헛리버 공국
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1. 개요
헛리버 공국은 1970년 오스트레일리아 정부의 밀 생산량 할당제에 반발한 레너드 캐슬리가 자신의 농지를 독립 국가로 선언하면서 시작되었다. 캐슬리는 1495년 반역법을 근거로 헛리버 왕국을 선포하고 오스트레일리아로부터의 독립을 선언했으며, 이후 공국으로 지위를 낮추었다. 헛리버 공국은 자체 화폐, 우표를 발행하고 관광 수입을 올렸지만, 오스트레일리아 정부는 독립을 인정하지 않았다. 2020년 코로나19 팬데믹으로 인한 경제적 어려움으로 인해 헛리버 공국은 해산을 선언하고 오스트레일리아에 재가입했다.
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헛리버 공국 - [옛 나라]에 관한 문서 | |
---|---|
기본 정보 | |
일반 명칭 | PHR |
![]() | |
건국일 | 1970년 4월 21일 |
해체일 | 2020년 8월 3일 |
표어 | Dum spiro spero (숨을 쉬는 한 희망은 있다) |
정치 | |
지도자 | 레너드 케슬리 |
후계자 | 그레이엄 케슬리 |
언어 | 영어 |
역사 | |
독립 | 오스트레일리아로부터 독립 (1970년 4월 21일) |
오스트레일리아 재편입 | 2020년 8월 3일 |
인구 | |
인구 (2013년) | 23명 (공칭 14,000명) |
통화 | |
통화 | 하트 리버 달러 (오스트레일리아 달러와 등가) |
기타 | |
시간대 | +8 |
웹사이트 | 하트 리버 공국 공식 웹사이트 |
국가 | 이곳은 거친 땅이니 (It's a Hard Land) |
2. 역사
1970년 레너드 캐슬리는 밀 생산량을 둘러싼 웨스턴오스트레일리아 주 정부와의 분쟁에 시달렸다. 당시 캐슬리가 소유하고 있던 밀 농장은 약 4000ha에 달했으며 밀 수확을 앞둔 시점에서 잦은 분쟁이 일어났다고 한다. 1970년 4월 21일 캐슬리는 오스트레일리아로부터 독립을 선언했으며 자신을 '''레너드 1세''' 공(公)임을 선언하였다.
1980년대 초반에는 스스로를 왕국이라 자처한 적도 있었지만 다시 공국의 형태로 돌아왔다. 전체 인구는 50명(해외에 있는 시민권자 수는 13,000명에서 18,000명)이며 면적은 75km2이다. 헛리버 공국에서는 자체 발행한 통화인 헛리버 달러(Hutt River Dollar)가 통용되고 있다.
2000년, 독립 30주년을 맞아, 레오나르드의 장남 이안 조지 수상이 오스트레일리아의 주간지와의 인터뷰에서 "아버지가 돌아가신 후에도, 그 의지를 이어가겠다"고 언급하며, 헛리버의 존속을 선언했다.
2017년 2월, 레오나르드는 넷째 아들 그레임에게 양위했다. 초대 공작은 레너드 1세가 1970년 4월 21일부터 2017년 2월 11일까지 재위했으며, 그레미 1세가 공작직을 물려받았다. 레너드 1세에게는 7명의 자녀와 20명의 손주, 32명의 증손주가 있다.[89] 부인은 헛리버 공국의 공주 셜리 캐슬리(Shirley Casley)이며, 2013년 7월 7일 사망했으며 6년 후인 2019년 2월 13일에 레너드 1세가 향년 93세의 나이로 별세했다.
