수리할 권리
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1. 개요
수리할 권리는 기술, 전자, 자동차 장치 등의 최종 사용자가 제품을 자유롭게 수리할 수 있어야 한다는 개념을 의미한다. 이는 제품의 설계, 부품 접근성, 수리 가능성 등을 포함하며, 폐기물 감소와 지속 가능한 경제를 목표로 한다. 앨프리드 P. 슬론의 계획적 구식화 전략과 자동차 산업의 인증된 수리 개념 도입을 거쳐, 2000년대 이후 수리할 권리 운동이 확산되었다. 현재 미국, 유럽 연합 등 여러 국가에서 관련 법규가 제정되었으며, 제조업체의 반대와 찬성 측의 주장이 대립하고 있다.
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| 수리할 권리 | |
|---|---|
| 일반 정보 | |
| 명칭 | 수리할 권리 |
| 영어 명칭 | Right to Repair |
| 설명 | 소비자가 제품을 직접 수리하거나, 원하는 수리점에 맡겨 수리할 수 있는 권리 |
| 관련 분야 | 소비자 권리 환경 보호 지속 가능한 발전 |
| 역사 및 배경 | |
| 기원 | 농업 및 자동차 분야에서의 자가 수리 문화 |
| 산업 혁명 | 대량 생산 시스템 도입과 전문 수리 서비스 증가 |
| 디지털 시대 | 소프트웨어 잠금장치와 디지털 권리 관리(DRM) 기술의 등장 소비자의 수리 자유 제한 |
| 운동의 부상 | 2000년대 후반부터 본격적인 '수리할 권리' 운동 시작 디지털 기기, 가전제품, 농기계 등 다양한 제품군으로 확산 |
| 주요 내용 | |
| 핵심 요구 사항 | 제조사의 수리 정보 공개 의무화 부품 및 도구의 용이한 접근성 보장 소프트웨어 잠금장치 해제 독립 수리업체 및 자가 수리 지원 |
| 법제화 동향 | 미국, 유럽 등 여러 국가에서 관련 법안 발의 및 통과 소비자 권익 보호 및 지속 가능한 소비 촉진 목표 |
| 찬반 논쟁 | |
| 찬성 측 주장 | 소비자 선택권 확대 및 수리 비용 절감 제품 수명 연장 및 자원 낭비 감소 독립 수리 시장 활성화 및 일자리 창출 환경 보호 및 지속 가능한 발전 기여 |
| 반대 측 주장 | 지적 재산권 침해 및 보안 문제 발생 가능성 안전 문제 및 제품 품질 저하 우려 제조사의 수익 감소 및 혁신 저해 가능성 |
| 주요 사례 | |
| 자동차 산업 | 자동차 제조사의 진단 도구 및 수리 정보 접근 제한 문제 독립 정비업체의 경쟁력 약화 및 소비자 피해 발생 |
| 농업 기계 산업 | 농기계 제조사의 소프트웨어 잠금장치로 인한 수리 제한 농민의 자가 수리 권리 침해 및 비용 부담 증가 |
| 전자 제품 산업 | 스마트폰, 노트북 등 전자 제품의 수리 용이성 문제 배터리 교체, 부품 수급의 어려움 |
| 한국에서의 논의 | |
| 현황 | 아직 법제화 움직임은 미미함 소비자 단체 및 일부 전문가를 중심으로 논의 시작 |
| 과제 | 소비자 인식 제고 및 공론화 필요 관련 산업계의 이해관계 조율 해외 사례를 참고한 법제화 방안 모색 |
| 관련 단체 및 운동 | |
| 국제적인 단체 | 아이픽스잇: 자가 수리 정보 공유 플랫폼 수리 협회: 수리할 권리 옹호 단체 |
| 국내 단체 | 소비자 단체를 중심으로 수리할 권리 운동 전개 |
2. 정의
수리할 권리란 기술, 전자 또는 자동차 장치의 최종 사용자가 해당 제품을 자유롭게 수리할 수 있어야 한다는 개념이다. 제품의 몇 가지 주목할 만한 측면은 다음과 같다.[8]
- 장치는 쉽게 수리할 수 있도록 구성 및 설계되어야 한다.
