튀르키예의 위키백과 차단

1. 개요

튀르키예의 위키백과 차단은 2017년 4월 29일부터 2020년 1월 15일까지 튀르키예 정부가 위키백과의 모든 언어판에 대한 접근을 차단한 사건이다. 튀르키예 정부는 시리아 내전에 대한 터키의 개입과 관련된 내용이 포함된 위키백과 문서가 테러 단체를 지원하는 내용을 담고 있다는 이유로 차단을 결정했다. 이에 위키미디어 재단은 튀르키예 헌법 재판소와 유럽 인권 재판소에 제소하며 법적 대응을 하였고, 2019년 12월 26일 튀르키예 헌법 재판소는 위키백과 차단이 표현의 자유를 침해한다고 판결하여 차단이 해제되었다.

2. 배경

2017년 터키 헌법 국민투표가 2017년 4월 16일에 실시되었고, 위키백과 차단은 그로부터 2주 뒤인 4월 29일에 발생했다.

이에 앞서 4월 25일, 터키는 시리아와 이라크 내 쿠르드족 무장세력(YPG, YPJ, PKK) 시설에 대해 여러 차례 공습을 감행했다.

4월 26일에는 2016년 터키 쿠데타 시도 이후 계속된 숙청으로 터키 경찰 내부의 귈렌 운동 관련 혐의로 1,009명의 경찰관이 구금되었고, 9,100명의 경찰관이 직무 정지되었다.

2.1. 터키의 시리아 내전 개입 논란

터키는 시리아 내전에서 알 카에다 연계 조직을 포함한 이슬람 반군 단체를 지원했다는 의혹을 받아왔다. 2014년 10월, 조 바이든 당시 미국 부통령은 터키, 사우디아라비아, 아랍에미리트가 아사드 정권에 맞서 싸우는 세력에게 막대한 자금과 무기를 지원했다고 발언했다.

터키는 시리아와 이라크 내 쿠르드족 무장세력(YPG, YPJ, PKK)에 대한 공습을 감행했고, 이는 시리아 민주군(SDF)과의 갈등을 야기했다. SDF는 미국이 터키의 공습을 중단시키지 않으면 라카 점령 작전에서 철수하겠다고 위협했다. 이에 대응하여, 미국은 두 동맹국 간의 휴전을 강제하기 위해 SDF 군대와 함께 국경을 순찰하기 시작했다.

2.2. 2016년 터키 쿠데타 시도 이후의 숙청

2016년 터키 쿠데타 시도 이후, 터키 정부는 귈렌 운동 관련자들을 대상으로 대규모 숙청을 단행했다. 2016년 4월 26일, 터키 경찰 내 귈렌주의 네트워크와 연루되었다는 혐의로 1,009명의 경찰관이 구금되었고, 9,100명이 직무 정지되었다. 4월 29일에는 공무원 3,974명이 추가로 해고되었다. 언론 매체와 기자들도 대거 숙청 대상이 되어, 뉴스 기관 190곳이 폐쇄되고 최소 120명의 기자가 투옥되었다. 뉴욕 타임스는 이러한 일련의 조치들을 "반대 의견과 자유로운 표현에 대한 탄압 확대"라고 묘사했다.

2.3. 터키의 인터넷 검열 강화

2007년 5월 4일, 터키에서 인터넷 법(제5651호)이 제정되었다. 이 법의 목적은 인터넷 관련 사업자들의 책임과 의무를 규정하고, 인터넷을 통해 저질러지는 특정 범죄에 대응하는 것이었다. 그러나 최근 이 법은 개인, 언론인, 미디어를 검열하는 데 사용되고 있다.

2017년 6월 기준으로 터키에서는 최소 127,000개의 웹사이트와 95,000개의 개별 웹 페이지가 차단된 것으로 추정된다. 표현의 자유 협회(İfade Özgürlüğü Derneği, İfade Özgürlüğü Derneği^{튀르키예어})의 2018년 웹 보고서에 따르면, 2018년 말까지 터키에서 245,826개의 웹사이트에 대한 접속이 차단되었으며, 2018년 한 해 동안 총 54,904개의 웹사이트 및 도메인 이름에 대한 접속이 차단되었다.

