스코틀랜드 의회
"오늘의AI위키"의 AI를 통해 더욱 풍부하고 폭넓은 지식 경험을 누리세요.
1. 개요
스코틀랜드 의회는 1707년 연합법 이후 290년간 부재했던 스코틀랜드의 입법부를 부활시킨 것으로, 스코틀랜드의 자치 정부를 구성하는 핵심 기구이다. 1997년 국민투표를 통해 재건이 결정되어 1999년 5월 6일 첫 선거가 실시되었으며, 129명의 의원(MSP)으로 구성된다. 혼합 대표 비례 대표제를 통해 선출되며, 선거구 의원과 지역구 명부 의원으로 나뉜다. 스코틀랜드 정부를 감시하고, 법률 제정 기능을 수행하며, 1998년 스코틀랜드 법에 따라 농업, 교육, 보건, 사법 등 다양한 분야에서 입법 권한을 갖는다. 하지만, 의사당 건설 비용 초과, 웨스트 로디언 문제, 스코틀랜드 독립 논쟁 등 여러 비판과 논란에 직면해 있다.
더 읽어볼만한 페이지
- 스코틀랜드 정부 - 스코틀랜드부 장관
스코틀랜드부 장관은 영국 정부 내 스코틀랜드부를 책임지며, 스코틀랜드 자치 이후 역할이 축소되었지만 영국 내각에서 스코틀랜드를 대표하고 영국 정부와 스코틀랜드 정부 및 의회 사이의 중재자 역할을 수행한다. - 영국의 지방 입법부 - 웨일스 의회
웨일스 의회는 웨일스의 자치 입법 기관으로, 60명의 의원으로 구성되어 웨일스 정부를 구성하고 감독하며 법률을 제정하는 역할을 수행하며, 최근 의원 수 확대 및 선거 제도 개편이 추진되어 2020년에 '세네드'로 명칭을 변경했다. - 영국의 지방 입법부 - 북아일랜드 의회
1998년 벨파스트 협정에 따라 설립된 북아일랜드 의회는 유니오니스트와 내셔널리스트 간 권력 공유를 기반으로 운영되지만, 정치적 불안정으로 인해 여러 차례 정지되었으며, 입법권과 행정부 선출 책임을 지고 있음에도 불구하고 잦은 정지로 영국 정부의 직접 통치가 반복되는 등 어려움을 겪고 있다.
| 스코틀랜드 의회 - [의회]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 스코틀랜드 의회 정보 | |
 | |
| 기본 정보 | |
| 명칭 | 스코틀랜드 의회 |
| 원어 명칭 | |
| 의회 종류 | 단원제 |
| 설립일 | 1999년 5월 12일 |
| 이전 의회 | 스코틀랜드 의회 (연합 이전) 영국 의회 (권한 이양 이전) |
| 새 회기 시작일 | 2021년 5월 13일 |
| 위치 | 스코틀랜드 의회 건물, 에든버러, 스코틀랜드 |
| 웹사이트 | 공식 웹사이트 |
| 의장단 | |
| 군주 | 찰스 3세 |
| 군주 즉위일 | 2022년 9월 8일 |
| 의장 | 앨리슨 존스톤 |
| 의장 선출일 | 2021년 5월 13일 |
| 부의장 | 애너벨 유잉, 스코틀랜드 국민당, 2021년 5월 14일 이후 리엄 맥아더, 스코틀랜드 자유민주당, 2021년 5월 14일 이후 |
| 행정부 | |
| 스코틀랜드 수석 장관 | 존 스위니 |
| 수석 장관 소속 정당 | 스코틀랜드 국민당 |
| 수석 장관 선출일 | 2024년 5월 8일 |
| 스코틀랜드 부수석 장관 | 케이트 포브스 |
| 부수석 장관 소속 정당 | 스코틀랜드 국민당 |
| 부수석 장관 선출일 | 2024년 5월 8일 |
| 의회 업무 장관 | 제이미 헵번 |
| 의회 업무 장관 소속 정당 | 스코틀랜드 국민당 |
| 의회 업무 장관 선출일 | 2024년 5월 8일 |
| 야당 대표 | 러셀 핀들레이 |
| 야당 대표 소속 정당 | 스코틀랜드 보수당 |
| 야당 대표 선출일 | 2024년 9월 27일 |
| 의회 구성 | |
| 의원 수 | 129석 |
| |
| 정치 그룹 | |border=silver}} 스코틀랜드 국민당 (62) |border=silver}} 보수당 (31) |border=silver}} 노동당 (22) |border=silver}} 녹색당 (7) |border=silver}} 자유민주당 (4) |border=silver}} 알바당 (1) |border=silver}} 무소속 (1) |border=silver}} 의장 (1) |
| 위원회 | |
| 위원회 목록 | 17개 위원회 감사 평등 기회 유럽 및 대외 관계 재정 절차 공공 청원 기준 및 공공 임명 하위 법률 경제, 에너지 및 관광 교육, 평생 학습 및 문화 건강 및 스포츠 사법 지방 정부 및 지역 사회 농촌 문제 및 환경 스코틀랜드 의회 연금 제도 교통, 인프라 스코틀랜드 정부의 전 장관에 대한 괴롭힘 불만 처리 위원회 기후 변화 |
| 선거 정보 | |
| 선거 제도 | 추가 의석 득표 방식 |
| 최근 선거 | 2021년 5월 6일 |
| 다음 선거 예정일 | 2026년 5월 7일 이전 |
| 의사당 | |
| |
| 언어 정보 | |
2. 역사
1707년 연합 조약 이전까지 스코틀랜드는 삼부회(三部會)로 알려진 독립적인 입법부를 가지고 있었다. 스코틀랜드는 통합 협상 과정에서 입법권을 가진 의회를 스코틀랜드에 남겨두는 것을 제안했지만, 잉글랜드 측 협상자들은 이를 받아들이지 않았다.[133]
이후 300년 가까이 스코틀랜드는 웨스트민스터의 영국 의회에 의해 직접 통치되었다. 그러나 스코틀랜드 내에서는 자치 의회 설립에 대한 요구가 꾸준히 제기되었다. 1914년 이전에 이미 관련 제안이 있었지만, 제1차 세계 대전 발발로 보류되었다.[198]
1960년대 후반, 스코틀랜드 민족주의가 크게 부상하면서 자치 또는 완전한 독립을 요구하는 움직임이 확산되었다. 당시 수상이었던 해롤드 윌슨은 1969년 왕립헌법위원회를 설치하여 영국의 헌법을 검토하게 했다.[198] 위원회는 1973년 스코틀랜드 지역 내 대부분의 문제에 대해 입법할 권한이 있는, 직접 선거로 선출되는 '''스코틀랜드 의회''' 설치를 권고하는 보고서를 발표했다.[134]
북해 유전 발견과 스코틀랜드 국민당의 "It's Scotland's oil" 캠페인은 스코틀랜드 독립과 스코틀랜드 국민당에 대한 지지를 높이는 계기가 되었다. 스코틀랜드 국민당은 북해 유전의 이익이 스코틀랜드에 충분히 환원되지 않았다고 주장했다.[198] 이러한 상황은 윌슨 수상이 1974년에 어떤 형태의 입법 권한 이양을 약속하게 만들었다.[198] 그러나 1978년까지 스코틀랜드 의회의 입법권에 관한 최종 제안은 영국 의회를 통과하지 못했다.
