푸시파 카말 다할
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1. 개요
푸시파 카말 다할은 네팔의 정치인으로, 1954년 카스키군에서 태어났다. 학생 운동을 거쳐 네팔 공산당에 입당, 마오쩌둥주의 노선을 따르는 네팔 공산당 마오쩌둥주의파를 이끌었다. 1996년 네팔 내전을 주도하며 인민 전쟁을 선포했고, 2006년 평화 협정을 통해 종전했다. 2008년, 2016년, 2022년에 총리직을 역임했으며, 2024년 7월 신임 투표에서 패배하여 총리직에서 물러났다.
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| 푸시파 카말 다할 - [인물]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
 | |
| 존칭 접두사 | 더 라이트 아너러블 |
| 이름 | 푸시파 카말 다할 |
| 본명 | 가나샴 다할 |
| 출생일 | 1954년 12월 11일 |
| 출생지 | 포카라, 디쿠르 포카리 VDC, 카스키 구, 네팔 |
| 별칭 | 프라찬다 |
| 배우자 | 시타 포우델 (1969년 결혼, 2023년 사망) |
| 자녀 | 4명 (렌우 포함) |
| 모국어 | 네팔어 |
| 링크 | 공식 웹사이트 |
| 직책 | |
| 현재 직책 | 야당 대표 |
| 대통령 | 람 찬드라 파우델 |
| 총리 | 케피 샤르마 올리 |
| 임기 시작 | 2024년 7월 15일 |
| 이전 | 셰르 바하두르 데우바 |
| 대통령 | 비디아 데비 반다리, 람 찬드라 파우델 |
| 부총리 | 푸르나 바하두르 카드카, 비슈누 프라사드 파우델, 나라얀 카지 슈레스타, 라비 라미차네, 라젠드라 프라사드 링덴 |
| 임기 시작 | 2022년 12월 26일 |
| 임기 종료 | 2024년 7월 15일 |
| 이전 | 셰르 바하두르 데우바 |
| 이후 | 케피 샤르마 올리 |
| 대통령 | 비디아 데비 반다리 |
| 임기 시작 | 2016년 8월 4일 |
| 임기 종료 | 2017년 6월 7일 |
| 이전 | 카드카 프라사드 올리 |
| 이후 | 셰르 바하두르 데우바 |
| 부총리 | 비말렌드라 니디, 비자이 쿠마르 가차다르 |
| 대통령 | 람 바란 야다브 |
| 임기 시작 | 2008년 8월 15일 |
| 임기 종료 | 2009년 5월 25일 |
| 부총리 | 밤데브 가우탐 |
| 이전 | 기리자 프라사드 코이랄라 |
| 이후 | 마다브 쿠마르 네팔 |
| 임기 시작 | 2014년 2월 11일 |
| 임기 종료 | 2015년 10월 11일 |
| 대통령 | 람 바란 야다브 |
| 이전 | 람 찬드라 파우델 |
| 이후 | 수실 코이랄라 |
| 대통령 | 람 바란 야다브 |
| 총리 | 마다브 쿠마르 네팔 |
| 임기 시작 | 2009년 5월 25일 |
| 임기 종료 | 2011년 2월 6일 |
| 이전 | 기리자 프라사드 코이랄라 |
| 이후 | 람 찬드라 파우델 |
| 정당 경력 | |
| 임기 시작 | 2021년 3월 8일 |
| 이전 | 재설립된 직위 |
| 임기 시작 | 1994년 |
| 임기 종료 | 2018년 |
| 이전 | 직위 설립 |
| 이후 | 직위 폐지 |
| 동시 의장 | 케피 샤르마 올리 |
| 임기 시작 | 2018년 5월 17일 |
| 임기 종료 | 2021년 3월 8일 |
| 이전 | 직위 설립 |
