장기의회
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1. 개요
장기의회는 1640년 11월 소집되어 1660년 해산될 때까지 존속한 잉글랜드 의회이다. 1640년 4월에 소집되었다가 해산된 단기 의회와 대조적으로, 찰스 1세의 전제 정치에 반대하며 개혁을 추진했다. 3년 의회법 제정, 과세 제한, 별실청 및 고등종무관 재판소 폐지 등 개혁을 단행했지만, 성공회 문제, 아일랜드 반란 등으로 의회 내 분열이 심화되었다. 1642년 잉글랜드 내전이 발발하여 왕당파와 의회파 간의 갈등이 격화되었고, 올리버 크롬웰에 의해 잔부 의회가 구성되어 찰스 1세가 처형되고 잉글랜드 연방이 수립되었다. 이후 크롬웰의 호국경 통치를 거쳐 1660년 왕정복고와 함께 해산되었으며, 의회 권력 강화와 민주주의 발전에 기여했다.
1629년, 찰스 1세는 국왕 대권을 방패 삼아 권리 청원을 사실상 폐지하고, 이에 항의하는 의회를 해산했다. 이후 찰스 1세는 11년간 친정을 하게 된다(11년간의 전제 정치).
장기의회는 1640년 11월 찰스 1세가 재정 위기를 타개하기 위해 소집한 의회로, 개회 직후부터 왕권에 제약을 가하는 다양한 개혁을 추진했다.
2. 배경
1639년 종교 정책에 대한 반발로 스코틀랜드 국민 언약(언약파)과 찰스 1세 사이에 제1차 주교 전쟁이 일어났다. 양군은 베릭 조약으로 화해했지만, 이후에도 대립이 계속되어 전쟁이 재발할 것이 예상되었다. 당시 잉글랜드는 심각한 재정 문제로 어려움을 겪고 있었고, 제1차 전쟁 비용까지 더해져 재정 문제는 한계에 달했다. 1640년 4월, 찰스 1세는 전쟁 예산을 얻기 위해 친정을 중단하고 의회를 소집했지만, 국왕과 의회의 대립은 더욱 심각해져 3주 만에 해산되었다. 이를 단기 의회라고 부른다.[17]
2. 1. 단기 의회 (1640년 4월)
1629년, 찰스 1세는 국왕 대권을 방패 삼아 권리 청원을 사실상 폐지하고, 이에 항의하는 의회를 해산했다. 이후 찰스 1세는 11년간 친정을 하게 된다(11년간의 전제 정치).
1639년 종교 정책에 대한 반발로 스코틀랜드 국민 언약(언약파)과 찰스 1세 사이에 제1차 주교 전쟁이 일어났다. 결과적으로 양군은 싸우지 않고 베릭 조약으로 화해했지만, 이후에도 대립이 계속되어 다시 전쟁으로 이어질 것이 예상되었다. 당시 잉글랜드는 심각한 재정 문제로 고민하고 있었지만(애초에 국왕과 의회의 대립 원인이기도 했다), 제1차 전쟁 비용과 더불어 재정 문제는 한계에 달했고, 1640년 4월, 찰스 1세는 다가올 전쟁의 예산을 얻기 위해 친정을 중단하고 의회를 소집했다. 그러나 국왕과 의회의 대립은 더욱 심각해져, 불과 3주 만에 해산되었기 때문에 이를 단기 의회라고 부른다.[17]
3. 장기의회의 개혁 (1640년 11월 ~ 1642년)
이에 찰스 1세는 의회를 반역으로 선언하고 군대를 모집하며 맞섰다.
3. 1. 종교적 갈등과 의회 분열
1641년 가을부터 잉글랜드 국교회 체제(감독제)의 존폐를 둘러싸고 의회 내부에 분열이 나타나기 시작했다. 1640년 12월, 런던 시민들이 15,000명의 서명을 담아 의회에 제출한 근절 청원을 계기로 논쟁이 벌어졌다. 1641년 2월 심의에서 에드워드 하이드, 포클랜드 자작루셔스 캐리 등 온건파는 감독제 폐지에 반대했지만, 헨리 베인, 올리버 크롬웰 등 급진파는 찬성하며 대립했다. 이 청원을 바탕으로 작성된 근절 법안은 부결되었으나, 의회 내 양측의 대립은 시작되었다.[21]
1641년 10월, 아일랜드에서 반란(Irish Rebellion of 1641|아일랜드 반란영어)이 일어나 현지 잉글랜드인들이 대거 살해되었다는 소식이 전해지자 의회는 혼란에 빠졌다. 이러한 혼란 속에서 존 핌이 이끄는 의회 내 그룹은 국왕과 로드파의 잘못을 비판하는 의회의 대간주(대항의문)를 작성하여 11월 22일 의회에 제출했다. 대간의서는 11표라는 근소한 차이로 통과되어 의회의 분열은 이미 피할 수 없는 상황이었다. 12월에 찰스 1세는 제출된 대간의서를 거부했고, 국왕과 의회의 대립 또한 계속되었다.[21]
4. 잉글랜드 내전 (1642년 ~ 1649년)
찰스 1세는 의회 내 급진파 의원들을 체포하려다 실패하고 런던을 떠나면서 잉글랜드 내전이 시작되었다. 의회는 민병 조례로 군사권을 장악하고 19개 조항 제안을 제시했지만, 찰스 1세는 노팅엄에서 거병하며 이를 거부했다.
전쟁 초기에는 왕당파가 우세했지만, 올리버 크롬웰의 철기병 활약과 엄숙한 동맹과 서약을 통한 스코틀랜드와의 동맹으로 의회파가 전세를 역전시켰다. 1644년 마스턴 무어 전투 승리 후, 1645년 뉴 모델 군 창설과 사퇴 조례로 군을 강화한 의회파는 네이즈비 전투에서 결정적 승리를 거두었다. 1646년 옥스퍼드 함락으로 제1차 내전은 의회파의 승리로 끝났다.
이후 찰스 1세는 스코틀랜드와 비밀 협정을 맺고 다시 전쟁을 일으켰지만(제2차 잉글랜드 내전), 크롬웰의 신식 군대는 1648년 프레스턴 전투 등에서 승리하며 이를 진압했다.