- 최종 사용자 및 독립 수리 제공업체는 공정한 시장 조건에서 정품 부품과 필요한 도구(소프트웨어 및 물리적 도구)에 접근할 수 있어야 한다.
- 수리는 설계상 가능해야 하며 소프트웨어 프로그래밍에 의해 방해받지 않아야 한다.
- 장치의 수리 가능성은 제조업체에서 명확하게 알려야 한다.
수리할 권리의 몇 가지 목표는 교체 대신 수리를 선호하고, 이러한 수리를 더 저렴하게 만들어 보다 지속 가능한 경제를 만들고 전자 폐기물을 줄이는 것이다.[9][10][11]
3. 역사
수리할 권리 운동은 초기에는 자동차 소비자 보호 기관과 자동차 애프터 서비스 산업을 중심으로 시작되었다.[10][1] 그러나 스마트폰, 컴퓨터와 같은 가전제품이 널리 보급되면서 전자 폐기물 문제가 심각해짐에 따라 모든 종류의 전자 제품에 대한 수리할 권리 논의가 활발해졌다.[10][1] 현재 서구 사회 인구의 절반 이상이 고장났거나 사용하지 않는 전자 기기를 집에 보유하고 있는 것으로 추정된다.[2]
2020년 코로나19 팬데믹 상황에서 의료 장비, 특히 인공호흡기 수리에 대한 접근성이 중요한 문제로 부각되었다.[3][4][5] 팬데믹으로 인해 많은 수리점이 문을 닫으면서 수리할 권리 운동이 더욱 성장하는 계기가 되었다.[6] ''이코노미스트(The Economist)''는 제품 소유자가 제품을 수리할 수 있어야 한다는 기대는 도덕적 정의 또는 재산권과 관련이 있다고 언급했다.[7] 계획적 구식화에 반대하는 사람들은 기업이 수리에 대한 독점을 유지하여 가격을 올린다고 지적했다.[6]
2000년대 초, 자동차 산업은 자동차 부문에 대한 수리할 권리 법안의 첫 번째 제안을 무산시켰다.[29] 2001년, 전국 자동차 서비스 태스크 포스(NASTF)가 제조업체 정보 및 도구에 액세스할 수 있는 온라인 디렉토리를 구축했지만,[30] 독립 수리 서비스의 약 59%가 제조업체로부터 진단 도구 및 부품을 얻는 데 어려움을 겪었다.[31] 자동차의 전자 부품 비중은 1970년대 5%에서 2000년 22% 이상으로 증가했다.[32] 자동차의 하이브리드화가 증가함에 따라 제조업체가 인증된 수리 서비스와만 공유하는 특수 도구가 필요해졌다.[33]
자동차 및 기타 산업에서 수리할 권리에 대한 논의는 법안과 법원 판결을 통해 더욱 활발해졌다.[29] 자동차 산업의 소비자 보호 기관과 자동차 애프터 서비스 산업에서 시작되었지만, 소비자 가전의 보급과 농업 장비의 컴퓨터 통합으로 인해 모든 종류의 산업 생산 장치에 대한 수리할 권리 확립 논의가 활발해졌다. 이 운동은 전자 폐기물 감소를 목표로 하는 기후 변화 운동가들의 지지를 받았다.[34]
| 연도 | 사건 | 설명 | 비고 |
|---|---|---|---|
| 2012 | 자동차 수리할 권리 법안 통과 (매사추세츠)[45] | 제조업체가 차량 소유자 및 독립 수리점에 딜러 및 인증된 수리점과 동일한 진단 및 수리 정보 제공 의무화 | 미국 최초의 자동차 수리할 권리 법안[45] |
| 2014 | 전화 잠금 해제 허용 법안 통과 (미국) | 소비자가 통신사를 자유롭게 선택할 수 있도록 휴대폰 잠금 해제 허용 | 이동 통신 사업자의 휴대폰 잠금 해제 강제[35] |
