아일랜드 비영리 단체 데이터베이스는 아일랜드 비영리 단체 지식 교류(INKEx)에 의해 만들어졌으며, 아일랜드 공익 비영리 단체에 대한 규제 정보 및 자발적으로 공개된 정보를 저장하는 역할을 한다.

나이지리아의 자선 단체는 「2020년 회사 및 관련 사항 법(Companies and Allied Matters Act, 2020)」의 "C 부분"에 따라 등록할 수 있다.[33] 이 법에 따라 나이지리아 기업 사무국(Corporate Affairs Commission, Nigeria)은 나이지리아 내 자선 단체의 설립, 운영 및 해산을 관리하고 규제할 권한을 갖는다.[33] 나이지리아의 자선 단체는 「2004년 회사 소득세법(Companies Income Tax Act (CITA) Cap. C21 LFN 2004 (as amended))」 제25조(c)항에 따라 면세된다.[34] 이 조항은 교회, 자선 또는 교육 활동에 전적으로 종사하는 법인 단체를 소득세에서 면제한다.[34] 마찬가지로 「2004년 부가가치세법(Value Added Tax Act (VATA) Cap. V1 LFN 2004 (as amended))」 제3조 및 부가가치세법 제1일정표에 명시된 면세 상품 및 서비스는 교회, 자선 또는 교육 기관이 자선 활동을 위해 구매한 상품 및 서비스에 대해 0%의 세율을 적용한다.

폴란드 법률에서 사용되는 용어인 공익단체(organizacja pożytku publicznegopl, OPP)는 2004년 1월 1일 공공재 활동 및 자원봉사에 관한 법률에 의해 도입되었다. 공익적인 자선 단체는 개인의 소득세의 1.5%를 받을 수 있도록 허용되어 "세금 공제 단체"가 된다. 이러한 지위를 얻으려면 단체는 비정부기구이어야 하며, 정당과 노동조합은 해당되지 않는다. 또한, 법률에 명시된 대로 공공의 이익과 관련된 특정 활동에 참여해야 하며, 활동, 거버넌스 및 재정에 대한 충분한 투명성을 보여야 한다. 이러한 지위를 가진 폴란드 자선 단체에는 폴란드 스카우트 협회(Związek Harcerstwa Polskiego), 크리스마스 자선 대오케스트라(Great Orchestra of Christmas Charity), KARTA 센터(KARTA Center), 폴란드 공공정책연구소(Institute of Public Affairs, Poland), 실레시아 판타지 클럽(Silesian Fantasy Club), 폴란드 역사학회(Polish Historical Society (Polish)), 그리고 위키미디어 재단의 폴란드 지부가 포함된다.

싱가포르의 법적 체계는 싱가포르 자선 단체법(Chapter 37)에 의해 규제된다.[35] 싱가포르의 자선 단체는 사회개발·청소년·체육부의 자선 단체국에 등록해야 한다.[36] 특정 단체는 사회가족개발부에서 운영하는 사회복지국가위원회(NCSS)의 회원 단체를 찾을 수 있다.

우크라이나의 자선 활동 및 자선 단체 지위 획득 절차는 우크라이나 민법과 우크라이나 자선 활동 및 자선 단체에 관한 법률에 의해 규정된다.[37] 우크라이나 법에 따르면, 자선 단체는 세 가지 형태가 있다.


  • 자선 협회(charitable society)는 최소 두 명의 설립자에 의해 설립되고 헌장 또는 정관에 따라 운영되는 자선 단체이다.
  • 자선 기관(charitable institution)은 설립 행위에 따라 운영되는 일종의 자선 신탁이다. 자선 기관의 설립 행위는 자선 활동의 목표를 달성하기 위해 한 명 또는 여러 명의 설립자가 이전하는 자산과 그러한 자산으로부터 발생하는 수입을 정의하며, 유언장에 포함될 수 있다. 자선 기관의 설립자는 그러한 자선 단체의 운영에 참여하지 않는다.
  • 자선 기금(charitable fund) 또는 자선 재단(charitable foundation)은 헌장에 따라 운영되고, 참가자 또는 회원이 있으며, 그들에 의해 관리되는 자선 단체이다. 참가자 또는 회원은 자선 활동의 목표를 달성하기 위해 그러한 단체에 자산을 이전할 의무가 없다. 자선 재단은 한 명 또는 여러 명의 설립자에 의해 설립될 수 있다. 자선 기금의 자산은 참가자 및/또는 다른 후원자에 의해 형성될 수 있다.