헛리버 공국은 2020년 1월 30일 부로 국경을 폐쇄했다.[87] 그리고, 2020년 8월 3일, 오스트레일리아 연방으로 재가입을 선언하면서 헛리버 공국이 소멸하였다.[88]
2. 1. 건국 배경
1969년 10월, 오스트레일리아 서부 정부가 밀 판매량 할당제를 결정하자, 레너드 캐슬리의 농장에 할당된 판매량이 충분하지 않았다. 캐슬리는 다른 5개의 농장과 협력하여 이 정책에 반대하고 오스트레일리아 서부 총독 더글러스 켄드루에게 법안 철회 청원서를 제출했다.[69] 그러나 청원서는 무시되었고, 주 정부가 지방 농지를 되찾을 권리를 인정하는 법안 심의가 진행되었다. 이에 캐슬리는 "경제·토지가 빼앗길 위기에 처했을 때는 분리 독립할 수 있다"는 국제법 규정에 근거하여 독립을 준비했다.캐슬리는 오스트레일리아 서부 정부에 "판매량 할당 수정 또는 2만 오스트레일리아 달러 보상금이 지불되지 않을 경우, 오스트레일리아로부터 독립한다"고 최후 통첩을 보냈다. 그러나 이에 대한 응답을 얻지 못하자, 1970년 4월 21일 자신이 소유한 75제곱킬로미터의 토지를 "헛리버 공국"으로 선언하고 오스트레일리아로부터 독립했다. 캐슬리는 "헛리버 공 레오나르드 1세"를 칭했지만, 독립 선언 후에도 "엘리자베스 2세의 충실한 신하"라고 발언했다.[70][71][72]
레오나르드의 독립 선언에 대해 오스트레일리아 총독 폴 해즐럭은 "오스트레일리아 서부 주 헌법에 관한 문제에 연방 정부는 개입할 수 없다"고 말했다. 오스트레일리아 서부 주 정부는 연방 정부가 개입하지 않는 한 헛리버 공국에 대한 대응을 하지 않기로 결정했다.[71] 오스트레일리아 총리 윌리엄 맥마흔은 "영토 침해"로 기소하려 했지만, 레오나르드는 "국제 조약에 근거한 독립"이라고 반박하며 오스트레일리아의 방침을 무시하고 밀을 계속 판매했다.[70][73]
1976년, 오스트레일리아 우체국은 헛리버 공국의 우편물 처리를 거부한다고 통보했다. 오스트레일리아 국세청이 레오나르드에게 납세를 요구하자, 1977년 12월 2일 레오나르드는 오스트레일리아에 선전포고를 했지만 며칠 후 휴전을 선언했다.[83]
1980년경 헛리버 공국은 국명을 "헛리버 왕국"으로 바꾸었지만, 짧은 기간 안에 다시 공국으로 되돌렸다.
2. 2. 독립 선언과 초기 역사
Leonard Casley영어는 밀 생산량을 둘러싼 웨스턴오스트레일리아 주 정부와의 분쟁에 시달렸다. 1970년 4월 21일, 캐슬리는 오스트레일리아로부터 독립을 선언했으며 자신을 '''레너드 1세'''(Leonard I) 공(公)임을 선언하였다.[92] 1980년대 초반에는 스스로를 왕국이라 자처한 적도 있었지만 다시 공국의 형태로 돌아왔다.1969년 11월, 오스트레일리아 정부는 폭락한 밀값을 상승시키기 위해 '밀 쿼터제'를 도입했다.[90] 이는 정부에서 할당받은 양만큼만 판매하도록 하는 것이었는데, 당시 캐슬리의 농장은 46t을 할당받았다.[90] 하지만, 캐슬리가 소유하고 있던 농장은 약 4000ha에 달했으며, 정부로부터 할당받은 양은 생산량의 500분의 1에 불과했다.[90]
캐슬리는 오스트레일리아인이 아니면 법을 따를 필요가 없다는 생각으로, 1970년 4월 21일 헛리버 왕국의 건국과 함께 오스트레일리아에서 독립했음을 선언했다.[92] 이후 당시 오스트레일리아 총리였던 존 고턴에게 독립을 선언한다는 내용의 문서를 보냈는데, 당시 정부는 이를 무시했다.[92] 1971년 윌리엄 맥마흔이 오스트레일리아의 새 총리로 취임했지만, 새 정부도 헛리버 왕국을 인정하지 않았다.[92]
캐슬리는 자신을 왕에서 왕자로, 부인 셜리를 왕비에서 공주로 직위를 낮추고, 헛리버 왕국에서 공국으로 지위를 낮추었다.[92] 그리고 며칠 뒤 정부에 "당신이 우리(헛리버 공국)의 독립을 승인하지 않고 이렇게 위협하면 반역죄로 처벌할 수 있다."라는 내용의 문서를 전달했다.[92]
캐슬리는 영국의 《1495년 반역법(Treason Act 1495)》을 활용했다. 이는 영국 군주 또는 영국 연방 국가의 일정 직위에 있는 사람에게 위협을 가한 사람을 처벌할 수 있는 조항인데, 변호사 출신이었던 그는 오스트레일리아가 영국 연방 국가라는 사실을 이용했다.[92] 이후 엘리자베스 2세 영국 여왕에게 헛리버 공국이 영국 연방에 속한 국가임을 선언했으며[92], 영국과의 외교 마찰을 우려한 오스트레일리아 정부는 1972년 헛리버 공국의 독립을 인정하게 된다.