1978년 스코틀랜드 법에 따라 1979년 3월 1일 실시된 주민 투표에서는 스코틀랜드 유권자의 과반수가 찬성했지만, 투표율이 낮아 결국 부결되었다.[135] 1980년대와 1990년대에 걸쳐 스코틀랜드 의회 설립을 원하는 여론은 더욱 높아졌다. 이는 보수당이 영국 정권을 장악하고 있었음에도 불구하고, 스코틀랜드에서는 보수당 의원이 거의 선출되지 않았기 때문이다.[198]
1979년 주민 투표 부결 이후, 스코틀랜드 의회 성립 동맹이라는 압력 단체가 결성되었고, 1989년에는 스코틀랜드 헌법 제정 회의가 설립되었다. 이 단체는 1995년에 권한 이양에 대한 상세한 계획안을 발표하여 스코틀랜드 의회 구성의 기초를 제공했다.[136][137]
1997년 총선에서 승리하여 집권한 토니 블레어 노동당 정부는 권한 이양을 주요 정책으로 추진했다.[198] 1997년 9월, 스코틀랜드 유권자들은 주민 투표를 통해 과세 결정권이 있는 새로운 스코틀랜드 의회를 에든버러에 설립하는 것을 승인했다.[138] 1999년 5월 6일 의회 선거가 실시되었고, 같은 해 7월 1일 웨스트민스터의 영국 의회에서 새로운 스코틀랜드 의회로 권한이 이양되었다.[139]
2. 1. 스코틀랜드 왕국 의회 ( ~ 1707년)
1707년 연합 조약에 따라 스코틀랜드 왕국과 잉글랜드 왕국이 합쳐져 "그레이트브리튼 왕국"이라는 새로운 국가가 되기 전, 스코틀랜드는 스코틀랜드 의회(Parliament of Scotland)라는 독립 의회를 가지고 있었다. 연합 협상에서 스코틀랜드 측의 초기 제안에는 스코틀랜드에 분권화된 의회를 유지하는 내용이 포함되어 있었지만, 잉글랜드 협상가들은 이를 받아들이지 않았다.[14]2. 2. 연합법 이후 (1707년 ~ 1999년)
1707년 연합 조약으로 스코틀랜드 왕국과 잉글랜드 왕국이 합쳐져 그레이트브리튼 왕국이 되었고, 스코틀랜드 의회는 잉글랜드 의회와 통합되어 그레이트브리튼 의회가 되었다. 통합 협상 과정에서 스코틀랜드는 분권화된 의회를 유지하려 했으나 잉글랜드가 반대했다.[14] 이후 290년 동안 스코틀랜드는 웨스트민스터의 그레이트브리튼 의회와 영국 의회에 의해 통치되었으며, 스코틀랜드 의회의 부재는 스코틀랜드 민족 정체성의 중요한 요소였다.[15]1914년 이전 '분권화된' 의회 설립 제안이 있었으나 제1차 세계 대전으로 보류되었다.[15] 1960년대 후반 스코틀랜드 민족주의가 부상하면서 자치 또는 독립 요구가 커졌고, 1969년 해럴드 윌슨 노동당 정부는 킬브랜던 위원회를 설립하여 영국 헌법을 검토하게 했다.[15] 킬브랜던 위원회는 1973년 스코틀랜드 국내 문제에 대해 입법하는 직선제 스코틀랜드 의회 설립을 권고했다.[16]
북해 석유 발견과 스코틀랜드 국민당(SNP)의 "스코틀랜드의 석유" 캠페인은 스코틀랜드 독립과 SNP 지지를 높였다. SNP는 석유 수입이 스코틀랜드에 충분히 돌아가지 않는다고 주장했다.[15] 1974년 윌슨 수상은 자치 입법부를 약속했고, 1978년 스코틀랜드 법에 따라 1979년 3월 1일 국민투표가 실시되었다. 찬성 51.6%, 반대 48.4%로 근소하게 승리했지만, 전체 유권자의 40% 이상 찬성 조건을 충족하지 못해 의회는 설립되지 않았다.[17]
1980년대와 1990년대에 걸쳐 스코틀랜드 의회 요구가 커졌다. 영국 정부는 보수당이 지배했지만, 스코틀랜드는 보수당 국회의원을 적게 선출했기 때문이다.[15] 1979년 국민투표 패배 후, 스코틀랜드 의회 운동이 시작되었고, 1989년 스코틀랜드 헌법 회의로 이어졌다. 1995년 분권 청사진을 발표한 이 회의는 의회 구조의 기반을 제공했다.[19]
1997년 5월 토니 블레어 노동당 정부는 분권을 강령에 포함시켰다.[15] 1997년 9월 스코틀랜드 분권 국민투표에서 스코틀랜드 의회 재건이 가결되었다.[20]
2. 3. 스코틀랜드 의회 재건 (1999년 ~ 현재)
1997년 9월, 스코틀랜드 분권 국민투표에서 스코틀랜드 유권자들은 에든버러에 세금 부과 권한을 가진 스코틀랜드 의회를 재건하는 안에 다수가 찬성하였다.[20] 1999년 5월 6일 스코틀랜드 의회 선거가 실시되었고, 같은 해 7월 1일 영국 의회에서 새롭게 소집된 스코틀랜드 의회로 권한이 이양되었다.[21]
홀리루드에 상설 의사당 건물이 건설되는 동안, 의회는 에든버러에 임시로 자리를 잡았다.[22] 로열 마일에 있는 스코틀랜드 교회 총회장이 의회 개최 장소로 선정되었다.[23] 공식 사진 촬영과 텔레비전 인터뷰는 총회장 옆 안뜰에서 진행되었는데, 이곳은 에든버러 대학교 신학부인 뉴 칼리지의 일부였다. 2000년 5월, 의회는 글래스고의 나이브 반 하우스에 있던 전 스트래스클라이드 지역 의회 토론장으로 임시 이전했고,[24] 2002년 5월에는 애버딘 대학교로 임시 이전했다.[25]
2004년 9월부터 스코틀랜드 의회의 공식 청사는 에든버러 홀리루드 지역에 새로 건설된 스코틀랜드 의회 의사당이 되었다. 스코틀랜드 의회 의사당은 스페인 건축가 엔릭 미랄레스가 에든버러 현지 건축 회사 RMJM(설계 책임자 토니 케틀)과 파트너십을 맺고 설계하였다. 이 건물의 주요 특징은 잎 모양의 건물, 인접한 공원으로 이어지는 잔디 지붕, 이전 건물의 돌로 만들어진 석벽 등이다. 건물 전체에는 레이번의 스케이팅 목사를 기반으로 한 모양과 같이 여러 번 반복되는 모티프가 많다.[26] 까마귀 발톱 모양의 박공과 정원 로비의 거꾸로 된 배 모양의 채광창이 독특한[27] 건축 양식을 완성한다. 엘리자베스 2세 여왕은 2004년 10월 9일 새 의사당을 개장했다.[28]
2024년, 스코틀랜드 의회는 25주년을 기념했다.[29][30]
3. 의회 구성
스코틀랜드 의회는 총 129명의 의원으로 구성된다. 의원들은 혼합 대표 비례 대표제(MMP)를 통해 선출되며, 이 제도는 영국에서 추가 의원 제도(AMS)로 알려져 있다.
2016년 총선 결과에 따른 정당별 의석 분포는 다음과 같다.
3. 1. 선거 제도
스코틀랜드 의회는 혼합 대표 비례 대표제(MMP)를 채택하고 있다. 이 제도는 영국에서 추가 의원 제도(AMS)로 알려져 있으며, 유권자는 두 표를 행사한다. 한 표는 특정 후보에게, 다른 한 표는 정당에게 투표한다.[93]의원 정수는 129명으로, 73명의 선거구 의원과 56명의 지역구 명부 의원으로 구성된다.