우크라이나 법무부(Ministry of Justice of Ukraine)는 자선 단체 등록 및 설립의 주요 등록 기관이다.[37] 공공 기관 및 지방 정부(local government)를 제외한 개인 및 법인은 자선 단체의 설립자가 될 수 있다. 자선 협회와 자선 재단은 설립자 외에도 그러한 자선 협회 또는 자선 재단의 헌장에 규정된 대로 가입한 다른 참가자를 가질 수 있다. (Alien (law))는 우크라이나의 자선 단체의 설립자 및 회원이 될 수 있다. 자선 단체가 받고 자선 목적으로 사용하는 모든 기금은 과세 대상에서 제외되지만, 세무 당국으로부터 비영리 단체 지위를 얻는 것이 필요하다. 국제 자선 기금이 우크라이나에서 운영하려면 법적 승인이 필요하다.

영국의 자선법은 잉글랜드와 웨일스, 스코틀랜드, 북아일랜드에서 다르지만 기본 원칙은 동일하다.[38] 대부분의 자선 단체는 해당 관할 구역의 규제 기관에 등록해야 하지만, 예외가 적용되어 많은 단체가 공개 등록부에 나타나지 않는다.[38] 잉글랜드 및 웨일스 자선위원회와 스코틀랜드 자선 규제 기관이 등록부를 관리한다. 북아일랜드 자선위원회는 공식 등록을 완료한 자선 단체의 등록부를 관리한다. 신청 단체는 법적 요건을 충족해야 하며, 규제 기관에 제출 및 검토를 받는다. 영국에서 가장 오래된 자선 단체는 597년에 설립된 캔터베리 킹스 스쿨이다.[39] 자선 신탁을 포함한 자선 단체는 소득세, 자본 이득세, 상속세, 인지세, 부가가치세와 관련된 감면 및 면제 등 복잡한 세금 감면 및 면제를 받을 수 있다.[40] 이러한 세금 면제는 사립학교가 자선 지위를 조세 회피 수단으로 사용할 수 있다는 비판을 야기했다.[40] 2014년 로비의 투명성, 비당파적 선거운동 및 노동조합 행정법은 총선을 앞두고 선거위원회의 규제를 자선 단체에 적용한다.[41] 북아일랜드 자선위원회(Charity Commission for Northern Ireland)는 2009년에 설립되었으며,[56] 북아일랜드 내 7,000개 이상의 단체의 명칭과 세부 정보를 받았다. 이 단체들의 의무 등록은 2013년 12월에 시작되었다.[57] 새로운 자선 단체 등록부는 [http://www.charitycommissionni.org.uk/charity-search/ CCNI 웹사이트에서 공개적으로 이용 가능]하다. 위원회는 총 5,000~11,500개의 자선 단체가 공식적으로 등록되어야 할 것으로 추산한다.[58] 스코틀랜드에 있는 약 24,000개의 자선 단체는 스코틀랜드 자선 규제 기관(Office of the Scottish Charity Regulator, OSCR)에 등록되어 있으며, OSCR은 온라인 자선 단체 등록부도 관리하고 있다.