| 이후 | 직위 폐지 |
| 소속 정당 | 네팔 공산당 (마오주의 센터) (1994년–2018년; 2021년–현재) |
| 기타 정당 | 네팔 공산당 (2018년–2021년), 네팔 공산당 (통합 센터) (1991년–1994년), 네팔 공산당 (마샬) (1984년–1991년), 네팔 공산당 (마살) (역사적) (1983년–1984년), 네팔 공산당 (제4차 대회) (1983년 이전) |
| 의회 경력 | |
| 임기 시작 | 2022년 12월 22일 |
| 선거구 | 고르카 2 |
| 이전 | 바부람 바타라이 |
| 임기 시작 | 2018년 3월 4일 |
| 임기 종료 | 2022년 9월 18일 |
| 선거구 | 치트완 3 |
| 이전 | 크리슈나 바크타 포카렐 |
| 이후 | 비크람 판데이 |
| 임기 시작 | 2014년 1월 21일 |
| 임기 종료 | 2017년 10월 14일 |
| 선거구 | 시라하 5 |
| 이전 | 마헨드라 파스와 |
| 이후 | '선거구 폐지' |
| 임기 시작 | 2008년 5월 28일 |
| 임기 종료 | 2012년 5월 28일 |
| 이전 | '선거구 설립' |
| 이후 | 라젠드라 쿠마르 KC |
| 선거구 | 카트만두 10 |
| 학력 | |
| 출신 대학 | 트리부반 대학교 농업 및 동물 과학 연구소 |
2. 생애
1954년 네팔 서부 카스키 군 디쿠르 포카리의 브라만 계급 가정에서 태어났다. 그의 첫 이름은 가나샤얌 다할이었으나, 후에 입학 시험에서 푸시파 카말(연꽃)로 개명하였다.[10][48][11][12][13] 8살 때 가족과 함께 남부 치트완 지구로 이주하였다.[48] 1971년 카트만두로 이주하여 파탄 멀티플 캠퍼스에서 2년간 공부했다.[48] 이후 치트완으로 돌아와 농업 및 축산 과학 연구소(IAAS)에서 농업 과학 디플로마를 받았다.[14][15] 졸업 후 관료직 일자리를 얻지 못하고 마을에서 교사 및 가정교사로 일했다.[48]
1971년 네팔 공산당에 입당하여 정치 활동을 시작했다. 1981년 네팔 공산당 제4 회의파(후에 급진파로 개칭)의 부서기장이 되었고, 1985년에는 동파의 정치국 위원이 되었다.[52] 1989년 급진파의 서기장이 되었다. 1991년 네팔 통일 공산당을 재창당하고, 모택동주의 노선으로 변경했다. 1995년 네팔 공산당 마오쩌둥주의파(마오이스트)로 개칭하고 총서기에 취임했다.
1995년 네팔 인민해방군을 조직하고, 1996년 왕정에 대항하는 '인민 전쟁'을 선포했다. 2001년 중기 네팔 인민 정부가 수립되었고, 그는 초대 임시주석이 되었다. 같은 해 인도 펀자브에서 열린 제2차 당 전당대회에서 당 의장에 취임하여 "'''프라찬다의 길'''"(프라찬다 파트)을 채택했다. 2005년 7당 연합과 '''12개 조항의 합의'''를 달성하여 국왕의 전제 정치에 함께 대항하기로 했다.
2006년 민주화운동 세력이 가넨도라 왕정을 끌어내리면서 인민전쟁이 종식되었다.[96] 같은 해 11월 21일, 정부와 '''포괄적 평화 협정'''에 서명하여 인민 전쟁을 종식시켰다. 2008년 4월 10일 헌법 제정 의회 선거에서 네팔 공산당은 제1당이 되었고, 프라찬다는 카트만두 제10선거구에 출마하여 당선되었다.[54] 5월 28일 헌법 제정 의회에서 왕정 폐지와 연방민주공화제 채택이 의결되었다.[54]
다할은 총 3번의 총리 임기를 역임했다.
