축구 폭력

1. 개요

축구 폭력은 축구 경기와 관련된 관중들의 폭력 행위를 의미하며, 1880년대 잉글랜드에서 시작되어 훌리건 문화 확산과 함께 전 세계적으로 나타났다. 초기에는 갱들의 폭력, 훌리건들의 난동이 주를 이루었고, 이후 사회, 정치, 심리적 요인 등이 복합적으로 작용하여 다양한 유형의 폭력 사태를 발생시켰다. 각국의 사례를 통해 축구 폭력의 심각성을 보여주며, 법적 제재 강화, 경기장 안전 관리 강화, 건전한 응원 문화 조성 등 여러 대응 방안을 통해 폭력 행위를 줄이려는 노력이 이루어지고 있다.

2. 역사

1880년대 잉글랜드에서 현대 축구 시대에 갱들이 심판, 상대 서포터, 선수들을 공격하고 인근 지역을 위협하면서 축구 폭력이 시작되었다. 1885년, 프레스턴 노스 엔드가 친선 경기에서 애스턴 빌라를 5-0으로 이긴 후, 양 팀은 돌을 던지고, 몽둥이로 공격을 당하고, 주먹질을 당하고, 발로 차이고, 침을 뱉는 공격을 받았다. 프레스턴 선수는 의식을 잃을 정도로 심하게 구타당했으며, 당시 언론 보도는 팬들을 "울부짖는 불한당"이라고 묘사했다. 이듬해, 프레스턴 팬들은 퀸즈 파크 팬들과 기차역에서 싸움을 벌였는데, 이는 경기 외에서 발생한 최초의 축구 폭력 사건으로 추정된다. 1905년에는 블랙번 로버스와의 경기 후 "술에 취해 난동을 부린" 70세 여성을 포함한 다수의 프레스턴 팬들이 폭력 행위로 재판을 받았다.

축구 관중 폭력과 무질서는 축구 역사 전체에 걸쳐 나타났지만, 1950년대 후반에 라틴 아메리카 축구에서 폭력이 재발하면서 언론의 주목을 받기 시작했다. 1955-56년 잉글랜드 축구 시즌에는 리버풀과 에버턴 팬들이 여러 사건에 연루되었고, 1960년대에는 잉글랜드에서 매년 평균 25건의 폭력 사건이 보고되었다. "축구 훌리건"이라는 용어는 1960년대 중반에 처음으로 잉글랜드 언론에 등장하여 무질서 행위에 대한 언론의 관심과 보도가 증가했다. 이는 결과적으로 실제 문제의 규모에 비해 과도한 '도덕적 공황'을 만들어냈다는 주장이 제기되었다.

2.1. 초기 역사 (19세기 말 ~ 20세기 초)

1880년대 잉글랜드에서 현대 축구 시대에 갱들이 심판, 상대 서포터, 선수들을 공격하고 인근 지역을 위협하면서 축구 폭력이 시작되었다. 1885년, 프레스턴 노스 엔드가 친선 경기에서 애스턴 빌라를 5-0으로 이긴 후, 양 팀은 돌을 던지고, 몽둥이로 공격을 당하고, 주먹질을 당하고, 발로 차이고, 침을 뱉는 공격을 받았다. 프레스턴 선수는 의식을 잃을 정도로 심하게 구타당했으며, 당시 언론 보도는 팬들을 "울부짖는 불한당"이라고 묘사했다. 이듬해, 프레스턴 팬들은 퀸즈 파크 팬들과 기차역에서 싸움을 벌였는데, 이는 경기 외에서 발생한 최초의 축구 폭력 사건으로 추정된다. 1905년에는 블랙번 로버스와의 경기 후 "술에 취해 난동을 부린" 70세 여성을 포함한 다수의 프레스턴 팬들이 폭력 행위로 재판을 받았다.

축구 관중 폭력과 무질서는 축구 역사 전체에 걸쳐 나타났지만, 1950년대 후반에 라틴 아메리카 축구에서 폭력이 재발하면서 언론의 주목을 받기 시작했다. 1955-56년 잉글랜드 축구 시즌에는 리버풀과 에버턴 팬들이 여러 사건에 연루되었고, 1960년대에는 잉글랜드에서 매년 평균 25건의 폭력 사건이 보고되었다. "축구 훌리건"이라는 용어는 1960년대 중반에 처음으로 잉글랜드 언론에 등장하여 무질서 행위에 대한 언론의 관심과 보도가 증가했다. 이는 결과적으로 실제 문제의 규모에 비해 과도한 '도덕적 공황'을 만들어냈다는 주장이 제기되었다.

2.2. 훌리건 문화의 확산 (20세기 중반 ~ 현재)

1960년대 중반, "축구 훌리건"이라는 용어가 잉글랜드 언론에 처음 등장하면서 무질서 행위에 대한 관심과 보도가 증가했다. 이는 실제 문제의 규모에 비해 과도한 '도덕적 공황'을 만들어냈다는 주장이 제기되었다. 유럽, 남미, 아시아, 아프리카, 오세아니아 등 전 세계 각지에서 훌리건 단체들이 조직되고 활동하기 시작했다.

크로아티아의 축구 훌리건 행위는 1990년대 유고슬라비아 사회주의 연방 공화국의 해체로 재점화된 민족 간의 갈등과 정치적 문제로 인해 폭동으로 이어졌다. 가장 잘 알려진 훌리건 단체 목록 중 두 곳은 토르치다 (하이두크 스플리트)와 배드 블루 보이즈 (디나모 자그레브)이다. 2003년 로마에서 하이두크-로마 경기 중 토르치다 팬 900명이 로마 팬들에게 신호탄을 던져 부상자가 발생하고 경찰과 충돌하는 대규모 사건이 발생했다. 2014년 이탈리아 밀라노에서 열린 UEFA 유로 2016 예선 경기에서 크로아티아 훌리건들이 섬광탄과 폭죽을 경기장에 던져 경기가 잠시 중단되었다. 크로아티아인과 세르비아인 간의 민족적 긴장은 호주에서도 축구 경기에서 싸움으로 이어졌다. 2005년 3월 13일, 시드니 유나이티드와 보니리그 화이트 이글스의 경기에서 약 500명의 팬들이 충돌하여 경찰관 2명이 부상을 입고 팬 5명이 체포되었다.