3. 위키백과 차단

2017년 4월 29일 아침, 터키 블록스는 위키백과의 모든 언어판이 터키에서 차단되었다고 보도했고, 여러 웹사이트에서 이 사건에 관한 기사를 게재했다. 로이터와 BBC는 터키 당국이 이날 오전 5시(GMT)부터 터키에서 위키백과 접속을 차단했다고 보도했다. 터키 정보통신기술청은 "인터넷 관련 법률인 5651호에 따른 기술적 분석과 법적 검토 후, 이 웹사이트에 대한 행정 조치가 취해졌다"고 밝혔다.

사용자들은 VPN과 같은 도구를 사용해야만 위키백과에 접근할 수 있었다. 심층 패킷 검사는 위키백과 접근을 차단하는 데 사용된 방법 중 하나였다.

3.1. 차단 이유 및 요구 사항

터키 블록스의 보도에 따라 위키백과의 모든 언어판이 터키에서 차단된 후, 로이터와 BBC는 터키 당국이 2017년 4월 29일 오전 5시(GMT)부터 위키백과 접근을 차단했다고 보도했다. 터키의 정보통신기술청(BTK)은 "인터넷 관련 법률인 5651호에 따른 기술적 분석과 법적 검토 후, 이 웹사이트에 대한 행정 조치가 취해졌다"고 밝혔다.

미국의 소리 방송(VOA)은 터키 언론이 차단 조치가 "테러 관련 내용" 때문이라고 보도했다고 전했다. 터키 뉴스 소스인 아나돌루 통신사는 터키 교통, 해운 및 통신부의 이메일 성명을 인용, 차단 이유가 터키의 테러 단체와의 연루 혐의에 대한 기사와 논평 때문이라고 보도했다. 해당 부처는 "테러에 맞서 협력하는 대신, 국제 사회에서 터키를 비방하는 여론전을 벌이는 정보원이 되었다"고 밝혔다.

이스탄불 빌기 대학교의 야만 악데니즈 교수의 법원 이의 제기 이후, 앙카라 제2 민사 평화 법원은 차단 사유가 영어 위키백과의 다음 문서라고 밝혔다:

* 국가 후원 테러
* 시리아 내전에서의 외국 개입

2017년 5월 11일, 터키 교통부 장관 아흐메트 아르슬란은 위키백과가 "터키가 테러 조직을 지원하고 있다는 인식을 만들어내는 내용"을 담고 있다는 점을 차단 이유로 언급했다.

BBC 보도에 따르면, 일간지 휘리예트는 앙카라가 위키백과에 문제의 콘텐츠 삭제를 요청했으며, 위키백과가 터키의 요구를 충족하면 접근 금지가 해제될 것이라고 전했다.

아나돌루 통신사는 터키가 "국내에 대표 사무소를 두고, 국제법 원칙을 준수하며, 법원 판결을 이행하고, 터키 내 비방 캠페인이나 작전에 참여하지 않는 등 국제 웹사이트에 이와 같은 조치를 요구해 온 역사가 있다"고 보도했다.

2017년 5월 5일, 터키 정보통신 기술 당국(BTK) 책임자인 오메르 파티흐 사얀은 "결정이 이행되지 않는 한 위키백과에 대한 접근을 여는 것은 불가능하다"고 설명했다. 같은 날, BTK는 다음과 같은 공식 성명을 발표했다:

* 모든 노력에도 불구하고, 터키가 테러 조직을 지원한다는 거짓 주장을 담은 콘텐츠는 위키백과에서 삭제되지 않았다.
* 이 콘텐츠는 정확한 정보로 편집하는 것이 허용되지 않았다.
* 위키백과가 HTTPS 프로토콜로 방송되므로, 관련 콘텐츠만 차단하기 위해 개별 URL별로 필터링하는 것은 기술적으로 불가능하다.
* 따라서 전체 위키백과 콘텐츠를 필터링해야 했다.
* 위키백과 편집자는 이와 유사한 콘텐츠에 대해 필요한 조치를 취해야 한다.

