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민족민주연맹

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목차

1. 개요

민족민주연맹(NLD)은 1988년 미얀마에서 결성된 정당으로, 아웅 산 수 치를 중심으로 민주주의를 옹호하며 군부 쿠데타에 저항했다. 1990년 총선에서 압승했으나 군부에 의해 정부 구성이 무산되었고, 이후 군부의 탄압과 저항을 겪었다. 2010년 총선을 보이콧하고 해산되었으나, 2012년 재등록 후 2015년 총선에서 압승하며 집권했다. 그러나 로힝야족 문제, 권위주의적 통치, 인재 부족 등의 문제점을 드러내며 비판을 받았다. 2020년 총선에서도 승리했지만, 2021년 쿠데타로 주요 지도자들이 체포되고 당이 해산될 위기에 놓였다. NLD는 현재 쿠데타에 저항하며 국민통합정부를 구성하여 활동을 이어가고 있다.

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민족민주연맹 - [정당]에 관한 문서
기본 정보
이름 (버마어)အမျိုးသား ဒီမိုကရေစီ အဖွဲ့ချုပ်
로마자 표기ʾaMyo:hca: Dīmòkərayhsī ʾaHpwe.hkyup
약칭NLD
창립일1988년 9월 27일
해산일2023년 3월 28일 (법령상)
본부 위치미얀마, 양곤 바한구
국민민주연맹 깃발
국민민주연맹 깃발
공식 색상빨강
웹사이트nld-official.org (2021년 3월 7일 보관)
정치
이념자유민주주의
포퓰리즘
연방주의
의회주의
보호무역
정치적 위치중도
국제 기구아시아 자유민주 평의회 (옵서버)
무장 조직인민방위군
지도부
지도자아웅산수찌
설립자아웅쉐
띤우
찌마웅
아웅산수찌
아웅찌
의회 현황
민족대표원 의석수(정보 없음)
인민대표원 의석수(정보 없음)
주/지역 의회 의석수(정보 없음)
민족 장관(정보 없음)
이전 정보
해산일2010년 5월 6일
이전 정치적 위치중도좌파

2. 역사

8888 항쟁 이후 민주화 운동이 좌절되자, 아웅 산 장군의 딸 아웅 산 수 치가 민족민주연맹(NLD) 결성에 참여했다. NLD는 학생 및 지식인, 과거 민정 시대 정치인, 네 윈에게 쫓겨난 퇴역 군인 그룹의 지지를 받았으나, 군부는 NLD를 배신자 집단으로 여겨 탄압했다.[74]

1990년 미얀마 총선거에서 NLD는 압승을 거두었으나,[76] 군사 정권은 정권 이양을 거부하고 선거 결과를 무효화했다.[76] 군부는 NLD를 탄압하며 아웅 산 수 치를 국외 추방하려 했으나, 아웅 산 수 치는 이를 거부하고 국내에 남아 민주화 운동을 이끌었다. 1991년, 아웅 산 수 치는 노벨 평화상을 수상했다.[76]

1992년, 탄 슈웨 집권 이후 유화적인 정책이 펼쳐지고, 1995년 아웅 산 수 치는 가택 연금에서 해제되었다.[76] 2001년에는 NLD 사무실 지부 재개장이 허용되고 일부 당원이 석방되었으며,[12] 2002년 아웅 산 수 치는 다시 가택 연금에서 해제되어 전국을 순회하며 지지를 얻었다. 그러나 2003년 군부의 학살로 NLD는 다시 탄압받기 시작했고,[13] 2004년부터는 당 활동이 금지되었다.[14]

2010년 총선에 NLD는 불참했고, 국민민주역량당이라는 분열된 그룹이 참여했으나 저조한 득표율을 기록했다.[17] 2011년, 아웅 산 수 치와 정부 간 회담 이후 NLD는 2012년 미얀마 보궐선거 참여를 위해 정당 재등록 의사를 발표했다.[21] 2012년 미얀마 보궐선거에서 NLD는 압승을 거두었으나,[25] 선거 과정에서 문제점이 보고되기도 했다.[26][27]