세르비아에서 가장 두드러진 훌리건 집단은 FK 츠르베나 즈베즈다와 FK 파르티잔과 연관되어 있으며, 각각 델리예("영웅")와 그로바리("무덤지기")로 알려져 있다. 2008년 4월 14일, FK 파르티잔의 그로바리와 FK 보이보디나 팬들 간의 충돌로 인해 노비사드 근처에서 축구 팬이 사망했다. 2010년 10월 12일, 세르비아와 이탈리아의 유로 2012 예선 경기는 여러 세르비아 팬들이 경기장 안팎에서 불꽃과 폭죽을 던지고 심각한 문제를 일으킨 후 6분 만에 중단되었다.

울트라 또는 울트라스라는 용어는 이탈리아의 훌리건을 묘사하는 데 사용된다. 이탈리아 울트라는 1960년대 후반과 1970년대 초반에 준 군사 단체를 자처하며 코만도, 게릴라, 페다옌과 같은 이름을 붙였다. 로마는 울트라의 칼부림 사건으로 인해 영국 언론으로부터 "칼부림 도시"라는 별명을 얻었다. 1984년, A.S. 로마의 울트라는 1984년 유러피언컵 결승전에서 리버풀이 우승한 후 리버풀 팬들을 칼로 찔렀다. 2007년 2월, 이탈리아 축구 연맹(FIGC)은 경찰관 필리포 라치티가 축구 폭력으로 인해 카타니아와 팔레르모 간의 세리에 A 경기에서 둔기로 인한 간 손상으로 사망하자 모든 축구 경기를 중단했다.

3. 원인

축구 훌리건리즘은 복합적인 원인에 의해 발생한다.

축구 훌리건 폭력의 근원을 이해하려는 주요 측면 중 하나는 스포츠 팀의 특징에 관한 것이다. 응원가, 깃발, 도시 지역과의 연관성은 모두 "지역적 애국심"의 기반을 제공하며, 이로 인해 훌리건들이 동일시하는 익명의 그룹과 조직이 생겨난다.

이는 클럽에만 국한되지 않으며, 앞서 언급한 지역적 애국심은 국가적 수준으로 확장될 수 있다. 2016년 유로 대회의 경우에서 볼 수 있듯이, 폭력은 여러 국가의 원정 팬뿐만 아니라 프랑스 현지 팬들로부터 시작되었다. 이러한 토너먼트에서의 폭력은 "애국심"의 증가로 인해 또 다른 수준으로 증폭될 수 있다.

3.1. 사회적 요인

지역주의나 애국심은 축구 훌리건 폭력의 원인이 될 수 있다. 응원가, 깃발, 도시 지역과의 연관성은 모두 "지역적 애국심"의 기반을 제공하며, 이는 훌리건들이 동일시하는 익명의 그룹과 조직을 만들어낸다. 2016년 유로 대회에서처럼 폭력은 여러 국가의 원정 팬뿐만 아니라 프랑스 현지 팬들로부터 시작되었고, 이러한 토너먼트에서의 폭력은 "애국심"의 증가로 인해 증폭될 수 있다.

3.2. 정치적 요인

정치적 이념, 국가 간 갈등, 인종차별, 종교 갈등 등은 훌리건 폭력의 배경이 되기도 한다. 응원가, 깃발, 도시 지역과의 연관성은 "지역적 애국심"의 기반을 제공하며, 이는 국가적 수준으로 확장될 수 있다. 2016년 유로 대회에서처럼, 폭력은 여러 국가의 원정 팬뿐만 아니라 현지 팬들로부터 시작되었고, "애국심"의 증가로 인해 폭력은 증폭될 수 있었다.

세계 분쟁과 관련된 선수들의 행동은 훌리건들의 적대감을 높일 수 있다. Black Lives Matter (BLM) 운동에 대한 지지로 무릎을 꿇은 선수들에게 야유를 보내는 등 폭력을 선동했다.

헤이젤 참사와 관련하여 1986년의 한 연구에서는 알코올, 부정기적인 티켓 판매, 조직자의 무관심, 경찰의 "'비겁하고 무능한'"대처가 이 비극을 초래했다고 주장했다.

3.3. 심리적 요인

축구 훌리건 폭력의 근원을 이해하려는 주요 측면 중 하나는 스포츠 팀의 특징에 관한 것이다. 응원가, 깃발, 도시 지역과의 연관성은 모두 "지역적 애국심"의 기반을 제공하며, 이로 인해 훌리건들이 동일시하는 익명의 그룹과 조직이 생겨난다.

이는 클럽에만 국한되지 않으며, 앞서 언급한 지역적 애국심은 국가적 수준으로 확장될 수 있다. 2016년 유로 대회의 경우에서 볼 수 있듯이, 폭력은 여러 국가의 원정 팬뿐만 아니라 프랑스 현지 팬들로부터 시작되었다. 이러한 토너먼트에서의 폭력은 "애국심"의 증가로 인해 또 다른 수준으로 증폭될 수 있다.

3.4. 기타 요인

언론 보도, 경찰의 대응 방식, 알코올 섭취 등도 훌리건리즘에 영향을 미칠 수 있다. 응원가, 깃발, 도시 지역과의 연관성은 모두 "지역적 애국심"의 기반을 제공하며, 이로 인해 훌리건들이 동일시하는 익명의 그룹과 조직이 생겨난다. 이는 클럽에만 국한되지 않으며, 지역적 애국심은 국가적 수준으로 확장될 수 있다. 2016년 유로 대회의 경우에서 볼 수 있듯이, 폭력은 여러 국가의 원정 팬뿐만 아니라 프랑스 현지 팬들로부터 시작되었다. 이러한 토너먼트에서의 폭력은 "애국심"의 증가로 인해 또 다른 수준으로 증폭될 수 있다.

