경제전

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1. 개요
2. 역사
3. 현대의 경제전
- 3.1. 경제 제재
4. 한국의 경제전
참조

1. 개요

경제전은 봉쇄, 약탈, 무역로 차단 등을 통해 상대방의 경제를 공격하는 행위를 의미한다. 고대와 중세 시대에는 주로 봉쇄와 약탈 형태로 나타났으며, 미국 남북 전쟁에서는 북군이 남부 연합의 경제를 마비시키기 위해 철도 파괴, 강 장악 등의 전략을 사용했다. 제1차 세계 대전 중 영국은 독일을 봉쇄하여 식량 부족을 야기했고, 제2차 세계 대전에서는 연합국이 추축국의 핵심 자원 공급을 차단했다. 냉전 시대에는 미국과 소련 간의 경제 제재, 기술 이전 제한, 무역 경쟁이 심화되었다. 현대에는 경제 제재, 무역 분쟁, 사이버 공격 등이 경제전의 주요 수단으로 사용된다.

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경제전
개요
정의	경제 전쟁은 한 국가 또는 국가 집단이 다른 국가 또는 국가 집단의 경제적 생존 능력을 저해하기 위해 사용하는 경제적 조치이다.
일반적인 수단	무역 금수 조치 불매 운동 제재 관세 차별 자본 자산 동결 원조 중단 투자 및 기타 자본 흐름 금지 수용
목적
목적	상대국의 경제적 생존 능력을 약화시키는 것.
수단
무역 관련	무역 봉쇄 불매 제재 관세 차별
금융 관련	자본 자산 동결 원조 중단 투자 금지 자본 이동 금지 수용
정보전과의 연관성
관련성	경제 정보전은 경제 전쟁과 밀접하게 연관되어 있다.
주요 사례
중국의 희토류 수출 제한	중국이 일본 등에 희토류 수출을 제한한 사례.
기타	바나나 전쟁 등.

2. 역사

경제전은 고대부터 현대까지 다양한 형태로 존재해 왔다.

피덴티우스는 자신의 저서 《성지 회복에 관한 책》에서 십자군의 진전을 위해 이집트 맘루크 왕조에 대항하여 경제전을 수행할 방안을 제시하였다. 그는 유럽과 이집트 간의 무역을 봉쇄하자고 주장했다.^[6]

미국 남북 전쟁 당시 북군은 남부 연합의 경제를 마비시키기 위해 해상 봉쇄, 주요 강과 해안 장악, 철도 파괴, 초토화 작전 등의 전략을 사용했다.^[7]

남부 연합은 게릴라전으로 대응했지만,^[8] 북군의 압도적인 경제력과 군사력에 밀려 패배했다.

제1차 세계 대전에서 영국은 영국 해군을 이용하여 독일을 강력하게 봉쇄했다.^[17]

제2차 세계 대전 중 연합국은 추축국 경제에서 핵심 자원을 빼앗기 위해 경제전을 펼쳤다. 영국 해군은 독일을 봉쇄했고,^[20] 미국 해군은 일본 제국에 대한 석유와 식량 수송을 차단했다. 독일은 잠수함 전술을 통해 연합국의 전쟁 노력을 훼손하려 했다.^[21] 연합군 공군은 제2차 세계 대전의 유류 공습을 감행하여 독일의 연료를 고갈시키려 했다.

냉전 시대의 사례로는 말라야 비상사태 (1948–1960) 동안, 영국군의 제초제와 고엽제 살포^[26], 그리스 국가정보국 (KYP)의 소련 제품 전시^[27], 베트남 전쟁 중 미국의 Operation Ranch Hand 작전^[28] 등이 있다.

2. 1. 고대 ~ 중세

피덴티우스는 자신의 저서 《성지 회복에 관한 책》에서 십자군의 진전을 위해 이집트 맘루크 왕조에 대항하여 경제전을 수행할 방안을 제시하였다. 그는 유럽과 이집트 간의 무역을 봉쇄하기 위해 40~50척의 갤리선으로 구성된 함대를 구상하였다. 그는 이 무역이 이집트를 돕는 두 가지 방식으로, 유럽으로부터는 철, 주석, 목재, 기름과 같은 전쟁 물자를 얻고, 홍해를 통해 유럽으로 운송되는 상품에 대한 세금을 아시아로부터 얻는다고 보았다. 만약 이 향료 무역이 홍해에서 몽골 페르시아로 우회된다면, 이집트는 관세를 빼앗기고 해운 감소로 인해 수출 시장도 잃게 될 것이며, 흑해에서 수입되는 더 많은 노예 병사를 감당할 수 없게 만들 수도 있다고 생각했다.^[6]

