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경비원

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목차

1. 개요

경비원은 아파트, 사무실, 주택 등 건물과 시설물의 안전을 관리하며, 출입 통제, 방문객 안내, 순찰 등의 업무를 수행한다. 이들은 도난, 화재, 불법 침입 등으로부터 거주자 및 재산을 보호하고, 건물 관리, 간단한 수선, 소음 규제 등의 역할도 한다. 경비 업무는 시설 경비, 교통 경비, 귀중품 수송 경비, 신변 보호 등으로 나뉘며, 관련 법규에 따라 교육을 받아야 한다. 해외에서는 경비원의 역할과 자격 요건이 국가별로 다르며, 미국, 영국, 핀란드, 프랑스 등 여러 국가에서 면허 취득, 무기 소지, 교육 등이 규정되어 있다.

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경비원
지도 정보
기본 정보
직업명보안 경비원
유형고용
활동 분야보안
관련 직업안내원
보안 요원
문지기
경호원
학교 보안관
무장 차량 경비원
소매 손실 방지 담당자
기타
페이스북 그룹보안 담당자 형제단 (페이스북 그룹)
경비원 (일본)
관련 드라마도쿄 경비 지령 더 가드맨
경비원 (한국)
분류일반 서비스직
역량대인관계능력
관련 직업관리원
수위

2. 업무

경비원은 아파트, 주택, 사무실 등 각종 건물 및 시설물을 관리하며, 건물 내 거주자들을 화재, 도난, 불법침입으로부터 보호하기 위해 출입자 통제, 내방객 안내 등의 업무를 담당한다. 방문자의 출입을 점검하고 필요한 정보를 제공하며 불법침입, 도난, 화재 및 기타 위험을 방지하고 재산을 감시한다. 건물을 관리하며 간단한 수선 및 정비를 하기도 한다.

2015년 체코 공화국 하원에서 방문객들의 방문 시 의원들을 보호하는 경호원


해적에 대한 보안 서비스를 제공하는 상선의 사설 경호 에스코트


많은 보안 회사와 자체 보안 부서에서는 "탐지, 제지, 관찰 및 보고" 방식을 사용한다. 보안 요원은 체포할 의무는 없지만, 시민 체포를 하거나, 경찰관 또는 보안관의 요청에 따라 법 집행 기관의 요원으로 행동할 권한이 있다.[2]

사설 경호원은 다양한 위험으로부터 의뢰인을 보호하며, 회사 규칙을 시행하고 생명과 재산을 보호하기 위해 행동할 수 있다. 기본적인 억제 외에도, 보안 요원은 체포 및 통제(수갑 및 속박 포함), 응급 장비 작동, 응급 처치, 심폐소생술 수행, 자세한 보고서 작성 및 기타 작업을 수행하는 훈련을 받기도 한다. 일부 요원은 경찰봉, 화기, 최루 스프레이와 같은 무기 휴대에 대해 추가 훈련을 받기도 한다.[2]

경비원은 건물 출입구 및 차량 출입구에서 출입 통제를 수행하기도 한다. 즉, 직원과 방문객이 시설에 들어가기 전에 적절한 통행증이나 신분증을 제시하는지 확인한다. 잠재적인 위험에 대응하고 심각한 비상 사태 시 현장을 확보하여 추가 손실이나 피해를 방지하며, 사건 보고서를 작성하여 의뢰인이 유사한 상황을 방지하는 방법을 알 수 있도록 돕는다. 무장 보안 요원은 의뢰인 위치에서 주어진 상황이 통제될 때까지 법 집행 기관으로 대응하도록 계약되기도 한다.

순찰은 보안 요원의 업무에서 큰 부분을 차지하며, 사건을 예방하는 역할을 한다. 경비 순찰 시스템을 사용하여 정기적인 순찰을 기록하기도 하는데, 최근에는 전자 시스템의 인기가 높아졌다.[3] 무작위 순찰은 전자 시스템에 쉽게 프로그래밍할 수 있어 더 큰 이동의 자유와 예측 불가능성을 허용한다. GPS는 요원의 이동과 행동을 추적하는 더 효과적인 수단으로 사용되기도 한다.

일본 경비업법 제2조 4호에 따르면, 경비원은 “경비업체의 사용인 기타 종업원으로서 경비업무에 종사하는 자”로 정의된다.