4. 유형

훌리건 행위는 축구 경기에서 높은 수준의 폭력을 유발할 수 있다. 육체적 폭력 외에도, 이러한 팬들의 행동은 매우 무질서하며 충돌을 야기한다. 어떤 경우에는 훌리건 행위가 네오 나치즘이나 백인 우월주의와 같은 극단적인 이념적 경로를 포함하기도 한다. 이러한 극단적인 신념은 폭력을 더욱 격화시킬 수 있다. 훌리건들의 의도는 보통 경기 자체에 집중되지 않으며, 종종 클럽의 경쟁 의식이나 자부심이 폭력을 정당화하는 수단이 된다. 그들은 경기 전에 체포되거나, 경기장 입장을 거부당하거나, 경기 중 퇴장당하거나, 향후 경기 관람이 금지될 위험이 있는 행동을 한다. 훌리건 그룹은 종종 특정 구역(영국에서는 '엔드'라고 불림)과 연관되어 해당 팀의 경기장에 모이며, 때로는 그룹 이름에 해당 구역의 이름을 포함하기도 한다.

유럽 및 세계 다른 지역에서는 이러한 단체를 울트라라고 부르며, 히스패닉 아메리카에서는 바라 브라바라고, 브라질에서는 토르시다 오르가니다라고 부른다. 하지만, 훌리건과 이들을 혼동해서는 안 된다. 훌리건과 달리 반드시 폭력을 행사하는 것은 아니기 때문이다. 이들은 응원가, 깃발, 응원 시위, 원정 경기 여행 조직 등을 통해 클럽을 열성적으로 지원하는 것을 주된 목표로 하는 서포터 그룹이다. 이러한 열성적인 활동으로 인해 이들 단체 중 다수가 훌리건 행위에 연루되기도 하지만, 폭력을 일으키는 것을 명시적인 목표로 삼지는 않는다.
훌리건에 의해 저질러지는 폭력의 유형은 여러 형태로 나타날 수 있다. 방화, 무장 및 비무장 싸움, 낙서, 혐오 발언이 있으며, 때로는 선수에게 물병이나 바나나를 던져 신체적 상해를 입히거나 인종 차별적인 공격을 가하는 등 폭력적인 행위가 발생하기도 한다.

2014년 바르셀로나와 비야레알의 경기에서 한 팬이 바르셀로나의 오른쪽 수비수 다니 알베스에게 인종차별적인 욕설을 하며 바나나를 던져 그를 원숭이에 비유했다. 이는 흑인에 대한 인종차별적 고정관념이다.

폭력은 또한 선수의 부진한 경기력으로 인해 발생할 수 있다. 팬들, 특히 훌리건들은 그들의 실수를 기억하고 가능한 모든 방법으로 조롱한다. 안드레스 에스코바르는 1994년 월드컵에서 자책골을 범해 콜롬비아의 탈락을 이끈 콜롬비아 수비수였다. 그 후 그는 살해되었다.

4.1. 경기장 내 폭력

훌리건에 의해 저질러지는 폭력은 방화, 무장 및 비무장 싸움, 낙서, 혐오 발언, 선수에게 물병이나 바나나를 던져 신체적 상해를 입히거나 인종 차별적인 공격을 가하는 등 여러 형태로 나타난다. 2014년 바르셀로나와 비야레알의 경기에서 한 팬이 다니 알베스에게 바나나를 던져 그를 원숭이에 비유하는 인종차별적인 행위를 하기도 했다.

폭력은 선수의 부진한 경기력으로 인해 발생하기도 한다. 팬들은 선수의 실수를 기억하고 가능한 모든 방법으로 조롱한다. 1994년 월드컵에서 자책골을 넣어 콜롬비아의 탈락을 이끈 안드레스 에스코바르는 그 후 살해되었다. 뮌헨 대학교의 연구에 따르면 2011년부터 2015년까지 독일에서 발생한 폭력 범죄 중 축구와 관련된 부분이 상당한 것으로 나타났다. 경기 당일에는 폭력 범죄가 17% 증가했으며, 주요 라이벌 경기에서는 폭력 범죄가 63%나 증가했다.

4.2. 경기장 밖 폭력

훌리건에 의해 저질러지는 폭력은 방화, 무장 및 비무장 싸움, 낙서, 혐오 발언 등 여러 형태로 나타날 수 있다. 때로는 선수에게 물병이나 바나나를 던져 신체적 상해를 입히거나 인종 차별적인 공격을 가하는 등 폭력적인 행위가 발생하기도 한다. 2014년 바르셀로나와 비야레알의 경기에서 한 팬이 다니 알베스에게 인종차별적인 욕설을 하며 바나나를 던져 그를 원숭이에 비유하기도 했다.

폭력은 선수의 부진한 경기력으로 인해 발생하기도 한다. 팬들, 특히 훌리건들은 그들의 실수를 기억하고 가능한 모든 방법으로 조롱한다. 안드레스 에스코바르는 1994년 월드컵에서 자책골을 범해 콜롬비아의 탈락을 이끈 콜롬비아 수비수였는데, 그 후 그는 살해되었다.

4.3. 온라인 폭력

5. 각국의 사례

유럽에서는 잉글랜드, 이탈리아, 프랑스, 독일, 네덜란드, 러시아 등 여러 국가에서 훌리건 폭력 사건이 빈번하게 발생한다. 특히 잉글랜드는 '영국 질병'이라 불릴 정도로 훌리건리즘으로 악명이 높았으나, 1980년대 이후 헤이젤 참사등을 계기로 정부의 강력한 대응 정책이 시행되면서 감소 추세를 보이고 있다.

벨기에의 축구 훌리건 행위는 1980년대부터 1990년대에 정점을 찍었지만, 경찰과 정부의 엄격한 조치 이후에도 사라지지 않았다. 경기장 내 싸움은 드물어졌지만, 야외와 인근 도시에서의 조직적인 싸움으로 변화했다. 로열 앤트워프, 베이르스홋, 클뤼프 브뤼허, 안데를레흐트 등이 훌리건 팬들로 악명이 높다.

