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2018년 바쿠 화재

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목차

1. 개요

2018년 바쿠 화재는 아제르바이잔 바쿠에 있는 마약 재활 센터에서 발생한 화재 사건이다. 2018년 3월 2일, 1900년대에 지어진 노후된 목조 건물에서 화재가 발생하여 최소 25명이 사망하고 4명이 부상을 입었다. 초기에는 전기적 결함으로 추정되었으나, 이후 방화로 밝혀졌다. 사고 이후 아제르바이잔 정부는 국가위원회를 설립하여 조사를 진행하고, 새로운 재활 센터 건설 계획을 발표했다. 사건의 원인으로 공공 부패와 화재 안전 규정 미준수가 지목되었으며, 국제 사회에서도 애도의 뜻을 표했다.

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2018년 바쿠 화재
사건 개요
제목2018년 바쿠 화재
위치아제르바이잔 바쿠 하타이 구역 공화국 마약 중독 치료소
날짜2018년 3월 2일
유형화재
인명 피해
사망자26명
부상자4명 (병원 이송)
실종자알 수 없음
원인
원인방화
추가 정보
운영 주체알 수 없음

2. 배경

아제르바이잔은 아프가니스탄과 이란 사이에 위치하여 "발칸 루트"라고 알려진 마약 밀매 경로에 있어[4] 마약 문제가 심각했다. 마약 중독 치료와 관련하여 심각한 인력 부족을 겪고 있었으며, 전국에 국립 진료소와 약국이 53개밖에 없을 정도로 재활 센터가 턱없이 부족하고 시설 또한 열악했다.[6][8]

2. 1. 마약 문제

아제르바이잔은 아프가니스탄과 이란 사이에 위치하여 "발칸 루트"라고 알려진 마약 밀매 경로에 있어,[4] 마약 밀매의 통로가 되고 있다. 느슨한 국경 통제로 인해 대부분의 불법 마약(약 90%)이 아제르바이잔을 통과한다.[6] 매년 약 1,000톤의 마약이 이 나라를 통해 밀수되는 것으로 추정된다.[5] 1996년에는 등록된 마약 중독자가 7,000명이었지만, 2006년에는 20,000명으로 증가했으며, 일부 추정치는 약 30,000명에 달한다.[6] 마약 중독 치료와 관련하여 심각한 인력 부족이 있다. 마약 남용 및 불법 마약 거래 국가 위원회 실무 그룹의 아라즈 알리굴리예프는 "중독 재활 분야에서 활동하는 심리학자, 사회복지사, 그리고 NGO가 거의 없다"라고 말했다.[7]

2. 2. 재활 센터의 열악한 환경

아제르바이잔의 약물 재활 센터는 예산 부족으로 인해 매우 열악한 환경에 놓여 있었다. 서방 국가들이 1회 치료에 약 100USD를 지출하는 반면, 아제르바이잔은 약 2USD만을 지출했다. 또한, 전국에 국립 진료소와 약국이 53개밖에 없을 정도로 재활 센터가 턱없이 부족했다.[6][8] 이 센터들은 주로 소련 시대의 병영과 같은 낡은 건물에 설립되었다. 2018년 화재가 발생한 공화국 마약 센터는 1986년에 진료소로 건설되었으며, 2011년에는 250명의 환자를 수용할 수 있도록 확장되었다.[9]

이 진료소는 1900년대에 지어진 오래된 1층짜리 목조 건물에 위치해 있었다. 이러한 목조 건물은 화재 위험에 취약하며, 실제로 아제르바이잔에서는 주거 건물에서 대규모 화재가 발생한 전례가 있었다.[10][11] 피해자 유족들은 시설이 "낡았고", 합판으로 지어진 벽에서 페인트가 벗겨졌으며, 사용 장비 또한 소련의 붕괴 이전인 1991년에 구입된 구식이라고 증언했다.[12]

3. 화재 발생

현장 소방관들


2018년 3월 2일 오전 6시 10분경, 바쿠에 위치한 공화국 마약 재활 센터에서 화재가 발생했다.[13]

3. 1. 화재 원인 및 경과



아제르바이잔 정부는 화재가 현지 시간으로 오전 6시 10분경에 발생했다고 보고했다.[13] 시설 밖에 있던 경비원이 연기 냄새를 맡고 문을 열어 대피를 시작했으나, 화재는 곧 건물을 덮쳤다. 구급차 10대와 소방차 43대를 포함한 소방대 10개 분대가 현장에 파견되었고, 국가 소방 방호국(State Fire Protection Service) 소속 160명의 인원이 약 3시간 동안 화재를 진압했다.[14][15][16]

