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전신 스캐너

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목차

1. 개요

전신 스캐너는 인체의 보안 검색을 위해 사용되는 장치로, 1992년 스티븐 W. 스미스 박사가 개발한 Secure 1000 전신 스캐너가 최초이다. 이후 X-선, 밀리미터파, 수동형 카메라 기술을 활용하여 발전해왔으며, 현재는 프라이버시 보호를 위해 인체 모식도를 사용하는 추세이다. 전신 스캐너는 공항, 교도소 등에서 활용되며, 사생활 침해, 건강 문제, 실효성 논란, 소수자 차별 문제 등이 제기되어 왔다.

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전신 스캐너

2. 역사

최초의 (극저선량 후방 산란 X-선) 전신 보안 스캐너는 1992년에 스티븐 W. 스미스/Steven W. Smith영어 박사가 개발한 Secure 1000 전신 스캐너이다.[5][6] 그는 이후 해당 장치와 관련 특허를 Rapiscan Systems에 매각했으며, 현재 Rapiscan Systems에서 이 장치를 제조 및 유통하고 있다.

Secure 1000의 안전성 측면은 1990년대 초부터 미국에서 식품의약국(FDA), 방사선 방호 및 측정에 관한 국가 위원회 및 기타 독립적인 기관에 의해 평가되었다.[7]

2000년,[3] 블라디미르 리네프/Vladimir Linev영어 박사는 불필요한 물품 및 금지 품목 검색에 초점을 맞춘 투과(관통) X-선 기술을 기반으로 한 인체 스캔 시스템의 특허를 받았으며, 이는 나중에 CONPASS 신체 스캐너의 기반이 되었다.

최초의 밀리미터파 전신 스캐너는 워싱턴주 리치랜드에 있는 태평양 북서 국립 연구소(PNNL)에서 개발되었다. 이 연구소는 미국 에너지부(U.S. Department of Energy)를 위해 배텔(Battelle)이 관리하는 4개의 국립 연구소 중 하나이다. 1990년대에 그들은 TSA(교통안전청)와 연방 항공국(FAA)의 연구 개발 지원을 받아 3D 홀로그래픽 영상 기술에 대한 특허를 받았다.[8] 2002년에는 실리콘 밸리의 신생 기업 SafeView, Inc.가 PNNL의 (기본) 지적 재산에 대한 독점 라이선스를 획득하여 해당 기술을 상용화했다.[9] 2002년부터 2006년까지 SafeView는 스캐너 제어, 위협 감지 및 물체 인식 알고리즘, 프라이버시 문제를 해결하기 위한 원시 이미지 은폐 기술 등을 포함하는 생산 준비가 완료된 밀리미터파 신체 스캐너 시스템 및 소프트웨어를 개발했다. 이 기간 동안 SafeView는 여러 건의 특허 출원을 통해 핵심 기술(foreground IP)을 개발했다. 2006년까지 SafeView의 신체 스캔 게이트는 전 세계 여러 지역에 설치 및 시범 운영되었다. 이스라엘의 국경 검문소, 멕시코시티와 암스테르담 스히폴(Schiphol)과 같은 국제 공항, 싱가포르의 페리 선착장, 영국의 기차역, 헤이그와 같은 정부 건물, 도쿄의 상업 건물에 설치되었다. 또한 이라크 그린 존(Green Zone)의 군인과 노동자를 보호하는 데에도 사용되었다. 2006년에 SafeView는 L-3 Communications에 인수되었다.[10][11] 2006년부터 2020년까지 L-3 Communications (나중에는 L3Harris)는 수천 대의 장치를 전 세계에 배치하면서 스캐너 시스템을 지속적으로 개선했다. 2020년에는 Leidos가 L3Harris를 인수했으며, 여기에는 신체 스캐너 사업 부서도 포함되었다.[12]

최초의 수동, 비방사 전신 스크리닝 카메라 장치는 국립 법무 연구소(NIJ) 과학 기술부와 미국 공군 연구소의 후원을 받아 록히드 마틴(Lockheed Martin)에서 개발되었다. 개념 증명은 1995년 국방 고등 연구 계획국(DARPA)을 통해 수행되었다. 이 기술에 대한 권리는 이후 Brijot Imaging Systems가 획득하여 상업용 제품군을 더욱 발전시켰으며 현재 수동 밀리미터파 카메라 장치를 제조, 판매 및 지원하고 있다.[13]

2. 1. 초기 개발

최초의 전신 보안 스캐너는 1992년에 스티븐 W. 스미스 박사가 개발한 Secure 1000 전신 스캐너이다.[5][6] 그는 이후 해당 장치와 관련 특허를 Rapiscan Systems에 매각했으며, 현재 Rapiscan Systems에서 이 장치를 제조 및 유통하고 있다. Secure 1000의 안전성은 1990년대 초부터 미국에서 식품의약국(FDA), 방사선 방호 및 측정에 관한 국가 위원회 등 여러 기관에 의해 평가되었다.[7]

2000년, [3] 블라디미르 리네프 박사는 투과(관통) X-선 기술을 기반으로 한 인체 스캔 시스템의 특허를 받았으며, 이는 나중에 CONPASS 신체 스캐너의 기반이 되었다.

