기부
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1. 개요
기부는 타인에게 무상으로 재산적 가치를 이전하는 행위로, 법률 및 사회에서 다양한 형태로 나타난다. 법인세법상 기부금은 지정기부금과 지정기부금 외 기부금으로 나뉘며, 소득세법에서는 기부금 공제 및 세액 공제가 적용될 수 있다. 기부는 종교적 실천과 밀접한 관련이 있으며, 역사적으로 다양한 형태와 방법으로 이루어져 왔다. 기부 방법에는 현금, 물품, 재능 기부 등이 있으며, 자선 단체나 중개인을 통해 기부하는 경우도 많다. 기부 통계는 국가별로 차이를 보이며, 미국의 경우 개인 기부가 큰 비중을 차지하고, 호주는 세금 공제 가능한 기부금 중심으로 통계가 집계된다. 일본은 개인 기부 규모가 미국에 비해 작지만, 다양한 기부 방법과 제도가 존재한다. 기부에는 기부 강요, 기부금 유용, 정치인의 기부금 환류 등 문제점도 존재하며, 익명 기부와 추모 기부 등 다양한 형태가 나타난다.
대한민국 법률에서 기부금은 법인의 사업과 직접적인 관계없이 무상으로 지출하는 재산적 증여를 의미한다.[7] 법인이 특수관계가 없는 자에게 정당한 사유 없이 자산을 정상가격보다 낮은 가격으로 양도하거나 높은 가격으로 매입하는 경우, 그 차액 중 실질적으로 증여한 것으로 인정되는 금액도 기부금으로 간주된다.[8]
기부는 기부자가 자신의 의사에 따라 금전, 재산 등을 대상 기관이나 시설에 무상으로 제공하는 것이다. 대부분 공공 사업, 공익 기관, 복지 기관, 의료 기관, 교육 기관, 종교 시설 등에 기부한다. 이러한 기관들은 안정적인 수입원이 부족하여 기부를 주요 수입원으로 삼는 경우가 많다.[19]
2. 법률에서의 기부금
기부금은 지정기부금과 지정기부금 외 기부금으로 구분된다. 지정기부금은 사회복지, 문화, 예술, 교육, 종교, 자선 등 공익성을 고려하여 관련 법률에서 인정하는 기부금이다. 지정기부금은 일정 한도 내에서만 소득금액 계산 시 손금(비용)으로 인정되며, 지정기부금 외 기부금은 손금으로 인정되지 않는다.
다만, 국가나 지방자치단체에 무상으로 기증하는 금품, 국방헌금, 휼병금, 천재지변으로 인한 이재민 구호물품 등은 예외적으로 한도 없이 손금으로 인정된다.
정치권에서는 정치인이 사업체나 로비 단체로부터 거액의 기부금이나 선물을 받는 것을 금지하거나 제한하는 법률이 존재할 수 있다. (선거 자금 참조)
2. 1. 법인세법상 기부금
법인세법상 기부금은 타인(사용인은 제외)에게 법인의 사업과 직접 관계없이 무상으로 지출하는 재산적 증여의 가액을 말한다.[7] 법인이 특수관계가 없는 자에게 정당한 사유 없이 자산을 정상가격보다 낮은 가액으로 양도하거나 높은 가격으로 매입하는 경우, 그 차액 중 실질적으로 증여한 것으로 인정되는 금액도 기부금으로 본다. 이때 정상가액은 시가에 시가의 30%를 가감한 범위 내의 가액이다.[8]
기부금은 지정기부금과 지정기부금 외 기부금으로 나뉜다. 지정기부금은 사회복지, 문화, 예술, 교육, 종교, 자선 등 공익성을 고려하여 법인세법 및 시행령에서 인정하는 기부금이다. 지정기부금은 일정 한도 내에서만 당해 사업연도의 소득금액 계산 시 손금에 산입되며, 지정기부금 외 기부금은 손금에 산입되지 않는다.
다만, 다음의 기부금은 예외적으로 한도 없이 손금산입이 가능하다.
법인이 지출하는 기부금 중 국가 등에 대한 기부금, 지정 기부금은 전액 손금으로 인정되지만, 그 외의 기부금은 법인의 자본금 등과 소득에 따른 손금 산입 한도액까지만 손금으로 인정된다.