4. 1. 제1차 잉글랜드 내전 (1642년 ~ 1646년)
찰스 1세는 의회 분열을 틈타 1642년 1월, 존 핌, 존 햄든, 아서 헤질리지, 덴질 홀리스, 윌리엄 스트로드 등 급진파 의원 5명을 체포하려 했으나 실패하고 런던을 떠나 북쪽에서 군사 준비를 시작했다.[22] 의회는 민병 조례를 채택하여 그해 2월 군사 지휘권을 장악하고, 6월에는 의회 주권을 요구하는 19개 조항 제안을 찰스 1세에게 제시했다. 찰스 1세가 이를 거부하면서 8월에 노팅엄에서 거병했고, 왕당파와 의회파 사이에 잉글랜드 내전이 발발했다.[23]내전 초기에는 왕당파가 우세했으나, 1643년 동부 연합에서 철기병을 이끄는 올리버 크롬웰이 잉글랜드 동부를 확보하며 전공을 세웠다. 9월에는 의회파와 동맹파가 웨스트민스터 회의에서 엄숙한 동맹과 서약을 맺고 스코틀랜드 원군을 받아, 1644년 마스턴 무어 전투에서 국왕군에 승리하여 잉글랜드 북부를 확보했다. 1645년 뉴 모델 군 창설과 사퇴 조례로 의회군이 강화되었고, 네이즈비 전투에서 대승을 거두면서 형세가 역전되었다. 1646년 6월, 왕당파의 거점 옥스퍼드가 함락되면서 제1차 내전은 의회파의 승리로 끝났다.[24][25]
4. 2. 제2차 잉글랜드 내전 (1648년)
찰스 1세는 스코틀랜드 언약파(코버넌터)와 비밀리에 협정을 맺고 다시 전쟁을 일으켰다. 이는 의회파와의 갈등을 더욱 심화시키는 결과를 가져왔다.올리버 크롬웰이 이끄는 신식 군대는 스코틀랜드군과 왕당파를 진압하는 데 결정적인 역할을 했다. 특히, 크롬웰의 군사적 능력은 1648년 프레스턴 전투에서 스코틀랜드 군을 격파하는 데 크게 기여했다. 이러한 일련의 승리들을 통해 의회파는 내전에서 최종적인 승리를 거머쥘 수 있었다.
5. 잔부 의회 (1648년 ~ 1653년)
1648년 12월, 올리버 크롬웰은 군대를 동원하여 의회 내 장로파 의원들을 추방하는 '프라이드의 숙청'을 단행했다.[28] 이는 올리버 크롬웰의 사위 헨리 아이턴의 명령에 따라 프라이드 대령이 의원 41명을 물리적으로 막고 체포하는 방식으로 진행되었다.[28] 축출된 의원들 대다수는 장로교 신자였다. 헨리 베인 2세는 아이턴의 이러한 불법적인 행동에 항의하여 의회에서 사임했다. 그는 크롬웰과는 달리 찰스 1세 처형에 가담하지 않았다.
이 사건으로 남은 의원들로 구성된 의회를 "잔부 의회"라고 불렀다.[28] 잔부 의회는 1649년 1월 30일 찰스 1세를 재판하고 처형하는 절차를 준비했다.[28] 또한 1649년 잉글랜드 연방을 수립하는 데에도 중요한 역할을 했다.
헨리 베인 2세는 1649년 2월 17일에 의회에 복귀하도록 설득되었고, 국가의 행정부를 위임받은 국무원이 설치되었다. 헨리 베인은 국무원 위원으로 임명되었다. 크롬웰은 베인이 임명을 수락하도록 하기 위해 많은 노력을 기울였고, 여러 차례의 협의 끝에 베인의 연방에 대한 순수한 원칙을 만족시켜 그가 다시 공직에 복귀하는 것을 꺼리는 마음을 극복할 수 있었다.[28] 헨리 베인은 한동안 국무원 의장을 맡았으며, 해군 재무관 겸 위원으로서 해군 관련 업무를 거의 독점적으로 지휘했다.[28]
크롬웰은 "장기의회, 즉 처음부터 자유를 위한 위대한 싸움을 벌인 고귀한 집단이 회의를 열고 베인과 같은 사람들이 의논에 참여할 수 있는 한, 자신의 목적(호국경 또는 독재정치 수립)을 달성하는 것은 완전히 쓸모없을 것임을 잘 알고 있었다." 헨리 베인은 개혁 법안을 추진하고 있었다. 크롬웰은 "개혁 법안이 통과되고, 민주적 원칙에 따라 자유롭게 선출되어 완전하고 공정하며 평등한 대표성을 갖는 하원이 소집된다면, 그 후에는 결코 국민의 자유를 전복하거나 국가의 정부를 무너뜨리는 것이 불가능할 것"임을 알고 있었다. 에드먼드 루드로 장군(선량한 대의명분을 지지하고 복고 이후 망명한 변명 없는 지지자)에 따르면, 이 개혁 법안은 국민의 평등한 대표를 규정하고, 대표성에 비해 인구가 줄어든 여러 자치구를 선거권을 박탈하며, 하원 의원 수를 400명으로 고정했다.[28] 그것은 "현재 기대할 수 있는 것보다 2세기나 일찍 잉글랜드와 세계의 나머지 국가들에게 공화주의 제도의 축복을 보장했을 것"이다.[28]
크롬웰의 신임을 받던 해리슨은 시간을 벌기 위해 그 법안에 대해 토론하기 시작했다. 하원이 최종 결의안을 제출하려는 찰나에 크롬웰에게 이 사실이 전달되었고, 잉골드비 대령은 그에게 무언가 결정적인 조치를 취하려면 더 이상 시간이 없다고 말하기 위해 화이트홀로 급히 달려갔다. 일단 군대가 배치되자 크롬웰은 회의장에 들어섰다. 그는 평범한 검은색 정장에 회색 울 양말을 신고 있었다. 그는 자리에 앉아 토론을 듣는 듯했다. 의장이 질문을 제기하려고 하자 크롬웰은 해리슨에게 속삭였다. "지금이 기회다. 내가 해야 해." 그가 일어서자 그의 안색은 위기의 순간에 깨어난 끔찍한 감정들로 인해 붉게 달아올랐다. 그는 가장 무모하고 폭력적인 태도와 언어로 의회의 인격을 비난했고, 그의 비난의 첫 번째 폭발이 지나간 후 갑자기 어조를 바꾸며 외쳤다. "여러분은 아마 이것이 의회 언어가 아니라고 생각할 것입니다. 나도 압니다. 하지만 여러분은 나에게서 그런 것을 기대해서는 안 됩니다." 그러고는 홀 중앙으로 나아가 제정신이 아닌 사람처럼 이리저리 걸어 다녔다. 잠시 후 그는 바닥을 구르자 문이 활짝 열리고 머스킷 총을 든 병사들이 들어섰다. 그들이 다가오자 크롬웰은 의회를 둘러보며 외쳤다. "너희는 의회가 아니다. 나는 너희가 의회가 아니라고 말한다. 물러가라, 그리고 더 정직한 사람들에게 자리를 내주어라."[28]
이 기이한 장면이 벌어지는 동안, 거의 자신의 귀와 눈을 믿지 못하는 의원들은 그들 앞에서 폭풍처럼 날뛰며 광란에 빠진 반역자의 침묵 속에서 놀라움, 공포, 연민으로 앉아 있었다. 마침내 베인이 일어나 항의하고 그를 제정신으로 돌리려 했지만 크롬웰은 그의 말을 듣는 대신 격렬하게 반복하며 그의 목소리를 묻었다. "서 해리 베인! 서 해리 베인! 주님, 서 해리 베인으로부터 저를 구원하소서!" 그러고는 기록을 빼앗고, 서기의 손에서 법안을 낚아채고, 총검으로 의원들을 몰아내고, 문을 잠그고, 열쇠를 주머니에 넣고 화이트홀로 돌아갔다.[28]
올리버 크롬웰은 1653년 럼프 의회가 합의된 대로 새로운 선거를 치르기보다는 스스로 영속시키려는 듯하자 럼프 의회를 강제로 해산시켰다.
