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미국재대만협회

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목차

1. 개요

미국재대만협회(American Institute in Taiwan, AIT)는 1979년 미국과 중화민국 간 외교 관계가 단절된 후 설립된 기관으로, 미국의 대만 관련 업무를 담당한다. 버지니아주 알링턴에 본부를 두고 있으며, 타이베이와 가오슝에 사무소를 설치하여 사실상 미국 대사관 및 총영사관 역할을 수행한다. 타이베이 사무소는 타이베이, 신베이 등 15개 행정구역을, 가오슝 분처는 가오슝, 타이난 등 7개 행정구역을 관할한다.

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미국재대만협회
기본 정보
미국재대만협회 로고
미국재대만협회 로고
유형미국 정부 지원 비영리 사기업
서비스사실상 대사관 기능
설립일1979년 1월 16일
설립 장소워싱턴 D.C.
설립자하비 J. 펠드먼(미국 외교관)
본부미국 버지니아주 알링턴 로슬린
관할 지역타이완
직원 수450명 이상
웹사이트공식 웹사이트
비고대만관계법에 따라 설립
조직
이사장로라 로젠버거
타이베이 사무소장레이먼드 F. 그린
가오슝 분처미국재대만협회 가오슝 분처
가오슝 분처장닐 깁슨
위치 정보
타이베이 사무소타이베이시 네이후구 진후루 100호
가오슝 지소가오슝시 첸전구 청공이루 88호 5층

2. 연혁

1979년 1월 1일, 미국은 중화인민공화국과 외교 관계를 수립하고(미중 국교 정상화), 타이완만을 실효 지배하는 중화민국과의 외교 관계를 단절했다. 이에 따라 지미 카터 대통령의 "대만 인민과의 관계에 관한 각서"(1978년 12월 30일)에 제시된 방침에 따라 1979년 1월 10일, 컬럼비아 특별구 비영리 법인법에 의거하여 미국재대만협회가 설립되었다. 같은 해 2월 28일에 재중화민국 대사관을 폐쇄했다.[45] 그 후 같은 해 4월 10일 미국 의회에서 성립된 대만 관계법에 의해 미국 국내법에 대한 우위성 등 특별한 법적 지위가 부여되었다. 1980년 10월 2일 북미 사무 조정 위원회와의 협정[46]에 조인하여 상호주의 원칙에 따라 쌍방의 대표 창구 기관에 외교 특권이 인정되었다.

이에 따라 타이베이 사무소(Taipei Main Office, AIT/T영어, )와 가오슝 지소(Kaohsiung Branch Office, AIT/K영어, )가 설치되었다. '''타이베이 사무소장'''(director영어, )은 대사와 동등한 지위로 외교 특권을 향유하고 있으며, '''사실상 주 대만 미국 대사'''이다. 사무소 내에는 정치부(Political Section영어, )도 있다. '''가오슝 지소장'''(branch chief영어, )은 '''사실상 주 가오슝 미국 총영사'''이다. 해당 지소의 담당 구역은 남부 대만(가오슝시, 타이난시, 자이시, 핑둥현, 타이둥현, 펑후현)이다.[47]

미국군 현직 장교로 구성된 미국 재대만 협회의 안보 협력부와 연락부의 두 부장(루크 도나휴 육군대령과 진 리차드 육군 대령)


타이베이 시내에는 관련 시설로 "미국 문화 센터"(American Cultural Center/Commercial Section, ), "농업 무역 사무소"(Agricultural Trade Office, )도 두고 있으며, 미국 국무부 직원 등 총 450명의 직원이 있는 것으로 알려졌다.[48] 미국군은 2005년부터 타이베이 사무소 산하에 현직 군인을 파견하고[49] 대령 계급의 장교가 "연락부"(Liaison Affairs Section, ) 및 "안보 협력부"(Security Cooperation Section, ) 부장을 맡고 있다.[50] 미국 재대만 협회에서 근무하는 기간에는 군복 대신 양복을 착용한다.