최초의 밀리미터파 전신 스캐너는 워싱턴주 리치랜드에 있는 태평양 북서 국립 연구소(PNNL)에서 개발되었다.[8] 1990년대에 그들은 TSA(교통안전청)와 연방 항공국(FAA)의 지원을 받아 3D 홀로그래픽 영상 기술에 대한 특허를 받았다.[8] 2002년, SafeView, Inc.가 PNNL의 지적 재산에 대한 독점 라이선스를 획득하여 해당 기술을 상용화했다.[9] 2006년까지 SafeView의 신체 스캔 게이트는 이스라엘 국경 검문소, 멕시코시티와 암스테르담 스히폴(Schiphol)과 같은 국제 공항, 싱가포르 페리 선착장, 영국 기차역, 헤이그와 같은 정부 건물, 도쿄 상업 건물, 이라크 그린 존(Green Zone)등 여러 지역에 설치 및 시범 운영되었다. 2006년에 SafeView는 L-3 Communications에 인수되었다.[10][11] 2020년에는 Leidos가 L3Harris를 인수했으며, 여기에는 신체 스캐너 사업 부서도 포함되었다.[12]

최초의 수동, 비방사 전신 스크리닝 카메라 장치는 국립 법무 연구소(NIJ) 과학 기술부와 미국 공군 연구소의 후원을 받아 록히드 마틴(Lockheed Martin)에서 개발되었다. 이 기술에 대한 권리는 이후 Brijot Imaging Systems가 획득했다.[13]

2. 2. 밀리미터파 기술 발전

최초의 전신 보안 스캐너는 1992년 스티븐 W. 스미스 박사가 개발한 Secure 1000 전신 스캐너이다.[5][6] 그는 이후 해당 장치와 관련 특허를 Rapiscan Systems에 매각했으며, 현재 Rapiscan Systems에서 이 장치를 제조 및 유통하고 있다. Secure 1000의 안전성은 1990년대 초부터 미국에서 식품의약국(FDA) 등 여러 기관에 의해 평가되었다.[7]

2000년,[3] 블라디미르 리네프 박사는 투과 X-선 기술을 기반으로 한 인체 스캔 시스템의 특허를 받았으며, 이는 나중에 CONPASS 신체 스캐너의 기반이 되었다.

최초의 밀리미터파 전신 스캐너는 태평양 북서 국립 연구소(PNNL)에서 개발되었다.[8] 1990년대에 TSA(교통안전청)와 연방 항공국(FAA)의 지원을 받아 3D 홀로그래픽 영상 기술에 대한 특허를 획득했다.[8] 2002년, SafeView, Inc.가 해당 기술을 상용화하기 위해 PNNL의 지적 재산에 대한 독점 라이선스를 획득했다.[9] 2006년까지 SafeView의 신체 스캔 게이트는 여러 지역에 설치 및 시범 운영되었으며, 이스라엘 국경 검문소, 국제 공항, 페리 선착장, 기차역, 정부 건물, 상업 건물, 이라크 그린 존(Green Zone) 등 다양한 장소에 설치되었다. 2006년에 SafeView는 L-3 Communications에 인수되었고,[10][11] 2020년에는 Leidos가 L3Harris를 인수하면서 신체 스캐너 사업 부서도 포함되었다.[12]

최초의 수동, 비방사 전신 스크리닝 카메라 장치는 록히드 마틴에서 개발되었다.[13] 이 기술에 대한 권리는 이후 Brijot Imaging Systems가 획득하여 상업용 제품군을 더욱 발전시켰다.[13]

현재 사용되는 밀리미터파 스캐너는 비전리 방사선을 사용하며, 유해한 건강 영향은 입증되지 않았지만 장기적인 연구는 수행되지 않았다.[87]

2. 3. 수동형 스캐너 개발

최초의 극저선량 후방 산란 X-선 전신 보안 스캐너는 1992년에 스티븐 W. 스미스 박사가 개발한 Secure 1000 전신 스캐너이다.[5][6] 그는 이후 해당 장치와 관련 특허를 Rapiscan Systems에 매각했으며, 현재 Rapiscan Systems에서 이 장치를 제조 및 유통하고 있다. Secure 1000의 안전성은 1990년대 초부터 미국에서 식품의약국(FDA), 방사선 방호 및 측정에 관한 국가 위원회 및 기타 독립적인 기관에 의해 평가되었다.[7]

2000년, [3] 블라디미르 리네프 박사는 투과(관통) X-선 기술을 기반으로 한 인체 스캔 시스템의 특허를 받았으며, 이는 나중에 CONPASS 신체 스캐너의 기반이 되었다.