경비원은 민간 기업의 종업원으로, 공무원인 경찰관과는 달리 특별한 권한을 가지고 있지 않다. 직무 질문, 검문, 현행범 이외의 체포, 조사 등의 권한은 인정되지 않는다.

직무의 성격상 사건, 사고, 강도, 화재, 교통사고 등과 마주칠 기회가 많아 긴급 상황 대처, 방범 장비의 취급, 호신술, 소화기 사용, 피난 유도, 응급 처치 등 다양한 지식과 수행 능력이 요구된다.

2009년 12월 말 기준, 일본의 경비업체는 8,998개, 경비원 수는 정규직과 비정규직을 합쳐 540,554명이다.[78]

3. 경비 교육

경비업법 제2조에 따르면, 특수경비원은 공항이나 국가 중요 시설의 경비 및 위험 발생 방지를 담당하며, 시행령 및 시행규칙에 따라 신임 교육을 이수해야 한다. 이 교육은 법령 교육 등 이론 15시간, 테러 대응 요령 등 실무 교육 69시간으로 구성된다.[94] 또한 특수경비원은 매월 6시간씩 직무 수행에 필요한 이론·실무 과목 및 정신 교양 교육을 받아야 한다.[94] 이러한 교육은 주로 경비업 협회에서 담당한다.[94]

경비원은 경비업법 제2조 4호에 “경비업체의 사용인 기타 종업원으로서 경비업무에 종사하는 자”로 정의되어 있다.

경비원은 민간 기업의 종업원인 사인으로, 공무원인 경찰관과는 달리 특별한 권한을 전혀 가지고 있지 않다. 경비업법에서도 직무 질문 또는 이와 유사한 행위, 검문, 현행범 이외의 체포, 조사 등의 권한은 인정되지 않는다.

직무의 성격상 사건, 사고, 강도, 화재, 교통사고 등과 마주칠 기회가 많아 긴급 상황 대처, 방범 장비의 취급, 호신술, 소화기 사용, 피난 유도, 부상자나 응급 환자에 대한 응급 처치, 사건·사고 현장 보존 등 다양한 지식과 수행 능력이 요구된다.

2009년(헤이세이 21년) 12월 말 시점에서 경비업체는 8,998개 업체, 경비원 수는 정규직과 비정규직을 합쳐 540,554명이다.[78] 총수에는 중앙 정부 부처 및 지방 공공 단체 등 정부 기관, 라이프라인 관련 시설, 원자력 발전소, 공항 등 중요 시설의 경비 도급업체도 포함된다.

일본에서는 누구든 경비업무[79]에 대해 파견근로 사업을 해서는 안 된다. (파견근로의 적정한 운영의 확보 및 파견근로자의 보호 등에 관한 법률 제4조)

경비업법 제14조에 따라, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 경비업무를 담당할 수 없다. 성년후견인 또는 피보호자를 결격 사유로 하는 규정에 대해서는, 2019년 6월 14일 공포된 「성년후견인 등의 권리 제한에 관한 조치의 적정화 등을 위한 관계 법률의 정비에 관한 법률」에 의해 삭제되었으며, 심신의 장애 등의 상황을 개별적, 실질적으로 심사하여 필요한 능력의 유무를 판단하게 되었다.

1. 18세 미만의 자. 고등학교 졸업은 필요조건이 아니며, 동등한 학력이 있으면 된다.

2. 파산절차 개시의 결정을 받고 복권을 얻지 못한 자.

3. 금고 이상의 형을 선고받았거나, 이 법[80]의 규정에 위반하여 벌금의 형을 선고받고 그 집행을 끝내거나 집행을 받지 않게 된 날로부터 기산하여 5년을 경과하지 않은 자. 전과를 가진 자나 범죄자 명부 기재자를 지칭한다.

4. 최근 5년간, 이 법의 규정, 이 법에 근거한 명령의 규정 또는 처분에 위반하였거나, 경비업무에 관하여 다른 법령의 규정에 위반하는 중대한 부정행위(국가경찰위원회가 정하는 것). 경비업의 요건에 관한 규칙 제1조에 규정되어 있으며, 징역 5년 이상, 최고 사형 또는 무기징역에 해당하는 중대한 범죄를 저지른 자를 지칭한다.