미국 수도 근처의 알링턴에 워싱턴 본부(Washington Headquarters영어, )가 설치되어 있으며, 대만 측의 주 미국 타이베이 경제문화대표처(TECRO)와 미국 정부 기관과의 연락 기능을 수행하고 있다. 이사장은 chairman영어(주석)이라고 불린다.

3. 조직

미국재대만협회(AIT)는 타이완 관계법에 따라 설립된 비영리 법인으로, 1979년 1월 16일 컬럼비아 특별구에 설립되었다. 이는 미국이 1979년 1월 1일 중화인민공화국과 정식 외교 관계를 수립하면서 중화민국과의 외교 관계가 단절된 이후의 조치였다. 타이완 관계법에 따라 미국 국무부는 AIT에 지침을 제공하고 운영 자금의 상당 부분을 지원한다.

AIT는 버지니아주 알링턴에 본부 사무실을 두고 있으며, 타이완 타이베이시와 가오슝시에 각각 사무소와 분처를 두고 있다. 타이베이 사무소장(Director)은 공관장에 해당하며, 사실상 주 대만 미국 대사 역할을 수행한다. 가오슝 분처장(Branch Chief)은 사실상 주 가오슝 미국 총영사 역할을 수행한다.

AIT를 통한 미국과 대만 간의 관계는 비공식적이지만, 미국 정부는 이 관계를 공식 외교 관계를 맺고 있는 다른 국가와 동일한 범위 내에서 취급한다.

3. 1. 관할 구역

사무소관할 구역
미국재대만협회 타이베이 사무소타이베이시, 신베이시, 타오위안시, 지룽시, 신주시, 신주현, 먀오리현, 타이중시, 난터우현, 장화현, 윈린현, 이란현, 화롄현, 롄장현, 진먼현
미국재대만협회 가오슝 분처가오슝시, 자이시, 자이현, 타이난시, 핑둥현, 타이둥현, 펑후현


3. 2. 인원 구성

타이베이시에는 미국문화센터(American Cultural Center/Commercial Section), 농업무역사무소(Agricultural Trade Office) 등 협회 관련 시설이 있으며, 미국 국무부 직원 등 총 450명이 근무하고 있다.[48] 미국군은 2005년부터 타이베이 사무소 산하에 현직 군인을 파견하고 있으며,[49] 대령급 장교가 연락사무조(Liaison Affairs Section)와 안전합작조(Security Cooperation Section)의 조장을 맡고 있다.[50] 이들은 미국재대만협회에서 근무하는 동안 군복 대신 양복을 착용한다.

미국 수도 인근 알링턴에는 워싱턴 본부(Washington Office)가 설치되어 주미국 타이베이 경제문화대표처와 미국 정부 기관 간의 연락 기능을 담당하고 있다.

  • 타이베이 사무소장(Director, Taipei Main Office): 공관장에 해당
  • 가오슝 분처장(Branch Chief, Kaohsiung Branch Office)
  • 회장(Chairman): 워싱턴 본부 주재

4. 주요 기능 및 역할

타이완 관계법에 따라 설립된 비영리 법인인 AIT는 미국과 대만 간의 비공식 관계를 관리한다. 1979년 1월 16일 컬럼비아 특별구에 법인이 설립되었는데, 이는 미국이 중화인민공화국과 정식 외교 관계를 수립한 이후였다. 외교 관계 단절 후 대만에 설립된 미국의 대체 대표 사무소 형태는 AIT의 타이베이에 주재하는 일본 측 대응 기구를 모델로 삼았다.[45]

미국 국무부는 AIT와 계약을 통해 지침을 제공하고 운영 자금의 상당 부분을 지원한다. AIT는 버지니아주 알링턴 카운티에 본부 사무실을 두고, 타이완 타이베이와 가오슝에 지부 사무소를 운영한다. 이 세 사무소는 각각 AIT/워싱턴(AIT/W), AIT/타이베이(AIT/T), AIT/가오슝(AIT/K)으로 불린다. AIT 이사는 보수 및 혜택 면에서 대사와 동일한 직급을 가지며, 타이완에서 이사 자격으로 외교 특권을 부여받는다.[46]