처음에는 단층 목조 병동의 전기적 결함이 원인으로 추정되었으나, 이후 정부는 방화가 원인이었다고 밝혔다.[28] 건물에는 자동 화재 진압 시스템(Automatic fire suppression)이 설치되지 않았고,[17] 목조 구조가 화재의 주요 연료로 작용했다. 소방관들은 강풍으로 인해 3시간 이상 건물이 격렬하게 타올랐다고 묘사했다.[18] 환자 가족들에 따르면, 환자들이 밤에 건물 안에 갇히는 것은 일상적인 일이었다.[28] 일부 보도에서는 불에 타 숨진 희생자들이 평소 절차대로 침대에 묶여 있어 화재 발생 시 탈출하지 못했을 수 있다고 전했다.[19] 건물 창문은 중독자들이 도망가는 것을 막기 위해 외부에서만 열 수 있는 강철 프레임으로 막혀 있었고, 화재 당시 최소 55명이 병상에 있었다.[17] 그럼에도 불구하고 현장에 출동한 소방관들은 빠르게 번지는 화재 속에서 수십 명을 구조할 수 있었다. 아제르바이잔 시간(Time in Azerbaijan) 오전 8시 20분까지 소방관들이 화재를 통제했으며,[20] 오전 9시 13분까지 완전히 진압되었다고 보고되었다.[21]

3. 2. 구조 및 진압



아제르바이잔 정부는 화재가 현지 시간으로 오전 6시 10분경에 발생했다고 보고했다.[13] 시설 밖에 있던 경비원이 연기 냄새를 맡고 문을 열어 대피를 시작했으나, 화재는 곧 건물을 덮쳤다. 구급차 10대와 소방차 43대를 포함한 소방대 10개 분대가 현장에 파견되었다. 국가 소방 방호국(State Fire Protection Service) 소속 160명의 인원이 약 3시간 동안 화재를 진압했다.[14][15][16]

환자들은 밤에 건물 안에 갇히는 것이 일상적이었다.[28] 일부 보도에 따르면, 불에 타 숨진 희생자들은 일상적인 절차에 따라 침대에 묶여 있었기 때문에 화재가 건물 전체로 번졌을 때 탈출할 수 없었을 수도 있다고 한다.[19] 건물의 창문은 중독자들이 도망가는 것을 막기 위해 외부에서만 열 수 있는 강철 프레임으로 막혀 있었고, 화재 발생 당시 최소 55명이 병상에 있었다.[17] 그럼에도 불구하고, 현장에 출동한 소방관들은 빠르게 번지는 화재 속에서 수십 명을 구조할 수 있었다. 아제르바이잔 시간(Time in Azerbaijan) 오전 8시 20분까지 소방관들이 화재를 통제했으며,[20] 오전 9시 13분까지 완전히 진압되었다고 보고되었다.[21]

4. 피해

보건부에 따르면, 환자와 직원을 포함한 약 200명이 병원에서 안전하게 대피했으며, 이 중 34명이 구조가 필요했다.[22] 소방관들이 화재를 진압한 후 잔해에서 25구의 시신이 발견되었다.[23] 4명의 부상자가 입원해야 했다. 이 중 3명은 제1임상 의료 센터의 독성학과에 입원했으며, 1명은 제3시립 임상 병원으로 이송되었다.[24] 사망자들의 시신은 영안실로 옮겨졌지만, 불에 탄 시신은 아직 신원을 확인할 수 없는 상태라고 보도되었다.[25]

5. 사건 이후

보건부에 따르면, 환자와 직원을 포함한 약 200명이 병원에서 안전하게 대피했으며, 이 중 34명이 구조를 필요로 했다.[22] 소방관들이 화재를 진압한 후 잔해에서 25구의 시신이 발견되었다.[23] 부상자 4명은 병원에 입원해야 했다. 이 중 3명은 제1임상 의료 센터의 독성학과에 입원했으며, 1명은 제3시립 임상 병원으로 이송되었다.[24] 사망자들의 시신은 영안실로 옮겨졌지만, 불에 탄 시신은 아직 신원을 확인할 수 없는 상태라고 보도되었다.[25]

대통령 일함 알리예프가 건물 잔해를 조사하고 있다.