5. 집단적으로 또는 상습적으로 폭력적인 불법행위 기타 죄에 해당하는 위법 행위(국가경찰위원회 규칙이 정하는 것). 경비업의 요건에 관한 규칙 제2조에 규정되어 있으며, 이러한 행위를 할 우려가 있다고 인정할 만한 상당한 이유가 있는 자를 지칭한다.

6. 폭력단원에 의한 부당한 행위의 방지 등에 관한 법률 제12조 또는 제12조의 6의 규정이 정하는 폭력적인 요구 행위나 미카지메료 요구의 금지, 또는 동법 제12조의 4 제2항의 규정에 의한 지시, 지정 폭력단 구성원에게 발부되는 폭력적인 요구 행위 금지 지시를 받은 자로서, 당해 명령 또는 지시를 받은 날로부터 기산하여 3년을 경과하지 않은 자.

7. 알코올, 마약, 대마, 아편 또는 각성제 중독자.

8. 심신의 장애로 경비업무를 적정하게 수행할 수 없는 자(국가경찰위원회규칙이 정하는 자).

4. 특수경비원의 단체행동권 제한 사건

특수경비원의 단체행동권 제한 사건은 대한민국 헌법재판소의 유명 판례이다.

4. 1. 사실 관계

인천국제공항 특수경비원 청구인은 인천공항보안검색노동조합의 조합원이었다. 이들은 공무원 신분이 아니었음에도 불구하고, 특수경비원에 대해 단체행동권을 제한한 경비업법이 노동3권, 행복추구권, 집회결사 및 단체행동권을 침해한다고 주장하며 2007년 11월에 헌법소원을 제기했다.

4. 2. 헌법재판소 판결

헌법재판소는 특수경비원이 소총, 권총 등 무기를 휴대하고 근무할 수 있는 특수성과 업무의 공공성이 강하다는 점을 들어, 특수경비원에게 근로3권을 모두 인정하기는 어렵다고 보았다.[1] 특수경비원에게 단결권과 단체교섭권은 제한하지 않지만, '경비업무의 정상적인 운영을 저해하는 일체의 쟁위행위'는 금지한 것이 입법 목적 달성에 필요한 최소한의 수단이므로 침해의 최소성 원칙에 위배되지 않는다고 판단했다.[1]

헌법재판소는 경비업법 관련 조항으로 특수경비원이 단체행동권을 제한받는 불이익은 있지만, 국가·사회의 중요 시설 운영 안정을 통해 얻는 국가안전보장, 질서유지, 공공복리 등의 공익이 매우 크므로 기본권 제한은 법익의 균형성 원칙에 위배되지 않는다고 판결했다.[1]

4. 3. 반대 의견

헌법 해석상 헌법이 특별히 개별적 유보조항을 두고 있는 '공무원'과 '주요산업방위산업체 근로자'가 아닌 '일반 근로자'의 경우 단체행동권을 전면적으로 금지하는 법률은 현행 헌법상 허용될 수 없다.[1]

5. 해외 사례

각 국가별로 경비원 및 경비 업무에 대한 규정과 현황은 다양한 양상을 보인다.