3.2. 차단 방식

심층 패킷 검사는 튀르키예에서 위키백과 접근을 차단하는 데 사용된 방법 중 하나였다.

2017년 5월 3일, 위키미디어 재단은 앙카라 제1 형사 법원에 이의를 제기했지만, 5월 5일에 기각되었다. 판결에서는 "위반 페이지가 삭제되지 않았으므로, 모든 언어판에 대한 차단을 계속한다"라고 언급했다.

튀르키예의 정보 통신 기술청 책임자 오메르 파티흐 사이안은 "결정이 이행되지 않는 한 위키백과에 접근할 수 없다."라고 설명했다. 같은 날, 정보 통신 기술청은 다음과 같은 공식 성명을 발표했다.

* 모든 노력을 기울였지만, 튀르키예가 테러 조직을 지원한다는 기술이 위키백과에서 삭제되지 않았다.
* 이 콘텐츠는 정확한 정보로 편집되지 않았다.
* 위키백과는 HTTPS 프로토콜로 표시되기 때문에, 개별 URL을 필터링하여 관련 콘텐츠만 차단하는 것은 기술적으로 불가능하다.
* 따라서, 위키백과의 콘텐츠 전체를 필터링해야 했다.
* 위키백과의 편집자는 이와 유사한 콘텐츠에 대해서도 필요한 조치를 취해야 한다.

4. 법적 대응 및 논란

위키미디어 재단은 튀르키예 정부의 위키백과 차단 조치에 대해 법적 대응을 시작했다. 2019년 12월 26일, 튀르키예 헌법 재판소는 10대 6의 투표로 위키백과 차단이 표현의 자유를 침해한다고 판결하고 즉시 해제를 명령했다. 이에 ICTA는 법원의 결정에 따라 사이트를 개방할 것이라고 발표했다.

하지만, 이스탄불 빌기 대학교의 법학 교수이자 위키백과 사건 신청자 중 한 명인 야만 악데니즈는 차단 해제 전에 완전한 의견이 "아마도 공표되어야 할 것"이라고 말했다.

2022년 3월 24일, 튀르키예에서 위키백과 차단이 해제된 후 유럽 인권 재판소(ECHR)는 위키백과 차단 사건을 기각했다.

4.1. 터키 법원에서의 소송

위키미디어 재단과 일부 사용자(학자이자 활동가 야만 악데니즈, 케렘 알티파르막)는 앙카라 제1형사 평화 법원의 차단 결정에 이의를 제기했다. 그러나 모든 항소는 앙카라 제2형사 평화 법원에서 기각되어 최초 차단 결정이 확정되었다. 이에 위키미디어 재단과 야만 악데니즈, 케렘 알티파르막은 튀르키예 헌법 재판소에 각각 개별 신청서를 제출했다.

4.2. 유럽 인권 재판소 제소

위키미디어 재단은 2019년 5월, 유럽 인권 재판소(ECHR)에 튀르키예 정부의 위키백과 차단이 "표현의 자유에 대한 침해"라고 주장하며 제소했다. 재단을 대리한 변호사는 영국 변호사 Can Yeğinsu^영어와 튀르키예 변호사 Gönenç Gürkaynak^{튀르키예어}이다. 같은 해 7월, 위키미디어 재단은 소셜 미디어 계정을 통해 ECHR이 사건을 신속하게 처리했음을 알렸다.

4.3. 국내외 반응 및 비판

공화인민당(CHP) 국회의원들은 튀르키예의 위키백과 차단을 비판했다. 에렌 에르뎀은 이 금지가 "튀르키예를 북한과 같은 반열에 올려놓았다"고 주장했고, 바르시 야르카다쉬는 이를 "검열이며 정보 접근 권리의 침해"라고 불렀다. 위키백과 공동 설립자 지미 웨일스는 트위터에 "정보에 대한 접근은 기본적인 인권입니다. 튀르키예 국민 여러분, 저는 항상 이 권리를 위해 싸우는 당신들과 함께 할 것입니다."라고 말했다. 위키미디어 재단은 튀르키예에서 사이트를 계속 사용할 수 있도록 하고 이 결정에 대한 "사법 심사"를 추진하겠다고 밝혔다.