최초의 밀리미터파 전신 스캐너는 워싱턴주 리치랜드에 있는 태평양 북서 국립 연구소(PNNL)에서 개발되었다.[8] 1990년대에 그들은 TSA(교통안전청)와 연방 항공국(FAA)의 연구 개발 지원을 받아 3D 홀로그래픽 영상 기술에 대한 특허를 받았다. 2002년에는 실리콘 밸리의 신생 기업 SafeView, Inc.가 PNNL의 (기본) 지적 재산에 대한 독점 라이선스를 획득하여 해당 기술을 상용화했다.[9] 2006년에 SafeView는 L-3 Communications에 인수되었으며[10][11], 2020년에는 Leidos가 L3Harris를 인수하면서 신체 스캐너 사업 부서도 포함되었다.[12]

최초의 수동, 비방사 전신 스크리닝 카메라 장치는 국립 법무 연구소(NIJ) 과학 기술부와 미국 공군 연구소의 후원을 받아 록히드 마틴(Lockheed Martin)에서 개발되었다. 이 기술에 대한 권리는 이후 Brijot Imaging Systems가 획득하여 상업용 제품군을 더욱 발전시켰다.[13]

3. 기술 방식

3. 1. 능동형 스캐너

밀리미터파 스캐너는 비전리 방사선을 사용하는 밀리미터 또는 서브테라헤르츠 대역에서 작동하며, 현재까지 유해한 건강 영향은 입증되지 않았다. 그러나 장기적인 연구는 수행되지 않았다.[87] 국립 방사선 방호 및 측정 위원회 회장 토마스 S. 텐포데는 2010년에 밀리미터파 스캐너가 안전 기준 범위 내에 있지만, 빈번한 사용에 대한 안전성 확인 노력이 필요하다고 언급했다.[87][79]

미국에서는 2012년 미국 연방 항공청(FAA) 현대화 및 개혁법에 따라 교통안전청(TSA)에서 공항에 설치하는 모든 전신 스캐너는 자동 표적 인식 소프트웨어를 사용해야 한다.[80] 이에 따라 2013년 5월까지 TSA에서 사용하던 후방산란 X선 기계는 모두 공항에서 제거되었는데, 이는 공급업체의 소프트웨어 구현 계약 마감일 미준수가 원인이었다.[81]

미국 방사선 방호 및 측정 위원회, 건강물리학회, 미국 방사선학회 등 여러 방사선 안전 당국은 전신 스캔이 안전하지 않다는 증거를 알지 못한다고 밝혔다.[83][84] 그러나 국제 원자력 기구 등은 임산부 및 어린이와 같은 특정 집단에 이온화 방사선 사용을 자제하도록 권고하며,[85] 후방산란 X선 또는 밀리미터파 스캐너의 건강 영향에 대한 장기적인 연구가 수행되지 않았다는 주장도 제기된다.[86]

메이요 클리닉의 리차드 모린은 후방산란 X선 스캐너의 건강 영향에 대해 걱정하지 않는다고 말했다.[87] 캘리포니아 대학교의 생화학 및 생물물리학 연구자들은 미국 대통령 과학기술 보좌관에게 서한을 보내 전신 후방산란 X선 공항 보안 스캐너의 잠재적 건강 위험에 대한 우려를 표명했다.[88] 컬럼비아 대학교 방사선 연구 센터 책임자 등은 일부 전신 스캐너에서 방출되는 방사선이 보고된 것보다 최대 20배 더 강하며, 어린이 및 위험 집단의 암 위험을 증가시킬 수 있다고 주장한다.[89][90][91] UCSF 연구원들은 TSA 및 스캐너 제조업체의 주장보다 방사선량이 더 높다고 주장했는데, 이는 후방산란 X선 스캐너의 방사선이 피부와 주변 조직에 집중되기 때문이다.[104][92][93]

그러나 UCSF 방사선과 교수 등은 방사선량이 낮다고 반박하며, 방사선과 관련 없는 사람들이 쓴 편지의 결론이 틀렸다고 지적했다.[94] 신체 스캐너 발명가이자 관련 회사 사장인 스티브 스미스 박사는 브레너 박사와 UCSF 과학자들의 피부 용량 관련 우려가 잘못되었다고 밝혔다. 그는 X선 투과에 사용된 값이 잘못 설정되었으며, X선은 다른 X선과 동일한 특성을 가지므로 투과를 전신에 걸쳐 평균화하는 것이 적절하다고 주장했다.[95]

2010년 10월, TSA는 백악관 과학 고문을 통해 UCSF 연구원들의 우려에 응답했다.[96][97] 스캐너는 노출 시 높은 선량을 전달하여 시간적으로 선량을 집중시키는데, 고선량률 노출은 저선량률보다 더 큰 손상을 유발할 수 있다는 연구 결과가 있다.[98]

TSA는 Secure 1000 후방산란 X선 스캐너에 대한 다양한 독립적인 안전 평가를 공개했다.[99][100][101] 컬럼비아 대학교 앤드류 J. 아인슈타인 박사는 신체 스캐너의 안전성을 지지하며, 일반 대중이 항공 스캔의 방사선에 대해 걱정할 필요가 없다고 밝혔다.[87]

2010년 5월, 미국 방사선 방호 및 측정 위원회는 UCSF 및 컬럼비아 대학교의 건강 위험 주장에 대한 대응으로 보도 자료를 발표, 암 위험 주장이 완전히 부정확하다고 주장했다.[102] 그럼에도 불구하고, 국제 원자력 기구 등을 포함하는 방사선 안전에 관한 정부 간 위원회는 신체 스캐너의 방사선량이 극히 적더라도 임산부와 어린이는 스캔을 받지 않아야 한다고 보고했다.[103]