  • '''캐나다'''의 경우, 브리티시컬럼비아 주에서는 「보안 서비스법」 및 「보안 서비스 규정」에 따라 민간 경비를 규제한다.[23][24] 경비원이 되기 위해서는 19세 이상, 범죄 경력 조회, 교육 과정 수료 등의 요건을 충족해야 한다.[26] 무기 사용은 엄격히 제한되며, "사람이나 동물을 무력화하거나 제압하기 위해 고안된 물품"의 휴대나 사용은 금지된다.[27] 정부 허가 없이는 수갑과 같은 구속 장비 사용도 금지된다. 그러나 캐나다의 다른 지역과 마찬가지로 경비차량 요원은 총기를 휴대할 수 있다. 2009년 9월 1일부터 사내 경비원과 사립 탐정도 법의 적용을 받게 되었으며, 2009년 11월 1일부터는 보디가드와 바운서도 포함되었다.[27]
  • '''네덜란드'''에서는 경비원이 되기 위해 해당 민간 경비 회사가 위치한 지역 경찰서에서 범죄 전과 조회를 받아야 한다. 기본 훈련 레벨 2인 Beveiliger2를 이수해야 하며, 공항 보안, 항만 보안, 시설 보안, 이동 감시 등 여러 전문 분야가 있다. 개인 경호원(Bodyguard), 사립 탐정, 행사 보안 요원 등의 전문 과정도 있으며, 이러한 과정에는 기본 훈련 Beveiliger 2가 필요하지 않다. 3개월의 인턴십을 이수하고, 1년 이내에 자격증 시험에 합격해야 한다. 합격하면 3년 동안 유효한 보안 ID가 발급되며, 3년 후 갱신해야 한다. 경비원은 무기나 수갑을 소지할 수 없으며, 유니폼에는 V 기호를 부착해야 한다. 순찰 차량은 경찰 차량처럼 보일 수 없다. 발포가 허용되는 유일한 민간 경비 요원은 군 또는 네덜란드 중앙은행(De Nederlandsche Bank)에 근무하는 사람들이다. 2018년부터는 서비스에서 환대를 더 중요한 우선 순위로 여기는 추세가 나타나고 있다.
  • '''기타 국가'''들의 경우, 자기 방어용 장비(호신용구) 및 무기 소지·휴대 제한은 일본보다 더 엄격하며,[91] 수송 경비나 기계 경비 종사자도 무장하지 않은 상태이다.[92] 경비원이 허가증을 취득하면 호신용 총기를 휴대할 수 있지만, 신변 경호 등을 하는 경우로 제한되며, 실제로 소지하고 있는 비율은 전체의 5% 정도이다.
  • '''민간군사기업(PMC)'''는 현대의 용병 집단으로 불리며, 치안이 불안정한 지역에서 광산 등의 중요 시설, 군 등의 후방 시설, 인원 경비 등을 수행한다. 하지만 고용주의 의향에 따라 쿠데타와 같은 폭동을 일으키거나, 정규군과 같은 적극적인 전투에 참여하는 일도 드물지 않다. 2009년 8월에는 이라크에서 중앙정보국(CIA)과 계약하여, 중앙정보국이 직접 수행해야 할 비밀 임무를 업무로 수행했던 사실이 발각되었다.[93]


중국 광저우에서 현금 수송차 경비 상황

5. 1. 미국

미국은 연방 국가의 특성상 경비 업무에 대한 규정이 주마다 매우 다르다. 일반적으로 보안요원(Security), 경비원(Guard), 바운서(Bouncer) 등으로 불리며, 업무 내용에 따라 특별한 호칭으로 불리기도 하지만, 이는 관습적인 차이일 뿐 권리나 자격이 달라지는 것은 아니다.

각 주 법에 따라 사유지 내에서 경찰과 동등한 권한을 갖는 주도 있지만, 경비업무를 전혀 관리하지 않는 주도 있다. 연방 전체에 공통으로 적용되는 연방 경비업무법은 존재하지 않는다.

평균적으로 주에서는 전문 기관이 경비업무 면허 및 등록 등을 관리한다. 예를 들어 캘리포니아주는 소비자청 산하 경비·탐정국에서 경비업무 면허, 경비원 자격 등록, 경비 지도원 면허 등을 발급 및 관리한다.

경비업무 관련 면허는 일반적으로 다음과 같이 구분된다.

구분내용
경비업무 운영 면허 (기업) 및 경비업무 관리자 (개인) 면허
경비업무 종사자 (개인)경비 회사에 정규직으로 고용되거나, 비경비업무 사기업에서 경비업무 담당자로 정규직 고용
비경비업무 수행 사기업 내 사내 경비부 직원 (개인)대형 병원, 호텔, 공장 등에서 흔히 볼 수 있으며, 동일 기업 내 경비 수행을 조건으로 함. 복수 기업 고용은 불가



무기 휴대 허가는 주마다 규정이 다르며, 무장 경비원(Armed Guard)과 무장하지 않은 경비원(Un-armed Guard)으로 면허가 구분되기도 한다. 캘리포니아주처럼 기본 면허에 총기, 경봉, 화학 무기 등 부수적인 자격을 추가하는 형태도 있다. 총기 휴대 허가는 주에 따라 허용 총기 종류가 다르며, 캘리포니아주에서는 각 구경마다 인증을 받아야 한다.

총기를 포함한 무기 휴대는 '근무 중 또는 근무의 연장'으로 제한된다. 테이저건이나 전기충격기(스턴건)는 대부분 주에서 규제 없이 휴대가 가능하지만, 과잉 방위 등에 대한 책임은 사용자에게 있다.