미국에서 자선 단체는 공익에 유익한 목적으로 운영되는 단체이다.[65] 미국 및 외국 자선 단체 중 국세법(IRC) 제501(c)(3)항에 따라 면세(tax-exempt) 자격을 갖춘 단체는, 국세청(IRS)에 다른 범주에 속한다는 것을 증명하지 않는 한 "사립 재단"으로 간주된다. 일반적으로 사립 재단이 아닌 단체는 보통 IRC 제509(a)항에 명시된 공공 자선 단체이다.[59] 사립 재단은 일반적으로 개인, 가족, 기업 등 단일 출처에서 주요 자금을 조달하며, 대중으로부터 기금을 모금하지 않는 보조금 지급자(grantmaker)인 경우가 많다. 반면, 재단(비영리 단체) 또는 공공 자선 단체는 개인, 정부 및 사립 재단으로부터 보조금을 받는다. 일부 공공 자선 단체는 보조금 지급 활동에 참여하지만, 대부분은 직접적인 서비스 또는 기타 면세 활동을 수행한다. 자선 단체 설립 요건 및 절차는 주마다 다르며, 자선 활동을 수행하거나 자선 기부를 요청하는 경우에도 마찬가지이다.[60][61] "자선 단체"의 상세한 정의는 주 법률 및 IRS의 연방 세금 감면 요건에 따라 결정된다. 미국 자선 단체에 대한 정보를 제공하는 자료들이 있다.[62] 연방 세법은 국세법(IRC) 501(c)(3)조에 따라 연방 소득세 면제를 인정받은 비영리 단체에 세금 혜택을 제공하며, 여기에는 연방 소득세 면제와 세금 공제 가능한 자선 기부금을 받을 수 있는 자격이 포함된다. 2017년 개인의 세금 공제 가능 기부금 총액은 2,818억 달러였다.[63] 501(c)(3) 지위를 얻으려면 대부분의 단체는 IRS에 지위 신청을 해야 한다.[64] 자선 단체가 501(c)(3) 지위를 얻으려면 단체가 법인, 신탁 또는 비법인 협회로 조직되어 있어야 하고, 설립 문서는 목적을 자선으로 제한해야 하며, 자산을 자선 목적으로 영구적으로 전념해야 한다. 또한, 정치 운동에 참여하거나 수익이 개인에게 이익이 되지 않도록 해야 한다.[65] 대부분의 세금 면제 단체는 IRS 양식 990을 제출해야 하며, 이는 공개 검토를 위해 공개해야 한다. IRS가 공공의 이익을 위해 조직된 것으로 간주하는 자선 단체의 유형에는 빈곤층 구제, 종교 진흥, 교육 또는 과학 진흥, 공공 건물 건설 또는 유지 관리, 정부 부담 경감, 이웃 간 긴장 완화, 차별 철폐, 인권 옹호, 지역 사회 악화 및 청소년 비행 퇴치 등이 있다.[65] 종교, 과학, 문학, 교육, 공공 안전, 국제 아마추어 스포츠 경쟁, 아동 학대 방지 단체 등도 면제 지위를 얻을 수 있다.

4. 1. 호주

호주의 자선 단체 정의는 영국의 관습법에서 유래하며, 1601년 자선 용도법(The Charitable Uses Act 1601)과 이후 판례를 통해 발전해 왔다.[21] 2002년 연방 정부는 자선 단체 정의에 대한 조사를 시작했고, 2003년 자선 단체 법안(Charities Bill 2003)을 통해 자선 단체의 정치적 선거운동 참여를 제한하려 했으나, 자선 단체들의 반발로 폐기되었다.[21]

이후 2004년 자선 목적 확대 법안(Extension of Charitable Purpose Act 2004)을 통해 아동 보육, 자조 그룹, 폐쇄적/명상적인 종교 단체 등을 자선 목적으로 명확히 했다.[21]

호주에서 자선 단체가 공개적으로 기금을 모금하려면 기금을 모금하려는 각 호주 관할 지역에 등록해야 한다.[22] 예를 들어 퀸즐랜드에서는 퀸즐랜드 공정거래청(Office of Fair Trading)에 등록해야 한다.[22] 온라인 모금의 경우 뉴사우스웨일즈, 퀸즐랜드, 빅토리아, 태즈메이니아, 서호주, 오스트레일리아 수도 준주 등에서 승인을 받아야 한다. 많은 호주 자선 단체들은 통일된 법률 제정을 통해 주 및 준주 간 기금 모금 절차를 간소화할 것을 요구해 왔다.