1979년1월 1일, 미국은 중화인민공화국과 외교 관계를 수립하고(미중 국교 정상화), 대만만을 실효 지배하는 중화민국과의 외교 관계를 단절했다. 지미 카터 대통령의 "대만 인민과의 관계에 관한 각서"에 따라 1979년1월 10일 설립되었다. 같은 해 4월 10일 미국 의회에서 성립된 대만 관계법에 의해 특별한 법적 지위가 부여되었다. 1980년10월 2일 북미 사무 조정 위원회와의 협정에 따라 상호주의 원칙에 의해 쌍방의 대표 창구 기관에 외교 특권이 인정되었다.

이에 따라 타이베이 사무소(Taipei Main Office, AIT/T|타이베이 사무소영어)와 가오슝 지소(Kaohsiung Branch Office, AIT/K|가오슝 분소영어)가 설치되었다. '''타이베이 사무소장'''(director|타이베이 사무소장영어)은 대사와 동등한 지위로 외교 특권을 향유하며, '''사실상 주 대만 미국 대사'''이다. '''가오슝 지소장'''(branch chief|가오슝 분소장영어)은 '''사실상 주 가오슝 미국 총영사'''이다. 해당 지소의 담당 구역은 남부 대만(가오슝시, 타이난시, 자이시, 핑둥현, 타이둥현, 펑후현)이다.[47]

타이베이 시내에는 "미국 문화 센터", "농업 무역 사무소"도 있으며, 미국 국무부 직원 등 총 450명의 직원이 있다.[48] 미국군은 2005년부터 타이베이 사무소 산하에 현직 군인을 파견하고[49] 대령 계급의 장교가 연락부 및 안보 협력부 부장을 맡고 있다.[50]

미국 수도 근처의 알링턴에 워싱턴 본부(Washington Headquarters|화성돈 총부영어)가 설치되어 있으며, 주 미국 타이베이 경제문화대표처(TECRO)와 미국 정부 기관과의 연락 기능을 수행하고 있다.

5. 역대 타이베이 사무소장

대수이름사진임기 시작임기 종료비고
초대찰스 크로스
Charles T. Cross영어
1979년1981년
2대제임스 릴리
James R. Lilley영어
1981년1984년전 주한 미국 대사
3대해리 E. T. 세이어
Harry E.T. Thayer영어		--1984년1986년
4대데이비드 딘
David Dean영어		--1987년 1월 8일1989년
5대토머스 브룩스
Thomas Brooks영어		--1990년1993년전 주한 미국 대사관 부대사[51]
6대B. 린 파스코
B. Lynn Pascoe영어
1993년1996년
7대대릴 N. 존슨
Darryl N. Johnson영어
1996년 8월 1일1999년
8대레이몬드 버그하트
Raymond Burghardt영어
1999년2001년전 주한 미국 대사관 부대사
9대더글러스 H. 팔
Douglas H. Paal영어
2002년 7월 1일2006년 1월 25일
10대스티븐 M. 영
Stephen M. Young영어
2006년 3월 18일2009년 7월 3일
11대윌리엄 A. 스탠튼
William A. Stanton영어
2009년 9월 28일2012년전 주한 미국 대사관 부대사
12대크리스토퍼 J. 마룻
Christopher J. Marut영어
2012년2015년
13대킨 W. 모이
Kin W. Moy영어
2015년 6월 14일2018년 7월 14일
14대윌리엄 브렌트 크리스텐슨
William Brent Christensen영어		--2018년 8월 11일2021년 7월 14일
15대산드라 오드커크
Sandra Springer Oudkirk영어		--2021년 7월 15일2024년 7월 8일
16대레이먼드 그린
Raymond Franklin Greene영어		--2024년 7월 9일(현직)