기계 결함, 마모, 소프트웨어 오류 등으로 인해 신체 한 지점에 고강도 방사선이 집중될 수 있다는 주장도 제기되었다.[104] 후방산란 X선 스캐너 지지자들은 ANSI N43.17 표준이 이러한 문제를 방지하기 위한 시스템의 안전 요구 사항 및 설계를 다루고 있다고 주장한다.[105][106] 그러나 의료 스캔 기계 오작동으로 환자가 심각한 부상을 입은 사례가 있어, 전신 스캐너 비판자들은 이를 방사선 기반 스캔 기계의 위험성 사례로 인용한다.[108]

2011년 3월, 미국의 일부 전신 스캐너가 정상 수준의 10배에 달하는 방사선을 방출하는 것으로 밝혀졌다.[109][110][111] 이는 스캐너 정기 검사 계약업체의 보고서에서 확인되었으며, Rapiscan Systems의 피터 칸트는 기술자의 수학적 계산 오류로 인한 결과라고 해명했다.

후방산란 스캐너의 X선은 이온화 방사선의 한 형태로, 세포 손상을 일으키고 암을 유발하는 메커니즘으로 여겨지는 하전 입자를 생성한다.[112] 인류는 매일 배경 방사선에 노출되며,[113] 후방산란 X선 스캐너 지지자들은 해당 장치가 피사체를 배경 방사선과 동일한 수준의 방사선에 노출시킨다고 주장한다. 또한 비행 중에는 고도로 인해 지구상보다 훨씬 높은 수준의 방사선에 노출되며, 후방산란 X선 스캔은 2분간의 비행 중에 받는 방사선과 동일하다고 한다.[114]

영국 보건 보호청은 후방산란 스캐너의 방사선량이 매우 낮고 1시간의 배경 방사선과 거의 같다고 발표했다.[115] 유럽 위원회는 후방산란 X선 스캐너가 알려진 건강 위험을 초래하지 않지만, 인체에 미치는 영향이 적은 밀리미터파 스캐너를 사용할 수 있을 때 사용해서는 안 된다고 제안했다.[116] 유럽 위원회는 또한 임산부, 아기, 어린이 및 장애인을 대상으로 대체 선별 방법을 사용해야 한다고 권장했다.[118]

미국 수잔 콜린스 상원의원은 2010년 국토안보부 장관과 TSA 관리자에게 서한을 보내 TSA가 독립적인 전문가와 협력하여 건강 영향을 검토하도록 요청했고, TSA는 이 검토를 완료했다.[119][120] 미국 정부는 아프리카 국가에 고방사선 관통 X선 기계를 공급하고 있으며, 이는 미국 정부의 기술 사용 범위에 대한 의문을 제기했다.[121][122] 아메리칸 항공과 US 에어웨이에서 일하는 항공기 조종사 노조는 조종사들에게 전신 스캐너를 피하도록 촉구했다.[123]

투과 기술은 삼키거나 물체 내부에 숨겨진 물체를 감지할 수 있어 교도소에서 흔히 사용된다. 그러나 현재 기술은 이중 에너지 신체 스캔을 허용하지 않아 일반 흑백 X선과 동일한 감지 효율을 가진다. 인공 지능 기반 소프트웨어는 인간의 오류를 최소화하고 감지 효율을 높이도록 설계되었다.

3. 2. 수동형 스캐너

4. 활용 사례

네덜란드의 스키폴은 2007년 5월 15일, 항공 승무원을 대상으로 한 테스트를 거친 후 밀리미터파 전신 스캐너를 대규모로 도입한 세계 최초의 공항이었다. 구매한 17대의 보안 스캔 장비 중 2대가 설치되었다. 이탈리아 정부는 전국 모든 공항과 기차역에 전신 스캐너를 설치할 계획이었으나, 2010년 9월 스캐너를 "느리고 비효율적"이라고 칭하며 공항에서 제거할 계획을 발표했다.[14] 유럽 연합은 현재 회원국이 자국 내 전신 스캐너 도입 여부를 결정하도록 허용하고 있다:[15]

미국 교통안전청(TSA)은 금속 탐지기를 대체하는 보안 검색기로서 2 종류의 전신 스캐너를 인증하여 미국 내 공항에 도입하고 있다.

4. 1. 국제적 활용

네덜란드의 스키폴은 2007년 5월 15일, 세계 최초로 전신 스캐너를 대규모로 도입하였다. 당시 구매한 17대의 보안 스캔 장비 중 2대가 설치되었다.[14] 이탈리아 정부는 2010년 9월, 전신 스캐너가 "느리고 비효율적"이라며 공항에서 제거할 계획을 발표했다.[14] 유럽 연합은 회원국이 자국 내 전신 스캐너 도입 여부를 결정하도록 허용하고 있다.[15]

호주에서는 8개 국제공항(애들레이드, 브리즈번, 케언즈, 다윈, 골드코스트, 멜버른, 퍼스, 시드니)에서 전신 스캐너가 사용되고 있다.[17] 2019년 10월부터는 뉴캐슬 포트 스티븐스 공항에서 출발하는 국내선 및 국제선 승객도 신체 스캔을 받는다.[19] 호주에서 사용되는 스캐너는 테스트에서 높은 오류율을 보였으며,[21] 신체 스캐너가 생성한 나체 이미지 수집에 대한 대중의 분노로 인해 2010년 소송이 제기되기도 했다.[22][23]