6. 장기의회의 종말과 왕정복고 (1653년 ~ 1660년)
올리버 크롬웰은 1653년 럼프 의회가 합의된 대로 새로운 선거를 치르기보다는 스스로 영속시키려는 듯하자 군대를 동원해 강제로 해산시켰다.[29] 그 뒤를 이어 베어본 의회와 제1차 호국경 의회, 제2차 호국경 의회, 제3차 호국경 의회가 소집되었다.
1658년 리처드 크롬웰이 그의 아버지 올리버 크롬웰을 이어 호국경이 되었지만, 1659년 4월 군 장교들의 쿠데타로 실질적으로 폐위되자, 장기의회는 다시 소집되었다. 이 의회는 1659년 5월 7일에 소집되었지만,[31] 5개월간 권력을 행사한 후 다시 존 램버트가 이끄는 군대와 충돌하여 1659년 10월 13일에 강제로 해산되었다.[31]
에드먼드 러들로우에 따르면, 월링포드 하우스 파티는 의회에 계속 완강하게 반대하고, 또 다른 의회를 소집하려는 결의를 굳혔다.[31] 그러나 의회의 대부분의 사람들은 의회의 특권이 한 번도 침해되지 않았던 것처럼, 군대의 완전한 복종을 요구하고, 어떤 타협 조건에도 귀를 기울이지 않으면서 대의를 파멸로부터 지키고자 했다.[31]
조지 몽크 장군은 찰스 2세의 복원에 영웅이었지만, 장기의회에 대한 배신적인 불충성을 보였고, 현재 의회에 대한 그의 맹세, 그리고 선한 대의에 대한 배신도 저질렀다.[31]
크롬웰의 스코틀랜드 부왕이었던 조지 몽크 장군은 군대가 권력을 잃을 것을 두려워했고, 비밀리에 그의 충성을 왕관으로 바꿨다. 그가 남쪽으로 진군하기 시작하자, 그를 맞서기 위해 나선 램버트는 런던에서 지지를 잃었다. 그러나 해군은 의회를 지지했고, 1659년 12월 26일 장기의회는 권력을 되찾았다.
1660년 1월 9일, 몽크가 런던에 도착했고 그의 계획이 전달되었다. 1660년 2월 21일, 그는 1648년 프라이드의 숙청으로 '제외'된 의원들을 강제로 복귀시켜 의회 의회를 위한 법안을 준비하도록 했다.[31]
4월 25일에 열릴 새 의회 선거를 소집한 후, 장기의회는 1660년 3월 16일에 해산되었다.[31]
찰스 1세의 장남인 찰스 2세가 이러한 거래에 대해 알게 되자, 존 그린빌 경을 통해 두 의원에게 서한과 선언문을 보냈다. 이에 따라 영국 연방의 자유 수호자라는 이름으로 소환장을 받은 명목상의 하원은 1660년 4월 25일경 투표를 통과시켰다. '국가의 정부는 국왕, 영주, 하원으로 하고, 찰스 스튜어트를 잉글랜드의 국왕으로 선포해야 한다.'[31]
1660년 5월에 찰스 2세가 망명지에서 잉글랜드로 귀환하여 왕정복고가 성취되었다.[31]
7. 장기의회의 유산
장기의회는 잉글랜드 역사에서 의회 권력 강화에 중요한 이정표를 세웠다. 찰스 1세의 전제 정치에 맞서 의회 주권을 확립하고, 민주주의 이념 발전에 기여했다. 장기의회의 활동은 청교도 혁명의 주요 배경이 되었으며, 잉글랜드 공화정 수립의 기반을 마련했다. 장기의회는 잉글랜드 내전, 공화정, 왕정복고 등 격동적인 시대를 거치면서 잉글랜드 정치와 사회에 큰 영향을 미쳤다.
장기의회는 찰스 1세의 전제정치에 대한 반발과 의회 주권 확립을 위한 노력으로 특징지어진다. 1641년, 의회는 찰스 1세에게 40만 파운드를 승인하는 대신, 3년 의회법을 통과시켜 최소 3년에 한 번 의회가 소집되도록 규정했다. 또한, 의회의 동의 없이 세금을 부과하는 것을 불법으로 선포하고, 스타 체임버와 고등법원 법정을 폐지했다.
이러한 개혁은 에드워드 하이드, 팰클랜드 자작 등 훗날 왕당파가 된 많은 사람들의 지지를 받았다. 그러나 찰스 1세가 약속을 지키지 않을 것이라는 불신이 커지면서, 의회 내 온건파와 존 핌을 비롯한 강경파 사이의 갈등이 심화되었다.