2015년 총선에서 NLD는 국회의석의 85%를 확보하며 압승했으나,[29] 로힝야족 문제 등에 대한 미흡한 대처로 비판받았다.[30]

2021년 쿠데타로 군부는 아웅산 수치를 비롯한 NLD 주요 지도자들을 체포하고, NLD는 정권을 빼앗겼다.[35][36] NLD는 연방 의회 대표 위원회와 국민통합정부를 결성하여 저항을 시도하고 있다.

군부는 NLD가 2020년 총선에서 대규모 부정행위를 저질렀다고 주장하며,[89] NLD 해산을 검토했다.[90] NLD는 군부 주도의 총선에 불참하고 정당 등록 절차를 거부했으며,[92] 2023년 3월 28일, 연방선거관리위원회는 NLD를 포함한 40개 정당의 해산을 발표했다.[73][93] 그러나 NLD는 정당 자격 상실 후에도 활동을 계속할 것임을 밝혔다.[94]

2. 1. 창당 배경 (1988~1990)

8888 항쟁 이후 군부 쿠데타로 민주화 운동이 좌절되자, 아웅 산 장군의 딸 아웅 산 수 치가 민주 진영의 요청으로 민족민주연맹(NLD) 결성에 참여했다. 초대 의장은 아웅 지 준장이었고, 아웅 산 수 치는 사무총장을 맡았다.[74]

NLD는 (1) 학생 및 지식인 중심의 좌익 그룹, (2) 과거 민정 시대 정치인 중 우 누에 합류하지 않은 사람들, (3) 네 윈에게 쫓겨난 퇴역 군인 그룹의 지지를 받았다. 이 때문에 국군은 NLD를 배신자 집단으로 여겨 탄압을 가했다.[74]

아웅 지는 아웅 산 수 치가 미얀마 공산당(CPB) 측근에 둘러싸여 있다고 비판하며 곧 탈당했고, 치마웅이 의장이 되었다.[75] 아웅지가 버마 공산당 관계자로 지목한 인물은 코 유(Ko YU), 민 민(Myint Myint), 킨(Khin), 모 투(Moe Thu), 윈 틴(Win Tin), 틴 슈에(Tin Shwe), 툰 틴(Htun Tin), 아웅 린(Aung Lwin), 찬 에이(Chan Aye) 8명이었다. 바르틸 리트너는 지목된 8명 중 버마 공산당과 관계가 있는 것은 코 유와 찬 에이 2명뿐이라고 주장했다. 코 유는 1960년까지 적기 공산당에 소속되어 있었고, 찬 에이는 1948년부터 1957년 체포될 때까지 버마 공산당 지하 조직에 있었다. 그러나 두 사람 모두 이후 버마 공산당의 비판 세력으로 돌아섰다. 나머지 6명은 버마 공산당이나 유사한 조직에서의 활동 경험이 없는 변호사, 영화 배우, 작가였다.[95]

2. 2. 군부 탄압과 저항 (1990~2010)

1990년 미얀마 총선거에서 민족민주연맹(NLD)은 492석 중 392석(점유율 81%)을 획득하며 압승했다.[76] 그러나 군사 정권은 신헌법 제정과 강력한 정부 수립을 조건으로 정권 이양을 거부하고 선거 결과를 무효화했다.[76]

군부는 NLD에 대한 탄압을 지속하며 당 간부들을 체포, 구속하고 NLD의 출판물을 발행하던 인쇄소를 폐쇄했다. 아웅 산 수 치는 정치 활동을 하지 않는 조건으로 국외 추방을 권고받았으나, 이를 거부하고 국내에 남아 민주화 운동을 지원하고 국제 여론의 지지를 얻는 길을 택했다. 이러한 노력으로 1991년 10월, 아웅 산 수 치는 노벨 평화상을 수상했다.[76] 군사 정권은 수상을 묵살하고 국내 보도를 금지했지만, 많은 국민들은 국외 매체를 통해 수상 소식을 접했다.