보스니아 헤르체고비나에서는 FK 사라예보(호르데 즐라), FK 젤예즈니차르 사라예보(더 매니악스), FK 벨레즈 모스타르(레드 아미) 등의 클럽 서포터와 관련된 훌리건 문제가 심각하다. 많은 팬들이 파시스트 이념과 연관되어 있으며, 극단주의 운동을 지지하고 찬양한다. 2009년에는 NK 시로키 브리예그와 FK 사라예보 서포터 간의 폭동으로 사라예보 출신 서포터가 총상으로 사망했다.

크로아티아의 축구 훌리건 행위는 1990년대 유고슬라비아 사회주의 연방 공화국 해체로 인한 민족 갈등과 정치 문제로 인해 폭동으로 이어졌다. 토르치다 (하이두크 스플리트)와 배드 블루 보이즈 (디나모 자그레브)가 가장 잘 알려진 훌리건 단체이다. 1990년 디나모-레드 스타 폭동에서는 디나모 선수 즈보니미르 보반이 경찰에 의해 구타당하는 디나모 팬을 보호하기 위해 경찰관을 발로 차기도 했다. 크로아티아 훌리건들은 대규모 불법 화염 시위로 악명이 높다. 2023년에는 AEK 아테네 팬이 디나모 자그레브 훌리건들과의 충돌로 칼에 찔려 사망했다.

프랑스에서는 축구 훌리건리즘이 사회 갈등에 뿌리를 두고 있으며, 인종적 긴장을 포함한다. 파리 생제르맹(PSG)과 올랭피크 드 마르세유 간의 북부-남부 라이벌 관계는 폭력적인 싸움과 경기 후 폭동을 유발한다. 2006년에는 PSG 팬과 경찰 간의 싸움 중 PSG 팬 1명이 경찰의 총에 맞아 사망했다.

독일의 축구 훌리건 폭력은 신나치주의 및 극우 단체와 연관되어 있다. 1998년 FIFA 월드컵에서는 독일 팬들에게 집단 구타를 당해 프랑스 경찰관이 뇌 손상을 입었다.

그리스에서는 1930년대부터 축구 팬들 간의 사건이 기록되었다. 게이트 13, 게이트 4, 게이트 7, 오리지널 21 등 조직적인 훌리건 단체가 등장했다. 1982년에는 아리스 – PAOK 경기에서 아리스 팬이 칼에 찔려 사망했다. 2007년에는 훌리건들 간의 사전 계획된 싸움에서 한 팬이 사망한 후 모든 스포츠 경기장이 2주 동안 폐쇄되었다.

이탈리아에서는 울트라 또는 울트라스라는 용어가 훌리건을 묘사하는 데 사용된다. 이탈리아 울트라는 1960년대 후반과 1970년대 초반에 준 군사 단체를 자처하며 활동했다. 로마는 울트라의 칼부림 사건으로 인해 "칼부림 도시"라는 별명을 얻었다. 2007년에는 경찰관 필리포 라치티가 축구 폭력으로 사망하자 모든 축구 경기가 중단되었다.

네덜란드에서 기록된 가장 초기의 훌리건 행위는 1974년 UEFA컵 결승전에서 페예노르트와 토트넘 홋스퍼가 만났을 때 발생했다. 가장 폭력적인 라이벌 관계는 아약스와 페예노르트 사이에 존재한다. 1997년에는 "베버베이크 전투"로 불리는 사건으로 1명이 사망했다.

러시아에서는 2000년대 초부터 축구 훌리건리즘이 만연해졌다. FC 스파르타크 모스크바, PFC CSKA 모스크바, FC 디나모 모스크바 등 모스크바 연고 팀들과 FC 제니트 등이 훌리건 행위와 연관되어 있다.

스페인에서 축구 훌리건 행위는 인종차별, 레알 마드리드와 FC 바르셀로나 간의 라이벌 관계, 정치적 분열 등에서 비롯된다. 보이쇼스 노이스, 프렌테 아틀레티코, 울트라스 수르 등이 악명 높은 훌리건 그룹이다.

터키에서는 훌리건 단체가 잘 조직되어 있으며, 종종 조직적인 거리 싸움꾼으로 구성되어 있다. 갈라타사라이와 페네르바흐체 간의 경기에서 문제가 자주 발생한다. 1967년 카이세리 아타튀르크 스타디움 참사는 터키 역사상 최악의 훌리건 행위 사건이었다. 2000년에는 리즈 유나이티드 팬 두 명이 터키에서 칼에 찔려 사망했다.

아르헨티나 축구에서 폭력은 초창기부터 존재해 왔으며, 1922년에는 축구와 관련된 첫 번째 살인 사건이 발생했다. 1924년에는 몬테비데오에서 보카 주니어스의 서포터가 1924년 남미 선수권 대회 결승전에서 우루과이가 승리한 후 우루과이 팬을 총으로 쏴 살해했다. 1939년에는 라누스와 보카 주니어스의 유소년부 경기에서 팬들 간의 싸움이 벌어졌고, 경찰의 발포로 관중 2명이 사망했다. 1946년에는 뉴웰스 올드 보이스 경기장에서 홈팀 팬들이 심판을 목 졸라 죽이려 했다.

1950년대부터 바라 브라바라고 불리는 조직적인 훌리건 단체가 등장하기 시작했다. 이들은 세계에서 가장 위험한 조직화된 서포터 그룹으로 알려져 있으며, 인데펜디엔테(라 바르라 델 로호), 보카 주니어스, 리버 플레이트(로스 보라초스 델 타블론), 산 로렌소, 뉴웰스 올드 보이스의 바라 브라바가 가장 강력한 그룹으로 꼽힌다. 아밀카르 로메로에 따르면, 현재의 바라 브라바는 1958년에 경찰에 의해 마리오 알베르토 링커가 살해되면서 시작되었다. 각 클럽은 기관의 리더들이 자금을 지원하는 자체 바라 브라바를 갖기 시작했고, 이들에게는 티켓과 경기장으로의 여행 비용이 지급되었다.