정당에 대한 의석 배분은 득표수를 반영하므로, 선거에서 가장 성공적인 정당이 의석의 절대 다수를 얻지 못하는 것이 일반적이다. 따라서 정부는 정책 추진을 위해 초당적 지지를 확보해야 한다. 그럼에도 불구하고 2011년 선거에서 스코틀랜드 국민당(SNP)은 최초이자 현재까지 유일하게 다수 정부를 얻었다.[99]
의원이 되기 위한 자격은 하원 실격법 1975 및 영국 국적법 1981에 규정되어 있다. 의원은 18세 이상이어야 하며,[100] 영국 시민, 아일랜드 시민, 영국 연방 국가 또는 영국 해외 영토 시민, 또는 영국에 거주하는 유럽 연합 시민이어야 한다.[101] 경찰, 군인, 공무원, 외국 의회 의원은 스코틀랜드 의회 의원이 될 수 없다.[101] 정신 건강 (치료 및 치료) (스코틀랜드) 법 2003에 따라 정신병으로 판정받은 사람도 의원이 될 수 없다.[101] 스코틀랜드 의회와 하원 의원직을 동시에 맡는 것에 대한 법적 금지는 없지만, 2011년 이후로는 드물다.[102][103]
1998년 스코틀랜드 법에 따라 스코틀랜드 의회 정기 총선거는 4년마다 5월 첫째 목요일에 실시된다.[181] 의회는 의원 3분의 2 찬성으로 스스로 해산하거나, 총선 후 28일 이내에 수상을 선출하지 못하면 국왕(여왕)의 선포에 따라 해산될 수 있다.[182] 임시 총선거는 정기 총선거와 별도로 실시되지만, 정기 총선거 예정일로부터 6개월 이내인 경우에는 정기 총선거 대신 임시 총선거가 실시된다.[183]
3. 1. 1. 선거구 의원
스코틀랜드 의회 의원(MSP) 129명 중 73명은 선거구를 대표하는 선거구 의원으로, 소선거구 단순 다수 대표제(FPTP) 방식으로 선출된다.[6] 유권자는 자신의 선거구를 대표할 후보 한 명에게 투표하며, 가장 많은 표를 얻은 후보가 당선된다.73개의 스코틀랜드 의회 선거구는 2005년 스코틀랜드 출신 영국 의회 의원(웨스트민스터) 수가 감소하기 전까지는 영국 의회 선거구와 경계가 같았다. 다만, 오크니와 셰틀랜드는 예외적으로 각각 자체 선거구 의원을 선출한다. 현재 스코틀랜드 의회 선거구의 평균 유권자 수는 5만 5천 명이다.[94]
스코틀랜드 인구 분포를 고려하면, 인구 대부분이 거주하는 중부 저지대에는 면적이 작은 선거구가, 인구 밀도가 낮은 북부와 서부 지역에는 훨씬 더 큰 선거구가 분포한다. 오크니 제도, 셰틀랜드 제도, 웨스턴 아일즈 제도는 인구가 분산되어 있어 유권자 수가 훨씬 적다.[94]
선거구 의원이 의회에서 사임하면 해당 선거구에서 보궐선거가 실시되고, 다수결 제도에 따라 새로운 의원을 선출한다.[92]
3. 1. 2. 지역구 명부 의원
스코틀랜드 의회 선거는 영국에서 처음으로 혼합 대표 비례 대표제(MMP)를 사용한 선거 중 하나였다.[92] 이 제도는 영국에서 추가 의원 제도(AMS)로 알려진 지역화된 MMP 형태의 비례 대표제이다.[93]나머지 56명의 의원은 "지역구 명부 의원"이라고 불리며, 전체 결과를 더욱 비례적으로 만들고 선거구 결과의 왜곡을 상쇄하기 위해 추가 의원 제도에 의해 선출된다. 7명의 지역구 명부 의원이 8개의 선거 지역 각각에서 선출되는데, 선거구는 이 지역의 하위 구분이다.[95]
- 중부 스코틀랜드
- 글래스고
- 하이랜드 및 아일랜드
- 로디언
- 미드 스코틀랜드 및 파이프
- 북동 스코틀랜드
- 남부 스코틀랜드
- 서부 스코틀랜드
각 정당은 각 선거 지역에서 출마하는 후보 명단을 작성하며, 이 명단에서 지역구 명부 의원이 선출된다. 무소속 후보도 지역에서 출마할 수 있으며, 이 경우 1인 "명단"으로 취급된다.[96] 후보는 선거구와 명단 모두에 출마할 수 있다. 선거구에서 당선되면 우선권이 주어지고, 해당 정당 명단에서 의석을 배분할 때 건너뛴다.[96] 지역구 명부 의원이 나중에 의회를 떠나면 사임하는 의원의 정당 명단의 다음 사람이 그 자리를 차지한다.[97] 그러나 지역구 명부 의원이 자신의 정당을 떠나도 의석을 유지하고 교체되지 않는다. 무소속 지역구 명부 의원이 의회를 떠나면 교체되지 않고 다음 총선까지 의석이 공석으로 남는다.[98]
의회 의석 총수는 도홍트 방식을 사용하여 두 번째 투표에서 받은 득표수에 비례하여 정당에 할당된다. 예를 들어, 첫 번째 명부 의석을 누가 수여받는지 결정하기 위해 각 정당에 대해 행사된 명부 투표 수를 해당 지역에서 정당이 얻은 의석 수(이 시점에서는 선거구 의석만) 더하기 1로 나눈다. 가장 높은 몫을 가진 정당이 의석을 수여받고, 그 의석은 두 번째 의석을 배분할 때 해당 정당의 선거구 의석에 추가된다. 이 과정은 사용 가능한 모든 명부 의석이 배정될 때까지 반복된다.[96]
3. 2. 정당별 의석 분포 (2021년 선거 기준)
| 정당 | 의석 수 |
|---|---|
| 스코틀랜드 국민당 | 64 |
| 스코틀랜드 보수당 | 31 |
| 스코틀랜드 노동당 | 22 |
| 스코틀랜드 녹색당 | 7 |
| 스코틀랜드 자유민주당 | 4 |
| 무소속 (의장) | 1 |
4. 의회 운영
스코틀랜드 의회는 본회의, 의장단, 위원회 등으로 운영된다. 의회 운영의 주요 특징은 다음과 같다.
- 본회의: 스코틀랜드 의회 본회의장은 합의와 타협을 중시하는 반원형 구조로 설계되었다. 의원석은 129석이며, 스코틀랜드 법무장관과 검찰총장을 위한 좌석도 마련되어 있다. 이들은 의회 의원은 아니지만, 회의에 참석하여 발언할 수 있으나 투표권은 없다. 의사 일정은 의장과 각 정당 대표로 구성된 의회 사무국에서 결정하며, 토론은 영어로 진행되지만, 스코틀랜드어, 게일어 등 다른 언어도 사용할 수 있다. 전자 투표 시스템을 통해 신속하게 투표 결과를 확인할 수 있다.
- 의장봉: 의장석 앞에는 은으로 만들어지고 스코틀랜드 강에서 채취한 금으로 상감된 의장봉이 놓여 있다. 의장봉에는 "지혜", "연민", "정의", "청렴"이라는 단어와 "스코틀랜드 의회가 있을 것이다"라는 스코틀랜드 법의 첫 문장이 새겨져 있다. 이는 의회의 법률 제정 권한을 상징하며, 본회의 시작 시 유리 케이스 위에 놓여 회의가 정식으로 진행 중임을 나타낸다.
- 위원회: 스코틀랜드 의회 위원회는 법률안을 심사하고, 정부를 감시하며, 정책을 조사하는 등 다양한 기능을 수행한다. 위원회는 상임 위원회와 특별 위원회로 구성된다.
4. 1. 의장단
스코틀랜드 의회 의장단은 의장 1명과 부의장 2명으로 구성된다.[31] 의장과 부의장은 129명의 스코틀랜드 의회 의원(MSP)들의 비밀투표로 선출되며, 이는 스코틀랜드 의회에서 실시되는 유일한 비밀 투표이다.[31][146] 현재 의장은 앨리슨 존스톤(Alison Johnstone)이며, 부의장은 안나벨 이윙(Annabelle Ewing)과 리암 맥아더(Liam McArthur)이다.의장의 주요 역할은 본회의를 주재하고 스코틀랜드 의회 운영위원회(Scottish Parliamentary Corporate Body)를 주재하는 것이다.[31][147] 의회 회의를 주재할 때 의장과 부의장은 정치적으로 중립을 지켜야 한다.[32] 토론 중에는 의장(또는 부의장)이 의회 서기의 지원을 받아 회의 진행을 규정하는 회의 규칙을 해석하는 방법에 대한 자문을 받는다.[33]
의장은 스코틀랜드 의회 운영위원회(Scottish Parliamentary Corporate Body)의 일원으로서 의회가 효과적으로 기능하고 운영에 필요한 직원, 시설 및 자원을 갖추도록 하는 책임이 있다.[34] 본회의 시간 배정과 의사 일정을 설정하는 의회 사무국(Parliamentary Bureau) 소집 또한 의장의 역할 중 하나이다.[32] 의장은 또한 공식적인 자격으로 국내외에서 스코틀랜드 의회를 대표한다.[32]
의장은 의원의 발언을 지명하여 토론을 통제하고, 의원이 제기하는 이의 제기(points of order)에 대해 결정하며, 의회 규칙을 준수하지 않는 의원을 징계할 수 있다.[32]
4. 2. 본회의
스코틀랜드 의회 본회의는 합의와 타협을 장려하기 위해 유럽 의회에서 흔히 볼 수 있는 반원형(hemicycle) 구조로 설계되었다.[35][36] 본회의장에는 총 131개의 좌석이 있다. 이 중 129석은 선출된 의원(MSP)들이 사용하며, 나머지 2석은 법무장관(Lord Advocate)과 검찰총장(Solicitor General for Scotland)을 위해 마련되었다. 이들은 의회 의원은 아니지만 스코틀랜드 정부의 일원으로, 본회의에 참석하여 발언할 수 있으나 투표권은 없다.[37]
의원들은 자유롭게 자리를 선택할 수 있지만, 일반적으로 소속 정당별로 모여 앉는다.[33] 수상, 스코틀랜드 각료(Scottish cabinet ministers)와 법무장관들은 본회의장 중앙 앞줄에 앉으며, 의회 내 최대 정당은 반원형 중앙에, 나머지 정당들은 양쪽에 자리한다.[33] 의장, 의회 서기 및 관계자들은 본회의장 앞쪽에서 의원들을 마주보고 앉는다.[38]
의장석 앞에는 은으로 만들어지고 스코틀랜드 강에서 채취한 금으로 상감(inlaid)된 의회의 의장봉(mace)이 놓여 있다.[39] 의장봉에는 "지혜", "연민", "정의", "청렴"이라는 단어와 "스코틀랜드 의회가 있을 것이다"라는 스코틀랜드 법(Scotland Act)의 첫 문장이 새겨져 있다.[40][41] 이 의장봉은 의회의 법률 제정 권한을 상징하며,[40] 본회의가 정식으로 진행 중임을 나타내기 위해 회의 시작 시 유리 케이스 위에 놓인다.[33]
본회의는 일반적으로 화요일, 수요일, 목요일에 열린다. 의사 일정은 의장과 각 정당 대표로 구성된 의회 사무국(Parliamentary Bureau)에서 결정한다. 토론은 영어로 진행되지만, 스코틀랜드어, 게일어 등 다른 언어도 사용할 수 있다. 전자 투표 시스템을 사용하여 신속하게 투표 결과를 확인할 수 있다.