| 임기 | 기간 | 비고 |
|---|---|---|
| 제1기 | 2008년 8월 18일 ~ 2009년 5월 4일 | 네팔 인민해방군과 네팔군 통합 문제로 갈등을 겪다 사임 |
| 제2기 | 2016년 8월 3일 ~ 2017년 5월 24일 | 셰르 바하두르 데우바에게 총리직 인계 |
| 제3기 | 2022년 12월 25일 ~ 2024년 7월 12일 (혹은 14일) | 불신임안 가결로 사임 |
2008년 총리 취임 후, 네팔 인민해방군 최고 사령관직에서 사임했다.[64] 2008년 베이징 올림픽 개막식 참석을 위해 중화인민공화국을 방문하여 후진타오 국가주석, 원자바오 총리와 회담을 가졌다.[65] 2009년, 네팔 공산당 마오이스트와 네팔 공산당 통일센터 마살파를 통합하여 네팔 공산당 통일 마오이스트를 결성했다.[69][70]
2023년 이스라엘-하마스 전쟁 중 하마스(Hamas)의 행동을 규탄했지만,[40] 팔레스타인에 대한 지지 의사를 표명하고 2023년 이스라엘-하마스 휴전을 옹호했다.[41]
2. 1. 어린 시절과 교육 (1954년 ~ 1979년)
1954년 네팔 서부 카스키 군 디쿠르 포카리에서 브라만 계급 가정의 8남매 중 장남으로 태어났다. 남동생 1명과 여동생 6명이 있었다. 집안은 지식인 계층이었지만, 부모가 소작농 일을 하면서 생계를 유지했기 때문에 매우 가난했다. 6살 때 마헨드라 국왕의 강제 이주 정책에 의해 가족과 함께 남부 치트완 군으로 이주하여 그곳에서 대부분의 삶을 보냈다.치트완 군에서의 삶은 여전히 가난했으며, 이러한 곤경 속에서 그의 아버지는 자급자족적 농업으로 대가족을 유지하기 위해 노력했다. 지식인 계층에 속했던 그의 부모는 장남이었던 다할의 교육에 매우 열성적이었고, 그에게 항상 큰 인물이 되라고 가르쳤다. 유년기 시절 친구들의 증언에 따르면, 그는 불의를 참지 못하였고 지식인 계층이었으나 천민, 평민 계층과도 거리낌없이 어울렸다고 한다.
고등학교에서 이과 과정을 수료한 후, 여러 반왕정 시위대에 합류하여 학생운동에도 참가했으며, 이 시기에 사회주의, 공산주의 사상을 배웠다. 1971년 네팔 공산당에 입당하였고, 카트만두의 파탄 멀티플 캠퍼스에서 2년간 공부했다.[48] 그 후 치트완으로 돌아와 람푸르, 치트완의 농업 및 축산 과학 연구소(IAAS)에서 농업 과학 디플로마를 받았다.[14][15] 학업을 마친 후, 관료직 일자리를 찾지 못하고 한 마을에서 교사로 일했으며, 1979년까지 그곳에서 일했다. 그는 같은 마을에서 가정교사로도 일했다.[48] 1976년 고르카 지방에서 빈곤층을 위해 야학 교사가 되어 2년 8개월 간 언어, 농업, 기초과학, 마르크스주의를 가르쳤다.[95]
2. 2. 초기 정치 활동 (1971년 ~ 1995년)