2. 2. 미국 남북 전쟁

미국 남북 전쟁 당시 북군은 남부 연합의 경제를 마비시키기 위해 다양한 전략을 사용했다. 남부 연합의 경제는 놀라울 정도로 취약했다.^[7]

북군은 해상 봉쇄를 통해 남부의 무역을 차단하고, 미시시피 강 전대를 이용하여 주요 강과 해안을 장악했다. 또한 남부 연합 철도를 파괴하여 물자 수송을 방해하고, 초토화 작전을 통해 농장을 황폐화시켜 남부의 식량 생산 능력을 약화시켰다.^[9]^[10]

이러한 북군의 경제전은 남부에 큰 타격을 입혔다. 전쟁으로 인해 애틀랜타, 찰스턴, 컬럼비아, 리치몬드 등 11개 도시가 심각한 피해를 입었고, 농장은 폐허가 되었으며, 가축의 40%가 죽었다.^[11]^[12] 농기구와 기계의 가치는 40% 감소했으며, 교통 인프라는 폐허가 되어 철도나 강 배 서비스가 거의 이용 불가능했다.^[13]^[14]

남부 연합은 게릴라전을 통해 북군의 보급로를 차단하고 인프라를 파괴하는 방식으로 대응했지만,^[8] 북군의 압도적인 경제력과 군사력에 밀려 패배했다.

전쟁 후 남부 경제는 붕괴되었다. 남부 연합 달러는 가치를 잃었고, 사람들은 물물교환을 해야 했다.^[16] 노예 해방으로 인해 경제 시스템을 재건해야 했으며, 분할 경작 제도가 도입되었다. 남부 경제는 소작농 농업 시스템으로 바뀌었고, 이 지역은 여러 세대에 걸쳐 빈곤에 시달렸다.^[16]

2. 3. 제1차 세계 대전

영국은 압도적으로 우세한 영국 해군을 이용하여 독일을 강력하게 봉쇄하고, 중립국으로의 선적을 면밀히 감시하여 독일로의 재선적을 막았다. 독일은 젊은 농부들이 모두 군대에 징집되어 충분한 식량을 구할 수 없었고, 절망적인 독일인들은 1916~1917년 겨울에 순무를 먹었다.^[17]^[18] 미국 선박이 가끔 압류되었고, 워싱턴은 항의했다. 영국은 미국의 항의가 심각한 문제로 확대되지 않도록 금전적 보상을 했다.^[19]

2. 4. 제2차 세계 대전

제2차 세계 대전 중 연합국은 핵심 자원을 추축국 경제에서 빼앗기 위해 경제전 정책을 따랐다. 영국 해군은 독일을 봉쇄했고,^[20] 미국 해군, 특히 잠수함은 일본 제국에 대한 석유와 식량 수송을 차단했다.

이에 맞서 독일은 잠수함 전술을 통해 연합국의 전쟁 노력을 훼손하려 했다. 식량, 석유, 원자재 및 필수 전쟁 관련 물품을 운반하는 수송선을 침몰시키는 것이었다.^[21] 연합군 공군은 제2차 세계 대전의 유류 공습을 감행하여 독일의 연료를 고갈시키려 했다.

중립국들은 양측과 계속 거래했다. 연합국은 스웨덴, 스페인, 포르투갈, 터키 등지에서 독일로 텅스텐, 크롬, 수은, 철광석과 같은 핵심 광물 판매를 차단하기 위해 노력했다.^[22] 독일은 스페인이 전쟁에 참전하기를 원했지만, 조건에 합의할 수 없었다. 영국은 독일과 스페인을 분리하기 위해 당근과 채찍 접근 방식을 사용했다. 영국은 석유를 제공하고 스페인의 수출 무역을 면밀히 감시했다. 텅스텐 가격이 치솟았고, 영국은 독일보다 더 높은 가격을 제시했으며, 1943년까지 텅스텐은 스페인의 최대 수출 품목이 되었다. 영국의 신중한 스페인 대처는 더 공격적인 미국의 정책과 갈등을 빚었다. 텅스텐 위기가 발생한 1944년, 워싱턴은 석유 공급을 중단했지만 런던의 요청에 따라 석유 수송을 재개하기로 합의했다.^[23]^[24] 포르투갈은 독일-스페인 침공을 두려워했지만, 1944년에 그럴 가능성이 없어지자 사실상 연합국에 가담했다.^[25]

2. 5. 냉전 시대

말라야 비상사태 (1948–1960) 동안, 영국군은 말레이시아 시골 지역(경작지 포함)에 제초제와 고엽제를 살포하여 말라야 민족해방군 (MNLA) 반군에게 은신처와 잠재적 식량 공급원을 박탈하고 정글에서 몰아내려고 했다. 영국군이 살포한 제초제와 고엽제에는 트리옥손이 포함되어 있었는데, 이는 베트남 전쟁 당시 미국군이 사용한 에이전트 오렌지 제초제의 화학적 구성 성분이기도 했다. 제초제와 고엽제 살포는 매복을 방지하기 위해 정글 길을 얇게 만들고 MNLA가 활동하는 지역의 경작지를 파괴하여 잠재적 식량 공급원을 박탈하는 이중적인 목적을 수행했다. 제초제와 고엽제는 영국 공군 (RAF) 항공기에서도 살포되었다.^[26]