2012년 12월에는 호주 자선 단체 및 비영리 단체 위원회(Australian Charities and Not-For-Profits Commission, ACNC)가 운영을 시작하여 약 5만 6천 개의 세금 면제 비영리 단체와 약 60만 개의 다른 비영리 단체를 규제하고, 주 기반 모금법 표준화를 추진하고 있다.[23]

공익 자선 단체(Public Benevolent Institution, PBI)는 빈곤, 질병, 장애 등으로 인한 지역 사회의 고통 완화를 주 목적으로 하는 자선 단체로, 호스피스, 보조금 지원 주택 제공업체, 특정 비영리 노인 요양 서비스 등이 해당된다.[24][25]

4. 2. 캐나다

캐나다의 자선 단체는 캐나다 국세청(Canada Revenue Agency)의 자선 단체국(Charities Directorate)에 등록되어야 한다.[26] 등록된 자선 단체는 자선 목적으로 설립되고 운영되는 단체로, 자원을 자선 활동에 전념해야 한다.[27] 또한 캐나다 거주 단체여야 하며, 수입을 구성원에게 이익을 주는 데 사용할 수 없다.[27]

자선 단체는 공익성 검증도 통과해야 하는데, 활동 및 목적이 대중에게 유형적인 이익을 제공해야 하고, 혜택을 받을 자격이 있는 사람들은 전체 대중 또는 상당 부분이어야 한다.[27] 특정 회원 자격을 가진 사교 클럽이나 전문 협회와 같이 제한된 그룹이나 구성원이 사적인 관계를 공유하는 그룹이어서는 안 된다.[27] 자선 단체의 활동은 합법적이어야 하며 공공 정책에 위배되어서는 안 된다.[27]

자선 단체로 등록하려면 단체가 법인으로 설립되거나 신탁 또는 헌장이라는 법적 문서에 따라 운영되어야 하며, 이 문서는 단체의 목적과 구조를 설명해야 한다.[27]

4. 3. 프랑스

대부분의 프랑스 자선 단체들은 비영리 NGO의 법인 유형인 1901년 협회법(loi d'association de 1901프랑스어)에 따라 등록되어 있다. 이 법규는 제도화를 원하는 모든 유형의 단체(스포츠 클럽, 독서 클럽, 지원 단체 등)에 대해 프랑스에서 매우 일반적이며, 설립이 매우 쉽고 필요한 서류가 거의 없기 때문이다. 그러나 1901년 법규에 따른 단체가 자선 단체로 간주되려면, "공익을 위한 NGO"를 의미하는 "공익 협회(association d'utilité publique)"라는 명칭을 얻기 위해 당국에 신고해야 한다. 이 명칭은 NGO에 일부 세금 면제 혜택을 제공한다.

4. 4. 헝가리

헝가리에서는 자선단체를 "공익단체"(코즈허스누 세르베제트/közhasznú szervezethu)라고 부른다. 이 용어는 1997년 1월 1일 공익단체에 관한 의회법(Act on Public Benefit Organizations)을 통해 도입되었다.[28]

4. 5. 인도

인도 법률에 따라 자선 단체, 법인 및 관리 기구와 같은 법인은 소송을 제기하고 피소될 권리, 재산을 소유하고 양도할 권리와 같은 법적 권리를 가진 "법인격"의 지위를 부여받았다.[29] 이러한 지위를 가진 인도 자선 단체로는 타타 사회복지재단이 있다.

4. 6. 아일랜드

아일랜드에서는 2014년 장관 명령에 따라 자선단체 규제기관 (Charities Regulator)이 설립되었다.[30][31] 이는 자선단체법(2009)에 따른 것으로, 아일랜드 최초의 자선단체 등록에 관한 법적 체계였다. 자선단체 규제기관은 자선세 감면을 받은 단체들의 데이터베이스를 관리하는데, 이 목록은 이전에는 아일랜드 국세청 (Revenue Commissioners)이 관리했다.[32] 이러한 단체들은 국세청으로부터 CHY 번호, 기업등록청으로부터 CRO 번호, 그리고 자선단체 규제기관으로부터 자선단체 번호를 받게 된다.