캐나다에서는 현재 24개 공항에서 밀리미터파 기술을 사용하는 전신 스캐너를 사용하고 있다. 2차 검색 대상 승객은 전신 스캐너 또는 신체 수색 중 하나를 선택할 수 있다.[24][25]

미국에서는 전신 스캐너가 기차역, 지하철, 교도소 및 공항에 설치되어 있다.[26][27] 교통안전청(TSA)은 밀리미터파 AIT 스캐너만을 사용하며, 스캔되는 사람의 식별 특징을 보여주지 않고 일반적인 윤곽만 사용한다.[28] TSA는 이미지 저장 및 전송 기능을 비활성화했지만, '테스트 모드'로 전환하여 녹화할 수 있다고 밝혔다.[31] 미국 연방 보안관(US Marshal Service)은 법원에서 이미지를 기록하는 백스캐터 기계를 운영했다.[32] 미국 교도소도 불법 물품 및 무기 감지 목적으로 X-선 전신 스캐너를 사용한다.[33]

영국 시민 단체들은 2010년 아동의 전신 스캔이 아동 포르노 관련 법률을 위반한다고 주장했다.[35] 런던 기차역에서는 수동 적외선 스캐너 시험이 진행되고 있다.[36][37]

아시아 태평양 지역은 2020년부터 2025년까지 높은 시장 연평균 성장률(CAGR)로 성장할 것으로 예상된다. 특히 중화인민공화국과 인도는 그린필드 공항 건설에 대규모 투자를 하고 있다. 2020년 1월, 인도 정부는 84개 공항에 전신 스캐너를 설치하기로 결정했다.[38]

4. 2. 대한민국

5. 논란

2009년 노스웨스트 항공 253편 폭탄 테러 시도 직후 실시된 갤럽 여론 조사에서는 미국 항공 여행객의 78%가 전신 스캐너에 찬성하고 20%가 반대했다. 응답자의 51%는 전신 스캔에 어느 정도 불편함을 느낄 것이라고 답했으며, 48%는 불편함을 느끼지 않을 것이라고 답했다.[140] 이 여론 조사는 2009년 크리스마스 폭탄 테러 시도를 배경으로 실시되었으며, 일부 반대론자들은 해당 폭탄 테러에 사용된 폭발물이 전신 스캐너로 탐지되지 않았을 것이라고 주장한다.[141]

2010년 11월 22일 랭거 어소시에이츠가 실시하고 ABC/워싱턴 포스트가 발표한 여론 조사에서는 미국인의 64%가 전신 X선 스캐너를 지지했지만, 50%는 "강화된" 신체 수색이 과도하다고 생각했고, 37%는 매우 강하게 그렇게 느꼈다. 반대 여론은 1년에 한 번 미만으로 비행하는 사람들 사이에서 가장 낮았다.[142]

더 컨슈머리스트 웹사이트의 2010년 11월 23일 온라인 설문 조사(11,817명)에서는 59.41%가 새로운 스캔으로 인해 비행하지 않겠다고 답했다.[143] 같은 날 MSNBC 온라인 설문 조사(8,500명)에서는 84.1%가 새로운 절차가 여행 안전을 증가시키지 않을 것이라고 답했다.[144] 2010년 11월 CBS 전화 여론 조사(1,137명)에서는 응답자의 81% (± 5%)가 미국 교통안전청(TSA)의 전신 스캔 사용에 찬성했다.[145]

사실상 전라에 가까운 이미지가 모니터에 표시되기 때문에 설치에 반대하는 목소리도 적지 않았다.[155] 2013년에는 일부 공항에서 철거되었다.[156] 현재는 프라이버시 보호 관점에서, 관계자의 액정 모니터에 비치는 것은 승객 본인의 인체 이미지가 아니라 인체 모식도에 불심 물품이 있는 장소가 표시되고, 확인 후에 스캔 데이터가 완전 삭제되도록 되어 있다.

전 미국 국토안보부 장관 마이클 체르토프는 전신 스캐너를 제조하는 회사 중 한 곳의 로비스트라는 사실을 항상 완전히 공개하지 않아 비판을 받았다.[146][147] 다른 전신 스캐너 로비스트는 다음과 같다:[148]


  • 전 미국 교통안전청(TSA) 부국장 톰 블랭크
  • 전 미국 교통안전청(TSA) 정책 담당 보좌관 채드 울프
  • 케빈 패트릭 켈리, "국토안보 예산 소위원회의 위원인 메릴랜드주 민주당 소속 바바라 미쿨스키 상원의원의 전 수석 보좌관"
  • 전 상원의원 알 D'아마토

5. 1. 사생활 침해

전신 스캐너 사용은 알몸 수색과 유사하며, 합리적인 근거 없이 사용될 경우 기본적인 인권을 침해한다는 주장이 제기되고 있다.[39][40][41] 전신 스캔은 스크리너가 옷 아래의 피부 표면을 볼 수 있게 하며,[42] 유방 보형물, 인공 고환을 포함한 보철물, 장루 주머니, 카테터와 같은 의료 장비를 노출시켜 당혹스러운 신체 검사나 괴롭힘으로 이어질 수 있다.[43][44]