1977년 12월 2일, 캐슬리는 호주에 "전쟁을 선포"했지만, 며칠 후 당국에 적대 행위 중단을 통보했다.[18]
2. 3. 멸망
레너드 캐슬리 사후, 헛리버 공국은 오스트레일리아 국세청(ATO)과의 세금 분쟁에 휘말렸다.[88] 2010년대 이후 농업 및 관광 수입이 감소하고,[88] 2020년 코로나19 팬데믹의 영향으로 경제적 어려움이 심화되었다.[30] 결국 2020년 8월 3일, 헛리버 공국은 공식적으로 해체를 선언하고 오스트레일리아 연방으로 재가입되었으며,[88] 공국의 토지는 미납 세금을 납부하기 위해 매각되었다.[88]3. 정치
헛리버 공국은 레너드 캐슬리가 1970년 4월 21일 오스트레일리아로부터 독립을 선언하며 건국되었다.[92] 그는 스스로를 '헛 강의 레너드 1세'라 칭하며 공국의 통치자가 되었다.[16] 처음에는 '헛리버 왕국'이었으나, 이후 '헛리버 공국'으로 지위를 낮추었다.[92] 레너드 캐슬리는 2017년까지 공작으로 재임했으며, 이후 그의 아들 그레이엄 1세가 공작직을 승계했다.
레너드 캐슬리는 영국의 《1495년 반역법(Treason Act 1495)》을 활용하여 오스트레일리아 정부가 공국의 독립을 인정하도록 압박했다.[92] 이 법은 영국 군주 또는 영국 연방 국가의 일정 직위에 있는 사람에게 위협을 가하면 처벌할 수 있다는 내용을 담고 있다.[92] 그는 오스트레일리아가 영국 연방 국가라는 점을 이용, 엘리자베스 2세 영국 여왕에게 헛리버 공국이 영국 연방에 속한 국가임을 선언했다.[92]
헛리버 공국은 독자적인 헌법, 우표, 화폐, 비자 제도를 만들었다.[90]
3. 1. 역대 헛리버 공작
초상 | 헛리버 공작 | 즉위일 | 퇴위일 | 재위 기간 |
---|---|---|---|---|
![]() | 레너드 1세 | 1970년 4월 21일 | 2017년 2월 11일 | 46년 9개월 21일 |
그레이엄 1세 | 2017년 2월 11일 | 2020년 8월 3일 | 3년 5개월 23일 |
레너드 1세는 1970년 4월 21일부터 2017년 2월 11일까지 재위했으며, 그레이엄 1세는 2017년 2월 11일 공작직을 물려받아 2020년 8월 3일까지 재위했다.[29][30][6][31][32]
4. 행정
1970년 호주 서부 정부와 밀 생산 할당량 분쟁으로 인해 캐슬리 가문이 헛리버 공국을 독립 주로 선언했다.[20]
4. 1. 캐슬리 가문
레너드 캐슬리는 헛리버 공국의 건국자이자 초대 공작이었다. 그의 아내 셜리 캐슬리는 '셜리 공비'로 불리며, 대외 홍보 및 관광객 유치에 힘썼다.[78] 셜리 공비는 2013년 7월 7일에 사망했으며,[61] 헛리버 공국은 애도 기간을 갖고 일부 서비스를 중단했다.[62][63] 레너드 캐슬리는 2019년 2월 13일에 사망했다.[12]캐슬리 가문은 1970년 호주 서부 정부와의 밀 생산 할당량 분쟁에 대응하여 공국을 독립 주로 선언했다.[20] 레너드 캐슬리는 공국의 초대 공작으로 1970년 4월 21일부터 2017년 2월 11일까지 재위했으며, 이후 그의 막내 아들 그레이엄 캐슬리가 공작직을 물려받았다.[2]
캐슬리 가문의 자녀들은 공국의 주요 직책을 맡아 통치에 참여했다.