제복 착용 의무는 주 법이나 시 조례에 따라 다르다. 캘리포니아주에서는 무기 휴대 시에만 제복 착용 의무가 있으며, 배지나 패치 디자인도 주 정부의 인증을 받아야 한다.

대부분 주에서는 경찰관 사칭죄는 있어도 경비원 사칭죄는 없지만, 경비원 자격 없이 경비원 제복을 착용하면 경찰관 사칭죄로 적발될 수 있다.

캘리포니아주에서 자격을 갖춘 경비원은 법적 권리 측면에서 일반 시민과 다르지 않으며, 잘못된 체포에 대한 면책도 없다. 주에 따라 사유지 내에서 경찰과 동등한 권한을 갖거나, 경비원과 경찰의 중간적 권리를 갖는 자격을 규정하는 경우도 있다.

공공기관이나 경찰이 경비 회사에 업무를 위탁하는 경우에도, 경비 회사 및 경비원은 경비업무 자격과 권리만을 갖는다.

자기 방어용 장비 및 무기 소지·휴대 제한은 일본보다 더 엄격하며[91], 수송 경비나 기계 경비 종사자도 무장하지 않은 상태이다.[92] 경비원이 허가증을 취득하여 호신용 총기를 휴대하는 경우는 신변 경호 등으로 제한되며, 실제 소지 비율은 전체의 5% 정도이다.

5. 2. 영국

영국에서 민간 경비는 주(state)에 따라 다른 법률의 적용을 받는다. 예를 들어 브리티시컬럼비아 주에서는 「보안 서비스법」과 「보안 서비스 규정」에 따라 경비원의 자격 요건(19세 이상, 범죄 경력 조회, 교육 과정 수료)과 무기 사용을 엄격하게 제한하고 있다.[23][24] 경비원은 "사람이나 동물을 무력화하거나 제압하기 위해 고안된 물품"을 휴대하거나 사용할 수 없으며, 정부는 이를 모든 무기로 해석한다.[24] 또한, 정부 허가 없이는 수갑과 같은 구속 장비의 사용도 금지된다.[24]

과거 브리티시컬럼비아 주에서는 계약 경비 회사 직원만 규제 대상이었으나, 2009년 9월 1일부터 사내 경비원과 사립 탐정도 법의 적용을 받게 되었다.[27] 2009년 11월 1일부터는 보디가드와 바운서도 규제 대상에 포함되었다.[27]

5. 3. 일본

경비업법 제2조는 아래의 업무를 “경비업무”로 규정하고 있으며, 경비업계에서는 조문의 각 번호 순서대로 1호 업무~4호 업무라고 부른다. 특별히 권한을 부여받은 것은 아니다(동법 15조).[81]

  • '''1호 업무(시설경비업무·공항경비업무)''' 사무소, 주택, 흥행장, 상업시설, 주차장, 유원지, 공항 등에서 도난 등 사고 발생을 경계하고 예방하는 업무
  • * 경비업무 대상 시설에서 도난, 화재, 불법침입 등을 방지하기 위한 감시·순찰 업무 및 사람·차량의 출입 관리 등
  • * 절도 예방. 경비회사에서 제공하는 제복 착용과 사복 착용이 있는 경우가 있다.
  • '''2호 업무(교통유도경비업무·혼잡경비업무)''' 사람 또는 차량이 혼잡한 장소 또는 이들의 통행에 위험이 있는 장소에서 부상 등 사고 발생을 경계하고 예방하는 업무
  • '''3호 업무(귀중품수송경비업무·핵연료수송경비업무)''' 운반 중인 현금, 귀금속, 미술품, 핵연료 등에 관한 도난 등 사고 발생을 경계하고 예방하는 업무
  • * 현금 등의 수송 시 강도 등에 대한 경계
  • '''4호 업무(신변보호업무)''' 사람의 신체에 대한 위해 발생을 신변에서 경계하고 예방하는 업무
  • * 보디가드(용체).
  • * “보디가드”와 “SP”의 혼동도 보이는데, “SP”는 “폴리스”가 포함되어 있어 (일본에서 말하는) 경찰관의 직무이며, 민간 보디가드는 “SP”가 아니다.
  • * 연예인이나 기업 대표 등 저명인사는 재판 증인 또는 반사회세력(폭력단이나 극우단체 등)의 미행 등 특별한 사유가 없는 한 경찰관의 경호 대상이 아니므로, 경비업체가 호위한다.