아일랜드 비영리 단체 데이터베이스는 아일랜드 비영리 단체 지식 교류(INKEx)에 의해 만들어졌으며, 아일랜드 공익 비영리 단체에 대한 규제 정보 및 자발적으로 공개된 정보를 저장하는 역할을 한다.

4. 7. 나이지리아

나이지리아의 자선 단체는 「2020년 회사 및 관련 사항 법(Companies and Allied Matters Act, 2020)」의 "C 부분"에 따라 등록할 수 있다.[33] 이 법에 따라 나이지리아 기업 사무국(Corporate Affairs Commission, Nigeria)은 나이지리아 내 자선 단체의 설립, 운영 및 해산을 관리하고 규제할 권한을 갖는다.[33] 나이지리아의 자선 단체는 「2004년 회사 소득세법(Companies Income Tax Act (CITA) Cap. C21 LFN 2004 (as amended))」 제25조(c)항에 따라 면세된다.[34] 이 조항은 교회, 자선 또는 교육 활동에 전적으로 종사하는 법인 단체를 소득세에서 면제한다.[34] 마찬가지로 「2004년 부가가치세법(Value Added Tax Act (VATA) Cap. V1 LFN 2004 (as amended))」 제3조 및 부가가치세법 제1일정표에 명시된 면세 상품 및 서비스는 교회, 자선 또는 교육 기관이 자선 활동을 위해 구매한 상품 및 서비스에 대해 0%의 세율을 적용한다.

4. 8. 폴란드

폴란드 법률에서 사용되는 용어인 공익단체(organizacja pożytku publicznegopl, OPP)는 2004년 1월 1일 공공재 활동 및 자원봉사에 관한 법률에 의해 도입되었다. 공익적인 자선 단체는 개인의 소득세의 1.5%를 받을 수 있도록 허용되어 "세금 공제 단체"가 된다. 이러한 지위를 얻으려면 단체는 비정부기구이어야 하며, 정당과 노동조합은 해당되지 않는다. 또한, 법률에 명시된 대로 공공의 이익과 관련된 특정 활동에 참여해야 하며, 활동, 거버넌스 및 재정에 대한 충분한 투명성을 보여야 한다.

이러한 지위를 가진 폴란드 자선 단체에는 폴란드 스카우트 협회(Związek Harcerstwa Polskiego), 크리스마스 자선 대오케스트라(Great Orchestra of Christmas Charity), KARTA 센터(KARTA Center), 폴란드 공공정책연구소(Institute of Public Affairs, Poland), 실레시아 판타지 클럽(Silesian Fantasy Club), 폴란드 역사학회(Polish Historical Society (Polish)), 그리고 위키미디어 재단의 폴란드 지부가 포함된다.

4. 9. 싱가포르

싱가포르의 법적 체계는 싱가포르 자선 단체법(Chapter 37)에 의해 규제된다.[35] 싱가포르의 자선 단체는 사회개발·청소년·체육부의 자선 단체국에 등록해야 한다.[36] 특정 단체는 사회가족개발부에서 운영하는 사회복지국가위원회(NCSS)의 회원 단체를 찾을 수 있다.

4. 10. 우크라이나

우크라이나의 자선 활동 및 자선 단체 지위 획득 절차는 우크라이나 민법과 우크라이나 자선 활동 및 자선 단체에 관한 법률에 의해 규정된다.[37]

우크라이나 법에 따르면, 자선 단체는 세 가지 형태가 있다.