아일랜드 반란을 진압하기 위한 군대 지휘권을 둘러싼 갈등은 찰스 1세와 의회 사이의 긴장을 최고조로 끌어올렸다. 1641년 11월, 하원은 의회의 대간주를 통과시켜 국왕 장관 임명에 대한 의회 통제와 교회 개혁을 요구했다. 찰스 1세가 이를 거부하고 민병대 조례에 동의하지 않자, 온건파들은 핌과 그의 지지자들이 너무 멀리 갔다고 판단하고 왕당파로 돌아섰다.
1642년 1월, 찰스 1세는 5명의 의원을 체포하려 했으나 실패하고 런던을 떠났다. 이는 의회에 대한 중대한 전술적 실수였으며, 의회는 성직자법을 통과시켜 주교를 상원에서 배제시켰다. 1642년 3월, 의회는 자체 의회 조례가 국왕의 동의 없이도 유효한 법이라고 선언하고, 민병대 조례를 통해 지방 민병대에 대한 통제권을 확보했다.
장기의회는 잉글랜드 내전 발발 이후에도 의회파의 중심 역할을 수행했다. 1645년, 의회는 자기 부인 조례를 통과시켜 하원 의원들의 군사 지휘를 사임시키고, 페어팩스와 올리버 크롬웰의 지휘 아래 뉴 모델 아미를 결성했다. 뉴 모델 아미는 찰스 1세의 군대를 격파하고, 1646년 제1차 잉글랜드 내전을 종식시켰다.
전쟁 이후에도 찰스 1세는 타협을 거부하고, 제2차 잉글랜드 내전이 발발했다. 1648년 12월, 프라이드의 숙청을 통해 장로교 신자들이 의회에서 추방되고, 남은 의원들은 찰스 1세의 재판 및 처형을 준비했다. 1649년, 잉글랜드 연방이 수립되었고, 장기의회는 1653년 크롬웰에 의해 해산될 때까지 잉글랜드의 정치적 중심 역할을 수행했다.
크롬웰 사후, 장기의회는 다시 소집되었으나, 군부와의 갈등 끝에 1660년 3월 16일 해산되었다. 이후 의회 의회가 소집되어 찰스 2세의 왕정복고를 결정했다.
장기의회는 잉글랜드 역사에서 의회 권력 강화와 민주주의 이념 발전에 중요한 기여를 했다. 비록 찰스 1세의 처형과 크롬웰의 독재로 이어지는 등 논란의 여지가 있는 사건들을 겪었지만, 장기의회의 유산은 잉글랜드 정치와 사회에 깊은 영향을 미쳤다.
8. 주요 인물
장기의회에는 다양한 정치적, 종교적 신념을 가진 주요 인물들이 참여했다. 이들은 잉글랜드 내전과 공화정 수립 과정에서 중요한 역할을 수행했으며, 각자의 신념과 이해관계에 따라 때로는 협력하고 때로는 대립했다.
| 구분 | 주요 인물 |
|---|---|
| 의회파 | 존 핌, 존 햄던, 아서 헤즐리그 경, 덴질 홀리스, 초대 홀리스 남작, 윌리엄 스트로드, 올리버 크롬웰, 헨리 베인 경 주니어, 해리슨 소장, 윌리엄 렌설, 에드먼드 러들로, 제임스 템플, 올리버 세인트 존, 로버트 할리 경, 새뮤얼 바설, 사이몬즈 디 이우즈 |
| 왕당파 | 에드워드 하이드, 초대 클래런던 백작, 루시우스 캐리, 제2대 폴클랜드 자작, 조지 디그비, 제2대 브리스톨 백작, 헨리 베인 경 시니어, 존 콜페퍼 경, 니컬러스 크리스프 경, 니컬러스 슬래닝, 프랜시스 시모어 경, 초대 트로우브리지 남작, 윌리엄 러셀, 초대 베드퍼드 공작 |
| 기타 | 벤자민 루디어드 경, 캐루 롤리 |
- 의회파 핵심 인물:
- 존 핌: 장기의회를 이끈 핵심 인물로, 찰스 1세의 전제 정치에 맞서 의회의 권한을 강화하는 데 주도적인 역할을 했다.
- 존 햄던: 찰스 1세의 선박세 부과에 저항한 인물로, 의회파의 상징적인 존재였다.
- 올리버 크롬웰: 뛰어난 군사 지도자로, 철기대를 이끌고 네이즈비 전투에서 승리하는 등 의회파의 승리에 결정적인 기여를 했다.
- 왕당파 핵심 인물:
- 에드워드 하이드, 초대 클래런던 백작: 초기에는 의회 개혁을 지지했으나, 찰스 1세의 편으로 돌아서 왕당파의 주요 인물이 되었다.
8. 1. 의회파
찰스 1세는 세금을 부과하지 않고는 주교 전쟁에 자금을 댈 수 없다는 것을 알게 되었다. 1640년 4월, 의회가 11년 만에 처음으로 소집되었지만, 의회가 양보 없이는 과세를 거부하자 찰스는 3주 만에 해산했다. 스코틀랜드 코버넌터들이 부과한 조건 때문에 11월에 새로운 선거를 치러야 했고, 그 결과 존 핌이 이끄는 반대파가 압도적인 다수를 차지하게 되었다.의회는 거의 즉시 일련의 "근본과 가지 청원"을 제출받았다. 이들은 잉글랜드 교회에서 주교의 추방을 요구했는데, 이는 교회 내에서 "가톨릭 관행"의 성장에 대한 광범위한 우려를 반영한 것이었다. 찰스가 개신교 스코틀랜드와 전쟁을 벌일 의향은 있지만 망명한 조카 카를 루이를 돕지 않으려 하자, 그는 스페인과 동맹을 맺으려 한다는 두려움을 갖게 되었다.