4. 3. 위원회
스코틀랜드 의회 위원회는 법률안을 심사하고, 정부를 감시하며, 정책을 조사하는 등 다양한 기능을 수행한다. 위원회는 상임 위원회와 특별 위원회로 구성된다.5. 입법 기능
스코틀랜드 의회는 추가 의석 시스템을 사용하여 총 129석의 의원을 선출한다. 의회 선거는 1999년을 시작으로 2003년, 2007년, 2011년, 2016년, 2021년까지 총 여섯 차례 실시되었다.
1998년 스코틀랜드 법에 따라, 스코틀랜드 의회의 정기 총선거는 4년마다 5월 첫째 목요일에 실시된다.[104] 다만, 의회 의원 3분의 2 이상이 찬성하여 의회 해산을 의결하거나, 총선거 후 28일 이내에 의원 중 한 명을 수상으로 지명하지 못하는 경우, 의장은 임시 총선거 일자를 제안할 수 있다.[105] 임시 총선거는 정기 총선거 외에 추가로 실시되거나, 정기 총선거 6개월 전에 실시되는 경우에는 정기 총선거를 대체한다.[106]
가장 최근에 치러진 스코틀랜드 의회 선거는 2021년 5월 6일이었다.[107] 원래 1998년 스코틀랜드 법에 따르면 2016년 선거 이후 4년째 되는 해인 2020년 5월에 선거가 실시될 예정이었으나,[108] 스코틀랜드 정부가 의회 임기를 5년으로 연장하는 법안을 발표하여 2016년 의회에서 통과 및 국왕의 재가를 받아 2021년 5월 6일로 선거일이 확정되었다.[107]
스코틀랜드에 거주하는 영국, 아일랜드, EU 회원국 시민과 영국에 입국 또는 체류 허가를 받은(또는 그러한 허가가 필요 없는) 다른 국가 시민은 투표할 권리가 있다. 최소 투표 연령은 16세이다.[110] 이는 최소 투표 연령이 18세이고 영국, 아일랜드 시민과 자격을 갖춘 영연방 시민으로 투표 자격이 제한되는 웨스트민스터 의회 선거와는 다르다. 1999년부터 스코틀랜드 의회 선거에서 투표권이 확대되어, 2016년 스코틀랜드 법에 따라 선거권 변경에는 3분의 2 이상의 다수결이 필요하게 되었다.[111] 2016년 선거부터는 16세와 17세에게도 투표권이 부여되었으며,[112] 2020년에는 스코틀랜드에서 체류 허가를 받은 모든 외국인에게 투표권이 부여되었다.[113]
5. 1. 입법 권한
1998년 스코틀랜드 법[61]은 스코틀랜드 의회의 기능과 역할을 규정하고 입법 권한을 규정한다.[62] 의회는 어떤 문제든 (웨스트민스터에 예약된 문제 포함) 토론할 수 있지만 입법 권한 밖의 문제에 대해서는 법을 만들 수 없다.[8] 스코틀랜드 의회는 헌법적으로 이양된 분야에 대해 법을 제정할 수 있으므로 입법 과정은 의회에 제출되는 법안(법률 초안)으로 시작된다.[63] 법안은 스코틀랜드 정부, 의회 위원회, 스코틀랜드 의회 의원, 외부 제안자 등 여러 가지 방법으로 의회에 제출될 수 있다.[63] 대부분의 법률 초안은 집권 여당(또는 여러 당)의 장관이 제출하는 정부 법안이다. 법안은 왕실 재가를 받기 전에 여러 단계를 거쳐 의회를 통과하며, 왕실 재가를 받으면 스코틀랜드 의회 법률이 된다.[64]2012년 스코틀랜드 법과 2016년 스코틀랜드 법은 조세권, 복지 및 스코틀랜드 의회 선거 등의 분야를 포함하여 이양된 권한을 확대했다. 2020년 영국 내수 시장 법은 이양된 권한의 운영을 제한하려는 목적이다.[65][11][77][78][79][80] 보리스 존슨 정권 하에 통과된 후자의 법률은 영국 전역에서 규정의 상호 인정을 시행할 수 있는 영국 장관의 권한을 확대하고, 이양된 행정부에 허용되는 면제는 EU 단일 시장 규칙 하에서의 이전 면제보다 훨씬 제한적이다.[75] 이는 법적, 실질적으로 의회의 입법 권한을 제한[77]하고 분권을 약화시킨다.
스코틀랜드 법에 따라 영국 의회는 스코틀랜드 국내 정책에 대한 책임 일부를 스코틀랜드 의회에 이양하는 데 동의했다.[82] 1998년 스코틀랜드 법은 스코틀랜드 의회가 이러한 문제에 대한 일차 법률을 통과시키고 스코틀랜드 정부를 책임지도록 했다.[83] 웨스트민스터 의회는 이양된 문제에 대해 입법할 권한을 유지하지만, 세웰 관례에 따라 스코틀랜드 의회의 동의 없이는 그렇게 하지 않을 것으로 이해된다.[84]
스코틀랜드 법 제5부 일정에 명시적으로 예비 사항으로 명시되지 않은 모든 사항은 자동으로 스코틀랜드 의회에 위임된다.[85] 스코틀랜드 의회가 권한을 가진 분야는 다음과 같다.
| 이양된 권한 분야 |
|---|
5. 2. 입법 절차
1998년 스코틀랜드 법[61]은 스코틀랜드 의회의 기능과 역할을 규정하고 입법 권한을 명시한다.[62] 의회는 어떤 문제든 토론할 수 있지만, 입법 권한 밖의 문제에 대해서는 법을 만들 수 없다.[8] 스코틀랜드 의회는 헌법적으로 이양된 분야에 대해 법을 제정할 수 있으며, 입법 과정은 의회에 제출되는 법안으로 시작된다.[63]법안은 여러 경로로 의회에 제출될 수 있다.
- 스코틀랜드 정부는 새로운 법률이나 기존 법률의 개정안을 법안으로 제출할 수 있다.
- 의회 위원회는 소관 분야에서 법안을 제출할 수 있다.
- 스코틀랜드 의회 의원은 개인 의원 법안으로 법안을 제출할 수 있다.