2018년 1월 9일, 공화인민당 소속 국회의원 세즈긴 탄르쿨루는 위키백과 차단이 튀르키예 헌법 및 유럽 인권 협약에 위배된다며 서면 질의를 제출했다. 교통해양통신부 장관 아흐메트 아르슬란은 위키백과 차단은 튀르키예 헌법 제22조와 유럽 인권 협약 제10조에 따라 부분적으로 이루어졌다고 밝혔다.

NDTV는 이 조치가 소셜 미디어에서 "세계에서 가장 인기 있는 웹사이트 중 하나"에 대한 접근을 거부하는 결정에 대한 강한 반발을 불러일으켰다고 말했다.

차단 1년하고 하루가 지난 2018년 4월 30일, 좋은 당은 2018년 튀르키예 총선을 언급하며 조기 선거 다음 날인 6월 24일에 "튀르키예의 모든 시민"과 함께 "위키백과 재개방"을 약속했다. 2018년 튀르키예 대통령 선거에서 CHP의 대통령 후보였던 무하렘 인제 역시 2018년 5월 22일 선거 유세에서 위키백과를 재개방하겠다고 약속했다. 그러나 선거는 현직 대통령 레제프 타이이프 에르도안이 승리했다.

5. 차단 해제

2020년 1월 15일, 튀르키예 내에서 위키백과 접근이 해금되었다。이는 열람 제한 시작부터 991일 후, 그리고 위키백과 탄생 19주년이 되는 날이었다.

5.1. 터키 헌법재판소의 위헌 결정

위키미디어 재단은 튀르키예 정부의 위키백과 접근 차단 결정에 대해 "권리 침해"라고 주장하며, 튀르키예 헌법 재판소에 제소했다。

2019년 12월 26일, 튀르키예 헌법 재판소는 약 2년 반에 걸친 위키백과 접근 제한은 언론의 자유를 침해하며 위헌이라는 판결을 내렸다。 위키백과 창시자 지미 웨일스는 자신의 트위터에 "어서 와 튀르키예"라고 게시했다。

5.2. 위키백과 접속 재개

2019년 12월 26일, 튀르키예 헌법 재판소는 약 2년 반에 걸친 위키백과 접근 제한이 언론의 자유를 침해하며 위헌이라는 판결을 내렸다. 위키백과 창시자 지미 웨일스는 트위터에 "어서 와 튀르키예"라고 게시했다.

2020년 1월 15일, 튀르키예 정부는 헌법재판소의 결정에 따라 위키백과 접속을 허용했다. 이는 차단 시작 991일 만이었으며, 위키백과 창립 19주년이 되는 날이었다. 이 결정은 같은 날 T.C. Resmî Gazete(터키 공식 관보)에 공식 발표되었다.

2020년 1월 16일, 위키미디어 재단은 보도 자료를 통해 "터키 국민들이 온라인에서 터키의 문화와 역사에 대한 가장 큰 세계적인 대화에 다시 참여하고, 위키백과를 터키와 세계에 대한 생생한 정보의 원천으로 만들 수 있게 되어 매우 기쁩니다."라고 밝혔다.

터키의 유력 신문인 휘리예트는 "위키백과가 마침내 자유로워졌다"라고 보도했다. 친정부 성향으로 자주 비판을 받는 유명 TV 진행자 아흐메트 하칸은 "이해할 수 없는 유일한 것은, 왜 위키백과가 자유로운 것에 누군가가 신경을 쓰느냐는 것이다?"라고 말했다.

웹사이트가 차단되었음에도 불구하고, 터키어 문서의 수는 계속 증가했다. 2017년 4월 차단 이전 위키백과 내 터키어 문서 수는 289,314개였고, 2020년 1월 헌법 재판소 결정 당시에는 338,882개였다. 이는 2년 반의 차단 기간 동안 약 49,000개의 문서가 다양한 우회 방법을 통해, 또는 터키 디아스포라를 통해 생성되었음을 보여준다.