기계 장치를[82] 이용하는 경비는 '''기계경비'''라고 하며, “1호 업무”에 분류한다.

경비원은 제복 착용 의무가 없으며 사복으로도 근무가 가능하다. 실제로는 절도의 보안 경계나 신변 경호 등을 제외하고는, 경비원이 제복을 착용함으로써 경계의 위세를 통한 범죄 억제, 제복을 통한 소속 표시 신분 증명 기능, 관계자 식별 등의 이유가 있다.

경비원이 경비 업무에 제복을 착용하는 경우에는, 색상·형식·표장(와펜) 등에 따라 경찰관 및 해상보안관과 명확하게 구분될 수 있어야 한다.[84] 경비원과 경찰관이나 해상보안관의 착각, 민간 기업직원인 경비원에 의한 경비 업무와 경찰관 등의 행정 경찰 활동의 착각, 경비원의 특별 권한 착오 등을 방지하기 위한 목적이 있다.

경비원의 제복은 대부분 견장이 달린 양쪽 가슴에 주머니가 있는 셔츠(주로 하복) 또는 견장이 달린 양쪽 가슴·양쪽 옆구리에 주머니가 있는 싱글 재킷(주로 동복)이며, 왼쪽 가슴과 왼쪽 상완부에 소속 회사의 와펜을 붙이고, 오른쪽 어깨에는 경적을 연결한 몰 또는 사슬을 걸고, 장비를 든 띠(벨트)를 재킷 위에 착용하는 스타일(일본 경찰관의 구형 제복 또는 일반적인 군복 스타일과 유사한 형식)이다. 경찰관이나 해상보안관과 혼동되지 않는 한 스타일은 자유롭지만, 많은 경비 회사가 이 스타일의 제복을 사용하고 있다(물론, 더블 블레이저형이나 블루존형, 와펜의 위치가 경찰관과 같은 오른쪽 상완부, 더 나아가 아메리칸 폴리스풍 등, 전혀 독자적인 디자인의 제복을 사용하는 경비 회사도 존재한다). 경찰이나 군대의 계급을 모방한 계급 제도를 제정하고 있는 경비 회사도 있으며, 제복에 계급장을 착용하는 경우도 있다.

여기에는 다음과 같은 이유가 생각된다.

# 그러한 스타일의 제복이 경비 업무를 수행하는 데 실무적으로 적합하다.

# “경찰관 및 해상보안관과 명확하게 구분될 수 있는 것”의 기준으로 다음과 같은 행정 지도가 이루어지고 있기 때문이다.

  • 해당 제복의 색상이 경찰관 등의 제복 색상과 명확하게 다른 것
  • 해당 제복의 형식이 깃세우기 등 경찰관 등의 제복 형식과 명확하게 다른 것
  • 경비원임을 나타내는 상당한 크기의 표장을 해당 제복의 눈에 잘 띄는 곳에 붙이고 있는 것
  • 제3항의 표장(와펜)에 대해서는, “경비업체의 명칭을 표시한 60평방센티미터 이상의 것을 상의의 가슴부분과 상완부에 붙이는 것이 바람직하다”고 되어 있다.


호신용품은 경계봉을 휴대하는 정도이다. 참고로, 국가공안위원회가 정한 기준에 따른 도도부현공안위원회 규칙에서는 (제3자 호위라 할지라도) 최루스프레이, 전기충격기 등의 휴대는 허용되지 않는다. 또한, 호신용품 휴대는 「금지의 예외」이지 「특별히 허용되는 것」이 아님에 유의해야 한다. 더 나아가, 호신용품 휴대 자체도 도도부현 공안위원회 규칙에 따라 경비업무의 종류나 시간대에 따라 금지 또는 제한되는 경우가 있다.[85]

하지만, 강도 등에 의한 경비원 사상 사고도 실제로 여러 건 발생한 바, 치안 상황을 고려하여 최근에는 경비원이 휴대할 수 있는 호신용품의 기준이 조건부이긴 하지만 종래보다 완화되었다. 구체적으로는 종래의 경계봉에 더하여, 대도용 「쓰바付 경계봉」, 「경계봉」、「삼단봉」[86], 그리고 비금속제(실제로는 거의 폴리카보네이트제)의 방패(라이엇실드) 휴대가 허용되었다.