탄압받던 NLD 의원, 활동가, 승려들은 카렌 민족 연합(KNU) 본거지인 마나프로우로 가서, 아웅 산 수 치의 사촌인 세인 윈을 임시 총리로 하는 미얀마 연방 국민 연합 정부(NCGUB)를 수립했다.[77] 그러나 이 정부는 NLD 급진파가 주도하여 국내외의 큰 관심을 얻지 못했고, 양곤의 NLD 본부에서도 NCGUB 관련 의원들을 제명하는 등 실질적인 활동에 어려움을 겪었다.[77]

1992년 4월, 탄 슈웨가 국가평화발전평의회 의장에 취임하며 정치범 석방, 아웅 산 수 치 가족 면회 허가 등 유화적인 정책을 펼쳤다.[76] 1993년 1월에는 제헌 국민 의회가 소집되었고, 699명의 참석자 중 86명이 NLD 당원이었다. 1995년 7월 10일, 아웅 산 수 치는 6년 만에 가택 연금에서 풀려났다.[76]

2001년, 정부는 미얀마 전역의 NLD 사무실 지부 재개장을 허용하고 일부 당원을 석방했다.[12] 2002년 5월, 아웅 산 수 치는 다시 가택 연금에서 해제되었고, 전국을 순회하며 대중의 지지를 얻었다. 그러나 2003년 5월, 군부가 지원한 학살로 수십 명의 NLD 당원이 사망하고 아웅 산 수 치와 당 부통령 우 틴 우가 다시 체포되면서 NLD는 다시 탄압받기 시작했다.[13] 2004년부터는 당 활동이 금지되었고, 2006년에는 많은 당원들이 군부의 압력으로 사퇴했다.[14]

2008년 사프란 혁명 이후, 군부는 NLD를 탄압하며 여러 당원을 구금했다.[16] 군부는 폭탄 테러 사건의 배후로 NLD를 지목했지만, 전문가들은 당시 엄격한 보안 환경을 고려할 때 야당이 그러한 행위를 하기 어려웠을 것이라고 판단했다.[15]

2. 3. 정권 참여와 한계 (2010~2021)

2010년 11월 총선에는 주요 구성원 다수가 출마 자격을 박탈당해 민족민주연맹(NLD)은 참여하지 않았다. 이는 NLD가 출마하려면 이들을 제명해야 하는 법안 때문이었다. 결국, NLD는 공식적으로 금지되었다.[4] 국민민주역량당이라는 분열된 그룹이 선거에 참여했지만, 3% 미만의 득표율을 기록했다.[17] 이 선거는 군부 지원을 받은 연방단결개발당(USDP)이 압승했고, 버락 오바마 미국 대통령은 "도둑질된" 선거라고 비판했다.[18]

2011년, 아웅 산 수 치와 미얀마 정부 간 회담이 열렸고, 정치범 석방 및 노동조합 합법화 등 일련의 조치가 이루어졌다.[19][20] 2011년 11월 18일, NLD는 2012년 미얀마 보궐선거 참여를 위해 정당 재등록 의사를 발표했다.[21] 힐러리 클린턴 미국 국무장관이 미얀마를 방문하는 등 국제사회의 관심이 집중되었다.[22][23] 유럽 연합도 미얀마의 외교 정책 재검토를 언급하며 긍정적인 반응을 보였다.[24]

2012년 미얀마 보궐선거에서 NLD는 45석 중 43석을 차지하며 압승했다.[25] 그러나 선거 과정에서 여러 문제점이 보고되기도 했다.[26][27]

2015년 총선에서 NLD는 국회의석의 85%를 확보하며 압승했다.[29] 그러나 NLD는 강경 불교 승려들과의 관계 유지를 위해 무슬림 후보를 기피했다는 비판을 받았다.[28]

NLD는 로힝야족 문제에 대한 미흡한 대응과 법치, 사법부, 보안군의 문제에 대한 미온적인 대처로 비판받았다.[30] 2017년 1월에는 NLD의 법률 고문이자 무슬림인 코 니가 암살되기도 했다.