5. 1. 경찰 수사 및 체포

대통령 일함 알리예프는 현장을 방문했고 공식 조사가 지시되었다.[22][26] 검찰총장실, 내무부 및 비상사태부에 핫라인이 설치되어 환자와 직원의 친척, 그리고 목격자들이 당국에 연락할 수 있게 되었다.[27]

3월 3일, 전 환자였던 마하마드 마마도프가 계획 살인, 다중 살인 및 재산 피해 혐의로 체포되어 기소되었다.[28] 마마도프는 해당 센터에서 치료를 받고 있었지만 퇴원을 원했던 것으로 알려졌다. 그는 자살 시도로 담요에 불을 질렀지만 불길이 자신을 덮치기 시작하자 마음을 바꾸었다. 그런 다음 담요를 벗어 던지고, 불이 번지기 시작하고 병동의 목조 시설에 불이 붙자 건물을 빠져나갔다.[29] 마마도프의 체포는 화재가 합선으로 인해 발생했다는 이전 보도와 상반된다.[30] 체포 후 마마도프는 심리 및 정신과 평가를 받았다.[29]

5. 2. 정부 대응

일함 알리예프 대통령은 부통령인 아비드 샤리포프를 위원장으로 하는 국가위원회를 설립했다. 위원회는 화재를 조사하고,[31] 희생자 가족에게 지원을 제공하며, 센터 직원과 환자를 재정착시키고, 파괴된 건물을 신속하게 재건하는 임무를 맡았다. 위원회에는 검찰총장뿐만 아니라 보건부, 경제부, 내무부, 위기부, 사회복지부 장관도 포함될 예정이다.[32]

3월 2일, 보건부는 바쿠 사분추 지역에 새로운 약물 남용 치료 센터를 건설할 계획을 발표했다. 새로운 재활 센터는 4개의 건물로 구성되며 300명의 환자를 수용할 예정이다. 또한 최신 장비가 갖춰질 것이다.[33][34]

6. 부패 의혹 및 비판

아제르바이잔의 인권 단체들은 일리함 알리예프 대통령의 권위주의 정권이 오랫동안 부패를 저질러 왔으며, 이로 인해 국가 기관의 기능이 제대로 작동하지 않는다고 비판해 왔다. 현지 시민 운동가들은 공공 부패와 화재 안전 규정 미준수를 이번 화재의 주요 원인으로 지적했다.[19] 재산권 옹호 단체 대표는 "병원 건물은 소련 시대의 목조 건물인데, 화재 안전 규정이 지켜지지 않았다"라며 "아제르바이잔에서는 체계적인 부패로 인해 화재 안전 규정 준수에 대한 적절한 통제가 이루어지지 않고 있다"라고 덧붙였다.[19] 검찰총장은 화재 안전 규정 위반 가능성에 대한 수사를 시작했다.[35]

7. 국제 사회의 반응

대한민국을 비롯한 여러 국가와 국제기구에서 애도와 위로를 표명했다.

7. 1. 기타 국가 및 국제기구


  • - 중국 — 시진핑 중국 국가주석은 일함 알리예프에게 위로 서한을 보냈다. 그는 "알리예프 대통령님, 바쿠 마약 재활 센터 화재로 인한 수많은 사상자라는 끔찍한 소식에 깊은 슬픔을 느꼈습니다."라고 썼다.[36]

  • - 러시아 — 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 일함 알리예프 대통령에게 위로를 표했으며, 블라디미르 푸치코프 러시아 비상사태부 장관은 아제르바이잔의 캬말레딘 헤이다로프에게 "저희는 당신과 함께 슬픔을 나눕니다"라며 위로를 표했다.[37]

  • - 투르크메니스탄 — 구르반굴리 베르디무하메도프 투르크메니스탄 대통령은 "이 어려운 시기에 저는 투르크메니스탄 국민과 정부를 대신하여 그리고 저 자신을 대신하여 희생자들의 모든 친척과 친구들에게 그들의 슬픔을 함께 나누고 인내와 즉각적인 회복을 기원한다는 것을 전달해 주시기 바랍니다."라고 말하며 위로를 표했다.[36]


토르비요른 야글란 유럽 평의회 사무총장, 알렉산드르 루카셴코 벨라루스 대통령, 하산 로하니 이란 대통령, 기오르기 퀴리키슈빌리 조지아 총리 및 누르술탄 나자르바예프 카자흐스탄 대통령 또한 희생자와 그 가족들에게 위로를 표했다.[40][41][42][43][44]

