고바야시 고키

1. 개요

고바야시 고키는 일본의 정치인으로, 도쿄대학교 법학부를 졸업하고 통상산업성에서 근무하다가 정계에 입문했다. 자유민주당 소속으로 중의원 의원을 지냈으며, 이후 국민신당, 민주당을 거쳐 여러 정치 단체를 창당하며 활동했다. 그는 소비세 인상에 반대하고, 일본 헌법 개정에 찬성하는 등 보수적인 정책을 펼쳤으며, 정치자금 문제와 공직선거법 위반 혐의로 논란이 되기도 했다.

2. 생애 및 경력

고바야시 고키는 일본 신당 창당 멤버이다. 1983년과 1986년 중의원 선거에 무소속으로 출마했으나 낙선했다. 1990년 자유민주당 공천으로 제39회 중의원 의원 총선거에 당선되어 처음으로 중의원 의원이 되었다. 1993년 제40회 중의원 의원 총선거에서는 낙선했으나, 1996년 제41회 중의원 의원 총선거 도쿄 10구에서 당선되어 재선에 성공했다. 이후 제2차 하시모토 내각에서 노동 정무차관을 역임했다.

1998년 세이와카이를 탈퇴하고, 1999년 지슈카이 창당에 참여했다. 2000년과 2003년 중의원 선거에서 연이어 당선되며 4선 의원이 되었다. 2002년 제1차 고이즈미 내각에서는 재무부 차관을 역임했다.

2005년 우정민영화법에 반대표를 던져 주목을 받았으나, 같은 해 고이즈미 준이치로 총리의 중의원 해산 및 2005년 일본 총선에서 고이케 유리코에게 패배하여 낙선했다. 이후 신당 일본을 창당하고, 국민신당을 거쳐 민주당에 입당하여 2009년 제45회 중의원 의원 총선거에서 5선에 성공했다.

2012년 소비세 인상 법안에 반대표를 던져 민주당에서 당원 자격 정지 2개월 징계를 받았고, 이후 탈당하여 감세일본 대표대행을 역임했다. 제46회 중의원 의원 총선거에서는 일본 미라이노토 소속으로 출마했으나 낙선했다.

이후 정치단체 '쓰바사 니혼'(이후 고쿠민토, 지유 고쿠민토, 신당 야마토로 개칭)을 설립하여 대표를 역임하며 정치 활동을 이어갔다. 2019년에는 정치단체 '[[츠바사노토(つばさの党)|올리브나무]]'를 결성하여 대표를 맡았으나, 곧 사퇴하고 탈당했다. 2021년 제49회 중의원 의원 총선거에 '신당 야마토' 소속으로 출마했으나 낙선했다. 2024년 도쿄도지사 선거 출마를 선언했으나, 곧 포기하고 타모가미 토시오 전 항공막료장을 지원하기로 결정했다.

2.1. 유년 시절 및 교육

小林 興起^일본어는 도쿄도 네리마구 고타케정 출신이다. 지요다구립 구단중학교, 도쿄도립 히비야고등학교를 졸업했다. 1966년 3월, 도쿄대학교 법학부를 졸업하고, 같은 해 4월 통상산업성에 들어갔다.

1973년, 정부 파견 유학으로 펜실베이니아 대학교 대학원 석사 과정을 수료하고 MBA를 취득했다. 귀국 후 자원에너지청, 통상산업성 산업정책국 등을 거쳐 1980년 세이신 여자대학에서 비상근 강사를 역임했다. 중의원 선거 출마 준비를 위해 1982년 통산성을 퇴관했다.

2.2. 관료 시절

1966년 4월, 도쿄대학교 법학부를 졸업하고 통상산업성(현 경제산업성)에 들어갔다.

1973년, 정부 파견 유학으로 펜실베이니아 대학교 대학원 석사 과정을 수료하고 MBA를 취득했다. 귀국 후 자원에너지청, 통상산업성 산업정책국 등을 거쳐 1980년 세이신 여자대학에서 비상근 강사를 역임했다. 중의원 선거 출마 준비를 위해 1982년 통상산업성을 퇴직했다.