- 외부 제안자가 사적 법안을 의회에 제출할 수 있다.[63]
대부분의 법률 초안은 집권 여당(또는 여러 당)의 장관이 제출하는 정부 법안이다. 법안은 왕실 재가를 받기 전에 여러 단계를 거쳐 의회를 통과하며, 왕실 재가를 받으면 스코틀랜드 의회 법률이 된다.[64]
2012년 스코틀랜드 법과 2016년 스코틀랜드 법은 조세권, 복지 및 스코틀랜드 의회 선거 등의 분야를 포함하여 이양된 권한을 확대했다. 2020년 영국 내수 시장 법은 이양된 권한의 운영을 제한하려는 목적이다.[65][11][77][78][79][80] 보리스 존슨 정권 하에 통과된 후자의 법률은 영국 전역에서 규정의 상호 인정을 시행할 수 있는 영국 장관의 권한을 확대하고, 이양된 행정부에 허용되는 면제는 EU 단일 시장 규칙 하에서의 이전 면제보다 훨씬 제한적이다.[75] 이는 법적, 실질적으로 의회의 입법 권한을 제한[77]하고 분권을 약화시킨다.[66][67][68][69][70]
스코틀랜드 법에 따라 영국 의회는 스코틀랜드 국내 정책에 대한 책임 일부를 스코틀랜드 의회에 이양하는 데 동의했다.[82] 1998년 스코틀랜드 법은 스코틀랜드 의회가 이러한 문제에 대한 일차 법률을 통과시키고 스코틀랜드 정부를 책임지도록 했다.[83] 웨스트민스터 의회는 이양된 문제에 대해 입법할 권한을 유지하지만, 세웰 관례에 따라 스코틀랜드 의회의 동의 없이는 그렇게 하지 않을 것으로 이해된다.[84]
6. 스코틀랜드 정부와의 관계
스코틀랜드 의회는 스코틀랜드 정부를 감시하는 여러 절차를 가지고 있다.[83] 스코틀랜드 의회 의원(MSP)들은 수상이나 내각 구성원들이 의회에 발표하는 성명에 대해 질문할 수 있다. 예를 들어, 매 회기 초에 수상은 다음 해의 정부 입법 계획을 제시하는 성명을 발표하며,[89] 성명 발표 후 야당 대표와 다른 MSP들은 관련 문제에 대해 수상에게 질문한다.[90]
의회 토론장에서는 질문 시간이 마련되어 있다. 목요일 오전 11시 40분부터 12시까지는 "일반 질문 시간"이 있어 의원들은 스코틀랜드 정부 구성원 누구에게나 질문할 수 있다.[43] 오후 2시 30분에는 40분간의 주제별 "질문 시간"이 있는데, 의원들은 해당 회기일에 질문 대상으로 선정된 부처의 장관들에게 질문할 수 있다.[43] 목요일 정오부터 12시 30분까지 의회가 개회 중일 때는 수상 질문 시간이 열려 의원들이 수상에게 직접 질문할 수 있다.[43]
질문을 하고자 하는 의원들은 미리 의회 서기에게 질문을 제출해야 하며, 의장이 질문을 선정한다. 의원들은 장관에게 서면 질문을 제출할 수도 있으며, 서면 질문과 답변은 ''공식 보고서''에 게재된다.[43]
최초의 가상 수상 질문 시간은 COVID-19 범유행 기간 중인 2020년 4월 9일에 열렸다.[91]
6. 1. 스코틀랜드 정부 구성
스코틀랜드 의회에서 다수 의석을 차지한 정당 또는 정당 연합이 스코틀랜드 정부를 구성한다. 의회는 회기 시작 시 여러 후보 중에서 수상을 선출한다.[87] 의원이라면 누구든 수상 후보로 나설 수 있으며, 의회 의원 전원이 투표에 참여한다.[87] 일반적으로 최대 정당의 대표가 수상이 된다.[87]이론적으로 의회는 스코틀랜드 정부를 구성하고 스코틀랜드 내각에 참여하는 스코틀랜드 장관들도 선출하지만, 실제로는 수상이 장관들을 임명한다.[88] 내각에 참석하지 않는 차관들도 각 부처의 스코틀랜드 장관들을 보좌하기 위해 임명된다. 대부분의 장관과 차관들은 선출된 MSP(의원) 중에서 선발되지만, 스코틀랜드의 최고 법률 책임자인 법무장관(Lord Advocate)과 법무차관(Solicitor General)은 예외다.[43] 수상은 장관들을 선택하고 언제든지 해임할 수 있지만, 공식적인 임명 또는 해임은 군주가 한다.[88]
6. 2. 정부 감시 기능
스코틀랜드 의회는 스코틀랜드 정부를 감시할 수 있는 여러 절차를 갖추고 있다.[83] MSP들은 수상 또는 내각 구성원들이 의회에 발표하는 성명에 대해 질문할 수 있다. 예를 들어, 매 의회 회기 초에 수상은 다음 해의 정부 입법 계획을 제시하는 성명을 발표한다.[89] 성명 발표 후 야당 대표와 다른 MSP들은 성명 내용과 관련된 문제에 대해 수상에게 질문한다.[90]의회 토론장에서는 질문 시간도 마련되어 있다. 목요일 오전 11시 40분부터 12시까지는 "일반 질문 시간"이 있으며, 의원들은 스코틀랜드 정부 구성원 누구에게나 질문할 수 있다.[43] 오후 2시 30분에는 40분간의 주제별 "질문 시간"이 있는데, 의원들은 해당 회기일에 질문 대상으로 선정된 부처(예: 보건 및 사법 또는 교육 및 교통)의 장관들에게 질문할 수 있다.[43] 목요일 정오부터 12시 30분까지 의회가 개회 중일 때는 수상 질문 시간이 열린다.[43] 이 시간에는 의원들이 수상에게 수상 관할권에 속하는 문제에 대해 직접 질문할 수 있다.
일반 질문, 주제별 질문, 수상 질문을 하고자 하는 의원들은 미리 의회 서기에게 질문을 제출해야 하며, 의장이 질문을 선정한다. 의원들은 장관에게 서면 질문을 제출할 수도 있으며, 서면 질문과 답변은 ''공식 보고서''에 게재된다.[43]
최초의 가상 수상 질문 시간은 COVID-19 범유행 기간 중인 2020년 4월 9일에 열렸다.[91]
7. 비판 및 논란
초대 의장이었던 헨리 맥클리시는 사무실 경비 스캔들로 인해 제1장관직에서 사임하면서[114][115] 스코틀랜드 의회는 초창기부터 논란에 휩싸였다. 초대 스코틀랜드 자치정부 수상이던 도널드 디워의 재임 중 사망과 후임 헨리 맥클리시의 사무비 문제로 인한 사퇴[196] 역시 논란을 불러일으켰다.[197] 여러 학자들은 스코틀랜드 의회를 통치 기관으로서 개선할 수 있는 방안에 대한 논문을 발표하기도 했다.[116]
7. 1. 웨스트 로디언 문제
스코틀랜드 의회 설립 결과, 영국 하원의 스코틀랜드 국회의원들은 잉글랜드, 웨일스, 북아일랜드에만 적용되는 국내 법안에 대해 투표할 수 있게 되었다. 반면 잉글랜드, 스코틀랜드, 웨일스, 북아일랜드의 웨스트민스터 국회의원들은 스코틀랜드 의회의 국내 법안에 대해서는 투표할 수 없다. 이러한 현상은 웨스트 로디언 문제라고 불리며 비판을 받아왔다.[117] 2015년 2015년 영국 총선에서 보수당이 승리한 후, 하원의 의사 규칙이 변경되어 잉글랜드 선거구를 대표하는 국회의원들에게 잉글랜드에만 영향을 미치는 법에 대한 새로운 "거부권"이 주어졌지만,[118] 이 제도는 2021년에 폐지되었다.[119]이와 관련하여, 영국 의회 하원에 선출된 스코틀랜드 출신 의원은 잉글랜드, 웨일스, 북아일랜드에만 적용되는 법률에 대해 계속 투표할 수 있지만, 잉글랜드, 스코틀랜드, 웨일스, 북아일랜드 출신의 영국 의회 의원은 스코틀랜드 의회 법률에 대해 투표할 수 없다는 문제가 있다. 이러한 불규칙성은 처음 문제를 제기한 의원의 지역구 이름을 따서 웨스트 로디언 문제로 알려졌고, 비판을 받아왔다.[202]
7. 2. 의사당 건설 비용
새 스코틀랜드 의회 의사당 건설은 초기 예산을 크게 초과하여 많은 비판을 받았다.[197] 1997년 백서에서는 새 의사당 건설 비용을 4,000만 파운드로 예상했지만,[201] 이는 구 왕립 고등학교 건물을 사용한다는 전제하에 나온 금액이었다. 주민 투표 후, 이 건물은 너무 작고 의회 사용에 부적합하다는 발표가 나왔고, 새로운 장소에 새 건물을 짓는 협상이 시작되었다.엔릭 미랄레스(Enric Miralles)가 설계한 새 의사당은 2004년 9월 7일, 3년 늦게 개관했으며,[201] 최종 비용은 4억 3,100만 파운드(4.31억파운드)로 추산되었다. 비판적인 언론과 정치인들은 최종 건물이 예산을 10배나 초과했다고 비난했다.[203] 실제 미랄레스가 설계한 건물은 부지 면적이 크게 확장되기 전에는 1억 900만 파운드(1.09억파운드)였다.[204]
스코틀랜드 의회 의사당의 예산 초과는 대규모 인프라 및 건물 프로젝트를 관리하는 자치 정부의 능력에 대한 대중의 신뢰를 떨어뜨렸다. 의사당의 최종 비용은 다른 프로젝트들과 비교되었다.
| 프로젝트 | 비용 |
|---|---|
| 스코틀랜드 의회 의사당 | 4억 3,100만 파운드(4.31억파운드) |
| 독일 국회의사당 재개발 | 2억 5,000만 파운드(2.5억파운드)[205] |
| 포트컬리스 하우스(Portcullis House) (영국 의회) | 2억 5,000만 파운드(2.5억파운드)[205] |
| 4,000만 파운드(4000만파운드)[205] | |
| 밀레니엄 돔(Millennium Dome) | 8억 파운드(8억파운드)[205] |
의 2004년 9월 15일 조사 보고서에 따르면, 비용 증가의 주요 원인은 자재 조달 경로 선택에 있으며, 2억 7,000만 파운드(2.7억파운드) 상당의 건물에 4억 3,100만 파운드(4.31억파운드)를 지출하여 1억 8,100만 파운드(1.81억파운드)의 낭비가 발생했다고 한다.[206] 보고서는 도널드 드워(Donald Dewar)에게는 책임이 없다고 밝혔다.[206] 건물 비용 문제는 현재까지 의회가 통과시킨 어떤 법률보다도 논란이 되고 있다.[197]
7. 3. 스코틀랜드 독립 문제
스코틀랜드 의회 폐지당,[120] 영국 독립당(UKIP),[121] 스코틀랜드 유니오니스트당(SUP)[122]과 같은 정당들은 스코틀랜드 의회 폐지를 주장해왔다.1997년 영국 총선 이전에 보수당은 주로 스코틀랜드 의회가 스코틀랜드 독립으로 이어질 위험이 있으며, 독립파인 스코틀랜드 국민당에게 권력을 줄 것이라는 이유로 반대했다.[198] 당시 보수당 소속 존 메이저 영국 수상은 스코틀랜드 의회가 "1000년에 이르는 영국 역사"의 종말을 가져올 것이라고 주장했다.[199] 반면, 노동당은 권한 위임이 스코틀랜드 국민당을 약화시키고,[200] 오랫동안 자치를 원해 온 스코틀랜드인에 대한 구제책이 될 것이라고 반박했다.[201]
참조
[1]
웹사이트
Makkin Yer Voice Heard in the Scottish Pairlament
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
2007-02-10
[2]
웹사이트
SPCB Leid Policy
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
[3]
웹사이트
Scots
http://www.dsl.ac.uk[...]