2016년 4월부터 2025년 3월까지 지역 재생법의 "마을·사람·일 창생 기부 활용 사업"에 기부한 경우에는 "기업형 고향 납세"(지방 창생 응원 세제)가 인정된다.
2. 2. 소득세법상 기부금
개인이 특정 기부금(국가 및 지방공공단체에 대한 기부금, 지정 기부금, 특정 공익 증진 법인 및 인정 NPO 법인에 대한 기부금, 정치 활동에 관한 기부금 등)을 지출한 경우에는, 원칙적으로 확정 신고를 함으로써 소득 공제 또는 세액 공제를 받을 수 있다.[19]2. 3. 기부금과 세금 (일본의 사례)
일본에서는 기부 활동을 장려하기 위해 특정 단체나 기관에 대한 기부를 비과세하거나 과세 공제 대상으로 하는 제도를 운영하고 있다. 이러한 단체나 기관은 주로 공공·공익 목적을 가지며, 국가 및 지역에 따라 선정 기준이 다르다.[19]
개인이 특정 기부금(국가 및 지방공공단체, 지정 기부금, 특정 공익 증진 법인 및 인정 NPO 법인, 정치 활동 관련 기부금 등)을 지출한 경우, 원칙적으로 확정 신고를 통해 소득 공제 또는 세액 공제를 받을 수 있다. 소득세의 경우 기부금 공제, 정당 등 기부금 특별 공제, 인정 NPO 법인 등 기부금 특별 공제, 공익 사단 법인 등 기부금 특별 공제가 있다. 주민세의 경우 고향 납세를 통한 기부금 세액 공제가 인정된다.[19]
법인의 경우, 지출하는 기부금에 대해 손금으로 인정되는 것과 그렇지 않은 것이 있다. 국가 등에 대한 기부금, 지정 기부금은 전액 손금으로 인정되지만, 그 외에는 법인의 자본금 등 및 소득에 따른 손금 산입 한도액까지만 손금으로 인정된다. 또한, 2016년 4월부터 2025년 3월까지 지역 재생법의 "마을·사람·일 창생 기부 활용 사업"에 기부하면 인정되는 기업형 고향 납세(지방 창생 응원 세제)도 있다.
정치인·정당에 대한 기부(정치 헌금)에는 정치 부패를 방지하기 위해 엄격한 규제가 적용된다. 일본에서는 정치인에 의한 기부도 대폭 제한된다. 그러나 일부 정치인이 자신이 소속된 정당의 지역 지부에 기부하고, 기부를 받은 지부가 해당 정치인의 자금 관리 단체로 환류하는 방식으로 기부하여 소득세 환급을 받는 사례가 2013년에 간사이 지방을 중심으로 잇따라 발각되어 문제가 되기도 했다.[13][14][15][16][17]
3. 기부의 방법
기부 방법은 여러 가지가 있다. 기부자와 수혜자 사이에 자선 단체와 같은 중개인이 있을 수 있다. 중앙공동모금회의 빨간 깃털 공동모금처럼 모금을 통해 기부 활동을 하기도 한다. 결핵 예방회의 복십자 씰 운동과 같이 저렴한 상품을 구매하는 방식으로 기부할 수도 있다.
현실에서는 자치회나 동네회에서 기부를 강제하는 경우도 있어 문제가 되기도 한다. 2007년 8월 24일, 오사카 고등 법원은 시가현 고카시 내 자치회에 대해 기부를 강제하는 것은 위법이라는 판결을 내렸다.
기부는 복지 목적 외에도 학교, 사찰, 신사, 교회 등의 운영을 위해서도 이루어진다. 미국에서는 대학교에 졸업생들의 기부금이 많이 모여 대학 운영의 주요 재원이 되기도 한다. 타이에서는 민간 기부로 초등학교 등이 설립, 운영되기도 한다.
자유 소프트웨어 중 일부는 기업 등의 자금 제공 없이 자유로운 활동을 보장하기 위해 익명 기부로 운영된다. 사용자가 개발자에게 기부하는 도네이션웨어라는 소프트웨어도 있다.
