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조선로동당 선전선동부

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1. 개요

조선로동당 선전선동부는 조선로동당 중앙위원회의 지휘를 받는 북한의 최고 선전 기구이다. 선전 정책 수립, 문화 생활 통제, 선전 자료 제작을 담당하며, 주체사상, 선군정치, 강성대국, 사회주의 이념을 전파하고 당원과 시민을 세뇌하는 역할을 수행한다. 조직지도부와 함께 당의 핵심 부서로, 최고령도자 김정은에게 직접 보고하며, 중국 공산당 선전부와 유사한 기능을 한다. 모든 언론과 출판물은 선전선동부의 지침과 감독을 받으며, 신문은 세 번의 검열을 거친다. 1945년 소련 민정청 시기부터 시작되었으며, 김정일이 선전선동부에서 활동하며 유일사상체계를 구축하는 데 기여했다. 현재는 주창일이 부장이며, 김여정이 사실상 선전선동부를 지도하고 있다.

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조선로동당 선전선동부 - [정부기관]에 관한 문서
개요
명칭조선로동당 선전선동부
영문 명칭Publicity and Information Department of the Central Committee of the Workers' Party of Korea
정보
관할북한의 선전
본부평양
상위 기관조선로동당 중앙위원회
주요 인물
부장리일환
부부장김여정
관련 정보
관련 조직조선로동당 조직지도부
통일전선부
김일성-김정일주의청년동맹
관련 문서조선민주주의인민공화국 사회주의헌법
기타
웹사이트대한민국 통일부 북한정보포털

2. 주요 업무

조선로동당 중앙위원회 비서국의 지휘를 받는 선전선동부는 북한 내 최고 선전 기구이다.[3] 선전 정책을 수립하고 문화 생활을 통제하며, 선전 자료를 제작한다.[4] 또한 주체사상, 선군정치, "강성대국" 및 사회주의 이데올로기를 전파하며 당원과 일반 시민 모두에게 이를 세뇌한다.[4]

선전선동부는 이러한 목표를 달성하기 위해 공식적인 자리와 비공식적인 자리를 모두 활용하며, 조선로동당은 선전에 대한 풍부한 역사를 가지고 있기 때문에 당 구조 내에서 상당한 영향력을 행사한다.[4] 이 부서는 협력 관계에 있는 조직지도부와 함께[3] 조선로동당의 가장 중요한 부서 중 하나이며, 형식적으로는 조선로동당 중앙위원회의 지휘를 받지만, 실제로는 최고령도자 김정은에게 직접 보고한다.[5]

모든 선전 자료는 선전선동부가 설정한 지침에 따라 제작되며, 모든 언론은 선전선동부의 감독을 받는다.[6] 선전선동부는 북한의 언론을 통제하지만, 배후에서 영향력을 유지하기 위해 언론 탄압과 관련된 조치는 종종 대신 문화성의 이름으로 공개적으로 발표된다.

북한에서 신문이 발행될 때는 세 번의 검열을 거친다. 첫 번째는 신문 편집자가, 두 번째와 세 번째는 선전선동부가 처리한다. 선전선동부의 출판지도총국은 신문과 기타 종류의 출판물 및 방송을 검토한다. 선전선동부의 신문행정국은 언론 검열의 최종 단계이다.

북한의 신문은 세 번의 검열을 거치는데, 그중 두 번은 선전선동부에 의해 이루어진다.


마찬가지로 라디오, 텔레비전 방송 및 조선중앙통신도 선전선동부가 임명한 인사를 통해 조선중앙방송위원회의 감독을 받는다. 단, 구국의 소리 방송은 당의 통일전선부에서 통제한다.

선전선동부는 국가안전보위부 및 사회안전부와 협력하여 북한으로의 국제방송을 제한한다. 국방부의 총정치국은 별도의 조직을 유지하지만, 선전선동부와 협력한다. 다른 협력 파트너로는 당 역사 연구소와 조선영화촬영소가 있다.