참조

[1] 뉴스 Drug rehab centre in Azerbaijan catches fire, killing at least 25 {{!}} CBC News http://www.cbc.ca/ne[...] 2018-03-07
[2] 웹사이트 Azerbaijan fire: Blaze kills 26 people at drug abuse treatment centre in Baku https://www.independ[...] 2018-03-02
[3] 뉴스 25 dead in Azerbaijan drug rehab center fire https://www.afp.com/[...] AFP 2018-03-02
[4] 서적 International Narcotics Control Strategy Report: Volume I: Drug and Chemical Control https://books.google[...] DIANE Publishing 2018-03-08
[5] 서적 Report of the International Narcotics Control Board for 2007 https://books.google[...] United Nations Publications 2018-03-07
[6] 서적 Encyclopedia of Drug Policy https://books.google[...] SAGE Publications 2018-03-07
[7] 뉴스 "We should declare war on drug addiction:' Azerbaijani MP" https://en.trend.az/[...] 2009-11-18
[8] 서적 Drugs and the world https://books.google[...] Reaktion 2018-03-07
[9] 웹사이트 Respublika Narkoloji Mərkəzi http://www.rnm.az/ 2018-03-07
[10] 뉴스 24 dead in Azerbaijan drug rehab centre fire: Official http://www.straitsti[...] 2018-03-07
[11] 뉴스 Baku Fire Kills 25 At 'Decrepit' Drug-Addiction Clinic https://www.rferl.or[...] 2018-03-07
[12] 뉴스 Baku Fire Kills 25 At 'Decrepit' Drug-Addiction Clinic https://www.rferl.or[...] 2018-03-08
[13] 뉴스 24 dead in Azerbaijan drug rehab center fire https://www.timesofi[...] Times of Israel 2018-03-02
[14] 웹사이트 25 dead in Azerbaijan drug rehab centre fire https://www.msn.com/[...] 2018-03-07
[15] 뉴스 Azerbaijani Health Ministry talks fire outbreak in Drug Abuse Treatment Center https://en.trend.az/[...] 2018-03-11
[16] 뉴스 43 fire engines involved in extinguishing fire in Azerbaijani drug abuse treatment center http://en.apa.az/aze[...] 2018-03-11
[17] 웹사이트 Трагедия в Баку: можно ли было избежать смертей https://mir24.tv/new[...] 2018-03-03
[18] 뉴스 24 killed at drug rehab center fire https://www.bbc.com/[...] BBC 2018-03-02
[19] 웹사이트 Fire at drug rehabilitation center in Azerbaijan leaves 24 dead – TECH2 https://tech2.org/ch[...] 2018-03-08
[20] 뉴스 Deadly fire kills at least 26 people at Azerbaijan drug rehab centre https://www.independ[...] 2018-03-08
[21] 뉴스 Fire outbreak in Azerbaijani drug abuse treatment center kills over 20 people (UPDATE) https://en.trend.az/[...] 2018-03-08
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[23] 웹사이트 Həlak olanların sayı 25-ə çatdı http://qafqazinfo.az[...] 2018-03-02
[24] 웹사이트 Ilham Aliyev arrives at scene of fire in Baku http://kanal24.az/?l[...] 2018-03-08
[25] 뉴스 At least 24 drug addicts burn alive at a rehab centre https://www.mirror.c[...] 2018-03-08
[26] 웹사이트 İlham Əliyev yanğın baş verən Respublika Narkoloji Mərkəzinə gələrək vəziyyətlə tanış olub. http://www.president[...] 2018-03-02
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[29] 뉴스 Fire at Baku drug rehab center was arson, one arrested http://en.apa.az/aze[...] 2018-03-07
[30] 뉴스 Deadly Fire At Baku Rehab Center 'Caused By Suicide Attempt' https://www.rferl.or[...] 2018-03-07
[31] 웹사이트 Azerbaijan: Baku rehab centre hit by deadly fire https://www.aljazeer[...] 2018-03-07
[32] 뉴스 Azerbaijan creates State Commission in connection with Drug Rehab Center fire https://www.azernews[...] 2018-03-07
[33] 뉴스 New Drug Abuse Treatment Center to be built in Baku http://menafn.com/10[...] 2018-03-08
[34] 뉴스 New Drug Abuse Treatment Center to be built in Baku https://en.trend.az/[...] 2018-03-08
[35] 뉴스 Baku Fire Kills 25 At 'Decrepit' Drug-Addiction Clinic https://www.rferl.or[...] 2018-03-05
[36] 뉴스 Chinese, Turkmen presidents express condolences to President Ilham Aliyev https://en.trend.az/[...] 2018-03-06
[37] 웹사이트 Vladimir Puchkov expresses condolences to head of Azerbaijani Ministry of Emergency Situations http://vestnikkavkaz[...] 2018-03-08
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[43] 뉴스 Kazakh president offers condolences to President AliyevKazakh president offers condolences to President Aliyev https://www.azernews[...] 2018-03-03
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[45] 뉴스 Drug rehab centre in Azerbaijan catches fire, killing at least 25 http://www.cbc.ca/ne[...] 2018-03-07
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