2010년, 대한민국 국가인권위원회는 전신 스캐너 사용에 반대하며 공항 배치를 권고하지 않았다.[47] 영국 평등 및 인권 위원회 또한 전신 스캐너가 인권에 위험을 초래하며 법을 위반할 수 있다고 주장했다.[45][46]

미국에서는 전신 스캐너와 TSA 신체 수색이 위헌이라는 주장이 제기되었다.[48] 덴버 대학교 교통 법률 저널은 전신 스캐너가 침해적이고 비효율적이어서 위헌이라고 주장했다.[49] 전자 프라이버시 정보 센터(EPIC)는 전신 스캐너 배치를 중단하기 위해 소송을 제기하며, 미국 수정 헌법 제4조 위반을 주장했다.[50][51] 그러나 2011년 미국 컬럼비아 특별구 항소 법원은 공항 보안에서 전신 스캐너 사용이 수정 헌법 제4조를 위반하지 않는다고 판결했다.[52] 미국 시민 자유 연합은 2006년에 이 기계를 사생활 침해라고 비판했다.[53]

TSA가 전신 스캐너의 이미지 데이터 실시간 전송 기능을 요구하고,[54] 정부가 이미지를 저장한 사례가 확인되면서 논란이 되었다.[55] 미국 연방 보안관 서비스는 수천 개의 이미지를 저장한 것으로 보도되었고,[59][60] 2010년에는 유출된 신체 스캔 이미지 100개가 Gizmodo에 게시되기도 했다.[32]

여행객들은 스캔 거부 시 받는 새로운 유형의 침해적인 신체 수색에 대해 불만을 제기했다.[56][57][58] 포트 로더데일-할리우드 국제공항에서는 한 여성 여행객이 TSA 요원에 의해 수갑을 차고 비행기 표를 찢기는 사건이 발생하기도 했다.[62][63]

아이다호에서는 전신 스캐너를 주요 선별 방법으로 사용하는 것을 방지하는 법안이 제출되었다.[64] 라고스와 댈러스-포트워스 국제공항에서는 보안 요원들의 부적절한 행동에 대한 민원이 제기되기도 했다.[65][66][67][68]

유럽 연합은 2013년 이미지를 분석하는 사람은 별도의 장소에 있어야 하며 이미지는 스크리닝된 사람과 연결되어서는 안 된다고 판결했다.[69] 2015년, TSA는 "보안상의 이유"로 "일부" 승객에게 AIT가 "의무적"이어야 한다는 새로운 정책을 발표했지만,[29] 대부분의 개인은 여전히 스캐너를 거부하고 신체 수색을 선택할 수 있다.[70]

일부 국가에서는 전신 스캐너가 18세 미만 아동의 가상 알몸 수색 이미지를 생성하여 아동 포르노 관련 법률을 위반할 수 있다는 논란이 있다.[124][125] 영국에서는 1978년 아동 보호법 위반 가능성이 제기되었다. 부모들은 어린 자녀들이 가상 알몸 수색을 받는 것에 대해 불만을 제기하기도 한다.[126]

사실상 전라에 가까운 이미지가 표시되어 설치에 반대하는 목소리가 높았고,[155] 2013년에는 일부 공항에서 철거되었다.[156] 현재는 프라이버시 보호를 위해 인체 모식도에 불심 물품 위치를 표시하고, 확인 후 스캔 데이터를 삭제하는 방식으로 운영된다.

5. 2. 건강 문제

전신 스캐닝 기술 사용과 관련된 건강 문제는 특히 X선 스캐너 사용과 관련하여 존재한다. 이 문제는 주로 ANSI 43.17.2009에 의해 규제되며, 이는 개인별 선량을 제한한다.[78] 그러나 이 2010년대 문서가 적용되는 대상은 주로 일반 민간 공항 보안 환경에 한정된다.[78] 이는 높은 보안 환경(교도소, 특수 목적 공항)이나 군사 기관에서 발생하는 특수한 테러 위협 감지 문제에는 일반적으로 적용되지 않는 것으로 간주된다.[78] 또한 ANSI 43.17.2009는 신체 내 액체 폭탄이나 삼킨 약물과 같은 고도로 은밀한 위협에 적절한 표준으로 간주되지 않는다.[78] 각 유형의 감지 기술이 작동하는 방식의 기본적인 물리적 한계로 인해 이러한 고도로 은밀한 유형의 위협은 투과 X선 외에는 다른 어떤 방법으로도 감지할 수 없다.[78]

연간 선량 관점에서 ANSI 43.17.2009 표준은 스캔당 0.25 μSv의 투과 X선 선량과 연간 총 250 μSv의 제한을 규정하며, 이는 민간 항공 여객의 경우 1년에 1000번의 최대 스캔 횟수에 해당한다.[78] 그러나 모든 의료 X선 시술을 고려하고, 250 μSv의 연간 총 선량이 모든 의료 관련 선량을 포함한다고 가정하면, 민간 항공 여객이 받는 각 보안 검색에서 투과형 X선 기술이 사용된다는 가정하에 해당 개인에게 허용되는 비행/스캔 횟수가 크게 줄어들 수 있다.[78] 하지만 의료 X선 선량은 환자가 받는 진단 절차에 따라 여러 차수에 걸쳐 다르기 때문에, 공항 보안 X선 촬영이 개인의 연간 총 선량에 기여하는 비율은 의료 X선 선량에 대한 회계가 함께 제공되지 않으면 계산할 수 없다.[78]