  • 자선 협회(charitable society)는 최소 두 명의 설립자에 의해 설립되고 헌장 또는 정관에 따라 운영되는 자선 단체이다.
  • 자선 기관(charitable institution)은 설립 행위에 따라 운영되는 일종의 자선 신탁이다. 자선 기관의 설립 행위는 자선 활동의 목표를 달성하기 위해 한 명 또는 여러 명의 설립자가 이전하는 자산과 그러한 자산으로부터 발생하는 수입을 정의하며, 유언장에 포함될 수 있다. 자선 기관의 설립자는 그러한 자선 단체의 운영에 참여하지 않는다.
  • 자선 기금(charitable fund) 또는 자선 재단(charitable foundation)은 헌장에 따라 운영되고, 참가자 또는 회원이 있으며, 그들에 의해 관리되는 자선 단체이다. 참가자 또는 회원은 자선 활동의 목표를 달성하기 위해 그러한 단체에 자산을 이전할 의무가 없다. 자선 재단은 한 명 또는 여러 명의 설립자에 의해 설립될 수 있다. 자선 기금의 자산은 참가자 및/또는 다른 후원자에 의해 형성될 수 있다.


우크라이나 법무부(Ministry of Justice of Ukraine)는 자선 단체 등록 및 설립의 주요 등록 기관이다.[37] 공공 기관 및 지방 정부(local government)를 제외한 개인 및 법인은 자선 단체의 설립자가 될 수 있다. 자선 협회와 자선 재단은 설립자 외에도 그러한 자선 협회 또는 자선 재단의 헌장에 규정된 대로 가입한 다른 참가자를 가질 수 있다. (Alien (law))는 우크라이나의 자선 단체의 설립자 및 회원이 될 수 있다.

자선 단체가 받고 자선 목적으로 사용하는 모든 기금은 과세 대상에서 제외되지만, 세무 당국으로부터 비영리 단체 지위를 얻는 것이 필요하다.

국제 자선 기금이 우크라이나에서 운영하려면 법적 승인이 필요하다.

4. 11. 영국

영국의 자선법은 잉글랜드와 웨일스, 스코틀랜드, 북아일랜드에서 다르지만 기본 원칙은 동일하다.[38] 대부분의 자선 단체는 해당 관할 구역의 규제 기관에 등록해야 하지만, 예외가 적용되어 많은 단체가 공개 등록부에 나타나지 않는다.[38] 잉글랜드 및 웨일스 자선위원회와 스코틀랜드 자선 규제 기관이 등록부를 관리한다. 북아일랜드 자선위원회는 공식 등록을 완료한 자선 단체의 등록부를 관리한다. 신청 단체는 법적 요건을 충족해야 하며, 규제 기관에 제출 및 검토를 받는다. 영국에서 가장 오래된 자선 단체는 597년에 설립된 캔터베리 킹스 스쿨이다.[39]

자선 신탁을 포함한 자선 단체는 소득세, 자본 이득세, 상속세, 인지세, 부가가치세와 관련된 감면 및 면제 등 복잡한 세금 감면 및 면제를 받을 수 있다.[40] 이러한 세금 면제는 사립학교가 자선 지위를 조세 회피 수단으로 사용할 수 있다는 비판을 야기했다.[40]

2014년 로비의 투명성, 비당파적 선거운동 및 노동조합 행정법은 총선을 앞두고 선거위원회의 규제를 자선 단체에 적용한다.[41]

북아일랜드 자선위원회(Charity Commission for Northern Ireland)는 2009년에 설립되었으며,[56] 북아일랜드 내 7,000개 이상의 단체의 명칭과 세부 정보를 받았다. 이 단체들의 의무 등록은 2013년 12월에 시작되었다.[57] 새로운 자선 단체 등록부는 [http://www.charitycommissionni.org.uk/charity-search/ CCNI 웹사이트에서 공개적으로 이용 가능]하다. 위원회는 총 5,000~11,500개의 자선 단체가 공식적으로 등록되어야 할 것으로 추산한다.[58]

스코틀랜드에 있는 약 24,000개의 자선 단체는 스코틀랜드 자선 규제 기관(Office of the Scottish Charity Regulator, OSCR)에 등록되어 있으며, OSCR은 온라인 자선 단체 등록부도 관리하고 있다.