[4]
웹사이트
Scottish Parliament Word Bank
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
2006-11-14
[5]
문서
A five year term was set by the Scottish Elections (Reform) Act 2020
[6]
웹사이트
How the Scottish Parliament works
http://www.parliamen[...]
Scottish Parliament
2014-10
[7]
웹사이트
The Scottish Parliament – Past and Present
http://www.parliamen[...]
Scottish Parliament
2016-07-01
[8]
웹사이트
Scotland Act 1998: Scottish Parliament Reserved Issues
http://www.opsi.gov.[...]
Office of Public Sector Information (OPSI)
2006-11-14
[9]
서적
Murkens, Jones & Keating (2002)
[10]
웹사이트
Scottish Parliament Official Report – 12 May 1999
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
[11]
논문
Sleeping with an Elephant: Devolution and the United Kingdom Internal Market Act 2020
https://livrepositor[...]
Sweet & Maxwell
2022
[12]
웹사이트
Kenneth Armstrong: Can the UK Breach the Withdrawal Agreement and Get Away With It? – the United Kingdom Internal Market Bill
https://ukconstituti[...]
2020-09-09
[13]
웹사이트
What Does a UK Internal Market Mean for Regulatory Divergence in the UK?
https://www.european[...]
2020-10-08
[14]
뉴스
The Last Parliament of Scotland 1703–1707
http://www.bbc.co.uk[...]
BBC
[15]
뉴스
The Devolution Debate (1997) – This Century
http://www.bbc.co.uk[...]
BBC
[16]
뉴스
Papers reveal devolution warnings
http://news.bbc.co.u[...]
2005-01-01
[17]
뉴스
The 1979 Referendums
http://www.bbc.co.uk[...]
The Holyrood Inquiry
[18]
웹사이트
BrandGuidelines_Jan2020
https://www.parliame[...]
2022-02
[19]
웹사이트
Events Prior to 1 May 1997
http://scottish.parl[...]
The Holyrood Inquiry
2004-10-15
[20]
웹사이트
Past Referendums – Scotland 1997
http://www.electoral[...]
The Electoral Commission
[21]
웹사이트
House of Commons Research Paper – Scottish Parliament Elections: 6 May 1999
http://researchbrief[...]
House of Commons Library
1999-10-08
[22]
뉴스
Parliament kept out in double blow for Glasgow
https://www.independ[...]
1998-03-21
[23]
뉴스
Kirk's home hosts moment of history
http://news.bbc.co.u[...]
1999-07-01
[24]
뉴스
Glasgow's miles better for parliament
http://news.bbc.co.u[...]
2000-01-13
[25]
뉴스
Aberdeen first city outside central belt to host parliament
http://www.scotsman.[...]
2001-09-12
[26]
웹사이트
Identity parade: Miralles and the Scottish parliament: On the architectural territories of the EMBT/RMJM parliament building
http://www.architect[...]
Architecture Today no.154 p.32–44
2005-01
[27]
뉴스
Gallery – The Scottish Parliament at Holyrood
http://politics.guar[...]
[28]
웹사이트
Opening of Holyrood
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
[29]
웹사이트
King speaks at Holyrood for Scottish Parliament's 25th anniversary
https://www.bbc.co.u[...]
2024-09-28
[30]
웹사이트
King and Queen to mark Scottish Parliament's 25th anniversary
https://www.heraldsc[...]
2024-09-28
[31]
웹사이트
About the Parliament: The Presiding Officer
http://www.parliamen[...]
Scottish Parliament
[32]
웹사이트
About the Parliament: The Presiding Officer: The Presiding Officer
http://www.parliamen[...]
Scottish Parliament
[33]
웹사이트
The Scottish Parliament Debating Chamber
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
[34]
웹사이트
About the Parliament: Corporate Governance: Scottish Parliamentary Corporate Body (SPCB): SPCB Remit
http://www.parliamen[...]
Scottish Parliament
[35]
뉴스
Horseshoe chamber shapes up Dewar says Scottish parliament design will not follow the confrontational template of Westminster
http://www.heraldsco[...]
1997-11-22
[36]
뉴스
Westminster and Holyrood: A tale of two parliaments
https://www.bbc.co.u[...]
2017-02-25
[37]
법률
1998-11-19
[38]
웹사이트
The Scottish Parliament Debating Chamber
http://www.parliamen[...]
Scottish Parliament
2021-01-17
[39]
뉴스
A symbol of authority
http://news.bbc.co.u[...]
2016-07-01
[40]
웹사이트
Parliament Mace to go on display at the Museum of Scotland
http://scottish.parl[...]
Scottish Parliament
1999-07-15
[41]
웹사이트
Donald Dewar's speech at the opening of the Scottish Parliament 1 July 1999
http://www.parliamen[...]
Scottish Parliament
2016-06-23
[42]
웹사이트
Business Bulletin 30/1999 Announcements
https://archive.parl[...]
Scottish Parliament
2023-04-12
[43]
웹사이트
Issue Briefs – Scottish Parliament guide
http://www.politics.[...]
Politics.co.uk
[44]
웹사이트
Parliament TV: Home
http://www.scottishp[...]
2016-09-30
[45]
웹사이트
Official Report terms of Reference
http://www.parliamen[...]
Scottish Parliament
2016-07-01
[46]
웹사이트
Contributors to Time for Reflection – Session 4
http://www.parliamen[...]
Scottish Parliament
2016-07-01
[47]
서적
1999
[48]
웹사이트
Standing Orders of the Scottish Parliament: Chapter 7: Conduct of Meetings
http://www.parliamen[...]
Scottish Parliament
2016-07-01
[49]
웹사이트
Scottish Parliament Corporate Body
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
[50]
웹사이트
Scottish Parliament Corporate Body
http://scottish.parl[...]
Scottish Parliament
2000-02-29
[51]
웹사이트
How does Holyrood's electronic voting system work?
https://www.bbc.co.u[...]
2021-01-17
[52]
웹사이트
Evidence from the Minister for Parliamentary Business – Scottish Parliament
http://www.comisiwnr[...]
Richard Commission
2003-02-12
[53]
서적
1999
[54]
서적
1999
[55]
서적
1999
[56]
서적
2005
[57]
웹사이트
The Scottish Parliament Committees
http://www.parliamen[...]
Scottish Parliament
2016-07-01
[58]
웹사이트
Finance Committee to meet in Perth
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament Information Centre (SPICe)
[59]
웹사이트
Scottish Parliament committees – what are they and what do they do?
http://www.parliamen[...]
Scottish Parliament
2016-07-01
[60]
웹사이트
Bills explained: Private Bills
https://www.parliame[...]
Scottish Parliament
2016-07-01
[61]
웹사이트
Scotland Act preamble
http://www.opsi.gov.[...]
Office of Public Sector Information (OPSI)
[62]
뉴스
Scotland's Parliament – powers and structures
http://news.bbc.co.u[...]
1999-04-08
[63]
웹사이트
Parliamentary Business: Bills: Bills Explained
http://www.parliamen[...]
Scottish Parliament
2015-05
[64]
웹사이트
Bills: Bills Explained: Public, Private & Hybrid Bills Guidance: Guidance on Public Bills: Part 2: Stages of Bills – the general rules
http://www.parliamen[...]
Scottish Parliament
[65]
서적
Constitutional and Administrative Law
https://www.cambridg[...]
Cambridge University Press
2022
[66]
서적
Intergovernmental Relations in the UK: Cooperation and Conflict in a Devolved Unitary State
https://www.routledg[...]
Routledge
2023
[67]
학술지
Taking back control? Brexit and the territorial constitution of the United Kingdom
Taylor & Francis
2021-02-02
[68]
학술지
Brexit, food law and the UK's search for a post-EU identity
Wiley (publisher)
2022-09
[69]
보고서
UK and the Internal Market, Devolution and the Union
https://www.centreon[...]
University of Edinburgh; University of Aberdeen
2020
[70]
학술지
The Governance of Economic Unionism after the United Kingdom Internal Market Act
Wiley (publisher)
2022-05
[71]
보고서
UK Internal Market Bill: Impact Assessment
https://publications[...]