2.3. 정치 입문 및 자유민주당 시절

1983년 제37회 중의원 의원 총선거와 1986년 제38회 중의원 의원 총선거에 고바야시 고키는 무소속으로 출마했으나 모두 낙선했다.

1990년 제39회 중의원 의원 총선거에서 자유민주당 공천을 받아 출마하여 득표수 2위로 당선되어 처음으로 중의원 의원이 되었다. 이때 함께 당선된 동기로는 오카다 가쓰야, 후쿠다 야스오 등이 있다. 자유민주당 내에서는 아베 신타로 파벌에서 시작하여 미쓰즈카 히로시 파벌(세이와카이)에 속했다.

1993년 제40회 중의원 의원 총선거에서는 신당 붐에 밀려 낙선했다.

1996년 제41회 중의원 의원 총선거에서는 도쿄 10구에서 출마하여 재선에 성공했다. 같은 해 11월, 제2차 하시모토 내각에서 노동 정무차관을 맡았다.

1998년 8월, 가메이 시즈카, 히라누마 다케오 등과 함께 세이와카이를 탈퇴했다. 1999년 3월에는 에토 다카미·가메이 시즈카 파벌인 지슈카이 창당에 참여했다.

2000년 제42회 중의원 의원 총선거에서 3선, 2003년 제43회 중의원 의원 총선거에서 4선에 성공했다.

2002년 스즈키 무네오 사건과 관련하여, 자유민주당 예산위원회의 증인 신문에서 스즈키 무네오의 증언을 위증으로 판단하고 의원증언법 위반으로 고발하는 데 찬성했다. 같은 해 제1차 고이즈미 내각에서 재무부 차관을 역임했다.

2.4. 우정 민영화 반대 및 신당 일본 시절

2005년 7월 5일, 고바야시 고키는 중의원 본회의에서 우정민영화법에 반대표를 던졌다. 이는 곧바로 언론의 주목을 받아 우정민영화 반대파의 선봉장으로 그의 인지도가 급상승하는 계기가 되었다. 그러나 같은 해 8월 8일, 참의원에서 우정민영화 관련 법안이 부결되자, 고이즈미 준이치로 총리는 중의원을 해산하고, 반대표를 던진 자민당 의원들을 공천하지 않고 이들에게 대항마를 내세우겠다고 선언했다.

고바야시의 선거구인 도쿄 제10구에는 비례대표 의원이었던 고이케 유리코가 출마를 선언했다. 고이케는 이전부터 도쿄 진출을 계획하고 있었으며, 총리 비서관을 통해 고이즈미 총리의 '자객'으로 도쿄 제10구에 출마하겠다는 의사를 전달했다. 결국 고바야시는 자민당을 탈당하고 신당 일본을 창당하여 대표 대행을 맡았으나, 2005년 일본 총선에서 고이케 유리코에게 큰 표 차이로 패배하여 낙선했다.

2.5. 국민신당, 민주당, 그 이후

2006년 11월 1일, 우정민영화에 반대하는 국민신당에 입당했고, 2007년 7월 참의원 선거에 비례대표로 출마했으나 낙선했다. 2007년 10월 오픈 인터페이스 사외이사에 취임, 2009년 6월 임기 만료로 퇴임하였다.

2008년 8월 말 국민신당을 탈당, 무소속으로 도쿄 10구 출마를 목표로 했다. 2009년 7월 중의원 해산 후 민주당 오자와 이치로의 요청으로 민주당에 입당, 비례 도쿄 블록에 단독 출마했다. 도쿄 10구에서는 민주당 후보 에단 타카코를 지원했다. 2009년 8월 30일 제45회 중의원 의원 총선거에서 5선에 성공했다.