1971년 네팔 공산당에 입당하여 정치 활동을 시작했다. 이 시기에 사회주의, 공산주의 사상을 배웠으며, 마오쩌둥의 영향을 받고 있던 네팔 공산당 창립자 푸슈파 라르 슈레스타의 영향을 받아 처음부터 무장 투쟁의 필요성을 느꼈다.[51] 1976년 네팔 농업-동물이학 대학교에서 농업 학사 학위를 수여받고, 고르카 지방에서 빈곤층을 위해 야학 교사가 되었다. 그는 그곳에서 2년 8개월 간 언어, 농업, 기초과학, 마르크스주의를 가르쳤었다.[95]1979년 네팔 공산당 치트완도당 위원회 위원으로 선출되었다. 1981년 네팔 공산당 제4 회의파(후에 급진파로 개칭)의 부서기장이 되면서 본격적으로 네팔 공산당에서 중요 인물로 활동했다. 1984년에는 급진적인 지하 정당인 네팔 공산당 마샬파(Communist Party of Nepal (Mashal)) 중앙위원회 위원이 되었고, 1985년에는 동파의 정치국 위원이 되었다.[52]
1989년 급진파의 서기장이었던 모간 바이디아가 전두지휘한 무장 투쟁이 실패하면서 프라찬다는 새로운 급진파의 서기장이 되었다. 당시 동지로는 키란 외에도 찬드라 프라사드 가주렐, 데브 구룬, 크리슈나 바하두르 마하라 등 현재 마오쩌둥주의파의 간부가 된 사람들도 있었다. 1991년 네팔 통일 공산당을 재창당하고, 농업 국가인 네팔에서 정통 마르크스-레닌주의를 사상적 무기로 삼는 게 어렵다고 판단하여 통일 공산당의 이념을 모택동주의 노선으로 변경했다. 이로 인해 정통 마르크스-레닌주의자들이 탈당하는 사태가 벌어지기도 했다.
마샬파는 "네팔 공산당 제4차 대회파"와 합쳐 "네팔 공산당 통일 중앙파"(에카타 켄드라)를 설립했다. 그러나 1991년, 통일 중앙파는 무장 투쟁에 소극적인 닐말 라마파와 적극적인 프라찬다파로 같은 이름의 두 조직으로 분열되었다. 통일 중앙파의 공개 조직인 통일 인민전선 네팔도 분열되었고, 프라찬다파의 공개 조직 의장에는 "네팔 공산당 마샬파"를 탈퇴하고 "통일 중앙파"에 참가한 바브람 바타라이가 취임했다. 바타라이는 후에 마오쩌둥주의파의 2인자가 된다.
1995년 3월, 프라찬다는 자파의 "통일 중앙파"를 네팔 공산당 마오쩌둥주의파(소위 마오이스트)로 개칭하고 총서기에 취임했다.
2. 3. 네팔 내전 (인민전쟁) (1996년 ~ 2006년)
1995년 네팔 인민해방군을 조직하고, 네팔 공산당의 국방위원장(무장투쟁의 위원장)으로 선출되었다. 1996년 왕정에 대항하는 게릴라 전쟁인 '인민 전쟁'을 네팔 왕정에 선포하고 2월 13일에 경찰서를 습격하면서 봉기를 일으킨다.[96] 바브람 바타라이는 셰르 바하두르 데우바 총리에게 40개 조항의 요구를 제시하고, 거부당하자, 프라찬다의 지휘 아래 1996년 2월 13일 롤파, 룩훔, 신두리, 고르카의 4개 현에서 경찰서 등을 공격하며 무장봉기(무장 반란)를 일으켰다. 이로써 해당 정당은 네팔 정부와 11년에 걸친 "'''인민전쟁'''"(네팔 내전)을 시작했다. 이 전쟁에서 1만 3천 명 이상이 사망한 것으로 알려져 있다.2001년 비렌드라전 국왕이 사망하면서 전세가 네팔 공산당에게 유리하게 흘러갔고, 2001년 중기 네팔 인민 정부가 수립되었다. 그는 인민 정부의 초대 임시주석이 되었다.