이는 임의적인 통치를 끝내는 것이 잉글랜드뿐만 아니라 전반적인 개신교 대의에도 중요하다는 것을 의미했다. 군주에 대한 직접적인 공격은 용납할 수 없는 것으로 여겨졌기 때문에, 통상적인 방법은 그의 "악한 조언자"를 기소하는 것이었다. 그렇게 하면 왕이 법 위에 있다고 하더라도 그의 부하들은 그렇지 않으며, 그를 보호할 수 없다는 것을 보여주었다. 그 의도는 다른 사람들이 그들의 행동에 대해 두 번 생각하게 만드는 것이었다. 또한 그들은 1640년 11월 6일에 임명된 종교를 위한 대위원회를 시작으로 일련의 위원회 및 소위원회를 만들기 시작했다.[4]
그들의 주요 표적은 전 아일랜드 부총독 스트래퍼드 백작이었다. 이를 알고 있던 그는 찰스에게 런던 타워를 점령하고 "스코틀랜드와의 반역적인 통신"을 저지른 하원 의원이나 귀족을 체포하기 위해 군사력을 사용할 것을 촉구했다. 찰스가 주저하는 동안 핌이 먼저 공격을 가했다. 11월 11일, 스트래퍼드는 탄핵되어 체포되어 타워로 보내졌다. 존 핀치를 포함한 다른 표적들은 해외로 도망갔고, 캔터베리 대주교 윌리엄 로드는 1640년 5월에 대규모 무장 폭도들이 그를 죽이려고 람베스 궁전을 공격할 정도로 인기가 없었고,[5] 12월에 탄핵되어 스트래퍼드와 함께 타워에 갇혔다.
1641년 3월의 재판에서 스트래퍼드는 "임의적이고 폭압적인 통치"라는 28가지 혐의로 기소되었다. 이러한 혐의가 입증된다고 해도, 그것이 국왕에 대한 범죄, 즉 반역의 법적 정의를 구성하는지는 불분명했다. 그가 풀려난다면 그의 반대자들이 그를 타워에 가둘 것이므로, 핌은 즉시 스트래퍼드의 유죄를 주장하고 그의 처형을 명령하는 사형 선고 법안을 통과시켰다.
찰스는 사형 선고에 서명하지 않겠다고 발표했지만, 4월 21일에는 204명의 하원 의원이 찬성하고 59명이 반대했으며, 250명이 기권했다. 5월 1일, 스트래퍼드를 타워에서 풀어주기 위한 군사 음모에 대한 소문이 런던에서 광범위한 시위를 촉발했고, 7일에는 상원이 51 대 9로 처형을 찬성했다. 찰스는 가족의 안전을 두려워한다고 주장하며 5월 10일에 사형 영장에 서명했고, 스트래퍼드는 이틀 후에 참수되었다.
이는 헌법 개혁 프로그램의 토대를 제공하는 것처럼 보였고, 의회는 찰스 1세에게 즉시 40만파운드를 승인했다. 3년 의회법은 의회가 최소 3년에 한 번은 소집되도록 규정했고, 국왕이 적절한 소환장을 발부하지 못할 경우, 의원들이 스스로 소집될 수 있도록 했다. 의회의 동의 없이 세금을 부과하는 것은 불법으로 선포되었으며, 여기에는 선박세와 강제 차관이 포함되었고, 스타 체임버와 고등법원 법정은 폐지되었다.
이러한 개혁은 나중에 왕당파가 된 많은 사람들, 예를 들어 에드워드 하이드, 팰클랜드 자작, 존 스트랭웨이스 경을 포함하여 지지를 받았다. 그들이 핌과 그의 지지자들과 달랐던 점은 찰스가 반대 증거에도 불구하고 약속을 지키지 않을 것이라는 것을 받아들이기를 거부했다는 것이다. 그는 1628년 권리 청원에서 한 약속을 어겼고, 또 다른 공격을 준비하면서 1639년 스코틀랜드와 조건을 합의했다. 찰스 1세와 앙리에타 마리는 외국 대사들에게 어떤 양보도 일시적인 것이며, 필요하다면 무력으로 되찾을 것이라고 공공연히 말했다.
이 시기에 '진정한 종교'와 '좋은 통치'는 동일한 것으로 여겨졌다. 압도적 다수가 '잘 정돈된' 군주제가 신성하게 명령된 요구사항이라고 믿었지만, '잘 정돈된'의 의미와 성직 문제에서 누가 최종 권위를 갖는지에 대해서는 의견이 달랐다. 왕당파는 일반적으로 국왕이 임명하고 책임을 지는 성공회를 지지했다; 대부분의 의회파는 청교도였으며, 이들은 국왕이 그들의 회중이 임명한 교회의 지도자들에게 책임을 져야 한다고 믿었다.
그러나 청교도란 잉글랜드 교회를 개혁하거나 '정화'하려는 모든 사람을 의미했고, 많은 다른 의견을 포함했다. 일부는 단순히 로드의 개혁에 반대했다; 핌과 같은 장로교는 스코틀랜드 교회와 같은 방식으로 잉글랜드 교회를 개혁하려 했다. 독립파는 어떤 국교도 잘못되었다고 믿었고, 많은 사람들이 또한 수평파와 같은 정치적 급진주의자였다. 잉글랜드와 스코틀랜드의 장로교는 점차 그들을 왕당파보다 더 위험하다고 여기게 되었고; 이 세 그룹 간의 동맹은 결국 1648년 제2차 잉글랜드 내전으로 이어졌다.
교회에서 주교를 제거하는 것에 대한 다수가 있었는지는 확실하지 않지만, 상원에서의 그들의 존재는 이러한 많은 개혁을 방해하는 역할 때문에 점점 더 불만을 샀다. 1641년 10월 아일랜드 반란이 발발하면서 긴장이 최고조에 달했다; 찰스 1세와 의회는 모두 이를 진압하기 위해 군대를 일으키는 것을 지지했지만, 서로의 통제를 믿지 못했다.
11월 22일, 하원은 장기의회를 찬성 159표, 반대 148표로 통과시켰고, 12월 1일에 찰스 1세에게 제출했다. 첫 번째 절반은 150개 이상의 인식된 '잘못'을 나열했고, 두 번째 절반은 교회 개혁과 국왕 장관 임명에 대한 의회 통제를 포함한 해결책을 제안했다. 민병대 조례에서 의회는 육군 및 해군 지휘관 임명에 대한 통제권을 주장했다; 찰스 1세는 장기의회를 거부하고 민병대 조례에 동의하는 것을 거부했다. 이 시점에서 하이드와 같은 온건파들은 핌과 그의 지지자들이 너무 멀리 갔다고 판단하고 입장을 바꿨다.