3. 1. 현금 기부
기부의 가장 일반적인 형태는 현금 기부이다. 현금 기부는 직접 전달, 온라인 결제, 자동 이체 등 다양한 방법으로 가능하다.3. 2. 물품 기부
물품 기부는 의류, 식품, 생필품, 도서 등 다양한 물품을 기부하는 방법이다. 재사용 가능한 물품을 기부하면 자원 낭비를 줄이고 환경 보호에 기여할 수 있다.
3. 3. 재능 기부
재능 기부는 전문적인 지식, 기술, 경험 등을 활용하여 봉사활동을 하는 것을 의미한다. 교육, 상담, 의료, 예술 등 다양한 분야에서 재능 기부가 이루어진다.
3. 4. 기타 기부 방법
인터넷상에서는 클릭만으로 기부에 참여할 수 있는 클릭 모금이 있다. 사용자가 한 번 클릭하면, 사용자 대신 스폰서 기업이 NGO나 유니세프 등에 기부하는 방식이다. 사용자가 부담하는 금액은 없다.[36]
도라에몽 모금은 휴대 전화 요금 합산 결제 등으로 자동 기부가 가능한 시스템이다.[36]
모금 기능이 있는 (청량 음료 등의) 자동 판매기도 있다.[37][38]
훼미리마트에서는 점내 단말 「Fami 포트」에서 모금을 지정한 후, 계산대에서 지불하는 방식을 도입했다.[32]
4. 기부 통계
여러 국가에서 기부 통계를 발표하고 있으며, 이를 통해 기부 문화의 현황을 파악할 수 있다.
미국, 호주, 일본 등 여러 나라에서 공식적인 기부 통계를 확인할 수 있다.
재해 발생 시 피해 지역과 피해 주민에게 보내는 의연금 또한 기부의 일종이다. 경제에서 기부는 복지 관련 비용의 일부를 담당하는 중요한 경제 활동이기도 하다.
교육 기관(학교, 박물관, 도서관 등), 의료 기관 등에 기부하는 것을 '''기증''', 종교 단체에 기부하는 것을 '''기진'''이라고 표현하기도 한다.
기부는 기부자가 자신의 의사에 따라 금전·재산을 대상 기관·시설에 무상으로 제공하는 것이다. 기부의 대부분은 공공 사업, 공익 기관, 복지 기관, 의료 기관, 교육 기관, 종교 시설 등에 행해지고 있다. 이러한 사업·기관·시설은 공공적·공익적인 사회 역할을 담당하지만, 안정적인 수입원을 갖지 못하므로 기부를 주요한 수입원 중 하나로 삼는 경우가 많다. 세계의 많은 지역에서 기부가 복지의 일부를 담당하며, 사회에서 중요한 지위를 차지하고 있다.
세계적으로 기부의 사회 침투 정도는 국가 및 지역에 따라 크게 다르다.
일부 정치인이 자신이 소속된 정당의 지역 지부에 기부하고, 기부를 받은 지부가 해당 정치인의 자금 관리 단체로 환류하는 방식으로 기부함으로써 소득세 환급을 받는 사례가 2013년에 간사이 지방을 중심으로 잇따라 발각되어 문제가 되고 있다.[13][14][15][16][17] 법적 규제를 요구하는 목소리가 높지만, 국세 당국 및 그 관계자는 "위법 행위 지적이 어렵다"고 하고 있다.[18]
4. 1. 미국의 기부 통계
미국에서는 2007년 미국 노동 통계국(Bureau of Labor Statistics)의 조사 결과, 자산 기준 하위 5분의 1에 속하는 가구가 상위 5분의 1 가구보다 소득 대비 더 높은 비율의 금액을 기부하는 것으로 나타났다.[2] 2011년에는 미국인들이 2980억달러(GDP의 약 2%)를 기부했으며, 기부금의 대부분은 개인(73%), 유증(약 12%), 재단(2%)에서 나왔고, 기업 기부는 1% 미만이었다.[3]기부금을 가장 많이 받은 분야는 종교 단체(32%)였고, 그다음은 교육(13%)이었다. 기부는 1971년 이후 4년 중 3년꼴로 증가했으며, 경기 침체 시기에는 가끔 감소했다.[3]