2012년 소비세 인상 관련, 6월 26일 중의원 본회의에서 당의 찬성 방침과 달리 소비세 법안에 반대표를 던졌다. 사회보장제도개혁추진법안과 인정어린이집법 개정안에는 찬성했다. 민주당은 7월 3일 상임간사회에서 당원 자격 정지 2개월 징계를 결정했고, 7월 9일 공식 결정했다.

8월 9일 민주당에 탈당계를 제출, 국민생활이 첫째가 제출한 내각 불신임 결의안에 찬성했다. 민주당은 8월 29일 제명 처분을 결정했다. 이후 이시하라 신타로 등이 신당을 결성하면 참여하고, 차기 중의원 선거에서 도쿄 10구에 다시 출마하겠다는 뜻을 밝혔다.

신당 참가 의향을 밝혔으나, 2012년 8월 17일 민주당 탈당계를 제출한 소이즈 준메이와 감세일본에 합류, 대표대행을 역임했다. 신당이나 오사카 이신노카이 등과의 연계를 통해 제3극 형성을 모색했다.

감세일본은 일본 이신노카이 및 태양의 당과의 합류를 모색했으나, 이신 측이 거부하여 고바야시는 일본 이신노카이 입당을 위해 2012년 11월 21일 탈당계를 제출했다. 가와무라의 “예탁”이었으나, 일본 이신노카이 공인을 받지 못하고 감세일본으로 복귀, 감세일본・반TPP・탈원전을 실현하는 당 결당에 참가했다.

2012년 12월 제46회 중의원 의원 총선거에서 아이치 13구에 일본 미라이노토 공천으로 출마했으나 낙선, 비례대표 부활도 실패했다.

2.6. 정치단체 활동

고바야시 고키는 2013년 4월 26일 정치단체 '쓰바사 니혼'을 설립했다. 이 단체는 나카마츠 기로를 최고 고문으로 영입하여, 탈원전, 소비세 인상 반대 등과 함께 자주 외교 및 자위대 증강과 같은 보수적 정책을 혼합한 보수 중도적 입장을 표방했다. 2013년 참의원 선거에 출마하려 했으나 후보자 물색에 실패하여 좌절되었다.

2014년 4월 28일, '쓰바사 니혼'은 '고쿠민토'로 명칭을 변경했고, 고바야시는 대표직을 유지했다. 2016년 6월 12일, 제24회 참의원 의원 통상 선거에 도쿄도 선거구에서 '고쿠민 이카리노 코에' 공천으로 출마를 선언했으나, 7월 10일 투표 결과 낙선했다.

2018년 8월, 고바야시는 휴면 상태였던 고쿠민토를 '지유 고쿠민토'로 다시 개칭하며 정치 활동을 재개했다. 2019년 5월 20일, 시민단체 대표 흑카와 아츠히코(黒川敦彦), 전 외무성 직원 아마기 나오토(天木直人), 지바현 의회(千葉県議会) 의원 니시오 켄이치 등과 함께 정치단체 '올리브나무'(현 츠바사노토(つばさの党))를 결성했다. 고바야시는 당 대표로 취임하여 제25회 참의원 통상선거(第25回参議院議員通常選挙) 출마를 발표했으나, 곧 참의원 비례대표(参議院比例区)로 출마 선거구를 변경했다.

2019년 6월, 고바야시와 구로카와는 한 회사 경영자에게 1억 엔을 빌렸으나, 이후 고바야시는 대표직을 사퇴하고 참의원 선거 출마를 포기했다. 같은 해 7월, 고바야시는 올리브나무를 탈당했다.

2019년 정치자금 수지 보고서(政治資金収支報告書)에 따르면, 고바야시는 자유국민당을 '신당 야마토'로 개칭하고 대표직을 계속 수행했다. 2021년 7월 16일, 제49회 중의원 의원 총선거(第49回衆議院議員総選挙) 도쿄 9구 출마를 발표했고, 처음에는 무소속이었으나, 이후 '신당 야마토' 소속으로 출마하여 비례 도쿄 블록에 신인 4명을 공천한다고 밝혔다. 2021년 10월 31일 선거에서 고바야시는 낙선했고, 신당 야마토 후보 전원도 낙선했다.