NLD 정권은 전문성을 갖춘 인물들로 구성되었지만, 매니지먼트 경험은 부족했다.[97] 또한, 8888 항쟁 당시의 동지나 시민 사회 활동가들을 등용하지 않고, 당에 대한 공헌과 충성심을 기준으로 인사를 단행하여 비판을 받았다.[104][105] 정치 평론가들은 NLD 내 인재 부족과 민주주의 이해 부족을 지적하며, 해외에서 배운 젊은 인재 등용의 필요성을 강조했다.[106]

2. 4. 2021년 쿠데타와 이후

2021년 미얀마 쿠데타가 발생한 2021년 2월 1일, 군부는 아웅산 수치, 윈 민 대통령을 비롯한 민족민주연맹(NLD) 주요 지도자들과 네피도에서 취임 선서를 앞둔 400명의 국회의원 당선자들을 체포했다.[35][36] 2월 4일, 70명의 NLD 국회의원들은 쿠데타에 대한 반항의 표시로 선서를 했다.[37]

이후 몇 주 동안 군부는 수백 명의 NLD 회원들을 체포했는데, 대부분 쿠데타 반대 시위에 참여했다는 이유였다.[38] 현재, 1,232명의 NLD 회원(80명의 국회의원 당선자 포함)이 투옥되었으며, 최소 84명의 NLD 회원이 구금 중 사망했다.[39] NLD는 쿠데타를 일으킨 군부의 법적 근거를 부인했다.[40][41]

쿠데타 이후, NLD 사무실은 2월 2일부터 경찰에 의해 점거 및 습격을 당했다.[42] 문서, 컴퓨터, 노트북 등이 강제로 압수되었고, NLD는 이러한 습격을 불법이라고 비난했다.[42] 2월 9일, 경찰은 양곤에 있는 NLD 본부를 급습했다.[43]

2021년 2월 1일, 민 아웅 흘라잉 최고사령관이 이끄는 국군은 윈 민 대통령과 아웅산 수 치 국가 고문을 비롯한 NLD 간부들을 체포하고, 국권 장악을 선언하며 비상사태를 선포했다. 이로써 군사 정권인 국가행정평의회(SAC)가 설치되었고, NLD는 정권을 빼앗겼다.[88]

이에 맞서 NLD는 2020년 11월 총선에서 선출된 의원들을 중심으로 연방 의회 대표 위원회와 국민통합정부를 결성하여 저항을 시도하고 있다.

군부가 임명한 연방선거관리위원회는 2020년 총선에서 NLD가 대규모 부정행위를 저질렀다고 주장하며,[89] 2021년 5월에는 NLD 해산을 검토한다고 밝혔다.[90] 그러나 결론은 유보되었는데, 이는 NLD 당원들을 혼란스럽게 하여 당을 분열시키려는 의도로 해석되기도 한다.[90]

2023년 1월, 국군은 정당 등록에 관한 새로운 법률을 시행하고, 3월 28일을 재등록 신청 기한으로 정했다. NLD는 이에 반발하여 정당 등록 절차를 거부하고,[92] 국군 주도의 총선에 불참하겠다는 의사를 밝혔다. 이에 따라 3월 28일, 연방선거관리위원회는 NLD를 포함한 40개 정당의 해산을 발표했다.[73][93] 그러나 NLD는 3월 29일 성명을 통해 "국군에게 정통성이 없는 것은 분명하다. 미얀마 국민이 있는 한 당은 존재한다"라며,[94] 정당 자격 상실 후에도 활동을 계속할 것임을 밝혔다.