이 외에도 방탄복, 방검조끼, 헬멧 등의 「방호구」를 착용하는 경우도 많다. 이러한 방호구 착용에 관해서는 법률이나 관련 규칙에 명문 규정이 없지만, 「공격적인 용구가 아니므로, 실질적으로 문제없다」고 간주되는 것 같으며, 특히 3호 업무나 기계 경비의 긴급 대응을 하는 경비원에게 자주 보이는 스타일이다.

경찰의 체포술 교범을 바탕으로 한 호신술 교범이 있으며, 지도 교육이 이루어지고 있지만, 이를 활용할 수 있는 것은 정당방위에 해당하는 경우뿐이다. 이 호신술 교범에서는 일단 공격·제압 기술도 규정되어 있지만, 중점은 방어·이탈 기술에 두고 있다. 이 교범은 경비 업계 전반에서 널리 사용되고 있지만, ADT캡스의 ADT캡스 호신술처럼 자체적으로 독자적인 호신술 체계를 고안하여 교육 훈련을 실시하는 경비 회사도 존재한다. 또한, 최근에는 대한민국 경비업중앙협회도 앞서 언급한 경찰의 체포술 교범을 바탕으로 한 호신술과는 전혀 다른 계통의, 방어·이탈 기술을 최우선으로 한 독자적인 호신술이나 합기도를 기반으로 한 호신술을 고안하여 보급을 추진하고 있다.[89][90]

경비업무 및 경비원의 자질 향상을 위해 다음과 같은 국가자격이 정해져 있다. 자세한 내용은 각 항목을 참조 바란다.

  • 경비원 지도교육 책임자
  • 기계경비업무 관리자
  • 경비업무 검정(구·경비원 검정)

5. 4. 기타 국가


  • '''캐나다 브리티시컬럼비아 주'''


브리티시컬럼비아 주의 민간 경비는 「보안 서비스법」과 「보안 서비스 규정」에 따라 규제된다.[23][24] 경비원은 19세 이상이어야 하며, 범죄 전과 기록 조회를 받고, 교육 과정을 수료해야 한다.[26] 무기 사용은 엄격히 제한되며, "사람이나 동물을 무력화하거나 제압하기 위해 고안된 물품"의 휴대나 사용이 금지된다.[27] 정부 허가 없이는 수갑과 같은 구속 장비 사용도 금지된다. 그러나 캐나다의 다른 지역과 마찬가지로 경비차량 요원은 총기를 휴대할 수 있다. 2009년 9월 1일부터 사내 경비원과 사립 탐정도 법의 적용을 받게 되었으며, 2009년 11월 1일부터는 보디가드와 바운서도 포함되었다.[27]

  • '''네덜란드'''


네덜란드에서 경비원이 되려면 해당 민간 경비 회사가 위치한 지역 경찰서에서 범죄 전과 조회를 받아야 한다. 기본 훈련 레벨 2인 Beveiliger2를 이수해야 하며, 공항 보안, 항만 보안, 시설 보안, 이동 감시 등 여러 전문 분야가 있다. 개인 경호원(Bodyguard), 사립 탐정, 행사 보안 요원 등의 전문 과정도 있으며, 이러한 과정에는 기본 훈련 Beveiliger 2가 필요하지 않다. 3개월의 인턴십을 이수하고, 1년 이내에 자격증 시험에 합격해야 한다. 합격하면 3년 동안 유효한 보안 ID가 발급되며, 3년 후 갱신해야 한다. 경비원은 무기나 수갑을 소지할 수 없으며, 유니폼에는 V 기호를 부착해야 한다. 순찰 차량은 경찰 차량처럼 보일 수 없다. 발포가 허용되는 유일한 민간 경비 요원은 군 또는 네덜란드 중앙은행(De Nederlandsche Bank)에 근무하는 사람들이다. 2018년부터는 서비스에서 환대를 더 중요한 우선 순위로 여기는 추세가 나타나고 있다.