1964년에는 페루 리마에서 열린 올림픽 예선 경기 중 폭동으로 300명 이상이 사망하고 500명이 부상당했다. 1968년에는 수페르클라시코에 참석한 군중이 청소년들이 테라스에 불타는 종이를 던지고 출구가 잠겨서 70명 이상의 보카 주니어스 팬이 사망했다. 1980년대와 1990년대에는 아르헨티나 축구 역사상 최고 수준의 폭력이 기록되었고, 바라 브라바 내부 분열이라는 새로운 현상이 나타났다. 2002년 아르헨티나의 축구 훌리건리즘에 대한 조사에 따르면, 축구 폭력은 국가적 위기가 되었으며, 지난 10년 동안 축구 경기에서 약 40명이 살해되었다. 1922년부터 2022년까지 아르헨티나 축구와 관련된 사망자는 342명이었다.

브라질의 팬들은 토르시다 오르가니다("조직적 서포터")로 알려진 조직적인 그룹에 가입하는데, 이들은 유럽의 훌리건과는 여러 측면에서 다른 범죄 조직으로 간주되는 경우가 많다. 이들은 각 클럽의 주요 서포터 역할을 하며 종종 제품과 심지어 티켓까지 판매한다. 최대 6만 명의 회원을 보유하고 있으며, 싸움 외에도 마약 거래 및 선수 협박과 같은 범죄 행위에 연루되는 경우가 많다.

우루과이에서는 2014년 이후 페냐롤 팬들의 폭력적인 태도가 문제가 되고 있다. 2016년에는 센테나리오 경기장에서 페냐롤 서포터들이 폭동을 일으켜 경기가 취소되기도 했다.

중국의 축구 훌리건리즘은 부패한 심판 판정 의혹과 연관되어 있으며, 2000년대 초 중국 축구는 승부 조작 의혹에 시달렸다. 2000년 산시 궈리와 청두 FC의 경기 후, 축구 팬들은 경찰과 충돌했고, 8명이 체포되었다가 석방되었다. 2002년에는 산시 궈리와 칭다오 이퉁 하이니우의 경기에서 팬들이 승부 조작을 의심하여 폭동을 일으켰다. 같은 해 푸저우에서는 2002년 FIFA 월드컵에서 중국과 브라질의 경기를 볼 수 없게 되자 폭동이 발생하여 무장 경찰이 진압해야 했다. 2004년 2004년 AFC 아시안컵 결승전에서 중국이 일본에 패하자 베이징에서 폭동이 발생, 일본 국기가 불태워지고 일본 대사관 관계자의 차량이 파손되었다.

인도네시아의 축구 훌리건 행위는 1980년대 후반 페르십 반둥, 페르세바야 수라바야, PSMS 메단, PSM 마카사르 팬들 간의 라이벌리와 지역 더비에서 비롯되었다. 2000년 이후 폭력 사태가 증가했으며, 인도네시아 더비와 동 자바 더비가 가장 뜨겁다. 1995년부터 2018년까지 인도네시아 축구에서 70명의 사망자가 발생했으며, 그 중 21명은 폭도에 의해 사망했다. 2022년 10월 1일에는 아레마 FC가 홈에서 페르세바야에 패배한 후 경찰이 최루탄을 발사하여 129명 이상이 압사하는 참사가 발생했다.

말레이시아의 축구 훌리건 행위는 1980년 이후 리그나 국제 경기에서 빈번하게 발생했으며, 2014년 AFF 선수권 대회에서 말레이시아 훌리건들이 베트남 팬들을 공격하여 부상자가 발생했다. 2015년 말레이시아 FA컵 결승전에서는 트렝가누 팬들이 폭력적으로 변하여 술탄 미잔 자이날 아비딘 스타디움에 약 5시간 동안 싱가포르 선수들과 팬들이 갇히는 사건이 발생했다. 같은 해 2018년 월드컵 예선 경기 가 중단되기도 했다.

미얀마에서는 2011년 오만과의 홈 경기에서 관중들이 상대팀에게 병과 돌을 던져 경기가 중단되어 FIFA로부터 2018년 월드컵 예선에서 퇴출될 뻔했으나, 항소 후 제재가 해제되었다.

태국 축구에서도 2010년대부터 훌리건주의가 문제가 되고 있으며, 2014년 타이 프리미어리그에서 무앙통 유나이티드와 싱타루아 서포터 간의 폭력 사태가 발생했다.

2016년 AFF 챔피언십 준결승 2차전에서 인도네시아와 베트남 경기 종료 후, 베트남 팬들이 인도네시아 팀 버스에 돌을 던져 인도네시아 골키퍼 코치와 팀 닥터가 경미한 부상을 입었다.

5.1. 유럽

유럽에서는 잉글랜드, 이탈리아, 프랑스, 독일, 네덜란드, 러시아 등 여러 국가에서 훌리건 폭력 사건이 빈번하게 발생한다. 특히 잉글랜드는 '영국 질병'이라 불릴 정도로 훌리건리즘으로 악명이 높았으나, 1980년대 이후 헤이젤 참사등을 계기로 정부의 강력한 대응 정책이 시행되면서 감소 추세를 보이고 있다.

벨기에의 축구 훌리건 행위는 1980년대부터 1990년대에 정점을 찍었지만, 경찰과 정부의 엄격한 조치 이후에도 사라지지 않았다. 경기장 내 싸움은 드물어졌지만, 야외와 인근 도시에서의 조직적인 싸움으로 변화했다. 로열 앤트워프, 베이르스홋, 클뤼프 브뤼허, 안데를레흐트 등이 훌리건 팬들로 악명이 높다.