초기 마오이스트의 무장은 매우 열악하여 엽총이나 권총, 경찰관이 사용하는 소총, 그리고 쿠크리라고 불리는 칼이었다. 쿠크리는 구르카 용사의 상징적인 칼이다. 소총은 프라찬다 자신이 사들인 것이었다. 경찰서를 잇달아 공격하여, 처음 1년 반 동안 50명을 살해했다. 그러한 실전 경험 속에서 점차 무력을 증강해 나갔다. 자금 조달을 위해 은행도 털었다. 1998년 정부도 경찰에 의한 본격적인 소탕 작전을 시작하여 양측의 사망자 수는 증가했다. 2000년 9월, 처음으로 현청 소재지를 공격했다. 2000년 12월, 처음으로 현 단위의 인민정부를 수립했다.
2001년 2월, 인도 펀자브에서 열린 제2차 당 전당대회에서 당 의장에 취임하여 "'''프라찬다의 길'''"(프라찬다 파트)이라고 불리는 운동 방침을 채택했다. 이는 "농촌에서 도시를 포위한다"는 마오쩌둥 사상만으로는 부족하다고 생각하여, 농촌 게릴라와 도시 선전을 결합해야 한다는 생각이다. 이는 페루 공산당(센데로 루미노소)의 영향을 받았다고 여겨진다. 이 대회에서 네팔 인민해방군의 공식 창설이 결정되었다.
2001년 말까지 24개 현에서 인민정부가 수립되었다. 같은 해 11월 25일, 국가 비상사태 선포가 발령되고, 왕실 네팔군이 본격적으로 마오이스트 소탕에 나섰다. 마오이스트 측도 대규모 군 시설 공격 등을 자주 일으켰다. 2003년, 마오이스트는 사실상 지배 지역이 국토의 7~8할을 차지했다고 주장했다.
미국과 영국은 2003년 왕당파 군대를 지원했고, 왕당파는 규모가 커져서 공산당의 군대가 큰 피해를 받았다. 왕정파가 다시 네팔의 전권을 장악하고, 네팔 공산당은 지하 단체화되었는데, 프라찬다는 이 당시에 일어난 수많은 민주화운동을 지원해주는 방식으로 왕정에 대항했다.
2005년 2월 1일, 갬엔드라 비르 비크람 샤 국왕은 왕정 복고를 통해 절대 군주제로 회귀하여 친정을 시작함으로써 미국, 영국, 인도로부터 군사 지원을 중단당하고, 중국으로부터 무기 지원을 획득했다.[53] 같은 해, 마오이스트는 의회에 세력을 가지고 있던 7당 연합과 인도에서 회담을 갖고, '''12개 조항의 합의'''를 달성하여 함께 국왕의 전제 정치와 싸우기로 합의했다.
2006년 프라찬다가 지원하던 민주화운동 세력이 가넨도라 왕정을 끌어내리면서 인민전쟁이 종식되었다.
2. 4. 평화 협상과 정치 참여 (2006년 ~ 2008년)
2006년, 다할이 지원하던 민주화 운동 세력이 가넨도라 왕정을 끌어내리면서 인민전쟁이 종식되었다.[96] 같은 해 4월 26일, 네팔 공산당 (마오이스트 센터)는 90일간의 휴전을 발표했다.[24] 이는 카트만두 등지에서 몇 주간 이어진 대규모 시위(2006년 4월 네팔 총파업)의 결과였다. 이 시위로 그야넨드라 국왕은 2005년 2월 1일에 수립한 개인 독재를 포기하고 2002년 5월 해산되었던 의회를 복원해야 했다.[24] 이후 7당 연합에 의해 새로운 정부가 수립되었다. 의회와 새 정부는 휴전을 지지하고 12개 항 합의를 바탕으로 마오이스트와 협상을 시작했다. 양측은 새로운 헌법을 제정하고 군주제의 운명을 결정하기 위해 새로운 입헌 의회를 선출하는 데 동의했다. 마오이스트는 이 과정이 네팔이 공화국으로 선포되는 것으로 끝나기를 원했다.[24]
2005년, 마오이스트는 의회에 세력을 가지고 있던 7당 연합과 인도에서 회담을 갖고, '''12개 조항의 합의'''를 달성하여 함께 국왕의 전제 정치와 싸우기로 합의했다.