3. 이념 및 정책

민족민주연맹(NLD)은 1962년부터 2011년까지 미얀마 군부 통치에 맞서 다당제 민주주의를 위한 비폭력 운동을 옹호했다.[47] NLD는 언론의 자유를 포함한 인권, 법치주의, 국민 화합을 지지한다.[48]

NLD는 자유주의,[49][50] 민주적 자유주의,[51] 자유 보수주의,[51] 사회 자유주의[52] 등 다양한 이념적 스펙트럼을 가진 것으로 평가받는다. 포퓰리즘[53]과 보호 무역주의 경제 정책을 지지하며,[54] 역사적으로 사회 민주주의 정당이었다.[55]

아웅 산 수 치는 국회 의석의 25%를 군 대표에게 의무적으로 부여하는 조항 등 군부의 입김으로 작성된 2008년 헌법이 비민주적이라고 비판하며 개정을 주장했다.[56]

4. 상징

민족민주연맹(NLD)의 당기는 미얀마의 중요한 상징인 공작새를 특징으로 한다. 춤추는 공작새는 미얀마 군주제 시대의 깃발과 다른 민족주의 상징에 자주 등장했으며,[57] 싸우는 공작새는 수십 년 동안 이어진 미얀마의 군사 독재에 맞선 민주화 투쟁과 관련이 있다. NLD의 당 상징은 미얀마(버마) 학생 연합 깃발에서 가져온 것으로, 이 학생 연합은 1948년 버마 독립 수년 전, 영국 식민 통치에 맞선 봉기 이후 결성되어 버마에서 주요 정치적 역할을 했다. 아웅 산 수 치의 아버지인 아웅 산 장군은 랑군 대학교 학생 연합의 전 회장 중 한 명이었다.

당의 문장은 전통적인 대나무 모자(ခမောက်my)이다.[58]

5. 조직

အမျိုးသားဒီမိုကရေစီအဖွဲ့ချုပ် အမျိုးသမီး ကော်မတီmy는 민족민주연맹 여성들로 구성된 위원회로, 어려움에 처한 여성들에게 법률 및 사회적 지원을 제공했다. 여성 실무 위원회는 지역 및 주, 구, 마을 등 모든 행정 단위에서 구성되었다. 중앙 여성 위원회의 위원장은 메이 윈 민트이다.[59][60][61]

번호이름직무
1.메이 윈 민트위원장
2.진 마 아웅서기
3.킨 킨 퓨위원
4.쉐 폰위원
5.랏 랏위원
6.텟 타르 누에위원
7.탄다르위원
8.탄 탄 아예위원
9.아예 아예 마르위원
10.아예 무 (또는) 샤르 미위원


6. 역대 선거 결과

민족민주연맹(NLD) 역대 선거 결과
선거명총 득표수득표율 (%)하원 의석상원 의석선거 결과비고
1990년 총선7,934,62259.87%392 / 492-압승군부에서 선거 결과 불인정
2010년 총선-0%0 / 4400 / 224-선거 보이콧
2012년 재보궐선거--37 / 4404 / 224압승
2015년 총선12,657,81857.06%255 / 440135 / 224압승
2020년 총선--258 / 440138 / 224압승군부에서 선거 결과 불인정


7. 평가

민족민주연맹(NLD)에 대한 평가는 긍정적 측면과 부정적 측면이 공존한다.
긍정적 평가:아웅 산 수 치는 군사 정권의 국외 퇴거 권고에도 불구하고 미얀마에 남아 민주화 운동을 이끌었으며, 이는 1991년 노벨 평화상 수상으로 이어졌다. 군사 정권은 이 수상을 묵살했지만, 대다수 국민은 국외 매체를 통해 소식을 접했다.[1] 군부 독재에 맞선 민주화 투쟁의 중심 역할을 한 아웅 산 수 치의 리더십과 헌신은 높이 평가받는다.[1]
부정적 평가:NLD는 아웅 산 수 치의 권위주의적 통치 방식과 당내 민주주의 부족으로 비판받았다.[96][97][98][99] 당 간부들은 대부분 고령의 복역 경험자들이었고, 젊은 층은 보조 역할에 머물렀다. 2016년에는 수 치가 당원들에게 함구령을 내리고, NLD 의원들의 언론 인터뷰 및 정치 행사 참여를 제한하기도 했다.[100]