런던의 불안이 고조되어 1641년 12월 23일부터 29일까지 웨스트민스터에서 대규모 폭동이 일어났고, 군중의 적대감으로 인해 주교들은 상원 출석을 중단했다. 12월 30일, 찰스 1세는 요크 대주교인 존 윌리엄스와 다른 11명의 주교에게 상원에서 배제된 기간 동안 상원에서 통과된 법률의 합법성에 이의를 제기하는 불만을 서명하도록 유도했다. 이는 하원에서 국왕이 의회를 해산하도록 초청하는 것으로 간주되었고, 12명 모두 체포되었다.
1642년 1월 3일, 찰스 1세는 자신의 법무 장관에게 에드워드 몬터규, 맨체스터 2대 백작, 그리고 하원의 5명의 의원, 즉 핌, 존 햄프던, 덴질 홀리스, 아서 하젤리그, 윌리엄 스트로드에 대한 반역 혐의를 제기하도록 명령했다. 이는 그가 무력을 사용해 의회를 폐쇄하려는 의도를 확인하는 것이었다. 의원들은 미리 경고를 받아 체포를 피했다.
얼마 지나지 않아 찰스 1세는 많은 왕당파 의원들과 상원 의원들을 동반하고 런던을 떠났는데, 이는 중대한 전술적 실수였다. 그렇게 함으로써 그는 잉글랜드에서 가장 큰 무기고와 런던 시의 상업적 힘을 포기했고, 그의 반대자들에게 양원에서 다수 의석을 보장했다. 2월에 의회는 성직자법을 통과시켜 주교를 상원에서 배제시켰다. 찰스 1세는 군대를 소집하여 그러한 모든 양보를 철회하기로 이미 결정했기 때문에 이를 승인했다.
1642년 3월, 의회는 자체 의회 조례가 국왕의 동의 없이도 유효한 법이라고 선언했다. 민병대 조례는 그들에게 지방 민병대 또는 훈련된 부대에 대한 통제권을 부여했다. 런던의 민병대는 찰스 1세가 수도 근처에 둔 병사들의 무력 개입으로부터 의회를 보호할 수 있었기 때문에 가장 전략적으로 중요했다. 찰스 1세는 의회를 반역으로 선언하고, 경쟁 징집 위원회를 발행하여 군대를 모집하기 시작했다.
1642년 말, 그는 옥스퍼드에 법정을 세웠고, 왕당파 의원들은 옥스퍼드 의회를 구성했다. 1645년 의회는 전쟁을 끝까지 치르겠다는 결의를 재확인했다. 의회는 자기 부인 조례를 통과시켜 하원 의원들이 모든 군사 지휘를 사임하도록 하고, 페어팩스와 올리버 크롬웰의 지휘 아래 뉴 모델 아미를 결성했다.[7] 뉴 모델 아미는 곧 찰스 1세의 군대를 파괴했고, 1646년 초에는 패배 직전에 놓였다.[8]
찰스 1세는 4월 27일 변장하고 옥스퍼드를 떠났고, 5월 6일 의회는 뉴어크를 포위하고 있던 스코틀랜드 군대의 사령관인 데이비드 레슬리로부터 그가 국왕을 억류하고 있다는 내용의 서신을 받았다. 찰스 1세는 왕당파 총독 벨라시즈 경에게 뉴어크를 항복하라고 명령했고, 스코틀랜드인들은 국왕을 데리고 뉴캐슬로 철수했다. 이는 제1차 잉글랜드 내전의 종식을 알렸다.
많은 의회 의원들은 군사적 패배가 찰스 1세에게 타협을 강요할 것이라고 예상했지만, 이는 그의 성격을 근본적으로 오해한 것이었다. 1645년 8월 루퍼트 공이 전쟁에서 패배했다고 제안했을 때, 찰스 1세는 군사적 관점에서는 옳지만 '하나님은 반역자들과 배신자들이 번성하도록 내버려두지 않으실 것'이라고 답했다. 이러한 깊이 뿌리박힌 신념은 그가 어떠한 실질적인 양보도 거부하게 했다. 그는 자신의 적들 사이에 분열이 있음을 알고, 양국의 국왕으로서의 지위를 이용하여 그 분열을 심화시켰으며, 자신이 어떤 정부에도 필수적이라고 생각했다. 1646년에는 이것이 사실이었지만, 1648년에는 핵심 인물들은 어떤 합의도 지킬 수 없는 사람과 협상하는 것은 무의미하다고 믿었다.
장로교 신자가 소수였던 잉글랜드와 달리, 주교 전쟁은 언약도 또는 장로교 정부와 장로교회, 즉 스코틀랜드 교회를 낳았다. 스코틀랜드인들은 이러한 성과를 보존하길 원했다. 1643년 엄숙한 동맹과 언약은 찰스 1세가 의회를 무너뜨릴 경우 이 합의에 미칠 영향에 대한 그들의 우려에서 비롯되었다. 1646년까지 그들은 찰스 1세를 잉글랜드와 스코틀랜드의 통일된 장로교회를 요구하는 그들의 요구에 반대하는 독립파보다 덜 위협적인 존재로 여겼다. 크롬웰은 이에 동의하느니 싸우겠다고 주장했다.
7월에 스코틀랜드와 잉글랜드 위원들은 찰스 1세에게 뉴캐슬 제안을 제시했지만 그는 이를 거부했다. 그의 협상 거부는 언약도에게 딜레마를 안겨주었다. 찰스 1세가 장로교 연합에 동의하더라도 의회가 이를 승인할 것이라는 보장은 없었다. 그를 붙잡아 두는 것은 너무 위험했다. 이후의 사건들이 증명했듯이, 왕당파든 언약도든 많은 스코틀랜드인들이 그를 지지했다. 1647년 2월, 그들은 재정적 합의에 동의하고 찰스 1세를 의회에 넘겨준 후 스코틀랜드로 물러났다.
잉글랜드에서 의회는 전쟁의 경제적 비용, 1646년의 흉작, 그리고 흑사병의 재발로 어려움을 겪고 있었다. 장로교 파벌은 런던 훈련 부대, 서부 연합군, 로랜드 라우혼과 같은 웨일스 지도자들, 그리고 영국 해군의 일부의 지지를 받았다. 1647년 3월까지 뉴 모델 군대는 300만파운드가 넘는 미지급 임금을 받았다. 의회는 동의한 사람들에게만 급여를 지급한다는 조건으로 아일랜드로 파견을 명령했다. 그들의 선동가들이 모든 사람에게 미리 전액 지급을 요구했을 때, 군대는 해산되었다.