11월 21일, 마오이스트는 정부와 무기한 휴전과 평화를 맹세하는 '''포괄적 평화 협정'''에 서명했다. 이로써 인민 전쟁은 종식되었다. 양군은 유엔의 휴전 감시 하에 놓였다. 이때, 정부와 헌법 제정 의회 설립에 합의했다.
2008년 4월 10일 헌법 제정 의회 선거에서 네팔 공산당은 220석을 획득하여 제1당이 되었다(이후 내각 지명 의석이 추가되어 229석이 되었다).[54] 프라찬다는 직접 카트만두 제10소선거구에 출마하여 당선되었다. 그러나 당으로서 과반수 의석을 확보하지 못했기 때문에 다른 정당과의 연립을 모색해야만 했다.
5월 28일 헌법 제정 의회에서 숙원이던 왕정 폐지와 연방민주공화제 채택이 의결되었다.[54]
2. 5. 총리 재임 (2008년 ~ 2024년)
다할은 2006년 6월 16일 기리자 프라사드 코이랄라 총리와 회담을 가졌다. 이는 10년 이상 만에 수도 카트만두를 방문한 것이었다.[25][26] 이 회담을 통해 포괄적 평화 협정이 체결되었고, 의회 해산, CPN(M)의 임시 정부 편입, 새 헌법 초안 작성, CPN(M)의 "인민 정부" 해체가 이루어졌다. 양측은 국제 감독 하에 무장 해제에도 합의했다.[27]2007년 9월 18일, CPN(M)은 의회에서 공화국 선포와 비례 대표제를 요구하며 연립 정부에서 탈퇴했다. 그러나 선거 후 군주제 폐지와 부분적 비례 대표제 실시에 합의한 후 12월 30일 정부에 복귀했다.[28]
10년간의 내전은 마오이스트들을 네팔 의회로 이끌었다. 2008년 제헌 의회 선거에서 압도적인 승리를 거둔 후, 다할은 당에 의해 총리 후보로 지명되었다.[30]
다할은 총 3번의 총리 임기를 역임했다.
| 임기 | 기간 | 비고 |
|---|---|---|
| 제1기 | 2008년 8월 18일 ~ 2009년 5월 4일 | 네팔 인민해방군과 네팔군 통합 문제로 갈등을 겪다 사임 |
| 제2기 | 2016년 8월 3일 ~ 2017년 5월 24일 | 셰르 바하두르 데우바에게 총리직 인계 |
| 제3기 | 2022년 12월 25일 ~ 2024년 7월 12일 (혹은 14일) | 불신임안 가결로 사임 |
2. 5. 1. 제1기 (2008년 ~ 2009년)
2008년 4월 네팔 제헌 의회 선거에서 푸시파 카말 다할은 카트만두 10 선거구와 롤파 2 선거구에서 압도적인 표차로 당선되었다.[31] 다할은 다른 정당들과 협력하여 새 헌법을 제정하고, 인도와 중화인민공화국을 포함한 국제 사회와 좋은 관계를 맺겠다고 약속했다.[32]2008년 7월 21일 대통령 선거에서 마오이스트 지지 후보가 낙선하면서 내각 구성에 어려움을 겪었으나,[57] 통일 공산당, 마데시 인권 포럼 등과의 협력을 통해 8월 15일 구성 의회에서 464표의 압도적인 지지로 총리에 선출되었다.[58][59] 경쟁자였던 셰르 바하두르 데우바는 113표를 얻는 데 그쳤다.[61][62][63] 8월 18일, 다할은 총리 취임식에서 이례적으로 정장과 네팔 전통 모자인 토피를 착용하고 취임했다. 총리 취임 후, 다할은 네팔 인민해방군 최고 사령관직에서 사임했다.[64]
8월 22일, 다할은 2008년 베이징 올림픽 개막식 참석을 위해 중화인민공화국을 방문하여 후진타오 국가주석, 원자바오 총리와 회담을 가졌다. 네팔 총리의 첫 해외 순방지는 관례적으로 인도였기 때문에, 인도는 이례적인 행보에 주목했다.[65]
8월 31일, 마오쩌둥주의파, 통일 공산당, 마데시 인권 포럼 등이 참여한 24명의 연립내각이 출범했다.[66] 그러나 연립 내각은 구성 정당 간의 과거 갈등과 불신으로 인해 불안정한 요소를 안고 있었다.[67]