6. AIT 신축 청사

미국 국무부의 문장이 전시된 AIT 신축 청사


2018년 6월, 미국재대만협회(AIT)의 신축 청사(총 2.5억달러 규모)가 공개되었다. 개관식에는 "저자세" 미국 대표단[21]과 여러 중간급 외교관이 참석했다. AIT는 이 신축 청사가 "미국의 대만에 대한 확고한 헌신"을 상징한다고 밝혔다.[22]

2019년, 크리스텐슨 국장은 네이후에 있는 AIT 신축 청사에 타임캡슐을 묻었다. 이 타임캡슐은 50년 후에 개봉될 예정이다.[22]

7. 교통

타이베이 첩운 문산내호선 내호역 출구에서 도보 7분.

참조

[1] 웹사이트 The Taiwan Relations Act -- Past, and Perhaps Future by Harvey J. Feldman https://web.archive.[...] 2010-01-27
[2] 웹사이트 Raymond F. Greene Assumes Position as AIT Director https://www.ait.org.[...] 2024-07-09
[3] 문서 The AIT's official name is "The American Institute in Taiwan" (including the word "The" - See the Register of Corporations, Washington DC records)
[4] 웹사이트 The Quasi Government - Federation of American Scientists https://fas.org/sgp/[...]
[5] 뉴스 For U.S. Quasi-Embassy in Taiwan, Silence is Golden https://www.washingt[...] 1980-09-04
[6] 웹사이트 Text - H.R.535 - 115th Congress (2017-2018): Taiwan Travel Act https://www.congress[...] 2018-07-11
[7] 웹사이트 US sending American personnel to guard de facto Taiwan embassy https://www.scmp.com[...] 2019-07-20
[8] 웹사이트 U.S. Confirms active military personnel posted at AIT since 2005 http://m.focustaiwan[...] 2019-07-20
[9] 웹사이트 'Asia Times | Marines to guard new US compound in Taiwan | Article' https://www.asiatime[...] 2019-07-20
[10] 문서 '[http://mblr.dc.gov/corp/lookup/status.asp?id=111506) District of Columbia Register of Corporations]'
[11] 웹사이트 Foreign Affairs Oral History Project: Ambassador Harry E.T. Thayer http://www.adst.org/[...] The Association for Diplomatic Studies and Training 2019-04-28
[12] Webarchive New US diplomatic immunity pact a breakthrough: MOFA https://chinapost.no[...] 2013-02-06
[13] 웹사이트 U.S. Relations With Taiwan https://www.state.go[...]
[14] 웹사이트 'AIT Kaohsiung Branch Office Moving to China Steel Building | the American Institute in Taiwan - Kaohsiung Branch Office' https://web.archive.[...] 2014-12-20
[15] 웹사이트 Introduction to the American Institute in Taiwan http://www.ait.org.t[...] 2011-07-25
[16] 웹사이트 AIT Kaohsiung Branch Office https://www.ait.org.[...] 2023-08-29
[17] 간행물 U.S. Appoints Raymond Greene as New De-Facto Ambassador to Taiwan https://time.com/698[...] 2024-05-29
[18] 웹사이트 American Institute in Taiwan names Raymond Greene as new director https://taiwannews.c[...] 2024-05-29
[19] 웹사이트 新聞眼／一中政策「消音」 賴總統恐傷及美信任 https://udn.com/news[...] 2024-07-13
[20] 뉴스 Taiwan News https://www.taiwanne[...] 2024-07-12
[21] 뉴스 U.S. Unveils an Office in Taiwan, but Sends No Top Officials https://www.nytimes.[...] 2018-06-12
[22] 웹사이트 AIT director buries time capsule for future successors https://www.taiwanne[...] Taiwan News 2019-07-20
[23] 웹사이트 總統贈勳並接見美國在台協會理事主席薄瑞光 https://www.presiden[...] 2020-04-04
[24] 웹사이트 Director - Sandra Oudkirk https://web.archive.[...] 2021-07-23
[25] 웹사이트 Raymond F. Greene Assumes Position as AIT Director https://www.ait.org.[...] 2024-07-10