이름 | 직책 |
---|---|
이언 조지 캐슬리 | 공태자, 총리, 경제 개발 장관, 우정 장관[78] |
아서 웨인 캐슬리 | 외무 장관[78] |
레너드 리처드 캐슬리 | 재무 장관[78] |
그레임 어네스트 캐슬리 | 교육 장관, 국립 대학교 총장[78] |
5. 경제
헛리버 공국은 50종이 넘는 다양한 우표를 발행하여 전 세계적으로 확고한 지지층을 확보했으며, 헛리버 달러라는 자체 화폐도 발행했다.[17][65] 그러나 공국의 경제는 농업과 관광 수입에 크게 의존했으며, 2019년 12월 농업 수익 감소와 관광객 수 감소로 인해 2020년 1월 31일부터 국경을 폐쇄하고 대부분의 정부 서비스와 사무실을 중단한다고 발표했다.[29]
오스트레일리아 국세청(ATO)과의 세금 분쟁은 헛리버 공국 경제에 지속적인 부담이었다. 레너드 캐슬리는 세금 관련 문제로 여러 차례 기소되었으며, 1977년에는 호주에 "전쟁을 선포"하는 사건까지 벌어졌다.[18][20] 2017년에는 법원으로부터 미납 세금 납부 명령을 받았고,[28][40] 이는 2020년 공국 해산의 주요 원인 중 하나가 되었다.[6][30][31][32]
5. 1. 산업
헛리버 공국의 주요 산업은 밀, 야생화 등의 농업과 우표 및 화폐 발행, 그리고 관광이었다.[17][54][55] 연간 약 4만 명의 관광객이 헛리버 공국을 방문한 것으로 알려져 있다.[83][80][81] 공국은 자체 통화인 '헛리버 달러(Hutt River Dollar)'를 발행했으며, 호주 달러와 1:1 교환 비율을 유지했다.1976년부터 1978년까지 5센트, 10센트, 20센트, 50센트 등 4종의 주화가 발행되었으며, 1978년 발행분은 프루프 주화로만 발행되었다. 또한 은 30달러 주화와 금 100달러 주화도 있었으며, 이들은 프루프로만 주조되었다.[65]
액면가 | 기술적 특징 | 설명 | 최초 주조일 | |||
---|---|---|---|---|---|---|
직경 | 재질 | 테두리 | 앞면 | 뒷면 | ||
5센트 | 16.5 mm | 알루미늄 | 민자 | 레너드 캐슬리 | 문장 | 1976년 |
10센트 | 19.1 mm | 구리 | ||||
20센트 | 22.4 mm | 황동 | ||||
50센트 | 24.9 mm | 백동 | ||||
30달러 | 38.1 mm | 99‰ 은 | 톱니 | |||
100달러 | 25 mm | 24캐럿 금 | 민자 |
1977년에는 엘리자베스 2세의 은혼식을 기념하기 위해 1달러 동전이 주조되었다. 이 동전은 "구멍난 달러"로 알려져 있다. 같은 디자인의 동전이 1978년에 "여왕의 은혼식"이라는 글귀 없이 다시 주조되었다.[65]
2010년, 공국은 독립 40주년을 기념하기 위해 30달러짜리 금·은 도금 황동 주화를 발행했다. 2013년 아내가 사망한 후, 캐슬리는 그녀의 삶을 기리는 특별 기념 주화를 승인했다.[65]
50종이 넘는 다양한 우표 세트도 발행되어 전 세계적인 호응을 얻고 있다.[67]
5. 2. 세금
헛리버 공국은 독자적인 우표, 화폐, 비자 제도를 운영하며 자체적인 세금 제도를 갖추고 있었다.[90] 그러나 오스트레일리아 정부는 이를 인정하지 않았다.[92]레너드 캐슬리는 호주 국세청(ATO)에 필요한 문서를 제출하지 않은 혐의로 여러 차례 기소되었다. 1977년 2월 15일에는 관련 혐의로 기소되었고,[19] 같은 해 12월 2일에는 호주에 "전쟁 선포"를 했다가 며칠 후 중단하기도 했다.[18] 이는 제네바 조약에 따라 전쟁에서 패배하지 않은 국가에 대한 존경을 요구하기 위한 계획의 일환이었다.[20]
1978년, 캐슬리는 허가 없이 자신의 재산에서 상점을 운영한 혐의에 대한 항소에서 패소했으며,[21] 1970년과 1984년에는 민사 소송에서도 패소했다.[22][23] 2006년경, 캐슬리는 다시 호주 국세청에 의해 기소되었고, 오스트레일리아 고등 법원에 특별 허가를 신청했지만 기각되었다.[24]
2017년 6월, 법원은 캐슬리에게 미납 세금 270만호주 달러를, 그의 아들 아서 캐슬리에게는 242000AUD를 지불하라는 명령을 내렸다.[40][28] 2019년 2월 캐슬리 사망 후, 그의 아들 그레이엄 캐슬리가 250만호주 달러의 부채를 상속받았다.