네팔 인민해방군과 네팔군의 통합 문제는 정권의 주요 과제였다. 다할은 통합에 적극적이었지만, 룩만 굴드 카트왈 육군 참모총장은 군의 정치화와 중립성 훼손을 이유로 반대했다.[68]
2009년 1월 12일, 다할은 네팔 공산당 마오이스트와 소규모 공산주의 정당인 네팔 공산당 통일센터 마살파를 통합하여 네팔 공산당 통일 마오이스트를 결성했다.[69][70]
2009년 5월 3일, 다할은 카트왈 참모총장의 해임을 결정했으나, 람 바란 야다브 대통령이 이를 취소하고 헌법 위반이라고 비판하면서 갈등이 격화되었다.[72][73] 통일 공산당 등 연립 정부 참여 정당들도 반발하며 연립에서 탈퇴했고, 군 내부에서도 카트왈에 대한 지지가 이어지면서 다할은 고립되었다. 결국 5월 4일, 다할은 TV 연설을 통해 총리직 사퇴를 발표했다.[73]
다할의 사퇴 다음 날인 5월 5일, 유엔 네팔 지원단(UNMIN)에 등록된 인민해방군 수가 실제보다 부풀려졌다는 내용의 영상이 공개되면서, 마오이스트에 대한 신뢰가 실추되고 평화 프로세스에 대한 우려가 커졌다.[77][78]
2. 5. 2. 제2기 (2016년 ~ 2017년)
2016년 8월 3일 푸슈파 카말 다할은 다시 총리로 지명되어 재등판했다.[33] 1990년 네팔의 다당제 민주주의 도입 이후 24번째 총리였으며, 2008년 군주제 폐지 이후로는 8번째 총리였다.[34] 네팔 의회파 등과의 연립 정부에서 2018년 실시가 예상되는 신헌법 하의 총선거를 실시하기 전에 정권을 네팔 의회파에 넘기는 것이 연립의 조건이었다고 알려져 있으며,[79] 2017년 5월 24일 총리직에서 사임했다.[80] 그의 후임으로 셰르 바하두르 데우바(Sher Bahadur Deuba)가 취임했다.[35][36]
2. 5. 3. 제3기 (2022년 ~ 2024년)
푸시파 카말 다할은 2022년 네팔 총선 이후 2022년 12월 25일에 세 번째로 총리에 임명되었다.[37] 2022년 11월 의회 총선거 이후 연립 협상 결과, 다할과 통일공산당의 K.P. 샤르마 올리 전 총리 두 사람이 번갈아 총리를 역임하기로 결정되었고, 12월 25일 비드야 데비 반다리 대통령이 먼저 다할을 신임 총리로 임명하여 26일 취임 선서를 함으로써 3기 정권이 출범했다.[81].[82]2023년 1월 10일, 다할은 현재 의원 270명 중 268명의 찬성표를 얻어 국회에서 신임 투표를 통과했다.[38] 그러나 2023년 2월 24일, 다할은 3월 9일에 예정된 대통령 선거에서 통일공산당이 아닌 야당인 네팔 의회파의 람 찬드라 파우델 후보를 지지한다고 밝히면서 연립 정권에 균열이 발생했다.[83] 2월 27일에는 외무장관, 부총리 겸 재무장관을 포함한 통일공산당 장관 8명 전원이 사퇴 의사를 밝혔다.[84] 3월 9일 2023 Nepalese presidential election|2023년 네팔 대통령 선거|대통령 선거영어에서 연방·주 의회 의원 투표 결과, 다할의 예상대로 파우델이 33,802표를 얻어 당선되었고, 통일공산당 후보 수바스 네맘반은 15,518표에 그쳤다.[85]
다할이 람찬드라 파우델(Ram Chandra Poudel)의 후보 지지를 선언한 후, 네팔 공산당(마르크스-레닌주의)은 정부 지지를 철회했고, 다할은 선거 전 동맹을 부활시키기 위해 다시 국민회의당(Congress)과 손을 잡았다.[39] 이후 네팔 의회파의 지지를 받아 정권을 유지했다.