뉴 모델 군대는 해산을 거부했다. 6월 초에 찰스 1세는 조지 조이스에 의해 의회 경비병으로부터 Thriplow로 옮겨졌고, 그곳에서 군사 평의회의 조건이 제시되었다. 뉴캐슬 제안보다 관대했지만, 찰스 1세는 이를 거부했다. 7월 26일, 친장로교 폭도들이 의회에 난입하여 그를 런던으로 초청할 것을 요구했다. 8월 초, 페어팩스와 뉴 모델 군대가 도시를 장악했고, 8월 20일 크롬웰은 군사 호위를 받으며 의회로 가서 7월 26일 이후의 모든 의회 회의를 무효화하는 무효 조례를 통과시켰고, 이로 인해 대부분의 장로교 의원들이 철수하고 다음 해 프라이드의 숙청을 예고했다. 퍼트니 토론은 급진주의자들의 목표를 다루려고 시도했지만, 11월에 왕당파의 위협이 다시 나타나자 페어팩스는 충성 서약을 요구했다. 이는 일반 병사들에 대한 지휘 권한을 재확립하고 코크부시에서 완료되었다.
11월 말, 국왕은 경비병으로부터 탈출하여 Carisbrooke Castle로 향했다. 1648년 4월, 약정자가 스코틀랜드 의회에서 다수가 되었다. 찰스 1세는 잉글랜드 왕좌로 복귀하는 대가로 잉글랜드에 3년 동안 장로교를 강요하고 독립파를 탄압하기로 동의했다. 그 자신이 언약을 맺기를 거부하면서 스코틀랜드인들을 분열시켰다. 교회당은 찰스 1세를 믿지 않았고, 잉글랜드 및 스코틀랜드 왕당파와의 동맹에 반대했으며, 약정을 '죄악'이라고 비난했다.
2년 동안의 끊임없는 협상과 타협 거부 끝에 찰스 1세는 왕당파, 일부 잉글랜드 장로교인, 스코틀랜드 언약도들의 지원을 받아 봉기를 일으킬 수 있는 기반을 마련했다. 그러나 조정의 부족으로 인해 제2차 잉글랜드 내전은 신속하게 진압되었다.
다양한 파벌 간에 분열이 생겨나면서 1648년 12월 6일 프라이드의 숙청으로 절정에 달했다. 이때 올리버 크롬웰의 사위 헨리 아이턴의 명령에 따라 프라이드 대령이 의원 41명을 물리적으로 막고 체포했다. 배제된 의원 중 다수는 장로교 신자였다. 헨리 베인 2세는 아이턴의 이러한 불법적인 행동에 항의하여 의회에서 사임했다. 그는 크롬웰과는 달리 찰스 1세 처형에 가담하지 않았다. 축출 이후 남은 의회, 즉 "럼프 의회"는 1649년 1월 30일 찰스 1세의 재판 및 처형을 준비했다. 또한 1649년 잉글랜드 연방을 수립하는 데에도 책임이 있었다.
헨리 베인 2세는 1649년 2월 17일에 의회에 복귀하도록 설득되었고, 국가의 행정부를 위임받은 국무원이 설치되었다. 헨리 베인 경은 국무원 위원으로 임명되었다. 크롬웰은 베인이 임명을 수락하도록 하기 위해 많은 노력을 기울였고, 여러 차례의 협의 끝에 베인의 연방에 대한 순수한 원칙을 만족시켜 그가 다시 공직에 복귀하는 것을 꺼리는 마음을 극복할 수 있었다. 헨리 베인 경은 한동안 국무원 의장을 맡았으며, 해군 재무관 겸 위원으로서 해군 관련 업무를 거의 독점적으로 지휘했다.
크롬웰은 "장기의회, 즉 처음부터 자유를 위한 위대한 싸움을 벌인 고귀한 집단이 회의를 열고 베인과 같은 사람들이 의논에 참여할 수 있는 한, 자신의 목적(호국경 또는 독재정치 수립)을 달성하는 것은 완전히 쓸모없을 것임을 잘 알고 있었다." 헨리 베인은 개혁 법안을 추진하고 있었다. 크롬웰은 "개혁 법안이 통과되고, 민주적 원칙에 따라 자유롭게 선출되어 완전하고 공정하며 평등한 대표성을 갖는 하원이 소집된다면, 그 후에는 결코 국민의 자유를 전복하거나 국가의 정부를 무너뜨리는 것이 불가능할 것"임을 알고 있었다. 에드먼드 루드로 장군(선량한 대의명분을 지지하고 복고 이후 망명한 변명 없는 지지자)에 따르면, 이 개혁 법안은 국민의 평등한 대표를 규정하고, 대표성에 비해 인구가 줄어든 여러 자치구를 선거권을 박탈하며, 하원 의원 수를 400명으로 고정했다. 그것은 "현재 기대할 수 있는 것보다 2세기나 일찍 잉글랜드와 세계의 나머지 국가들에게 공화주의 제도의 축복을 보장했을 것"이다.
"이 기회를 틈타 크롬웰의 신임을 받던 해리슨이 시간을 벌기 위해 그 법안에 대해 토론하기 시작했다. 하원이 최종 결의안을 제출하려는 찰나에 크롬웰에게 이 사실이 전달되었고, 잉골드비 대령은 그에게 무언가 결정적인 조치를 취하려면 더 이상 시간이 없다고 말하기 위해 화이트홀로 급히 달려갔다." 일단 군대가 배치되자 크롬웰은 회의장에 들어섰다. 그는 평범한 검은색 정장에 회색 울 양말을 신고 있었다. 그는 자리에 앉아 토론을 듣는 듯했다. 의장이 질문을 제기하려고 하자 크롬웰은 해리슨에게 속삭였다. "지금이 기회다. 내가 해야 해." 그가 일어서자 그의 안색은 위기의 순간에 깨어난 끔찍한 감정들로 인해 붉게 달아올랐다. 그는 가장 무모한 폭력적인 태도와 언어로 의회의 인격을 비난했고, 그의 비난의 첫 번째 폭발이 지나간 후 갑자기 어조를 바꾸며 외쳤다. "여러분은 아마 이것이 의회 언어가 아니라고 생각할 것입니다. 나도 압니다. 하지만 여러분은 나에게서 그런 것을 기대해서는 안 됩니다." 그러고는 홀 중앙으로 나아가 제정신이 아닌 사람처럼 이리저리 걸어 다녔다. 잠시 후 그는 바닥을 구르자 문이 활짝 열리고 머스킷 총을 든 병사들이 들어섰다. 그들이 다가오자 크롬웰은 의회를 둘러보며 외쳤다. "너희는 의회가 아니다. 나는 너희가 의회가 아니라고 말한다. 물러가라, 그리고 더 정직한 사람들에게 자리를 내주어라."