5. 3. 실효성 문제

일부 비평가들은 전신 스캐너가 여러 가지 이유로 효과가 없다고 주장한다. 2010년 11월 ''교통 보안 저널''의 연구에서는 테러리스트가 X선 "후방 산란" 기술을 사용하는 라피스캔(Rapiscan) 기계 등을 속일 수 있다고 제안했다. 테러리스트는 직경 약 15~20cm의 얇은 폭발물 필름을 복부에 테이프로 붙여 기계를 통과해도 탐지되지 않을 수 있다.[127] 또한, 테러리스트들은 외과적으로 삽입된 폭탄이나 신체 내부에 숨겨진 폭탄을 사용하는 등 전술을 발전시켜 왔다.[128][129]

2012년 3월, 과학자이자 블로거인 조나단 코벳(Jonathan Corbett)은 미국 공항 두 곳에서 후방 산란 X선 및 밀리미터파 스캐너를 통해 금속 상자를 통과시키는 방법을 보여주는 영상을 게시하여 기계의 무효성을 입증했다.[130][131] 2012년 4월, 코벳은 TSA(미국 교통안전청) 검사원과의 인터뷰가 담긴 두 번째 비디오를 공개했는데, 인터뷰에서 검사원은 내부 테스트 및 훈련 중에 권총과 모의 폭발물이 스캐너를 통과했다고 설명했다.[132] 전신 스캐너에 대한 또 다른 테스트에서 기계는 사람의 몸 주위에 숨겨진 폭탄 부품을 감지하지 못했다.[133] 2011년 다른 테스트에서는 잠입한 TSA 요원이 무기를 감지하지 못한 채 여러 번 전신 스캐너를 통해 권총을 휴대할 수 있었다. 그러나 이 경우 스캔된 이미지를 담당하는 TSA 요원이 주의를 기울이지 않았다.[134]

벤 구리온 국제공항의 보안 설계를 도운 이스라엘 공항 보안 전문가 라피 셀라(Rafi Sela)는 전신 스캐너가 보잉 747기를 격추할 수 있을 정도의 폭발물도 탐지하지 못한다며, 이스라엘 공항에는 설치하지 않았다고 말했다.[135] 스캐너에도 불구하고 TSA는 칼과 권총과 같은 무기가 비행기로 반입되는 것을 막지 못했다.[136]

호주 정부는 공영 매체를 통해 전신 스캐너의 효과와 비용에 대해 도전을 받았으며, 호주 교통부 장관 앤서니 알바니즈는 호주 공항에 전신 스캐너 설치를 의무화한 것에 대해 "사과하지 않겠다"라고 말했다.[137] 버밍엄 대학교의 크리스 메이휴(Chris Mayhew) 교수를 비롯한 전문가들은 화학 기반 스캐너와 폭탄 탐지견과 같은 두 가지 대안을 주장해 왔다.[138] 다른 사람들은 이스라엘 공항 보안에서 하는 것처럼 승객 프로파일링이 전신 스캐너와 신체 수색을 대체해야 한다고 주장했다.[139]

5. 4. 소수자 차별

현재 후방 산란 및 밀리미터파 스캐너는 TSA(미국 교통안전청)가 설치한 터번, 히잡, 부르카, 깁스, 보철물 및 헐렁한 의복 안의 보안 위협을 제대로 검색할 수 없다.[71][72] 이러한 기술적 한계로 인해 해당 복장을 착용한 사람들은 손으로 추가 검색을 받거나 다른 방법을 사용해야 하며, 이 과정에서 추가적인 지연이나 괴롭힘을 느낄 수 있다.[73]

기계 제조업체에 따르면 차세대 후방 산란 스캐너는 모든 종류의 의복을 검색할 수 있을 것이라고 한다.[74] 이러한 개선된 스캐너는 종교적 소수자에 대한 검색 과정을 균등하게 설계되었다.[75]

TSA가 설치한 현재 기계는 미국의 요원들이 각 승객을 남성 또는 여성으로 지정하도록 요구하며, 소프트웨어는 승객의 신체를 해당 성별의 표준 신체와 비교한다.[76] 트랜스젠더 승객들은 미국의 여러 공항에서 전신 스캐너가 그들의 신체 구조를 기반으로 허위 경보를 울렸다고 보고했다.[77]

5. 5. 기타

일부 국가에서는 전신 스캐너가 18세 미만의 사람들에 대한 가상 알몸 수색 이미지를 생성하여 아동 포르노 관련 법률을 위반할 수 있다는 논란이 있다. 영국에서는 해당 스캐너가 어린이가 나체로 있는 이미지 또는 유사 이미지를 생성함으로써 1978년 아동 보호법을 위반할 수 있다.[124][125] 부모들은 어린 자녀들이 가상으로 알몸 수색을 받는 것에 대해 불만을 제기했으며, 때로는 부모가 없는 상태에서 수색이 이루어지기도 한다.[126]