Blackbaud의 보고에 따르면, 2012년 미국의 온라인 기부는 전년 대비 11% 증가했으며, 전체 모금에서 약 7%를 차지했다.[4] 2015년에는 온라인 기부가 9% 증가했고, 모든 온라인 기부의 14%가 모바일 기기에서 이루어졌다. #GivingTuesday라는 국제 온라인 기부의 날에 이루어진 기부는 전년 대비 52% 증가했다.[5] 특히, 2010년 아이티 지진과 같은 재난 발생 시 온라인 기부가 활발하게 이루어지는 경향을 보인다.[4]
4. 2. 호주의 기부 통계
Australian Taxation Office|호주 세무청영어(ATO)은 매년 개인 소득세 신고서를 기준으로 기부 통계를 발표한다.[6] 호주에서는 개인 소득 수준과 출처에 따라 소득세 신고서를 제출하며, 부부 또는 가구 단위로 제출할 수 없고, 기부에 대한 표준 공제도 제공되지 않는다.ATO 데이터는 세금 공제가 가능한 기부금 중심으로 작성되므로 실제 기부 규모는 더 클 수 있다. 개인 납세자가 DGR에 기부한 경우로 제한되며, 잊어버리거나 의식적으로 청구하지 않은 기부금은 포함되지 않는다. 개인 연금 수령자는 세금 납부나 신고 의무가 없어 기부 내역이 포함되지 않으며, 신탁, 회사, 해외 거주자의 기부도 포함되지 않는다. 또한, 시간(자원 봉사)이나 5000AUD 미만 물품 기부도 고려되지 않는다.[6]
가장 최근 자료인 2021-2022년 통계에 따르면, 총 45.5억호주 달러가 세금 공제 대상 기부금으로 기부되었다 (전년도 43.9억호주 달러). 이는 3.66%(1.6058000000000001억호주 달러) 증가한 수치이다. 2021-22년 호주 납세자의 평균 기부금은 1067.17AUD였다 (전년도 1047.27AUD). 이는 1.90% 소폭 증가한 것이다.[6]
4. 3. 일본의 기부 통계
세계적으로 보면 기부 문화는 국가 및 지역에 따라 큰 차이를 보인다. 2000년 경, 미국에서는 연간 2,000억 달러(약 20조 엔)가 넘는 개인 기부가 이루어진 반면, 일본에서는 개인 기부가 약 4,874억 엔, 법인 기부가 약 5,467억 엔에 그쳤다. 일본 정부의 가계 조사에 따르면, 가구당 기부 금액은 미국이 약 17만 엔, 일본이 약 3,000엔 전후(2011년 동일본 대지진의 영향으로 6,551엔)로 큰 격차를 보였다.[12]이러한 차이는 종교관, 사회 의식, 세제 등의 차이[12]에 기인하는 것으로 분석된다. 미국은 소득 격차와 자산 격차가 크고, 작은 정부를 지향하여 공적 복지가 미비하기 때문에 민간의 소득 재분배 역할이 중요하다는 점도 영향을 미친다.
2011년 6월 일본에서는 기부 세제가 대폭 개정되어 국제적으로도 우수한 수준의 기부 세제가 마련되었다. 또한, 동일본 대지진 이후 일본에서도 기부 문화가 확산되는 경향을 보이고 있다.
5. 기부의 역사
기부의 역사는 종교, 사회, 문화 등 다양한 요인과 밀접하게 관련되어 발전해 왔다.
재해 발생 시 피해 지역과 주민에게 보내는 의연금은 기부의 일종이다. 경제에서 기부는 복지 비용의 일부를 담당하는 중요한 경제 활동이다. 교육 기관(학교, 박물관, 도서관 등)이나 의료 기관 등에 기부하는 것을 기증, 종교 단체에 기부하는 것을 기진이라고 부르기도 한다.
세계적으로 기부 문화는 국가 및 지역에 따라 큰 차이를 보인다. 2000년 경, 미국에서는 연간 2000억달러가 넘는 개인 기부가 이루어진 반면, 일본에서는 개인 기부가 약 4874억엔, 법인 기부가 약 5467억엔였다. 정부 조사에 따르면, 가구당 기부 금액은 미국이 약 17만 엔, 일본은 약 3,000엔 전후로 큰 격차를 보였다. 이러한 격차는 종교관, 사회 의식, 세제 차이[12], 소득 격차 등에 기인한다. 미국은 작은 정부 지향으로 민간의 소득 재분배 중요성이 높다. 이슬람 국가나 태국 등 종교적 신념이 강한 국가에서도 기부 역할이 크다.