2019년 NLD를 탈당한 테 테 카인은 당내에서 능력보다 충성심이 중시되고, 상층부의 간섭이 심하며, 수 치에 대한 과도한 의존이 있다고 비판했다.[99] 교도통신사의 나카가와 키요시 기자는 NLD 각료들이 전문성은 있지만 수동적인 태도를 보이며, 이는 수 치 중심의 권위적인 체제를 강화한다고 지적했다.[97]

2006년부터 2010년경까지 NLD는 군사 정권에 대한 경제 제재에 반대하는 사람들을 포함한 '버마 혁명의 적' 블랙리스트를 작성했다.[101] 이는 시대 변화에 대응하고 효과적인 정책을 수립하는 데 어려움을 초래한다는 비판을 받았다.[102]

NLD 정권 초기 내각은 고령의 남성 중심이었고, 전 정치범 출신 NLD 의원 중 상당수가 외상 후 스트레스 장애(PTSD)를 앓고 있다는 의혹도 제기되었다.[103] 또한, 8888 항쟁 동료, 시민 사회 단체, 활동가, 망명자들을 정권에 등용하지 않았으며,[104] NLD 후보자 선정 과정에서 당에 대한 공헌과 충성심이 중요하게 고려되었다고 한다.[105]

정치 평론가 민 조 우는 NLD 내에 군부와의 가교 역할을 할 수 있는 인재와 민주주의를 이해하는 사람이 부족하며, 해외에서 교육받은 젊은 인재 등용이 필요하다고 지적했다.[106]

수 치는 소수 민족 무장 세력과의 평화 협상을 위해 직접 나섰지만, 실질적인 협상 책임자로 정치 경험이 전무한 자신의 주치의를 임명했다. 21세기 팡롱 회의를 개최했지만, 신몬주당과 라후 민주 연합 등 소규모 조직과의 정전 협정 체결 외에는 뚜렷한 성과를 거두지 못했다.

2017년 몬 주에서 건설된 다리의 명칭을 NLD가 '아웅 산 장군 다리'로 결정하면서 주민들의 반발을 사 대규모 시위로 이어졌다. 친 주와 카렌니 주에서도 아웅 산 장군 동상 건립 계획과 관련하여 주민들과의 갈등이 발생했다.

2017년 아라칸 로힝야 구원군(ARSA)의 경찰서 공격을 계기로 발생한 로힝야족 피난 사태에 대한 대응 과정에서 수 치는 국제 사회의 비판을 받았다. NLD 정부는 아라칸군에 대해 강경한 입장을 취하여 많은 라카인족의 반발을 샀다.

NLD 정권 시기 표현의 자유 관련 범죄로 기소된 사람은 약 1,000명에 달했다. 과거 NLD를 탄압하는 데 사용되었던 전기통신법이 NLD 정권에 의해 반대 세력을 억압하는 도구로 활용되었다.[108] 2018년 휴먼 라이츠 워치는 NLD 정권 하에서도 언론 자유 탄압이 지속되고 있음을 지적했다.[109]

NLD 정권 시기 국영 신문 뉴 라이트 오브 미얀마의 편집에 참여했던 교도 통신의 나카가와 키요시 기자에 따르면, 정보부 장관이 로힝야 보트피플 관련 기사나 수 치와 가까운 인물들의 제명 뉴스를 1면에 게재하는 것을 문제 삼았으며, 편집국장과 데스크가 네피도로 소환되어 "논설 페이지에 정부에 부정적인 기사를 싣지 말라"는 명령을 받기도 했다.[97]