Department for Business, Energy and Industrial Strategy
2022-01-29
[72]
웹사이트
Policy paper: UK internal market
https://www.gov.uk/g[...]
2020-07-16
[73]
웹사이트
UK internal market bill a 'full frontal assault on devolution', Nicola Sturgeon says
https://www.holyrood[...]
2020-09-09
[74]
논문
Brexit, the UK Internal Market Bill and devolution
https://www.lawscot.[...]
Law Society of Scotland
2020-10-19
[75]
논문
Taking back control? Brexit and the territorial constitution of the United Kingdom
Taylor & Francis
2021-02-02
[76]
논문
Intergovernmental Relations and the Crisis of the Union
SAGE Publishing; Political Studies Association
2021-03-01
[77]
논문
Devolution and the Statute Book
https://academic.oup[...]
Oxford University Press
2021-04-07
[78]
보고서
Professor Michael Dougan: Evidence on the UK internal market bill
https://www.parliame[...]
Scottish Parliamentary Corporate Body
2020-09-23
[79]
보고서
UK and the Internal Market, Devolution and the Union
https://www.centreon[...]
University of Edinburgh; University of Aberdeen
2020
[80]
보고서
Dr Emily Lydgate, University of Sussex: Evidence on the UK internal market bill
https://www.parliame[...]
Scottish Parliamentary Corporate Body
2020-09-23
[81]
보고서
Briefing Paper. United Kingdom Internal Market Bill: Implications for Devolution
https://www.liverpoo[...]
University of Liverpool
2020
[82]
웹사이트
Devolution: UK Parliament
http://www.scotlando[...]
Scotland Office
[83]
간행물
What is the Role of the Scottish Parliament
Blacket Avenue Press
2014-01
[84]
법률
2016-03-23
[85]
웹사이트
Reserved and devolved matters
http://www.scotlando[...]
Scotland Office
[86]
뉴스
Devolution to Scotland
http://news.bbc.co.u[...]
BBC
2002-10-14
[87]
웹사이트
Making Your Voice Heard
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
[88]
웹사이트
A Guide to Other Early Business of the Scottish Parliament, including Selection of a Nominee for Appointment as First Minister
http://scottish.parl[...]
Scottish Parliament
[89]
웹사이트
Statement by First Minister on the government's Legislative Programme
http://www.thescotti[...]
Scottish Government
[90]
웹사이트
Debate on Scottish Government's Programme
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament Official Report, 6 September 2005
[91]
웹사이트
Scottish Parliament to hold Leaders' Virtual Question Time
https://www.parliame[...]
2020-04-08
[92]
웹사이트
Scottish Parliament and Scottish Executive
http://www.scotlando[...]
Scotland Office
[93]
뉴스
Electoral system: How it works
http://news.bbc.co.u[...]
2003-04-02
[94]
웹사이트
Close of Consultation on Scottish Parliament size
http://www.scotlando[...]
Scotland Office
2002-04-02
[95]
웹사이트
MSPs
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
[96]
뉴스
Electoral System – How it works
http://news.bbc.co.u[...]
BBC
2003-04-02
[97]
뉴스
Labour loses out in key Marginals
http://news.bbc.co.u[...]
BBC
2005-05-06
[98]
웹사이트
Independent MSP Margo MacDonald dies
https://www.bbc.co.u[...]
BBC
2014-04-05
[99]
웹사이트
SNP wins majority in Scottish elections
http://www.channel4.[...]
channel4.com
2011-05-06
[100]
웹사이트
Electoral Administration Act 2006
http://www.dca.gov.u[...]
Department for Constitutional Affairs (DCA)
[101]
웹사이트
Scotland Act 1998, Section 15, Disqualification from membership of Parliament
http://www.opsi.gov.[...]
Office of Public Sector Information (OPSI)
[102]
웹사이트
MSPs with Dual Mandates
https://www.parliame[...]
2021-01-13
[103]
웹사이트
Members of Parliament holding dual mandates
https://commonslibra[...]
2021-03-26
[104]
웹사이트
Scotland Act 1998 – Section 2 Ordinary General Elections
http://www.opsi.gov.[...]
Office of Public Sector Information (OPSI)
[105]
웹사이트
Scotland Act 1998 – Section 46 Choice of the First Minister
http://www.opsi.gov.[...]
Office of Public Sector Information (OPSI)
[106]
웹사이트
Scotland Act 1998 – Section 3 Extraordinary General Elections
http://www.opsi.gov.[...]
Office of Public Sector Information (OPSI)
2006-11-14
[107]
웹사이트
Scottish Elections (Dates) Act 2016
http://www.legislati[...]
legislation.gov.uk
2016-05-07
[108]
웹사이트
Scotland Act 1998 – Section 2 Ordinary General Elections
http://www.opsi.gov.[...]
Office of Public Sector Information
2007-05-08
[109]
보도자료
Scottish Elections (Dates) Bill published
http://news.scotland[...]
Scottish Government
2016-05-06
[110]
웹사이트
Your Scottish Parliament election voting guide
https://www.electora[...]
Electoral Commission
2021-05-11
[111]
웹사이트
New Bill to extend electoral franchise
https://www.gov.scot[...]
Scottish Government
2019-06-21
[112]
뉴스
Cut in Scottish voting age passed unanimously
https://www.bbc.co.u[...]
BBC News
2015-06-18
[113]
웹사이트
Right to vote extended
https://www.gov.scot[...]
2020-02-20
[114]
뉴스
Text of Henry McLeish's resignation speech to the Scottish Parliament
http://politics.guar[...]
The Guardian
2001-11-09
[115]
웹사이트
Peeblin' Wi' Stanes: Assessing the Scottish Parliament, 1999–2003
http://www.institute[...]
Institute of Governance
2003-04-08
[116]
웹사이트
How Can the Scottish Parliament Be Improved as a Legislature
http://www.scottishp[...]
Scottish Parliamentary Review
2013-05-13
[117]
뉴스
The West Lothian Question
http://www.parliamen[...]
House of Commons Research Paper
2007-06-26
[118]
뉴스
New 'veto' announced for English MPs
https://www.bbc.co.u[...]
BBC News
2015-07-02
[119]
뉴스
Commons scraps English votes for English laws
https://www.bbc.com/[...]
2021-07-13
[120]
웹사이트
POLICIES
https://www.abolishh[...]
2021-04-07
[121]
웹사이트
UKIP Scotland – The Scottish Parliament Manifesto 2021
https://irp.cdn-webs[...]
2021-05-28
[122]
웹사이트
Campaign Issues
https://www.scottish[...]
2019-04-12
[123]
뉴스
Nicola Sturgeon rules out coalition after 'emphatic' win for SNP
http://www.bbc.co.uk[...]
BBC
2016-05-06
[124]
웹사이트
"Makkin Yer Voice Heard in the Scottish Pairlament"
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
2007-02-10
[125]
웹사이트
SPCB Leid Policy
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
2007-02-10
[126]
웹사이트
Scots
http://www.dsl.ac.uk[...]
[127]
웹사이트
Scottish Parliament Word Bank
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
2006-11-14
[128]
웹사이트
Scottish Parliament MSPs
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
2006-11-14
[129]
웹사이트
The First Scottish Parliament: the Middle Ages – 1707
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
2006-10-14
[130]
웹사이트
Scotland Act 1998: Scottish Parliament Reserved Issues
http://www.opsi.gov.[...]
Office of Public Sector Information (OPSI)
2006-11-14
[131]
서적
Murkens, Jones & Keating
2002
[132]
웹사이트
Scottish Parliament Official Report – 12 May 1999
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
2006-11-05
[133]
뉴스
The Last Parliament of Scotland 1703–1707
http://www.bbc.co.uk[...]
BBC
1997-09
[134]
뉴스
Papers reveal devolution warnings
http://news.bbc.co.u[...]
BBC
2005-01-01
[135]
뉴스
The 1979 Referendums
http://www.bbc.co.uk[...]
The Holyrood Inquiry
1997-09
[136]
웹사이트
Events Prior to 1 May 1997
http://www.scottish.[...]
The Holyrood Inquiry
2004-10-15
[137]
웹사이트
スコットランド議会と政治変革 - 島根県立大学 浜田キャンパス
https://hamada.u-shi[...]
島根県立大学浜田キャンパス
2022-06-11
[138]
웹사이트
Past Referendums - Scotland 1997
http://www.electoral[...]
The Electoral Commission
2006-11-17
[139]
웹사이트
House of Commons Research Paper – Scottish Parliament Elections: 6 May 1999
http://www.parliamen[...]
House of Commons Library
1999-10-08
[140]
웹사이트
Identity parade: Miralles and the Scottish parliament: On the architectural territories of the EMBT/RMJM parliament building
http://www.architect[...]