결국 2020년 8월 3일, 공국은 50년간 미납된 세금을 납부하기 위해 해산되었고, 공국 소유의 토지는 매각되었다.[6][30][31][32]
6. 사회
헛리버 공국은 레너드 캐슬리가 1970년 호주 서부 정부와의 밀 생산 할당량 분쟁에 대응하여 세운 마이크로네이션이다. 캐슬리 농장은 밀을 수확할 예정이었으나, 극히 일부만 판매할 수 있는 할당량을 받았다.[13] 이에 캐슬리는 오스트레일리아 연방으로부터 분리 독립을 선언하고 스스로를 '헛 강 공국의 레너드 1세'라 칭했다.[16][14][15]
캐슬리는 호주 국세청(ATO)과 여러 차례 법적 분쟁을 겪었다. 1977년 세금 관련 문서 미제출로 기소되었고,[19] 같은 해 12월 호주에 전쟁을 선포했다가 며칠 만에 철회했다.[18] 이는 제네바 조약에 따른 조치였다.[20] 2006년 다시 세금 문제로 기소되어 오스트레일리아 고등 법원에 특별 허가를 신청했으나 기각되었다.[24]
2017년, 캐슬리는 아들 그레이엄에게 통치권을 넘겼다.[2] 같은 해 6월, 캐슬리와 아들 아서는 미납 세금 지불 명령을 받았다.[40][28]
2019년 레너드 캐슬리 사망 후, 공국은 경제적 어려움과 코로나19 팬데믹의 영향으로 2020년 8월 공식 해산되었다.[30] 공국 소유 토지는 세금 분쟁 해결을 위해 매각되었다.[6][31][32]
6. 1. 주민
헛리버 공국의 주민은 23명이었지만, 레너드 1세는 전 세계에 14,000명의 시민권자가 있다고 주장했다.[79] 헛리버 공국에는 레너드 1세를 최고 사령관으로 하는 국방군이 있었으며, 국민은 군사 위원회에 명단이 등록되었다.주요 산업은 밀, 야생화, 우표, 화폐 수출이었고, 관광 산업도 주요 수입원 중 하나였다. 해외에서 연간 약 4만 명이 헛리버 공국을 방문했다.[83][80][81]
7. 오스트레일리아와의 관계
1970년 레너드 캐슬리가 웨스턴오스트레일리아 주 정부와 밀 생산량을 둘러싼 분쟁을 겪은 후 헛리버 공국은 오스트레일리아로부터의 독립을 선언했지만, 오스트레일리아 정부는 이를 인정하지 않았다.[82] 오스트레일리아 법원은 헛리버 공국의 주장을 '터무니없고 괴상하며 성가신 것'으로 간주했다.[24]
호주 국세청은 헛리버 공국 주민들을 "호주 비거주자"로 취급하여, 헛리버 내에서 얻은 소득에 대해서는 호주에 세금을 납부하지 않아도 되도록 하였다.[73][84][85] 그러나 2017년, 서호주 최고 법원은 레너드 캐슬리에게 미납 세금 2700000AUD 이상을 납부하라고 명령했다.[39][40]
1980년, 퍼스의 법원은 "헛리버가 발행하는 통화, 우표는 헛리버 내에서 유효하다"는 판결을 내렸다.[83]
호주 국립 박물관의 "호주 내의 분리"에 관한 전시에서는 헛리버 공국을 "호주로부터의 분리에 성공한 예"로 소개하고 있다.[86]
8. 국제 관계
헛리버 공국은 국제적으로 주권 국가로 인정받지 못했다. 유럽 연합은 헛리버 공국의 여권을 '허구의 여권'으로 규정하여 비자 발급을 금지했다.[48] 홍콩은 한때 헛리버 공국을 회사 설립 가능 지역으로 인정했으나, 언론의 부정적 보도 이후 철회했다.[49][50]
2008년, 아랍에미리트 연합에서는 헛리버 공국 대사라고 주장하는 사람이 사기 혐의로 기소되기도 했다. 헛리버 공국의 레너드 캐슬리는 해당 인물이 공국과 외교적 관계가 없다고 밝혔다.[51][52]
2016년, 헛리버 공국은 엘리자베스 2세 영국 여왕으로부터 축전을 받았다. 이는 여왕의 90세 생일 축하에 대한 답신이었지만, 외교적 인정으로 보기는 어렵다.[53] 1984년부터 2010년까지, 28개국의 호주 외교 공관은 헛리버 공국 관련 활동에 대해 120건의 외교 전문을 교환했다.[20]
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