2024년 6월 10일, 고바야시는 도쿄도지사 선거 출마를 선언했으나, 6월 16일 출마를 포기하고 타모가미 토시오(田母神俊雄) 전 항공막료장(航空幕僚長)을 지원하기로 결정했다.

3. 정책 및 주장

고바야시 고키는 다음과 같은 정책 및 주장을 가지고 있다.

* 경제: 소비세율을 5%로 되돌려야 한다고 주장한다.
* 헌법 및 외교/안보: 일본국헌법 개정에 찬성하지만, 여당인 자민당의 개헌안에는 반대한다. "일본은 미국으로부터 독립해야 한다"고 주장하며, 자주 외교 및 자위대 증강을 옹호한다.
* 사회: 선택적 부부별성 제도에 대해 "대체로 찬성"하는 입장이다.
* 원자력 발전: 원자력 발전소는 더 이상 필요하지 않다고 주장한다.
* TPP에 신중한 입장이다.
* 중선거구제 추진을 지지한다.

이와 관련하여 다음과 같은 논란 및 사건이 있었다.

* 공직선거법 위반: 2005년, 고바야시의 비서 2명이 공직선거법 위반 혐의로 체포되었다.
* 정치자금 문제: 고바야시의 정치단체가 정치자금규제법을 위반하여 5.8의 정치자금을 정치자금수입지출보고서에 기재하지 않았다.

3.1. 경제 정책

* 소비세율은 5%로 되돌려야 한다고 주장하고 있다.
* TPP에 신중한 입장이다.

3.2. 헌법 및 외교/안보

* 일본국헌법 개정에 찬성하지만, 여당인 자민당의 개헌안에는 반대한다.
* "일본은 미국으로부터 독립해야 한다"고 주장하며, 자주 외교 및 자위대 증강을 옹호한다.

3.3. 사회 정책

* 선택적 부부별성 제도에 "대체로 찬성"한다. 「부부별성 제도 도입을 위한 민법 개정 반대에 관한 청원」을 제154회 국회에 제출했다.
* TPP에 신중한 입장이다.
* 중선거구제 추진을 지지한다.
* 9조를 포함하여 일본국헌법 개정에 찬성한다. 다만, 여당(자민당) 개헌안에는 반대 입장을 취하고 있다.
* 소비세율은 5%로 되돌려야 한다고 주장하고 있다.
* "일본은 미국으로부터 독립해야 한다"고 주장하고 있다.
* 원전은 더 이상 필요 없다고 주장한다.

3.4. 공직선거법 위반

2005년, 고바야시의 비서 2명이 공직선거법 위반의 사기 투표 혐의로 체포되었다.

3.5. 정치자금 문제

고바야시의 정치단체가 상품선물거래업자의 정치단체로부터 2001년까지 3년간 받은 총 5.8의 정치자금을 정치자금규제법에서 의무화하고 있는 정치자금수입지출보고서에 기재하지 않았다.

4. 기타

* 후진 양성

고바야시 고키는 '고바야시 고키 정경학원'을 운영하며 후진 양성에 힘썼다. 많은 제자들이 지방선거에서 당선되었으며, 그 중 한 명으로 구라타 레이카(네리마구의회 의원, 국민신당)가 있다.

* 낙선 중 생활

첫 선거에서 낙선한 후, 고바야시는 생활비를 줄이기 위해 매 끼니 서서 먹는 소바, 주먹밥, 중화소바, 교자를 번갈아 먹으며 하루 지출을 1000JPY 이하로 줄였다.

* 가족 관계

부인은 전 도쿄도 시부야구 의원 나라 아키코(奈良明子)이며, 슬하에 아들 셋을 두었다.