많은 국가에서 기부 활동 장려를 위해 세금 감면 혜택을 제공한다. 그러나 탈세, 조세 회피를 막기 위한 엄격한 기준도 마련되어 있다. 정치인·정당에 대한 기부(정치 헌금)는 정치 부패 방지를 위해 규제된다.
과거 중국 대륙에서는 수확물을 하늘로부터 받은 것으로 여기고, 이를 개인적으로 사용하는 것을 금지하는 천도 사상이 있었다.
5. 1. 종교와 기부
대부분의 종교는 빈곤 구제 등을 위한 기부를 장려한다. 이슬람교에서는 이를 사다카(자유 희사)나 자카트(제도 희사)라고 하며, 불교에서는 희사라고 한다. 기독교에서도 희사적인 기부가 널리 행해지고 있으며, 다른 여러 종교에서도 이러한 희사적 기부는 보편적으로 나타난다.[12] 기부는 종교 활동 유지를 위한 비용 조달의 의미도 가지는데, 종교 활동은 생산을 수반하지 않기 때문이다.5. 2. 서구 사회의 기부 문화
근대에 들어, 유럽과 미국 등 서구 국가에서 빈부 격차가 확대되면서, 기독교 정신에 기초하여 각종 자선(채리티) 활동이 활발하게 이루어졌다. 이는 사회 복지의 한 축을 담당하게 되었으며, 기부도 자선의 일환으로 실시되어 복지의 일환으로 자리 잡았다.[12]미국이나 영국 등에서는 자조 정신이 강하여, 정부에 의존하지 않고 민간에서의 기부가 성행했다. 반면, 북유럽 국가 등에서는 정부가 복지를 담당한다는 사회 의식이 비교적 강하여, 민간의 기부는 영미만큼 활발하지 않았다. 이는 복지 부문에 관련된 부담을 민간의 기부가 담당할 것인가, 아니면 정부가 담당할 것인가라는 차이를 보여준다.
연말의 모금 활동 "구세군"을 행하는 구세군도 영국에서 발상한 기독교 교회이다.
5. 3. 한국의 기부 문화
율령제 이전부터 일본에는 신에게 수확물을 바치는 습속이 있었다.[20] 이는 야마토 조정 시기 천황에게 바치는 형태로 변화했고, 율령제 이후에는 조세 제도로 흡수되었다. 10세기 이후 신에게 바치는 명목은 사라졌지만, '상분'이라 불리는 신불에 대한 기부는 계속되었다.나라 시대부터는 불교의 영향으로 공공사업을 위한 모금 활동인 권진이 행해졌다. 중세에는 라이모고와 같이 기부와 유사한 기능을 가진 상호 부조가 발달하였다. 또한, "유덕 사상"에 따라 부호들은 부를 사회에 환원하는 것이 미덕으로 여겨졌다. 에도 시대 오사카에서는 "지저분하게 모아서, 깨끗하게 사용한다"는 정신이 상인들의 미덕이었다.[20]
메이지 시대 이후, 상호 부조 대신 기부가 성행하였다. 제2차 세계 대전 이전에는 황실, 재벌 등에 의한 기부가 큰 비중을 차지했지만, 전쟁 이후 복지 국가 이념이 확산되면서 기부의 상대적 지위는 낮아졌다. 1995년 한신·아와지 대지진 이후 기부 문화가 다시 확산되었다. 2000년 무렵부터는 NPO 지원, 소액 기부 등 다양한 형태의 기부가 이루어지고 있다.
2003년 소니 명예 회장 오가 노리오는 퇴직금 16억엔을 나가노현 가루이자와정에 기부하려 했으나, 증여세 문제로 가루이자와 오가 홀을 건설하여 기부하는 방식을 택했다.[21]
2010년 12월 이후, 만화 『타이거 마스크』의 주인공 이름으로 아동 양육 시설 등에 기부하는 "타이거 마스크 운동"이 일어났다.