  • '''미국'''


미국은 연방 국가이므로 각 주마다 경비 업무 규정이 다르다. 일반적으로 보안요원(Security), 경비원(Guard), 바운서(Bouncer) 등으로 불리지만, 호칭에 따른 권리·자격 차이는 없다. 근접경호(Close Protection), 클럽 경비원(Club Bouncer) 등 업무 내용에 따라 특별한 호칭으로 불리기도 하지만, 이들 역시 보안업무 종사자이며 호칭 차이는 관습적이다.

각 주 법에 따라 사유지 내에서 경찰과 동등한 권리를 갖는 주도 있고, 경비업무를 전혀 관리하지 않는 주도 있다. 연방 전체에 공통으로 적용되는 경비업무법은 없다.

평균적으로 주에서는 전문 기관이 경비업무 면허 및 등록 등을 관리한다. 캘리포니아주의 경우 소비자청 산하 경비·탐정국이 관리하며, 경비업무 운영 면허(기업) 및 관리자(개인) 면허, 경비업무 종사자(개인), 비경비업무 사기업 내 사내 경비부 직원(개인)의 3종으로 나뉜다. 경비회사는 경비원을 정규직으로 고용해야 하며, 일용직이나 프리랜서는 불법 행위에 해당한다.

기업 내 경비원(Proprietary Security officer: PSO)은 대형 병원, 호텔, 공장 등 기업 내 경비부 직원으로, 동일 기업 내 경비만 수행 가능하다. 복수 기업 전담은 경비업무 '도급'으로 간주되어 허용되지 않는다.

현금 수송 업무나 장례 행렬 교통 규제는 경비업무법 범위 밖이지만, 기업이 경비업무 면허도 가진 경우가 많다.

무기 휴대 허가는 주마다 다르며, 무장/비무장 경비원 면허가 আলাদা인 주도 있다. 캘리포니아 주는 기본 면허에 총기, 경봉, 화학 무기 등 부수 자격을 추가하는 방식이다. 총기 휴대 허가는 주마다 허용 범위가 다르며, 캘리포니아 주는 각 구경마다 인증을 받아야 한다. 총기 등 무기 휴대는 '근무 중 또는 연장'으로 제한되며, 개인 용무로 인한 장소 방문 규정은 주마다 다르다.

테이저건이나 전기충격기(스턴건)는 대부분 주에서 휴대 규제가 없지만, 과잉 방위 등에 대한 책임은 따른다.

제복 규정은 주마다 다르다. 캘리포니아는 무기 휴대 시에만 제복 착용 의무가 있으며, 배지나 패치 디자인은 주 경비·탐정국 인증을 받아야 한다. 경비원 사칭죄는 없는 주가 많지만, 경찰관 사칭죄로 적발될 수 있다.

캘리포니아에서 경비원은 법적 권리 측면에서 일반 시민과 다르지 않으며, 무기 휴대는 경비원 자격이 있어야 가능하다. 잘못된 체포에 대한 면책이 없으며, 경찰관과 달리 체포 저항죄도 적용되지 않는다. 사유지 내 경찰과 동등한 권리를 갖는 주도 있지만, 캘리포니아는 사립학교나 사기업이 Police 명칭 사용을 금지한다.

공공기관이나 경찰이 경비 회사에 위탁하는 경우도 있지만, 경비 회사 및 경비원은 해당 자격과 권리만 갖는다.

  • '''기타 국가'''


자기 방어용 장비(호신용구) 및 무기 소지·휴대 제한은 일본보다 더 엄격하며,[91] 수송 경비나 기계 경비 종사자도 무장하지 않은 상태이다.[92] 경비원이 허가증을 취득하면 호신용 총기를 휴대할 수 있지만, 신변 경호 등에 제한되며, 실제로 소지하고 있는 비율은 전체의 5% 정도이다.

현대의 용병 집단으로 불리는 해외 민간군사기업(PMC)은 치안 불안 지역에서 중요 시설, 인원 경비 등을 수행하지만, 고용주 의향에 따라 쿠데타 등 폭동, 정규군과 같은 전투에 참여하기도 한다. 2009년 이라크에서 중앙정보국(CIA)과 계약하여 비밀 임무를 수행했던 사실이 발각되었다.[93]

참조

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[80] 법률 警備業法
[81] 기타 警備業務対象施設
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[88] 서적 小楯・大楯操作要領
[89] 서적 実践的護身術
[90] 서적 警備員のための護身術(教本・DVD)
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