선전선동부 산하에는 수많은 국과 사무소가 있다. 예를 들어, 4.15문학창작단은 선전선동부 직속이며, 이 회사는 종종 부서에 간부들을 공급한다. 조선로동당출판사, 외국문출판사, 로동출판사, 금성청년출판사도 선전선동부의 통제를 받는다. 또한 선전선동부는 북한의 정치 엘리트가 사용할 수 있도록 금지된 외국 작품을 번역하기도 한다. 조선영화촬영소와 4.25문화회관은 문화성 산하에 있지만, 선전선동부가 이들을 통제하고 그들의 직원을 관리한다.

3. 조직 구조

조선로동당 중앙위원회 비서국의 지휘를 받는 선전선동부는 북한 내 최고 선전 기구이다. 선전 정책을 수립하고, 문화 생활을 통제하며, 선전 자료를 제작한다.[3] 또한 주체사상, 선군정치, "강성대국"[4]사회주의 이데올로기를 전파하며 당원과 일반 시민 모두에게 이를 세뇌한다.[3] 조선로동당은 선전에 대한 풍부한 역사를 가지고 있기 때문에 선전선동부는 당 구조 내에서 상당한 영향력을 행사한다.[4] 이 부서는 협력 관계에 있는 조직지도부와 함께[3] 조선로동당의 가장 중요한 부서 중 하나이다.[4] 형식적으로는 조선로동당 중앙위원회의 지휘를 받지만, 실제로는 최고령도자 김정은에게 직접 보고한다.[5] 본부는 평양 중심부에 있다.[5] 중국 공산당 선전부와 대략 유사한 기능을 한다.[4]

모든 선전 자료는 선전선동부가 설정한 지침에 따라 제작되며,[4] 모든 언론은 선전선동부의 감독을 받는다.[6] 선전선동부는 북한의 언론을 통제하지만, 배후에서 영향력을 유지하기 위해 언론 탄압과 관련된 조치는 종종 문화성의 이름으로 공개적으로 발표된다. 북한에서 신문이 발행될 때는 세 번의 검열을 거치는데, 첫 번째는 신문 편집자가, 두 번째와 세 번째는 선전선동부가 처리한다. 선전선동부의 출판지도총국은 신문과 기타 종류의 출판물 및 방송을 검토한다. 선전선동부의 신문행정국은 언론 검열의 최종 단계이다. 마찬가지로 라디오, 텔레비전 방송 및 조선중앙통신도 선전선동부가 임명한 인사를 통해 조선중앙방송위원회의 감독을 받는다. 단, 구국의 소리 방송은 당의 통일전선부에서 통제한다. 선전선동부는 국가안전보위부 및 사회안전부와 협력하여 북한으로의 국제방송을 제한한다. 국방부의 총정치국은 별도의 조직을 유지하지만, 선전선동부와 협력한다. 다른 협력 파트너로는 당 역사 연구소와 조선영화촬영소가 있다.

선전선동부 산하에는 수많은 국과 사무소가 있다. 예를 들어, 4.15문학창작단은 선전선동부 직속이며, 이 회사는 종종 부서에 간부들을 공급한다. 조선로동당출판사, 외국문출판사, 로동출판사, 금성청년출판사도 선전선동부의 통제를 받는다. 또한 선전선동부는 북한의 정치 엘리트가 사용할 수 있도록 금지된 외국 작품을 번역하기도 한다. 조선영화촬영소와 4.25문화회관은 문화성 산하에 있지만, 선전선동부가 이들을 통제하고 그들의 직원을 관리한다.

4. 역사

조선로동당 선전선동부의 역사는 1945년 한반도 분단 이후 소련 민정청으로 거슬러 올라간다. 선전선동부의 선동 활동은 한국 전쟁 이후 몇 년 동안 절정에 달했다. 여기에는 천리마 운동, 평양속도한국어와 같은 속도전, 青山里方式일본어(청산리 방법)과 대안의 사업체계와 같은 노동 방법론, 그리고 3대혁명붉은기쟁취운동한국어이 포함되었다.[1]

