난카이 해곡 지진 관련 정보

3. 변형계 관측

일본 기상청은 난카이 해곡 지진을 감시하기 위해 지하 암석의 변형을 관측하는 변형계를 사용한다. 변형계는 지각 변동 관측 장비로, 시추공 바닥면에 원통형 감지부를 매설하여 지하 암석의 압축 및 신장을 관측한다. 암석 변형을 10억분의 1 수준까지 측정할 수 있을 정도로 정밀하다.^[34]

변형계는 체적변형계와 다성분변형계로 나뉘며, 변동량 크기는 3단계 이상 수준으로 감시된다.

3. 1. 변형계의 종류 및 원리

3. 2. 이상 수준

3. 3. 변형계 관측에 따른 조사 개시 조건

• 1개소 이상의 변형계에서 유의미한 변화가 관측되고, 그 변화가 레벨3에 해당하는 경우
• 여러 관측점에서 유의미한 변화라고 볼 수 있는 변화가 관측된 경우. 여기서 "유의미한 변화"란 같은 시기에 주변의 여러 관측점에서 레벨1 이상의 변화가 관측되는 것을 의미한다.
• 예상 진원지 내 판 경계에서 평상시와는 다른 슬로우 슬립(Slow Slip)이 관측될 가능성이 높은 경우. 이는 기존에 관측된 단기간의 슬로우 슬립과는 다른, 판 경계에서의 슬로우 슬립이 관측되는 경우를 말한다.

3. 4. 변형계 관측점

이 외에도 산업기술종합연구소(산총연)가 설치한 변형계 중 오이타현 사에키시 가마에, 미야자키현 노베오카시 기타카타 관측점도 향후 기상청 관측 대상에 추가될 예정이다.^[10][11][12]

4. 발표 시 대응

일본 내각부는 2021년 5월 "난카이 해곡 지진의 다양한 발생 형태에 대비한 방재 대응 검토 가이드라인 제1판"을 발표했다.^[36] 이 가이드라인은 난카이 해곡 지진 발생 시나리오에 따른 방재 대응 지침을 담고 있으며, 방재 대응을 검토해야 할 3가지 사례를 제시했다.

4. 1. 발생 시나리오

각 사례별 대응은 다음과 같다.

• 반 균열: 지진 발생 수십 분 후에 "난카이 해곡 지진 임시 정보 (조사중)"을 발표하고, 몇 시간 후에 '''난카이 해곡 지진 임시 정보 (거대지진경계)'''를 발표한다. 2시간 이상 지속되는 경우 "난카이 해곡 지진 임시 정보 (조사중)"을 수시로 발표한다. 난카이 해곡 지진 임시 정보 (거대지진경계)가 발표되면 긴급재해대책본부장이 난카이 해곡 지진 방재 대책 추진 지역 내 도도부현지사 및 시정촌장에게 지시, 내각총리대신이 국민에게 대한 주지 등을 실시한다. 이후 "난카이 해곡 지진 관련 해설 정보"를 발표한다. 후속 지진이 일어나지 않고 일주일이 지난 경우, 국가는 후속 지진에 대한 경계 조치를 해제하고 일주일 더 후속 지진에 대한 주의 조치를 취해달라고 촉구한다(거대지진주의 대응). 후속 지진이 발생하지 않고 일주일이 더 지날 경우 국가는 후속 지진에 대한 주의 조치를 해제하고 정상 생활로 복귀할 것을 촉구한다.

• 일부 균열/완만한 미끄러짐: 지진 발생 시점 혹은 변형계 변화가 기상청의 조사 개시 시점에 도달한 시점으로부터 수십 분 후 "난카이 해곡 지진 임시 정보 (조사중)"를 발표하고, 수 시간 후 "난카이 해곡 지진 임시 정보 (거대지진주의)"를 발표한다. 이후 "난카이 해곡 지진 관련 해설 정보"를 발표한다. 후속 지진이 일어나지 않고 일주일이 지난 경우, 국가는 후속 지진에 대한 주의 조치를 해제하고 정상 생활로 복귀할 것을 촉구한다.

4. 2. 대응 절차

4. 3. 주민 및 기업의 대응

5. 발표 사례

난카이 해곡 지진 관련 정보(임시) 및 난카이 해곡 지진 임시 정보가 발표된 사례는 다음과 같다.^[37]

6. 현재 상황과 과제

일본방송협회(NHK)가 2022년 1월부터 2월까지 쓰나미 피난 대책 특별 강화 지역으로 지정된 139개 자치체를 대상으로 설문 조사를 실시한 결과, 사전 피난 대상 지역 지정을 완료했거나 검토 결과 지정할 필요가 없다고 판단한 자치체는 90%였으며, 나머지 자치체도 대부분 2022년도 내에 지정을 완료할 것이라고 답했다. 피난 대상이 되는 주민은 현재 70개 자치체의 46만 3650명이다. 반면, 사전 피난을 요청했을 때 대상자 전원을 수용할 수 있는 피난소를 확보할 수 있다고 답한 자치체는 54%에 그쳤다.^[21]

시즈오카현이 2022년 3월에 발표한 현민 의식 조사에서는 난카이 해곡 지진 임시 정보를 "알고 있다"고 응답한 사람은 30% 미만이었다.^[22] 고치현의 2022년 현민 의식 조사에서도 "알고 있다"고 응답한 사람은 20%에 그쳤으며, 이는 2018년 조사 때보다 하락한 수치이다.^[23] NHK 설문 조사에서 난카이 해곡 지진 임시 정보가 주민들에게 충분히 전달되었다고 답한 자치체는 25% 미만이었고, 80%의 자치체가 실제 발표 및 운영에 있어서 "정보가 제대로 전달되지 않아 발생할 혼란"에 대한 우려와 불안감을 표명했다.^[21]

2024년 8월에 처음으로 임시 정보가 발표되었을 때, 도쿄 대학 종합방재정보연구센터 연구팀이 실시한 설문 조사에서는, 임시 정보에 대해 "헛수고라도 좋으니 정보를 공개해 달라"고 답한 사람이 41%, "생명과 관련된 정보이므로 어떤 정보라도 제공해 달라"가 32%로 비교적 긍정적인 반응을 보였다.^[24] 또한 임시 정보를 알고 지진이 일어날 것이라고 생각했는지 묻는 질문에 70% 이상이 일어날 것이라고 인식했다.^[25] 이에 대해 연구팀의 세키야 나오야는 정보의 내용이 이해하기 어렵다는 점, 그리고 예지 정보가 아니라는 점을 널리 알리는 데 과제가 있다고 지적했다.^[26]

참조

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_[3] 문서 南海トラフ地震について https://www.data.jma[...] 気象庁
_[4] 문서 「南海トラフ地震に関連する情報」の発表について https://www.jma.go.j[...] 気象庁報道発表資料（2017年9月26日）
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_[12] 뉴스 延岡に「ひずみ計」設置へ 産総研 南海トラフ地震予測活用 https://www.the-miya[...] 2024-08-08
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