6. 영향 및 평가

이스탄불 시청이 스마트 시티 관련 행사 초청 연사 명단에서 지미 웨일스를 제외하면서, 튀르키예의 위키백과 차단은 국제적인 주목을 받았다. 웨일스는 정보 접근의 중요성을 강조하며 튀르키예 국민을 지지하는 입장을 밝혔다.

차단 기간 동안 튀르키예 사용자들은 오페라 브라우저의 VPN, 위키백과 미러 사이트, 행성간 파일 시스템(IPFS) 등 다양한 방법으로 위키백과 접속을 시도했다. 그러나 일부 미러 사이트는 튀르키예 정부가 문제 삼는 내용을 제외하거나 기능이 제한되기도 했다.

차단 기간에도 터키어 위키백과 문서는 2017년 4월 289,314개에서 2020년 1월 338,882개로 꾸준히 증가했다. 이는 터키 디아스포라를 포함한 터키어 화자들이 여러 우회 방법을 통해 위키백과에 기여했음을 보여준다.

6.1. 지미 웨일스의 초청 철회

이스탄불 시청은 2017년 5월 2일, 스마트 시티 관련 세계 도시 엑스포 행사의 초청 연사 명단에서 위키백과 설립자인 지미 웨일스를 제외한다고 발표했다. 이스탄불 시는 "위키백과 설립자 지미 웨일스는 '세계 도시 엑스포 행사'에서 초청이 철회되었으며, 이 결정은 그에게 전달되었습니다."라고 밝혔다. 웨일스는 위키백과 차단에도 불구하고 "방문을 고대하고 있습니다. 이스탄불은 제가 가장 좋아하는 도시 중 하나입니다."라며 참석을 희망했다.

차단 당시(2017년 4월 29일), 웨일스는 트위터를 통해 "정보 접근은 기본적인 인권입니다. 터키 국민 여러분, 저는 항상 이 권리를 위해 싸우는 사람들과 함께 하겠습니다."라고 언급했다.

6.2. 검열 회피 시도

오페라 브라우저에 내장된 VPN을 사용하여 터키어가 아닌 위키백과 콘텐츠를 볼 수 있었다. 위키미디어 재단과 관련이 없는 터키어 및 영어 미러 웹사이트 TurkceWiki.org는 위키백과에 접속할 수 없는 터키 사용자들이 이용할 수 있는 여러 위키백과 미러 중 하나였다. 그러나 이 미러 사이트는 터키 당국이 위키백과에서 삭제하길 원했던 "문제" 부분을 생략했으며, 왼쪽 사이드바와 같은 일부 기능도 빠져 있었다.

활동가들은 터키 위키백과의 복사본을 행성간 파일 시스템(IPFS)에 만들었는데, 이는 터키 정부가 분산 오픈 소스 소프트웨어 기술을 사용하여 차단할 수 없는 웹 콘텐츠 주소 지정 방식이었다. 2019년 기준으로, 차단되지 않은 가상 사설망(VPN)을 사용하거나 터키 외부의 도메인 네임 서버(DNS)를 사용하여 인터넷 검열 회피를 하면 위키백과를 수정할 수 있었다. 또한 위키백과로부터 IP 차단 예외가 필요했다. 기술적으로 열람 제한이 불가능한 IPFS(InterPlanetary File System) 상에 터키어판 위키백과 사본이 생성되었다.

6.3. 차단 기간 동안의 터키어 위키백과

웹사이트 차단에도 불구하고, 터키어 위키백과의 문서는 계속 증가했다. 2017년 4월 차단 이전 터키어 문서는 289,314개였으나, 2020년 1월 헌법 재판소 결정 당시에는 338,882개였다. 이는 2년 반의 차단 기간 동안 약 49,000개의 문서가 다양한 우회 방법을 통해, 또는 다른 곳에 있는 터키 디아스포라를 통해 터키어 화자들에 의해 위키백과에 생성되었음을 보여준다.