김도만은 1967년 갑산파 사건에 연루되어 김일성을 축출하려 하기 전까지 선전선동부의 책임자였다.[2] 김도만은 김일성의 승인 없이 박금철의 삶을 다룬 영화 또는 연극으로 묘사되는 ''성실한 행위''를 제작했다.[3] 이는 북한 사회에서 용납할 수 없는 범죄였고 김도만은 물러나야 했다.[4] 김정일이 그를 숙청하는 데 도움을 주었을 것이다.[5] 이러한 숙청과 관련 숙청 이후, 선전선동부는 김일성이 자신의 통치를 굳히고 북한의 최고 지도자가 될 수 있도록 북한 사회의 지형을 만들었다.[6]

김정일은 1966년 2월 선전선동부에 들어갔다.[7] 그는 김일성이 갑산파 사건과 관련된 사람들을 비판한 회의 이후 1967년 9월 선전선동부의 문화예술 및 출판보도 지도부 부장으로 임명되었다.[9] 1969년 김정일은 선전선동부 부부장으로 승진했다. 이때 그는 당원증을 디자인하고 발급했을 뿐만 아니라 김일성의 초상화 관리를 감독했다. 실제로는 그의 명목상 상사인 김국태가 건강이 좋지 않았고, 이념 문제를 담당했던 양형섭이 선전 대신 과학 및 교육 정책에 관여했기 때문에 김정일이 부 전체를 운영했다.[10] 1973년 9월 김정일은 선전선동부 부장이 되었으며, 1985년까지 그 자리에 있었다.[11]

김정일이 선전선동부에 재직하는 동안 그는 선전 분야의 전문가가 되기 위해 노력했으며,[11] 그의 카리스마를 발전시켰다.[12] 김정일의 주요 공헌은 나중에 당의 유일사상체계 확립의 10대 원칙으로 성문화된 "유일사상체계"를 고안한 것이다. 김정일의 다양한 노력은 조선민주주의인민공화국 개인 숭배에 크게 기여했다.[10] 이 기간 동안 그의 측근인 영화감독 최익규도 선전선동부에서 승진하여 1972년 부부장이 되었다.[14] 최익규는 집단체조를 발전시켰고, 이는 아리랑 축전으로 발전했으며, 그는 여전히 이 행사의 조직을 감독하고 있다.[15] 최익규는 여러 번 실각과 복귀를 반복했고,[16] 잠시 부장을 역임한 후 2010년 선전선동부에서 최종 사임했다.[13] 이 부서는 대중 동원에서의 역할 때문에 중요했다.[17] 김정일은 어릴 때부터 음악, 영화, 연극을 매우 좋아했고, 그의 부서 내 위치는 자연스러웠다.[18]

선전선동부는 1980년 조선로동당 제6차대회에서 김정일이 아버지의 후계자로 지명되는 문화적 환경을 조성하는 데 기여했다.[1] 1990년대에 그의 후계가 시급해졌을 때, 선전선동부는 그가 진정한 군사적 자격이 부족했기 때문에 그를 위한 설득력 있는 개인적 경력을 날조했다.[8] 그는 후계자가 된 후에도 선전선동부의 일상 업무에 계속 영향을 미쳤다.

5. 지도부



김정일은 1966년 2월 선전선동부에 들어갔다.[7] 1967년 9월, 김일성이 갑산파 관련 인물들을 비판한 회의 이후, 김정일은 선전선동부의 문화예술 및 출판보도 지도부 부장으로 임명되었다. 1969년에는 부부장으로 승진했다. 이때 김정일은 당원증을 디자인하고 발급했으며, 김일성의 초상화 관리를 감독했다. 건강이 좋지 않았던 김국태와 과학 및 교육 정책에 관여했던 양형섭 대신, 김정일이 부 전체를 운영했다. 1973년 9월, 김정일은 선전선동부 부장이 되었고 1985년까지 그 자리에 있었다.