2009년 노스웨스트 항공 253편 폭탄 테러 시도 직후에 실시된 갤럽 여론 조사에 따르면 미국 항공 여행객의 78%가 전신 스캐너에 찬성하고 20%가 반대했다. 응답자의 51%는 전신 스캔에 어느 정도 불편함을 느낄 것이라고 답했으며, 48%는 이 아이디어에 불편함을 느끼지 않을 것이라고 답했다.[140] 이 여론 조사는 2009년 크리스마스 폭탄 테러 시도를 배경으로 실시되었으며, 전신 스캐너 반대론자 중 일부는 해당 폭탄 테러에 사용된 폭발물이 전신 스캐너로 탐지되지 않았을 것이라고 주장한다.[141]

2010년 11월 22일 랭거 어소시에이츠(Langer Associates)가 실시하고 ABC/워싱턴 포스트가 발표한 여론 조사에 따르면, 미국인의 64%가 전신 X선 스캐너를 지지했지만 50%는 "강화된" 신체 수색이 과도하다고 생각했고, 37%는 매우 강하게 그렇게 느꼈다. 또한, 이 여론 조사에 따르면, 반대 여론은 1년에 한 번 미만으로 비행하는 사람들 사이에서 가장 낮았다.[142] 더 컨슈머리스트 웹사이트에서 2010년 11월 23일 기준으로 11,817명을 대상으로 실시한 온라인 설문 조사에서는 59.41%가 새로운 스캔으로 인해 비행하지 않겠다고 답했다.[143] MSNBC의 온라인 독자 8,500명을 대상으로 2010년 11월 23일 기준으로 실시한 설문 조사에서는 84.1%가 새로운 절차가 여행 안전을 증가시키지 않을 것이라고 답했다.[144] 2010년 11월에 발표된 1,137명을 대상으로 한 CBS 전화 여론 조사에 따르면, 응답자의 81% (± 5%)가 미국 교통안전청(TSA)의 전신 스캔 사용에 찬성했다.[145]

전 미국 국토안보부 장관 마이클 체르토프는 전신 스캐너를 적극적으로 홍보하면서, 해당 기기를 제조하는 회사 중 한 곳의 로비스트라는 사실을 항상 완전히 공개하지 않아 비판을 받았다.[146][147] 정부와 연계된 다른 전신 스캐너 로비스트는 다음과 같다:[148]

  • 전 미국 교통안전청(TSA) 부국장 톰 블랭크
  • 전 미국 교통안전청(TSA) 정책 담당 보좌관 채드 울프
  • 케빈 패트릭 켈리, "국토안보 예산 소위원회의 위원인 메릴랜드주 민주당 소속 바바라 미쿨스키 상원의원의 전 수석 보좌관"
  • 전 상원의원 알 D'아마토

6. 개선 노력

2011년, 광범위한 사생활 침해 우려에 대응하여 밀리미터파 스캐너 소프트웨어는 무성(無性)의 남성 또는 여성 '만화'를 특징으로 바뀌었다.[151]

현재, 밀리미터파 스캐너 모니터는 사람의 일반적인 쿠키 커터 모양의 윤곽을 보여주고 잠재적인 위협을 강조한다. 개인의 성별, 키 또는 체형에 관계없이 동일한 이미지이다. 스캐너 소프트웨어는 의류 아래에 숨겨진 금속 및 비금속 물체를 인식한다. 그런 다음 기계는 노란색 상자를 사용하여 추가 검사가 필요한 영역을 표시하여 이미지를 처리한다.[152]

미국 교통안전청(TSA) 청장 존 피스톨은 "우리의 최우선 과제는 여행하는 대중의 안전이며, TSA는 보안을 강화하고 여행하는 대중의 사생활 보호를 강화하는 새로운 기술을 지속적으로 탐구하고 구현하기 위해 노력하고 있습니다 ... 이 소프트웨어 업그레이드를 통해 고급 영상 기술 검사를 통해 높은 수준의 보안을 지속적으로 제공하는 동시에 검문소에서의 승객 경험을 개선할 수 있습니다."라고 말했다.[153] 사실상 전라에 가까운 이미지가 모니터에 표시되기 때문에 설치에 반대하는 목소리도 적지 않다.[155] 2013년에는 일부 공항에서 철거되었다.[156]

현재는 프라이버시 보호 관점에서, 관계자의 액정 모니터에 비치는 것은 승객 본인의 인체 이미지가 아니라 인체 모식도에 불심 물품이 있는 장소가 표시되고, 확인 후에 스캔 데이터가 완전 삭제되도록 되어 있다.

7. 미래 전망

2011년 3월, ''포브스'' 잡지는 미국 국토안보부가 2008년 이른 시기부터 대중 행사장과 기차역에 설치할 수 있는 이동형 스캐닝 장치 배치 시범 프로그램을 계획하고 있었다고 보도했다.[149][150] 여기에는 도시의 거리에서 보행자를 스캔할 수 있는 이동형 엑스레이 차량도 포함되어 있었다.

TSA는 기차역, 대중교통, 공공 행사에 전신 스캐너를 도입하는 연구 제안을 했다. EPIC 공개 문서에 포함된 계약에는 30피트 거리에서 대상의 휴대 물품을 평가할 수 있는 장거리 스캔 개발 계획과, 밴에 장착된 엑스레이 스캐너 시스템과 보행자에 대한 "은밀한" 스캔을 포함한 연구가 포함되어 있었다.

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