7. 1. 긍정적 평가

아웅 산 수 치는 군사 정권의 국외 퇴거 권고를 거부하고 국내에 남아 민주화 운동을 지원하며 국제 여론을 옹호하는 길을 선택했다. 이러한 노력은 1991년 노벨 평화상 수상으로 이어졌다. 군사 정권은 이 수상을 묵살하고 국내 보도를 금지했지만, 대다수 국민은 국외 매체를 통해 수상 소식을 접했다.[1] 군부 독재에 맞선 민주화 투쟁의 중심 역할을 한 아웅 산 수 치의 리더십과 헌신은 긍정적으로 평가받았다.[1]

7. 2. 부정적 평가

민족민주연맹(NLD)은 아웅 산 수 치의 권위주의적 통치 방식과 당내 민주주의 부족으로 비판받았다.[96][97][98][99] 간부들은 대부분 복역 경험이 있는 고령자들이었고, 젊은 층은 보조 역할에 머물렀다. 2016년 3월에는 수 치가 NLD 당원들에게 내부 정보 누설을 막기 위한 함구령을 내리고, NLD 의원들이 언론 인터뷰에서 당의 정책을 언급하는 것을 금지했으며, 민간 정치 행사 참여에도 사전 신청을 의무화했다.[100]

2019년 NLD를 탈당하고 인민선구당(PPP)을 창당한 테 테 카인은 "당내에서는 능력보다 충성심이 평가받고, 사소한 일까지 상층부가 간섭하며, '더 레이디'라고 불리는 수 치에게 아무도 겉으로 드러내지 못하는 태도로 대하고 있다"고 비판했다.[99]

교도통신사의 나카가와 키요시 기자는 NLD 각료들이 전문 분야의 기술적인 문제는 잘 알고 있지만, 전체적인 해결 방안을 제시하는 데는 어려움을 겪으며, 결국 수 치의 눈치를 보게 되는 수동적인 태도를 보인다고 지적했다. 이러한 상황은 수 치 중심의 권위적인 체제를 더욱 강화하는 요인으로 작용했다.[97]

2006년부터 2010년경까지 NLD는 '버마 혁명의 적'이라는 블랙리스트를 작성하여, 군사 정권에 대한 경제 제재에 반대하는 사람들을 포함시켰다.[101] 미국의 역사학자 데이비드 스타인버그는 이러한 행태를 "교리의 엄격성, 신조의 요구, 다양한 선택지에 대한 불관용에서 오는 스스로의 정통성 강제"라고 비판하며, 이러한 체제가 시대 변화에 대응하고 효과적인 정책을 수립하는 데 어려움을 초래한다고 분석했다.[102]

NLD 정권 초기 내각은 21명의 각료 전원이 남성이었고, 평균 연령은 71세를 넘어 미얀마 역사상 가장 고령의 내각이었다. 또한 전 정치범 출신 NLD 의원 중 상당수가 외상 후 스트레스 장애(PTSD)를 앓고 있다는 의혹도 제기되었다.[103] NLD 정권의 각료들은 대부분 학자, 엔지니어, 의사, NLD 활동가 출신으로, 전문 분야에는 능통했지만, 행정 경험은 부족했다.[97] 8888 항쟁 당시의 동료, 시민 사회 단체, 활동가, 망명자들을 정권에 등용하지 않았으며,[104] NLD 후보자 선정 과정에서는 당에 대한 공헌과 충성심이 중요하게 고려되었다고 한다.[105]

정치 평론가 민 조 우는 NLD 내에 군부와의 가교 역할을 할 수 있는 인재와 민주주의를 제대로 이해하는 사람이 부족하며, 민주주의 정착을 위해서는 해외에서 교육받은 젊은 인재 등용이 필요하지만, NLD는 여전히 연공서열과 과거 야당 시절의 논공행상에 얽매여 있다고 지적했다.[106]