6. 기부 단체
기부는 복지, 학교, 사찰, 신사, 교회 등 다양한 목적을 위해 이루어진다. 미국에서는 대학교 졸업생들의 기부금이 대학 운영의 주요 재원이 되며, 타이에서는 민간 기부로 초등학교 등이 설립·운영되기도 한다. 이처럼 대부분의 기부 단체는 공공적·공익적인 사회 목적을 가진다.
어떤 목적을 달성하기 위해 순수하게 기부만으로 운영을 목표로 하는 단체도 있다. 기업 등으로부터 자금을 제공받을 경우, 자유로운 활동에 지장이 생길 수도 있다는 우려 때문이다. 이런 단체는 목적에 찬동하는 익명의 사람들의 기부를 통해 자유로운 활동을 보장받고자 한다. 일부 자유 소프트웨어나 도네이션웨어 소프트웨어가 이 방식을 채택하고 있다.
6. 1. 한국의 기부 단체 (예시)
- 대한사회복지회 - 1954년에 설립된 아동복지전문 사회복지법인이다. 영유아, 아동, 장애아동, 청소년, 한부모가족, 어르신 등 소외이웃 보호를 지원한다.[1]
- 월드비전 - 지구촌을 돕는 국제개발 긴급구호 NGO이다.[1]
7. 의연금과 의원금
재해 발생 시 피해 지역과 피해 주민에게 보내는 '''의연금'''은 기부의 일종이다. '의연금'(義捐金)은 메이지 시대에 만들어진 일본식 한자어이다. '의(義)'는 올바른 행위 또는 공공을 위해 힘쓰는 것을 의미하며, '연(捐)'은 버리다, 떼어내다는 뜻이다. 즉, '의연금'은 올바른 행위를 위해, 공공을 위해 버리는 돈을 의미한다. 전후 국어 개혁으로 '연(捐)'이 당용한자로 채택되지 않았기 때문에, '의えん금'과 섞어 표기했다. 현재는 대부분의 미디어에서 '의원금'이라는 표기가 보이지만, 이는 신문 협회에 의한 독자적인 기준으로 정한 대용 표기이다. 법령상의 표기로는 의연금에 관한 압류 금지 등에 관한 법률에서 '의원금'이라는 표기로 되어 있다.
의연금은 국가나 지방 자치 단체, 또는 일본 적십자사나 중앙 공동 모금회를 경유하여 피해자에게 직접 돈이 분배되는 것이다.[27] 반대로 '기부'는 재해 발생 시에도 대부분의 경우 지원 활동을 하는 단체에 전달되어 물품 구입, 직원 파견 등의 활동 자금으로 사용된다.[27]
8. 기부 관련 문제점 및 논란
기부는 반대 급부 없이 이루어지기 때문에, 영미법에서는 기부 약속이 불완전한 계약으로 간주되어 법적 효력을 갖지 못할 수 있다.[7] 기부가 실제로 이루어져야 재산 이전으로서 법적 지위를 얻는다.[8]
정치 영역에서는 정치인이 기업이나 로비 단체로부터 거액의 기부금이나 선물을 받는 것을 법으로 금지하거나 제한하는 국가도 있다(선거 자금 참조). 적격 자선 단체에 대한 기부는 보통 세금 공제 대상이 되는데, 이 때문에 국가의 세입이 감소하므로 자선 단체가 세금을 적절하게 사용하는지 감시해야 한다는 주장이 제기되기도 한다. 시간 기부도 세금 공제 대상이 되어야 하는지에 대한 논의도 있다.[9]
8. 1. 기부 강요 문제
기부에는 다양한 방법이 있지만, 기부자의 자유 의지에 따라 기부하는 것이 중요하다. 다만, 현실에서는 자치회나 동네회에 의한 징수 등으로 사실상 강제적으로 기부하게 되는 경우도 있어, 일부에서 문제가 되고 있다. 2007년 8월 24일 오사카 고등 법원은 각종 기부금을 자치회비에 더하여 징수하는 것을 결의한 시가현 고카시 내의 자치회에 대해 기부를 강제하는 것은 위법이라는 판결을 내렸다.8. 2. 기부금 유용 및 투명성 문제