1953년 11월 17일, 그리스 국가정보국 (KYP)은 공산주의 출판사와 영화관 소유주에 대한 세무 조사를 실시하고 소련 영화를 검열하며 특히 품질이 낮은 소련 영화를 홍보할 것을 제안했다. 1959년, KYP는 볼로스, 테살로니키, 피레우스에서 소련 제품 전시회를 개최했다. 제품의 대부분은 소련의 이미지를 훼손하기 위해 의도적으로 선정된 싸구려 불량품이었다.^[27]

베트남 전쟁 중, 1962년부터 1971년까지 미국군은 Operation Ranch Hand 작전의 일환으로 베트남, 동부 라오스, 그리고 캄보디아 일부 지역에 레인보우 제초제와 고엽제를 포함한 약 20000000U.S.gal의 다양한 화학 물질을 살포했으며, 1967년부터 1969년까지 그 절정에 달했다. 비교를 위해, 올림픽 수영장은 대략 660000U.S.gal을 수용한다.^[28]^[29]^[30] 영국이 말라야에서 했던 것처럼, 미국의 목표는 농촌/산림 지역의 잎을 제거하여 게릴라에게 식량과 은신처를 박탈하고 기지 주변과 같은 민감한 지역을 정리하는 것이었다.^[31] 새뮤얼 P. 헌팅턴은 이 프로그램이 또한 강제적 도시화의 일반적인 정책의 일부였으며, 이는 농민들이 시골에서 스스로를 부양할 수 있는 능력을 파괴하여 미국이 지배하는 도시로 도망가도록 강요하여 게릴라에게 시골 지원 기반을 박탈하는 것을 목표로 했다고 주장했다.^[32]^[29]^[33]

3. 현대의 경제전

현대의 경제전은 과거와 비교하여 훨씬 복잡하고 다양한 형태로 나타나고 있다.

3. 1. 경제 제재

경제 제재는 특정 국가의 정책 변화를 유도하기 위한 목적으로 사용되는 대표적인 경제전 수단이다. 국제 연맹 규약은 침략 국가에 대한 군사적, 경제적 제재를 규정했으며, 경제 제재라는 개념은 획기적인 혁신으로 여겨졌다.^[35] 그러나 군사적 제재가 없는 경제 제재는 이탈리아가 아비시니아를 정복하는 것을 막지 못했다.

1973년에서 1974년 사이에 아랍 국가들은 1973년 10월의 욤 키푸르 전쟁 기간 동안 이스라엘을 지원한 미국, 영국, 캐나다, 남아프리카 공화국, 일본 및 기타 산업 국가들에 대해 석유 금수 조치를 단행했다. 그 결과 1973년 석유 파동과 가격 급등이 발생했지만, 이스라엘에 대한 지원 중단으로 이어지지는 않았다.^[36]

20세기 중반 이후 미국은 여러 국가에 제재를 부과했다.

쿠바에 대한 미국의 금수 조치^[37]^[4]
적대국 제재를 통한 미국의 대응법^[38]
대북 제재

요새 경제는 국제 제재 속에서 국가 경제의 방어와 유지를 언급하는 데 사용되는 문구이다.^[39] 이 용어는 2022년 러시아,^[40]^[41]^[42] 중국-미국 관계와 관련하여 대만,^[43]^[44] 그리고 유럽에 대해 사용되었다.^[45]

4. 한국의 경제전

한국은 역사적으로 경제전을 경험하고 대응해 온 경험을 가지고 있다.

참조

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_[3] 서적 Economic Statecraft Princeton UP
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_[8] 서적 America and guerrilla warfare
_[9] 논문 Sideshow No Longer: A Historiographical Review of the Guerrilla War. 2000
_[10] 서적 A Savage Conflict: The Decisive Role of Guerillas in the American Civil War https://www.questia.[...] U of North Carolina Press
_[11] 논문 Measures of War: A Quantitative Examination of the Civil War's Destructiveness in the Confederacy 2008
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_[14] 서적 The South since 1865
_[15] 논문 Civil-War Irony-Confederate Commanders And The Destruction Of Southern Railways.
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_[18] 논문 The Short-War Illusion Resurrected: The Myth of Economic Warfare as the British Schlieffen Plan
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_[22] 논문 A Wolfram in Sheep's Clothing: Economic Warfare in Spain, 1940–1944.
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