4. 12. 미국



미국에서 자선 단체는 공익에 유익한 목적으로 운영되는 단체이다.[65] 미국 및 외국 자선 단체 중 국세법(IRC) 제501(c)(3)항에 따라 면세(tax-exempt) 자격을 갖춘 단체는, 국세청(IRS)에 다른 범주에 속한다는 것을 증명하지 않는 한 "사립 재단"으로 간주된다. 일반적으로 사립 재단이 아닌 단체는 보통 IRC 제509(a)항에 명시된 공공 자선 단체이다.[59]

사립 재단은 일반적으로 개인, 가족, 기업 등 단일 출처에서 주요 자금을 조달하며, 대중으로부터 기금을 모금하지 않는 보조금 지급자(grantmaker)인 경우가 많다. 반면, 재단(비영리 단체) 또는 공공 자선 단체는 개인, 정부 및 사립 재단으로부터 보조금을 받는다. 일부 공공 자선 단체는 보조금 지급 활동에 참여하지만, 대부분은 직접적인 서비스 또는 기타 면세 활동을 수행한다.

자선 단체 설립 요건 및 절차는 주마다 다르며, 자선 활동을 수행하거나 자선 기부를 요청하는 경우에도 마찬가지이다.[60][61] "자선 단체"의 상세한 정의는 주 법률 및 IRS의 연방 세금 감면 요건에 따라 결정된다.

미국 자선 단체에 대한 정보를 제공하는 자료들이 있다.[62] 연방 세법은 국세법(IRC) 501(c)(3)조에 따라 연방 소득세 면제를 인정받은 비영리 단체에 세금 혜택을 제공하며, 여기에는 연방 소득세 면제와 세금 공제 가능한 자선 기부금을 받을 수 있는 자격이 포함된다. 2017년 개인의 세금 공제 가능 기부금 총액은 2,818억 달러였다.[63]

501(c)(3) 지위를 얻으려면 대부분의 단체는 IRS에 지위 신청을 해야 한다.[64] 자선 단체가 501(c)(3) 지위를 얻으려면 단체가 법인, 신탁 또는 비법인 협회로 조직되어 있어야 하고, 설립 문서는 목적을 자선으로 제한해야 하며, 자산을 자선 목적으로 영구적으로 전념해야 한다. 또한, 정치 운동에 참여하거나 수익이 개인에게 이익이 되지 않도록 해야 한다.[65] 대부분의 세금 면제 단체는 IRS 양식 990을 제출해야 하며, 이는 공개 검토를 위해 공개해야 한다.

IRS가 공공의 이익을 위해 조직된 것으로 간주하는 자선 단체의 유형에는 빈곤층 구제, 종교 진흥, 교육 또는 과학 진흥, 공공 건물 건설 또는 유지 관리, 정부 부담 경감, 이웃 간 긴장 완화, 차별 철폐, 인권 옹호, 지역 사회 악화 및 청소년 비행 퇴치 등이 있다.[65] 종교, 과학, 문학, 교육, 공공 안전, 국제 아마추어 스포츠 경쟁, 아동 학대 방지 단체 등도 면제 지위를 얻을 수 있다.

5. 비판 및 쟁점

자선 단체들은 때때로 금주, 신앙심, 통금, 직업 훈련 또는 육아 강좌 참여, 경찰 협조, 자녀의 부계 확인과 같은 자격 요건을 통해 조건부로 지원을 제공한다.[66] 이러한 자선 모델은 도덕적 가치를 증명할 수 있는 사람만이 도움을 받을 자격이 있다는 개념을 강화하여 시민들이 자선 시스템의 대상이 되는 것을 피하기 위해 착취적인 임금이나 근무 조건을 받아들이도록 유도한다.