2024년 3월 4일, 다할은 네팔 국민회의당(Nepali Congress)과의 연정을 끝내고 네팔 공산당(마르크스-레닌주의)과 다른 소규모 정당들과 새로운 연정을 구성했다.[42] 다할은 지도부 간의 의견 차이를 이유로 네팔 의회파와의 협력 관계를 해소하고, 샤르마 올리가 이끄는 통일공산당과 새롭게 동맹을 체결했다.[86] Rastriya Swatantra Party|라스트리야 스와탄트라당|라스트리야 스와탄트라당영어, 네팔 공산당 통일 사회주의를 포함한 4당 연립 정권이 출범했고, 3월 6일 부총리 등 16명의 장관을 교체하는 대규모 개각을 실시했다.[87]
그러나 다할과 샤르마 올리의 대립은 격화되었고, 2024년 7월 2일 샤르마 올리는 다할에게 24시간 이내에 총리직에서 사퇴할 것을 요구했다. 다할이 이에 응하지 않자 7월 3일 통일공산당은 장관 8명을 사퇴시켰고, 연립 정권은 사실상 붕괴되었다.[88] 같은날, 네팔 공산당(마르크스-레닌주의)은 다할과의 연정을 떠나 네팔 국민회의당(Nepali Congress)과 연정을 구성했다.[43] 7월 12일(혹은 14일), 다할은 현재 의원 258명 중 194명이 반대표를 던져 국회에서 신임 투표에서 패배하여 총리직 3기 임기를 마감했다.[44][45][89]
다할은 2023년 이스라엘-하마스 전쟁 중 하마스(Hamas)의 행동을 규탄했지만,[40] 팔레스타인에 대한 지지 의사를 표명하고 2023년 이스라엘-하마스 휴전을 옹호하며 "우리는 억압받는 사람들, 독립을 원하는 사람들을 지지합니다. 우리는 팔레스타인을 지지합니다"라고 말했다.[41]
3. 사생활
1969년, 다할은 15세의 나이에 시타 포우델과 결혼했다.[48] 슬하에 세 딸(르누 다할 포함)과 한 아들을 두었다.[48]
다할은 마르크스주의 이념에 따라 십대 시절 힌두교를 그만두고 무신론자가 되었다.[49]
4. 평가 및 비판
푸슈파 카말 다할은 연설에 능숙하고 당내에서 절대적인 지도력을 가졌던 인물로 평가받는다.[50] 그러나 총리 재임 기간 동안 잦은 정권 교체와 이념 갈등으로 인해 뚜렷한 성과를 거두지 못했다는 비판도 받는다.
네팔 내전 당시 마오이스트 세력이 장악한 지역에서 마오이스트의 정의로움과 국왕의 잔혹성을 선전하는 활동을 했다는 비판이 있다. 그는 마오이스트 전투를 주제로 한 오페라를 보고 눈물을 흘렸다고 한다.[90]
그의 아들 프라카시 다할은 에베레스트 등정에 성공하여 정상에서 마오쩌둥 사상을 따르는 세력의 깃발을 꽂아 논란이 되었다.[91]
네팔의 저널리스트 수딜 샤르마는 프라찬다의 약점이 야심이 너무 강하다는 점이라고 지적했다.[92]
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