보스니아 헤르체고비나에서는 FK 사라예보(호르데 즐라), FK 젤예즈니차르 사라예보(더 매니악스), FK 벨레즈 모스타르(레드 아미) 등의 클럽 서포터와 관련된 훌리건 문제가 심각하다. 많은 팬들이 파시스트 이념과 연관되어 있으며, 극단주의 운동을 지지하고 찬양한다. 2009년에는 NK 시로키 브리예그와 FK 사라예보 서포터 간의 폭동으로 사라예보 출신 서포터가 총상으로 사망했다.

크로아티아의 축구 훌리건 행위는 1990년대 유고슬라비아 사회주의 연방 공화국 해체로 인한 민족 갈등과 정치 문제로 인해 폭동으로 이어졌다. 토르치다 (하이두크 스플리트)와 배드 블루 보이즈 (디나모 자그레브)가 가장 잘 알려진 훌리건 단체이다. 1990년 디나모-레드 스타 폭동에서는 디나모 선수 즈보니미르 보반이 경찰에 의해 구타당하는 디나모 팬을 보호하기 위해 경찰관을 발로 차기도 했다. 크로아티아 훌리건들은 대규모 불법 화염 시위로 악명이 높다. 2023년에는 AEK 아테네 팬이 디나모 자그레브 훌리건들과의 충돌로 칼에 찔려 사망했다.

프랑스에서는 축구 훌리건리즘이 사회 갈등에 뿌리를 두고 있으며, 인종적 긴장을 포함한다. 파리 생제르맹(PSG)과 올랭피크 드 마르세유 간의 북부-남부 라이벌 관계는 폭력적인 싸움과 경기 후 폭동을 유발한다. 2006년에는 PSG 팬과 경찰 간의 싸움 중 PSG 팬 1명이 경찰의 총에 맞아 사망했다.

독일의 축구 훌리건 폭력은 신나치주의 및 극우 단체와 연관되어 있다. 1998년 FIFA 월드컵에서는 독일 팬들에게 집단 구타를 당해 프랑스 경찰관이 뇌 손상을 입었다.

그리스에서는 1930년대부터 축구 팬들 간의 사건이 기록되었다. 게이트 13, 게이트 4, 게이트 7, 오리지널 21 등 조직적인 훌리건 단체가 등장했다. 1982년에는 아리스 – PAOK 경기에서 아리스 팬이 칼에 찔려 사망했다. 2007년에는 훌리건들 간의 사전 계획된 싸움에서 한 팬이 사망한 후 모든 스포츠 경기장이 2주 동안 폐쇄되었다.

이탈리아에서는 울트라 또는 울트라스라는 용어가 훌리건을 묘사하는 데 사용된다. 이탈리아 울트라는 1960년대 후반과 1970년대 초반에 준 군사 단체를 자처하며 활동했다. 로마는 울트라의 칼부림 사건으로 인해 "칼부림 도시"라는 별명을 얻었다. 2007년에는 경찰관 필리포 라치티가 축구 폭력으로 사망하자 모든 축구 경기가 중단되었다.

네덜란드에서 기록된 가장 초기의 훌리건 행위는 1974년 UEFA컵 결승전에서 페예노르트와 토트넘 홋스퍼가 만났을 때 발생했다. 가장 폭력적인 라이벌 관계는 아약스와 페예노르트 사이에 존재한다. 1997년에는 "베버베이크 전투"로 불리는 사건으로 1명이 사망했다.

러시아에서는 2000년대 초부터 축구 훌리건리즘이 만연해졌다. FC 스파르타크 모스크바, PFC CSKA 모스크바, FC 디나모 모스크바 등 모스크바 연고 팀들과 FC 제니트 등이 훌리건 행위와 연관되어 있다.

스페인에서 축구 훌리건 행위는 인종차별, 레알 마드리드와 FC 바르셀로나 간의 라이벌 관계, 정치적 분열 등에서 비롯된다. 보이쇼스 노이스, 프렌테 아틀레티코, 울트라스 수르 등이 악명 높은 훌리건 그룹이다.

터키에서는 훌리건 단체가 잘 조직되어 있으며, 종종 조직적인 거리 싸움꾼으로 구성되어 있다. 갈라타사라이와 페네르바흐체 간의 경기에서 문제가 자주 발생한다. 1967년 카이세리 아타튀르크 스타디움 참사는 터키 역사상 최악의 훌리건 행위 사건이었다. 2000년에는 리즈 유나이티드 팬 두 명이 터키에서 칼에 찔려 사망했다.

5.2. 남미

아르헨티나 축구에서 폭력은 초창기부터 존재해 왔으며, 1922년에는 축구와 관련된 첫 번째 살인 사건이 발생했다. 1924년에는 몬테비데오에서 보카 주니어스의 서포터가 1924년 남미 선수권 대회 결승전에서 우루과이가 승리한 후 우루과이 팬을 총으로 쏴 살해했다. 1939년에는 라누스와 보카 주니어스의 유소년부 경기에서 팬들 간의 싸움이 벌어졌고, 경찰의 발포로 관중 2명이 사망했다. 1946년에는 뉴웰스 올드 보이스 경기장에서 홈팀 팬들이 심판을 목 졸라 죽이려 했다.

1950년대부터 바라 브라바라고 불리는 조직적인 훌리건 단체가 등장하기 시작했다. 이들은 세계에서 가장 위험한 조직화된 서포터 그룹으로 알려져 있으며, 인데펜디엔테(라 바르라 델 로호), 보카 주니어스, 리버 플레이트(로스 보라초스 델 타블론), 산 로렌소, 뉴웰스 올드 보이스의 바라 브라바가 가장 강력한 그룹으로 꼽힌다. 아밀카르 로메로에 따르면, 현재의 바라 브라바는 1958년에 경찰에 의해 마리오 알베르토 링커가 살해되면서 시작되었다. 각 클럽은 기관의 리더들이 자금을 지원하는 자체 바라 브라바를 갖기 시작했고, 이들에게는 티켓과 경기장으로의 여행 비용이 지급되었다.