Architecture Today no.154 p.32–44
2007-01-07
[141]
뉴스
Gallery - The Scottish Parliament at Holyrood
http://politics.guar[...]
The Guardian
2006-10-25
[142]
뉴스
Parliament suspended by hanging beam
http://thescotsman.s[...]
The Scotsman
2006-11-01
[143]
뉴스
MSPs face further beam disruption
http://news.bbc.co.u[...]
BBC News
2006-10-16
[144]
웹사이트
Kirk's home hosts moment of history
http://news.bbc.co.u[...]
BBC
2006-11-14
[145]
웹사이트
Aberdeen successful in bid to host Scottish Parliament in May 2002
http://www.aberdeen.[...]
University of Aberdeen
2006-11-14
[146]
웹사이트
George Reid elected as Presiding Officer - Trish Godman and Murray Tosh to be Deputy Presiding Officers
http://scottish.parl[...]
Scottish Parliament
2006-10-13
[147]
웹사이트
Presiding Officer
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
2006-11-14
[148]
웹사이트
The Scottish Parliament Debating Chamber
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
2006-10-13
[149]
웹사이트
About the Parliament - The Scottish Parliamentary Corporate Body
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
2006-10-11
[150]
웹사이트
Parliament Mace to go on display at the Museum of Scotland
http://scottish.parl[...]
Scottish Parliament
2006-10-12
[151]
웹사이트
Issue Briefs - Scottish Parliament guide
http://www.politics.[...]
Politics.co.uk
2006-10-16
[152]
웹사이트
Holyrood.tv
http://holyrood.tv
Scottish Parliament
2006-10-11
[153]
웹사이트
Official Report terms of Reference
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
2006-10-11
[154]
웹사이트
Contributors to Time for Reflection - Session 2
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
2006-10-16
[155]
서적
Burrows, N (1999) pp241–260
[156]
웹사이트
Standing Orders: Conduct of Meetings
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
2006-10-16
[157]
웹사이트
Scottish Parliament Corporate Body
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
2006-10-11
[158]
웹사이트
Scottish Parliament Corporate Body
http://scottish.parl[...]
Scottish Parliament
2006-10-11
[159]
웹사이트
Evidence from the Minister for Parliamentary Business - Scottish Parliament
http://www.comisiwnr[...]
Richard Commission
2006-11-14
[160]
서적
Kingdom, J (1999) p373
[161]
서적
Kingdom, J (1999) p374
[162]
서적
Kingdom, J (1999) p375
[163]
서적
Dardanelli (2005) p185
[164]
웹사이트
The Scottish Parliament Committees
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
2006-10-13
[165]
웹사이트
Finance Committee to meet in Perth
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament Information Centre (SPICe)
2006-11-22
[166]
웹사이트
Private Bills
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament Information Centre (SPICe)
2006-11-22
[167]
웹사이트
Private Bill Committees
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament Information Centre (SPICe)
2006-11-22
[168]
뉴스
Devolution to Scotland
http://news.bbc.co.u[...]
BBC
2002-10-14
[169]
웹사이트
Scotland Act preamble
http://www.opsi.gov.[...]
Office of Public Sector Information (OPSI)
2006-11-14
[170]
웹사이트
Devolution: UK Parliament
http://www.scotlando[...]
Scotland Office
2006-11-14
[171]
웹사이트
Reserved and devolved matters
http://www.scotlando[...]
Scotland Office
2006-11-14
[172]
웹사이트
How the Scottish Parliament will work
http://www.journalon[...]
Law Society of Scotland
2006-11-14
[173]
웹사이트
Guidance on Public Bills
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
2006-11-14
[174]
웹사이트
Stages of Bills
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
2006-11-14
[175]
웹사이트
Standing Orders of the Scottish Parliament - Public Bills
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
2006-11-14
[176]
웹사이트
Devolution, Chapter 4 - The new constitutional arrangements
http://www.scotland.[...]
Scotland Office
2006-11-14
[177]
웹사이트
Making Your Voice Heard
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
2007-11-16
[178]
웹사이트
A Guide to Other Early Business of the Scottish Parliament, including Selection of a Nominee for Appointment as First Minister
http://scottish.parl[...]
Scottish Parliament
2006-11-14
[179]
웹사이트
Statement by First Minister on the government's Legislative Programme
http://www.scotland.[...]
Scottish Government
2006-11-14
[180]
웹사이트
Debate on Scottish Government's Programme
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament Official Report, 6 September 2005
2006-11-14
[181]
웹사이트
Scotland Act 1998 - Section 2 Ordinary General Elections
http://www.opsi.gov.[...]
Office of Public Sector Information (OPSI)
2006-11-14
[182]
웹사이트
"Scotland Act 1998 - Section 46 Choice of the First Minister
http://www.opsi.gov.[...]
Office of Public Sector Information (OPSI)
2007-05-10
[183]
웹사이트
Scotland Act 1998 - Section 3 Extraordinary General Elections
http://www.opsi.gov.[...]
Office of Public Sector Information (OPSI)
2006-11-14
[184]
웹사이트
Scottish Parliament and Scottish Executive
http://www.scotlando[...]
Scotland Office
2006-11-08
[185]
웹사이트
Close of Consultation on Scottish Parliament size
http://www.scotlando[...]
Scotland Office
2002-04-02
[186]
웹사이트
MSPs
http://www.scottish.[...]
Scottish Parliament
2006-10-17
[187]
웹사이트
Electoral System - How it works
http://news.bbc.co.u[...]
BBC
2003-04-02
[188]
웹사이트
Labour loses out in key Marginals
http://news.bbc.co.u[...]
BBC
2005-05-06
[189]
간행물
Electoral Administration Act 2006
http://www.dca.gov.u[...]
Department for Constitutional Affairs (DCA)
2007-02-06
[190]
웹사이트
Scotland Act 1998, Section 15, Disqualification from membership of Parliament
http://www.opsi.gov.[...]
Office of Public Sector Information (OPSI)
2006-11-01
[191]
웹사이트
Scottish Elections (Dates) Act 2016
http://www.legislati[...]
legislation.gov.uk
2016-05-07
[192]
웹사이트
Scotland Act 1998 – Section 2 Ordinary General Elections
http://www.opsi.gov.[...]
Office of Public Sector Information
2007-05-08
[193]
보도자료
Scottish Elections (Dates) Bill published
https://web.archive.[...]
Scottish Government
2015-11-18
[194]
웹사이트
Voter registration and the electoral roll
http://www.electoral[...]
Electoral Commission
2010-05-04
[195]
웹사이트
Cut in Scottish voting age passed unanimously
http://www.bbc.co.uk[...]
BBC
2015-06-18
[196]
뉴스
Text of Henry McLeish's resignation speech to the Scottish Parliament
http://politics.guar[...]
The Guardian
2001-11-09
[197]
웹사이트
Peeblin' Wi' Stanes: Assessing the Scottish Parliament, 1999–2003
http://www.institute[...]
Institute of Governance
2003-04-08
[198]
웹사이트
Breaking the Old Place up
http://www.economist[...]
The Economist
1999-11-04
[199]
웹사이트
Politics 97
http://www.bbc.co.uk[...]
BBC
2006-10-14
[200]
뉴스
SNP Revival put on hold
http://politics.guar[...]
The Guardian
2001-06-09
[201]
웹사이트
Scottish Office{{ndash}} Scotland's Parliament White Paper 1997
http://www.scotland.[...]
The Scottish Office
2006-10-14
[202]
간행물
The West Lothian Question
http://www.parliamen[...]
House of Commons Research Paper
2007-06-26
[203]
웹사이트
RIBA Stirling Prize, 2005 Scottish Parliament
http://www.channel4.[...]
Channel 4
2006-10-14
[204]
웹사이트
Holyrood
http://scottish.parl[...]
The Scottish Parliament
2002-01-18
[205]
간행물
The Holyrood Building Project, June 1999
http://www.scottish.[...]
The Scottish Parliament
1999-06-15
[206]
웹사이트
Holyrood Project Inquiry Final Report
http://www.scottish.[...]
The Scottish Parliament
2004-09-15
본 사이트는 AI가 위키백과와 뉴스 기사,정부 간행물,학술 논문등을 바탕으로 정보를 가공하여 제공하는 백과사전형 서비스입니다.
모든 문서는 AI에 의해 자동 생성되며, CC BY-SA 4.0 라이선스에 따라 이용할 수 있습니다.
하지만, 위키백과나 뉴스 기사 자체에 오류, 부정확한 정보, 또는 가짜 뉴스가 포함될 수 있으며, AI는 이러한 내용을 완벽하게 걸러내지 못할 수 있습니다.
따라서 제공되는 정보에 일부 오류나 편향이 있을 수 있으므로, 중요한 정보는 반드시 다른 출처를 통해 교차 검증하시기 바랍니다.
문의하기 : help@durumis.com