자선은 점점 사유화되고 대규모 비영리 부문에 위탁되고 있으며, 여러 단체들이 사회 문제 해결을 위한 보조금을 두고 경쟁하고 있다. 기부자들은 자신들의 프로젝트에 자금을 지원하는 재단에 돈을 보관함으로써 세금을 면제받을 수 있다. 이러한 프로젝트의 대부분은 빈곤층과는 아무런 관련이 없다.[67]

로버트 라익 경제학자는 억만장자들이 기부하는 행위를 대부분 "자기만족적인 허튼소리"라고 비판했다.[68] 미국 좌파 잡지 '''자코빈'''의 매슈 스노우는 "자본주의의 제도화된 착취에 도전하는 대신" "개별적인 '기부 문화'"를 조장한다며 자선을 비판했다.[69]

자선 단체와 관련된 사기는 종종 발생하며, 이에 대한 주의가 필요하다.

5. 1. 비판

자선 단체들은 때때로 금주, 신앙심, 통금, 직업 훈련 또는 육아 강좌 참여, 경찰 협조, 자녀의 부계 확인과 같은 자격 요건을 통해 조건부로 지원을 제공한다.[66] 이러한 자선 모델은 도덕적 가치를 증명할 수 있는 사람만이 도움을 받을 자격이 있다는 개념을 강화하여 시민들이 자선 시스템의 대상이 되는 것을 피하기 위해 착취적인 임금이나 근무 조건을 받아들이도록 유도한다.

자선은 점점 사유화되고 대규모 비영리 부문에 위탁되고 있으며, 여러 단체들이 사회 문제 해결을 위한 보조금을 두고 경쟁하고 있다. 기부자들은 자신들의 프로젝트에 자금을 지원하는 재단에 돈을 보관함으로써 세금을 면제받을 수 있다. 이러한 프로젝트의 대부분은 빈곤층과는 아무런 관련이 없다.[67]

로버트 라익 경제학자는 억만장자들이 기부하는 행위를 대부분 "자기만족적인 허튼소리"라고 비판했다.[68] 미국 좌파 잡지 '''자코빈'''의 매슈 스노우는 "자본주의의 제도화된 착취에 도전하는 대신" "개별적인 '기부 문화'"를 조장한다며 자선을 비판했다.[69]

5. 2. 자선 사기

자선 단체와 관련된 사기는 종종 발생하며, 이에 대한 주의가 필요하다.

6. 결론

참조

[1] 논문 Federal Taxation: What Is a Charitable Organization? 1958
[2] 웹사이트 Exemption Requirements – 501(c)(3) Organizations https://www.irs.gov/[...] 2018-11-28
[3] 웹사이트 UFF – Official Site https://uff.fi/in-en[...] 2021-08-19
[4] 논문 Punctuated Generosity: How Mega-events and Natural Disasters Affect Corporate Philanthropy in U.S. Communities
[5] 서적 Public Benefit in Charity Law OUP Oxford
[6] 기타 Acts 2:44–45
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[10] 웹사이트 Captain Coram and the Foundling Hospital http://www.victorian[...]
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[19] 웹사이트 Charles Booth (1840–1916) – a biography (Charles Booth Online Archive) http://booth.lse.ac.[...]
[20] 웹사이트 Rediscovering Charity: Defining Our Role with the State https://www.acevo.or[...] 2019-11
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[22] 웹사이트 Charities http://www.fairtradi[...] Queensland Government – Office of Fair Trading 2011-11-06
[23] 웹사이트 Fairfax Syndication Photo Print Sales and Content Licensing https://licensing-pu[...] 2020-01-31
[24] 웹사이트 Is your organisation a public benevolent institution? https://www.ato.gov.[...] 2016-10-12
[25] 웹사이트 Charity subtypes https://www.acnc.gov[...] 2018-03-28
[26] 웹사이트 Charities and Giving http://www.cra-arc.g[...] Canada Revenue Agency 2011-11-06
[27] 웹사이트 Registered Charity http://www.cra-arc.g[...] Canada Revenue Agency 2009-07-25
[28] 웹사이트 1997. évi CLVI. törvény a közhasznú szervezetekről1 http://www.complex.h[...]
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