1964년에는 페루 리마에서 열린 올림픽 예선 경기 중 폭동으로 300명 이상이 사망하고 500명이 부상당했다. 1968년에는 수페르클라시코에 참석한 군중이 청소년들이 테라스에 불타는 종이를 던지고 출구가 잠겨서 70명 이상의 보카 주니어스 팬이 사망했다. 1980년대와 1990년대에는 아르헨티나 축구 역사상 최고 수준의 폭력이 기록되었고, 바라 브라바 내부 분열이라는 새로운 현상이 나타났다. 2002년 아르헨티나의 축구 훌리건리즘에 대한 조사에 따르면, 축구 폭력은 국가적 위기가 되었으며, 지난 10년 동안 축구 경기에서 약 40명이 살해되었다. 1922년부터 2022년까지 아르헨티나 축구와 관련된 사망자는 342명이었다.

브라질의 팬들은 토르시다 오르가니다("조직적 서포터")로 알려진 조직적인 그룹에 가입하는데, 이들은 유럽의 훌리건과는 여러 측면에서 다른 범죄 조직으로 간주되는 경우가 많다. 이들은 각 클럽의 주요 서포터 역할을 하며 종종 제품과 심지어 티켓까지 판매한다. 최대 6만 명의 회원을 보유하고 있으며, 싸움 외에도 마약 거래 및 선수 협박과 같은 범죄 행위에 연루되는 경우가 많다.

우루과이에서는 2014년 이후 페냐롤 팬들의 폭력적인 태도가 문제가 되고 있다. 2016년에는 센테나리오 경기장에서 페냐롤 서포터들이 폭동을 일으켜 경기가 취소되기도 했다.

5.3. 아시아

중국의 축구 훌리건리즘은 부패한 심판 판정 의혹과 연관되어 있으며, 2000년대 초 중국 축구는 승부 조작 의혹에 시달렸다. 2000년 산시 궈리와 청두 FC의 경기 후, 축구 팬들은 경찰과 충돌했고, 8명이 체포되었다가 석방되었다. 2002년에는 산시 궈리와 칭다오 이퉁 하이니우의 경기에서 팬들이 승부 조작을 의심하여 폭동을 일으켰다. 같은 해 푸저우에서는 2002년 FIFA 월드컵에서 중국과 브라질의 경기를 볼 수 없게 되자 폭동이 발생하여 무장 경찰이 진압해야 했다. 2004년 2004년 AFC 아시안컵 결승전에서 중국이 일본에 패하자 베이징에서 폭동이 발생, 일본 국기가 불태워지고 일본 대사관 관계자의 차량이 파손되었다.

인도네시아의 축구 훌리건 행위는 1980년대 후반 페르십 반둥, 페르세바야 수라바야, PSMS 메단, PSM 마카사르 팬들 간의 라이벌리와 지역 더비에서 비롯되었다. 2000년 이후 폭력 사태가 증가했으며, 인도네시아 더비와 동 자바 더비가 가장 뜨겁다. 1995년부터 2018년까지 인도네시아 축구에서 70명의 사망자가 발생했으며, 그 중 21명은 폭도에 의해 사망했다. 2022년 10월 1일에는 아레마 FC가 홈에서 페르세바야에 패배한 후 경찰이 최루탄을 발사하여 129명 이상이 압사하는 참사가 발생했다.

말레이시아의 축구 훌리건 행위는 1980년 이후 리그나 국제 경기에서 빈번하게 발생했으며, 2014년 AFF 선수권 대회에서 말레이시아 훌리건들이 베트남 팬들을 공격하여 부상자가 발생했다. 2015년 말레이시아 FA컵 결승전에서는 트렝가누 팬들이 폭력적으로 변하여 술탄 미잔 자이날 아비딘 스타디움에 약 5시간 동안 싱가포르 선수들과 팬들이 갇히는 사건이 발생했다. 같은 해 2018년 월드컵 예선 경기 가 중단되기도 했다.

미얀마에서는 2011년 오만과의 홈 경기에서 관중들이 상대팀에게 병과 돌을 던져 경기가 중단되어 FIFA로부터 2018년 월드컵 예선에서 퇴출될 뻔했으나, 항소 후 제재가 해제되었다.

태국 축구에서도 2010년대부터 훌리건주의가 문제가 되고 있으며, 2014년 타이 프리미어리그에서 무앙통 유나이티드와 싱타루아 서포터 간의 폭력 사태가 발생했다.

2016년 AFF 챔피언십 준결승 2차전에서 인도네시아와 베트남 경기 종료 후, 베트남 팬들이 인도네시아 팀 버스에 돌을 던져 인도네시아 골키퍼 코치와 팀 닥터가 경미한 부상을 입었다.

5.4. 한국

6. 대응 방안

축구 훌리건들이 저지르는 폭력 행위는 2015년경 일부 급증하는 현상을 보이기는 했지만, 다소 쇠퇴하는 추세에 있다. 1900년대 중반은 훌리건 행위가 가장 심했던 시기였지만, 경찰과 구단 자체의 노력으로 훌리건 행위의 수준을 예방하기 위한 조치가 이루어졌으며, 오늘날 경기장에서의 폭력 사태는 발생 건수뿐만 아니라 갈등의 정도에서도 현저히 감소했다.

반 훌리건 조치의 한 예로는 경기장이 술에 관해 시행하는 새로운 규정들을 들 수 있다. 일부 경기장에서는 팬들이 술을 좌석으로 가져가는 것을 허용하지 않고, 매점 근처의 하위 구역에서만 마실 수 있도록 한다. 또한, 병은 일반적으로 플라스틱으로 만들어져 팬들이 다른 팬이나 선수에게 던지는 위험을 피한다. 일부 경우, 특히 주요 토너먼트에서는 폭력 사태의 가능성을 줄이기 위해 더 극단적인 조치가 취해져야 한다. 예를 들어, 2016년 유럽 축구 선수권 대회에서 관계자들은 알코올 완전 금지를 권고했다. 폭력 사태가 통제 불능의 폭동으로 이어진 경우, 경찰은 최루 가스와 물대포와 같은 도구를 사용하여 군중을 통제하려 한다. 이러한 조치는 때때로 훌리건들의 폭력을 증가시킬 수 있다.