김정일은 선전선동부에서 일하며 선전 분야 전문가가 되기 위해 노력했고,[8] 카리스마를 발전시켰다. 그의 주요 공헌은 당의 유일사상체계 확립의 10대 원칙으로 성문화된 "유일사상체계"를 고안한 것이다. 김정일의 노력은 조선민주주의인민공화국 개인 숭배에 크게 기여했다.[8] 이 기간 동안 그의 측근인 영화감독 최익규도 선전선동부에서 승진하여 1972년 부부장이 되었다. 최익규는 집단체조를 발전시켰고, 이는 아리랑 축전으로 발전했으며, 그는 여전히 이 행사의 조직을 감독하고 있다. 최익규는 여러 번 실각과 복귀를 반복했고, 잠시 부장을 역임한 후 2010년 선전선동부에서 최종 사임했다.[13]

선전선동부는 1980년 조선로동당 제6차대회에서 김정일이 아버지의 후계자로 지명되는 문화적 환경을 조성하는 데 기여했다. 1990년대에 그의 후계가 시급해졌을 때, 선전선동부는 그가 진정한 군사적 자격이 부족했기 때문에 그를 위한 설득력 있는 개인적 경력을 날조했다.[8] 그는 후계자가 된 후에도 선전선동부의 일상 업무에 계속 영향을 미쳤다.

김정일 사망 이전부터, 임박한 권력 승계가 선전선동부를 활용할 것이라는 추측이 있었다. 김정은의 여동생 김여정은 선전선동부의 첫 번째 부부장으로 임명되어 김정은에 대한 "우상화 사업"을 담당하면서 사실상 선전선동부의 지도자가 되었다.[9][17]

김여정, 부부장, 사실상 선전선동부 지도자


역대 지도부 명단은 다음과 같다.

이름직책재임 기간
김토만
박창옥국장1950–1955[11]
박용빈국장1950년 2월 –
鄭京慧|정경희중국어부국장1961 –
김현남국장2002 –[12]
최익규국장2009 – 2010년 2월[13]
강능수국장2010년 2월 –[13]
鄭夏哲|정하철중국어부국장
리재일제1부부장[14]
김기남부국장1966 – 2017년 10월[15][5][16]
박광호국장2017년 10월 – 2020년 1월[10]
리재일국장2020년 1월 – 현재
김여정부부장
(사실상 국장)
2014년 11월 – 현재[17]
김정일
김정남


참조

[1] 서적 North Korea's Cyber Operations: Strategy and Responses https://books.google[...] Rowman & Littlefield
[2] 웹사이트 Kim Yo-jong confirmed as working for the WPK PAD https://cb.yna.co.kr[...] 2018-04-27
[3] 서적 North Korea's Hidden Revolution: How the Information Underground Is Transforming a Closed Society https://books.google[...] Yale University Press
[4] 학술지 An Analysis of Religious Forms of Juche Ideology in Comparison with Christianity http://www.dbpia.co.[...]
[5] 웹사이트 North Korea's New Propagandist? https://www.38north.[...] 38 North 2018-02-28
[6] 서적 Historical Dictionary of Democratic People's Republic of Korea Scarecrow Press
[7] 서적 Tyranny of the Weak: North Korea and the World, 1950–1992 https://books.google[...] Cornell University Press
[8] 서적 North Korea through the Looking Glass https://books.google[...] Brookings Institution Press
[9] 웹사이트 Kim Jong-un's sister promoted to run 'idolisation projects' in North Korea https://www.theguard[...] 2015-07-24
[10] 웹사이트 Choe Ryong Hae appointed N.K. party's highest position http://english.donga[...] 2017-10-11
[11] 학술지 Between Confucianism and Marxism-Leninism: ''Juche'' and the Case of Chŏng Tasan
[12] 웹사이트 After Kim Jong Il https://www.theatlan[...] 2005-05-01
[13] 웹사이트 Personnel Shuffles in the first half of 2010 http://www.nkleaders[...] 2010-06-04
[14] 웹사이트 Senior DPRK Officials Visit Ku'msusan to Mark Anniversary of KIS' Demise http://www.nkleaders[...] 2018-07-08
[15] 웹사이트 Kim Yo Jong in de facto power of PAD http://english.daily[...] 2015-07-20
[16] 웹사이트 Kim Ki Nam http://www.nkleaders[...] 2018-02-23
[17] 웹사이트 KJU Arranges Banquet and Performance for PRC Delegation http://www.nkleaders[...] 2018-09-12
[18] 웹인용 조선로동당 선전선동부 http://nkinfo.unikor[...] 대한민국 통일부 북한정보포털 2018-06-09



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