"이 기이한 장면이 벌어지는 동안, 거의 자신의 귀와 눈을 믿지 못하는 의원들은 그들 앞에서 폭풍처럼 날뛰며 광란에 빠진 반역자의 침묵 속에서 놀라움, 공포, 연민으로 앉아 있었다. 마침내 베인이 일어나 항의하고 그를 제정신으로 돌리려 했지만 크롬웰은 그의 말을 듣는 대신 격렬하게 반복하며 그의 목소리를 묻었다. "헨리 베인 경! 헨리 베인 경! 주님, 헨리 베인 경으로부터 저를 구원하소서!" 그러고는 기록을 빼앗고, 서기의 손에서 법안을 낚아채고, 총검으로 의원들을 몰아내고, 문을 잠그고, 열쇠를 주머니에 넣고 화이트홀로 돌아갔다.
올리버 크롬웰은 1653년 럼프 의회가 합의된 대로 새로운 선거를 치르기보다는 스스로 영속시키려는 듯하자 럼프 의회를 강제로 해산시켰다. 그 뒤를 이어 베어본 의회와 제1차 호국경 의회, 제2차 호국경 의회, 제3차 호국경 의회가 있었다.
1658년 리처드 크롬웰이 그의 아버지 올리버 크롬웰을 이어 호국경이 되었지만, 1659년 4월 군 장교들의 쿠데타로 실질적으로 폐위되자, 장기의회는 다시 소집되었다. 이 의회는 1659년 5월 7일에 소집되었지만, 5개월간 권력을 행사한 후 다시 존 램버트가 이끄는 군대와 충돌하여 1659년 10월 13일에 강제로 해산되었다. 다시 한번, 군대의 강압에 반대하여 공화주의 대의를 이끄는 촉매는 헨리 베인 경이었다.
올리버가 사망했을 때 존재했던 행정에 관련된 사람들은 당연히 현상 유지를 원했다. 또한 대중의 뜻을 파악하고 실행에 옮기기 전까지 정부의 책임을 맡을 사람이 필요했다. 헨리 베인은 킹스턴 어폰 헐에서 의원으로 선출되었지만 증명서는 다른 사람에게 주어졌다. 베인은 브리스톨로 가서 선거 운동을 벌여 다수를 얻었다. 다시 증명서는 다른 사람에게 주어졌다. 마침내 베인은 햄프셔의 화이트처치로 가서 세 번째로 선출되었고 이번에는 의회에 자리를 잡았다. 베인은 하원을 대표하여 토론을 진행했다. 베인의 연설 중 하나는 리처드 크롬웰의 경력을 효과적으로 끝냈다.
이 연설은 모든 것을 휩쓸었다. 1653년 올리버 크롬웰이 해산했던 장기의회는 1659년 5월 6일자 장교 평의회의 선언에 의해 다시 소집되었다.
에드먼드 러들로우는 이 기간 동안 군대와 의회를 화해시키려는 시도를 여러 번 했지만 결국 실패했다. 의회는 모리 대령과 모스 대령의 연대를 보안을 위해 웨스트민스터로 진군하라고 명령하고, 런던 주변에 있던 나머지 병력에게도 가능한 한 빨리 그들에게 합류하라고 지시했다.[9]
1659년 10월, 램버트 대령과 군대의 다양한 부하들은 군사적 이익을 위해 장기의회를 지키는 모리 대령과 다른 사람들에게 저항했다. 램버트 대령, 마저 그라임스, 시덴햄 대령은 결국 그들의 목적을 달성하고, 의회 의원들이 의회에 접근하는 것을 막기 위해 육지와 수로에 경비병을 배치했다. 램버트 대령은 이후 월링포드 하우스 파티의 잘못된 지시를 받아 행동한 헨리 베인 2세, 에드먼드 러들로우, "안전 위원회"에게 자신을 변호했다.
그럼에도 불구하고 의회는 군대와 의회 지도자들이 해결책을 마련할 때까지 다시 군사력에 의해 폐쇄되었다. 그 후 통치는 램버트와 베인을 포함한 선출되지 않은 ''안전 위원회''로 넘어갔고, 군대와의 해결이나 타협을 기다렸다.
이러한 혼란 속에서, 국무원은 여전히 평소의 장소에서 회의를 가졌고, 다음과 같은 일이 있었다.
8. 2. 왕당파
1641년 찰스 1세는 의회의 동의 없이는 장기 의회를 해산할 수 없다는 법안에 서명했다.[22] 왕당파와 의회파는 격렬하게 대립했고, 11월 대항의서에서의 결렬은 잉글랜드 내전(청교도 혁명)으로 이어졌다. 1642년 1월, 찰스 1세는 존 핌, 존 햄든 등 급진파 의원 5명을 체포하려 의회에 쳐들어갔으나 실패하고 런던을 떠나 북방에서 전투를 준비했다.[22]내전 초반에는 왕당파가 우세했지만, 올리버 크롬웰이 이끄는 철기대가 활약하고 엄숙한 동맹과 서약을 통해 스코틀랜드의 지원을 받으면서 의회파가 점차 반격했다. 1645년 뉴 모델 군 창설과 네이즈비 전투 승리로 의회파는 전세를 역전시켰고, 1646년 왕당파의 거점 옥스퍼드를 함락시키며 제1차 내전에서 승리했다.[24][25]
참조
[1]
서적
Cobbett's Parliamentary History of England
https://archive.org/[...]
1812
[2]
문서
[3]
문서
[4]
서적
Minutes of the Committee for the Relief of Plundered Ministers, and of the Trustees for the ...
https://archive.org/[...]
Printed for the Record society
1893
[5]
간행물
"'This Infamous, Scandalous, Headless Insurrection': The Attack on William Laud and Lambeth Palace, May 1640, Revisited"
2024
[6]
간행물
Historical Collections: November 1640 (1 of 2)
https://www.british-[...]
D. Browne
1721
[7]
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