기부금이 기부자의 의도대로 사용되지 않고 유용되는 경우가 발생하여 사회적 문제가 되기도 한다. 기부 단체의 투명한 회계 처리와 정보 공개가 중요하며, 그렇지 않을 경우 기부 문화 전체에 대한 불신으로 이어질 수 있다.일본에서는 일반적으로 기부자와 중개인 사이에 신탁 관계가 발생한다고 생각되지만, 중개인이 있는 경우 기부금의 일부가 중개인의 제반 경비로 사용될 수 있다는 점에 유의해야 한다. 즉, 기부금 전액이 수혜자에게 전달된다는 보장은 없다.[28][29][30]
8. 3. 정치인의 기부금 환류 문제
일부 정치인이 자신이 소속된 정당의 지역 지부에 기부하고, 기부를 받은 지부가 해당 정치인의 자금 관리 단체로 환류하는 방식으로 기부함으로써 소득세 환급을 받는 사례가 2013년에 간사이 지방을 중심으로 잇따라 발각되어 문제가 되고 있다[13][14][15][16][17]。 법적 규제를 요구하는 목소리가 높지만, 국세 당국 및 그 관계자는 "위법 행위 지적이 어렵다"고 하고 있다[18]。9. 기타
다른 사람의 명의로 기부하거나, 제3자를 기리거나 기억하기 위해 기부할 수 있다. 추모 선물은 때때로 유족들이 요청하기도 하며, 보통 고인이 기부자였거나 자원봉사자였던 경우, 또는 고인의 삶의 우선순위나 사망 방식에 어울리는 대의를 위해 자선 단체에 기부하도록 한다.[10] 익명 기부를 선호하는 경우도 있는데, 많은 기부자들은 종교적 신념 때문이나 기부로 인한 유명세를 원치 않아 익명을 유지하고 싶어한다.[10]
재해 발생 시 피해 지역과 주민에게 보내는 '''의연금''' 또한 기부의 일종이다. 경제에서 기부는 복지 관련 비용의 일부를 담당하는 중요한 경제 활동이기도 하다. 교육 기관(학교, 박물관, 도서관 등)이나 의료 기관 등에 기부하는 것을 '''기증''', 종교 단체에 기부하는 것을 '''기진'''이라고 표현하는 경우도 있다.
기부는 기부자의 자유 의지에 따라 이루어지는 것이 중요하지만, 현실에서는 자치회나 동네회에 의한 징수 등으로 사실상 강제 기부되는 경우도 있어 문제가 되기도 한다. 2007년 8월 24일 오사카 고등 법원은 각종 기부금을 자치회비에 더하여 징수하는 것을 결의한 시가현 고카시 내의 자치회에 대해 기부 강제는 위법이라는 판결을 내렸다.
; 모금함
일본에서는 「아시나가 육영회」, 「녹색 모금」, 「푸른 날개 모금」 등 가두 모금이 있다. 「빨간 깃털 공동 모금」에서는 1994년에 조립식 모금함을 개발했다.[31] 「아유미의 상자」에서도 5차례 모금함 리뉴얼이 있었고, 2007년부터 6대째 모금함을 사용하고 있다. 편의점 등의 점포(계산대 앞 등)에 모금함을 설치하는 형태도 있다.[32] 세븐일레븐의 경우, 통상적으로 「녹색 기금」으로 실시하며, 심각한 재해 발생 시에는 상자 스티커를 교체하여 일정 기간 재해 의연금 모금 활동을 실시한다.[33] 금액 집계 작업은 규모가 큰 모금일수록 힘들어서, 동전 계산기가 보급되지 않은 시대에는 코인 홀더 등을 이용하여 수작업으로 했다고 한다.[34]
; 신용카드나 각종 금융 기관으로부터의 정기적인 자동 이체
정기적인 기부를 편리하게 할 수 있도록 매월 자동 송금 시스템을 이용할 수 있다.
; 기타
TV 아사히에서 1999년부터 실시하고 있는 도라에몽 모금은 휴대 전화 요금 합산 결제 등으로 자동 기부할 수 있는 시스템이다.[36] 모금 기능이 있는 자동 판매기도 있다.[37][38] 훼미리마트에서는 점내 단말 「Fami 포트」에서 모금을 지정한 후, 계산대에서 지불하는 방식도 실현했다.[32]
참조
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