6.1. 법적 제재 강화

훌리건 행위에 대한 처벌이 강화되면서, 2015년경 일부 급증하는 현상을 보이기도 했지만 축구 훌리건들이 저지르는 폭력 행위는 다소 쇠퇴하는 추세에 있다. 1900년대 중반은 훌리건 행위가 가장 심했던 시기였다. 경찰과 구단 자체의 노력으로 훌리건 행위 예방 조치가 이루어졌고, 오늘날 경기장에서의 폭력 사태는 발생 건수뿐만 아니라 갈등의 정도에서도 현저히 감소했다.

반 훌리건 조치의 한 예로 경기장이 술에 관해 시행하는 새로운 규정들을 들 수 있다. 일부 경기장에서는 팬들이 술을 좌석으로 가져가는 것을 허용하지 않고, 매점 근처의 하위 구역에서만 마실 수 있도록 한다. 또한, 병은 일반적으로 플라스틱으로 만들어져 팬들이 다른 팬이나 선수에게 던지는 위험을 피한다.

2016년 유럽 축구 선수권 대회에서 관계자들이 알코올 완전 금지를 권고한 것처럼, 주요 토너먼트에서는 폭력 사태의 가능성을 줄이기 위해 더 극단적인 조치가 취해지기도 한다. 폭력 사태가 통제 불능의 폭동으로 이어진 경우, 경찰은 최루 가스와 물대포와 같은 도구를 사용하여 군중을 통제하려 하는데, 이러한 조치는 때때로 훌리건들의 폭력을 증가시킬 수 있다.

6.2. 경기장 안전 관리 강화

축구 훌리건들의 폭력 행위는 2015년경 일부 급증하기도 했지만, 전반적으로는 쇠퇴하는 추세에 있다. 1900년대 중반은 훌리건 행위가 가장 심했던 시기였으나, 경찰과 구단 차원의 노력으로 예방 조치가 이루어져, 오늘날 경기장에서의 폭력 사태는 발생 건수와 갈등 정도 모두 현저히 감소했다.

경기장 내 음주 관련 규정 강화가 반 훌리건 조치의 한 예이다. 일부 경기장에서는 팬들이 술을 좌석으로 가져가는 것을 금지하고, 매점 근처의 특정 구역에서만 마실 수 있도록 한다. 또한, 병은 플라스틱으로 만들어져 팬들이 다른 팬이나 선수에게 던지는 위험을 줄인다. 주요 토너먼트에서는 폭력 사태 가능성을 낮추기 위해 더 극단적인 조치가 취해지기도 한다. 예를 들어, 2016년 유럽 축구 선수권 대회에서는 알코올 완전 금지가 권고되기도 했다. 폭력 사태가 통제 불능의 폭동으로 번질 경우, 경찰은 최루 가스, 물대포 등을 사용하여 군중을 통제한다. 그러나 이러한 조치는 때때로 훌리건들의 폭력을 더욱 증가시킬 수 있다.

스위스 당국은 국내외 축구 훌리건 행위를 예방하기 위한 조치를 취하고 있다. 스위스 연방 경찰은 2016년 유럽 축구 선수권 대회에 참가하기 위해 스위스를 떠나는 훌리건으로 알려진 약 800명의 출국을 금지했다.

6.3. 건전한 응원 문화 조성

훌리건 행위는 1900년대 중반에 가장 심했지만, 경찰과 구단 자체의 노력으로 훌리건 행위 예방 조치가 이루어져, 오늘날 경기장에서의 폭력 사태는 발생 건수와 갈등 정도 모두 현저히 감소했다.

경기장 내 음주 관련 규정 강화는 반 훌리건 조치의 한 예이다. 일부 경기장에서는 팬들이 술을 좌석으로 가져가지 못하게 하고, 매점 근처 하위 구역에서만 마시도록 허용한다. 또한, 병은 플라스틱으로 만들어져 팬이나 선수에게 던지는 위험을 줄인다. 2016년 유럽 축구 선수권 대회처럼 주요 토너먼트에서는 폭력 사태 가능성을 줄이기 위해 알코올 완전 금지와 같은 극단적인 조치가 취해지기도 한다. 폭력 사태가 통제 불능의 폭동으로 번지면 경찰은 최루 가스, 물대포 등을 사용하여 군중을 통제한다. 하지만 이러한 조치는 때때로 훌리건들의 폭력을 증가시킬 수도 있다.

6.4. 사회적 인식 개선

6.5. 이해관계자 간 협력 강화

축구 훌리건들이 저지르는 폭력 행위는 2015년경 일시적으로 급증하기도 했지만, 전반적으로는 감소하는 추세이다. 1900년대 중반은 훌리건 행위가 가장 심했던 시기였으나, 경찰과 구단이 자체적으로 노력하여 훌리건 행위를 예방하기 위한 조치를 취한 결과, 오늘날 경기장에서의 폭력 사태는 발생 건수와 갈등 정도 모두 현저히 감소했다.

경기장 내 음주 관련 규정 강화는 반 훌리건 조치의 한 예이다. 일부 경기장에서는 팬들이 술을 좌석으로 가져가는 것을 금지하고, 매점 근처의 특정 구역에서만 마실 수 있도록 허용한다. 또한, 병을 플라스틱으로 만들어 팬들이 다른 팬이나 선수에게 던지는 위험을 줄인다. 주요 토너먼트와 같이 폭력 사태 발생 가능성이 높은 경우에는 더욱 극단적인 조치가 취해지기도 한다. 예를 들어, 2016년 유럽 축구 선수권 대회에서는 관계자들이 알코올 판매를 전면 금지하기도 했다. 폭력 사태가 통제 불능 상태가 되면, 경찰은 최루 가스, 물대포 등을 사용하여 군중을 통제한다. 그러나 이러한 조치는 때때로 훌리건들의 폭력을 더욱 증가시킬 수 있다.