수 치는 소수 민족 무장 세력과의 평화 협상을 위해 테인 세인 정권 시절의 미얀마 평화 센터(MPC)를 해산하고, 자신이 직접 이끄는 국민 화해 평화 센터(NRPC)를 설립했다. 그러나 실질적인 협상 책임자로 정치 경험이 전무한 자신의 주치의 틴 묘 윈을 임명했다. 2016년부터 2020년까지 21세기 팡롱 회의를 네 차례 개최했지만, 신몬주당(NMSP)과 라후 민주 연합(LDU) 등 소규모 조직과의 정전 협정 체결 외에는 뚜렷한 성과를 거두지 못했다.

2017년 몬 주에서 건설된 다리의 명칭을 NLD가 '아웅 산 장군 다리'로 결정하면서 주민들의 반발을 샀고, 대규모 시위로 이어졌다. (2021년 쿠데타 이후 민 아웅 흘라잉이 주민들의 의견을 수용하여 다리 이름을 타룬윈 다리로 변경). 친 주와 카렌니 주에서도 아웅 산 장군 동상 건립 계획과 관련하여 주민들과의 갈등이 발생했고, 경찰이 시위대를 진압하는 과정에서 부상자가 발생하기도 했다.

2017년 8월, 아라칸 로힝야 구원군(ARSA)의 경찰서 공격을 계기로 라카인 주에서 약 70만 명의 로힝야족이 방글라데시로 피난하는 사태가 발생했다. 이 사건에 대한 대응 과정에서 수 치는 국제 사회의 거센 비판을 받았고, 명성에 큰 타격을 입었다. ("미얀마 내전#로힝야 위기" 참조) 2018년부터 2020년까지 라카인 주에서 국군과 아라칸군(AA) 간의 격렬한 전투가 벌어졌을 때, NLD 정부는 아라칸군에 대해 강경한 입장을 취하여 아라칸군과 그들을 지지하는 많은 라카인족의 반발을 샀다. ("아라칸군#성장" 참조)

8888 민주화 운동의 동지였던 코코지는 NLD의 최우선 과제가 국내 평화였음에도 불구하고 분쟁이 오히려 확대되고 있으며, 국군이 정부의 동의 하에 공격을 지속하고 있다는 인식이 소수 민족들 사이에 확산되고 있다고 비판했다.

NLD 정권 시기(2016~2020년) 표현의 자유 관련 범죄로 기소된 사람은 약 1,000명에 달했다. 이 중 80%는 일반 시민이었으며, 국군에 의한 고소는 52건이었던 반면, NLD 정권에 의한 고소는 251건이었다. 과거 NLD를 탄압하는 데 사용되었던 전기통신법이 NLD 정권에 의해 반대 세력을 억압하는 도구로 활용되었다.[108] 2018년 휴먼 라이츠 워치는 "꺾여버린 희망: 미얀마에서의 평화적인 표현의 자유의 형벌화[109]"라는 보고서를 통해 NLD 정권 하에서도 언론 자유 탄압이 지속되고 있음을 지적했다.

NLD 정권 시기 국영 신문 뉴 라이트 오브 미얀마의 편집에 참여했던 교도 통신의 나카가와 키요시 기자에 따르면, 로힝야 보트피플 관련 기사를 1면에 게재했을 때 정보부 장관이 격노했으며, 수 치와 가까운 트라 쉐만 등 17명이 USDP에서 제명된 뉴스를 1면에 게재했을 때에도 정보부 장관으로부터 기사 교체 지시를 받았다고 한다. 또한 편집국장과 데스크가 네피도로 소환되어 정보부 장관으로부터 "논설 페이지에 정부에 부정적인 기사를 싣지 말라"는 명령을 받기도 했다.[97]

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