[26] 뉴스 美國在台協會 浦為廉副處長 結束在華任期 United Daily News 1979-09-04
[27] 웹사이트 " Foreign Affairs Oral History Project: John J. Tkacik, Jr." https://adst.org/wp-[...] The Association for Diplomatic Studies and Training 2001-03-23
[28] 웹사이트 " Foreign Affairs Oral History Project: William W. Thomas, Jr." http://www.adst.org/[...] The Association for Diplomatic Studies and Training 1994-05-31
[29] 서적 Window on the Forbidden City: The Beijing Diaries of David Bruce, 1973-1974 Centre of Asian Studies, University of Hong Kong 2001
[30] 논문 AIT Announces New Deputy Director https://books.google[...] Sino-American Cultural and Economic Association 1986
[31] 웹사이트 Biography James A. Larocco: Ambassador to the State of Kuwait https://1997-2001.st[...] U.S. Department of State 1997
[32] 웹사이트 Biography Christopher J. LaFleur: Ambassador, Malaysia https://2001-2009.st[...] U.S. Department of State 2005-01-04
[33] 웹사이트 New Dean brings wealth of experience from Asia-Pacific https://apcss.org/ne[...] Daniel K. Inouye Asia-Pacific Center for Security Studies 2010-09-02
[34] 웹사이트 New AIT Deputy Director Takes Office https://web-archive-[...] American Institute in Taiwan 1998-08-19
[35] 웹사이트 曾派駐台北 谷立言接任Ait副處長 | 政治 | 要聞 | 聯合新聞網 https://web.archive.[...] 2018-06-24
[36] 웹사이트 Deputy Director - Jeremy Cornforth https://www.ait.org.[...] 2021-07-23
[37] 웹사이트 Foreign Affairs Oral History Project: Harvey Feldman http://www.adst.org/[...] The Association for Diplomatic Studies and Training 1999-03-11
[38] 웹사이트 Foreign Affairs Oral History Project: Mark S. Pratt https://www.adst.org[...] The Association for Diplomatic Studies and Training 1999-10-21
[39] 웹사이트 Philippines https://www.adst.org[...] The Association for Diplomatic Studies and Training 2001-01-01
[40] 간행물 Biography Eunice S. Reddick Ambassador, Republic of Gabon, Democratic Republic of Sao Tome and Principe https://2001-2009.st[...] U.S. Department of State 2007-11-27
[41] 웹사이트 Donovan Jr., Joseph R https://2009-2017.st[...] 2017-04-22
[42] 웹사이트 New AIT Political Section Chief https://web-archive-[...] 2003-07-01
[43] 웹사이트 Sections & Key Officers https://www.ait.org.[...] 2021-07-23
[44] 웹사이트 首頁 - 駐美國台北經濟文化代表處 Taipei Economic and Cultural Representative Office in the United States https://www.taiwanem[...] 2024-10-11
[45] 웹사이트 前美國大使官邸 https://nchdb.boch.g[...] 文化部文化資産局 2017-11-11
[46] 문서 米国在台湾協会と北米事務協調委員会の特権、免税権、及び免責権に関する協定 http://www.ait.org.t[...]
[47] 문서 AIT – Kaohsiung Branch Office https://www.ait.org.[...]
[48] 문서 ホームページ紹介 ait.org.tw
[49] 웹사이트 Taiwan: Issues for Congress https://crsreports.c[...] 議会調査局（CRS） 2017-10-30
[50] 뉴스 美軍駐台AIT大方說 華美斷交後首位駐台陸戰隊員是他 https://udn.com/news[...] 聯合報 2019-04-04
[51] 서적 Window on the Forbidden City: The Beijing Diaries of David Bruce, 1973-1974 Centre of Asian Studies, University of Hong Kong 2001-01-01


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