| 2015 | 미국 의회 도서관, DMCA에서 수리와 관련된 면제에 찬성 판결 | 저작권이 있는 소프트웨어에 의존하는 소비자 기기에 대한 광범위한 보호 | 수리를 위한 DMCA 법안 저작권 보호 회피 면제[36] |
| 2021 | 프랑스, 수리 가능성 지수 도입 | 장치의 수리 가능성을 나타내는 1-10점 척도 | iFixit의 스코어카드를 모델로 한 최초의 정부[37] |
| 2021 | 영국 수리할 권리 법 발효 | 제조업체는 특정 새로운 백색 가전 및 텔레비전에 대해 최대 10년 동안 수리 정보 및 예비 부품 제공 의무화 | "간단하고 안전한" 수리를 위해 소비자에게 예비 부품 제공, 수리점에 복잡한 부품 제공[38] |
| 2022 | 디지털 공정 수리법 제정 (뉴욕) | 원래 장비 제조업체는 디지털 전자 부품 및 장비에 대한 진단 및 수리 정보를 독립 수리 제공업체 및 소비자에게 제공 의무화 | 소비자 가전을 다루는 수리할 권리 법을 제정한 미국 최초의 주 |
| 2023 | 농업 장비 수리를 위한 소비자 권리법 제정 (콜로라도) | 농업 장비 제조업체는 소유자 또는 독립 수리 제공업체에게 장비 수리에 필요한 리소스와 정보 제공 의무화 | 농업 장비를 다루는 수리할 권리 법을 제정한 미국 최초의 주[39] |
| 2023 | 미네소타 법 통과[40] | 특정 전자 제품 제조업체는 독립 수리 제공업체 및 소비자가 사용할 수 있도록 진단, 유지보수 또는 수리에 필요한 문서, 부품 및 도구 제공 의무화 | 가전 제품을 다루는 최초의 수리할 권리 법, The Verge는 이를 획기적인이라고 평가[40] |
| 2023 | 캘리포니아, 수리할 권리 법 제정[41] | 전자 및/또는 가전 제품 제조업체는 소유자, 서비스 및 수리 시설, 서비스 딜러에게 진단 및 수리에 필요한 문서, 부품 및 도구 제공 의무화 | Engadget는 이 법안이 미래의 연방 법률의 모델이 될 것이라고 전망[12] |
| 2024 | 유럽 연합, 수리할 권리에 대한 일련의 규칙 채택[42] | 소비자가 상품을 더 쉽고 비용 효율적으로 수리할 수 있도록 지원 | 규칙은 아직 최종 확정되지 않았으며, 회원국 채택 및 이사회 승인 필요[42], 기기 교체 대신 수리 장려[43] |
| 2024 | 오리건, 2025년부터 부품 페어링 금지[16] | 소비자가 특정 부품을 설치하는 것을 막는 "부품 페어링" 관행 금지 | WIRED에 따르면 최초의 법률[16] |
| 2024 | 콜로라도, 디지털 전자 장비 수리를 위한 소비자 권리 통과[44] | 수리할 권리 법규의 범위를 2021년 7월 1일 이후 콜로라도에서 처음 제조, 판매 또는 사용된 디지털 전자 장비로 확장 | "[https://pirg.org/media-center/statement-colorado-lawmakers-approve-broad-nation-leading-right-to-repair-law/ ...가장 포괄적인 수리할 권리 법안"] |
2012년 매사추세츠에서 자동차 부문에 대한 미국의 첫 번째 수리할 권리 법이 통과되면서 수리할 권리가 처음으로 성공적인 구현을 이루었다.[45] 이 법은 자동차 제조업체가 소비자 또는 독립 정비사에게 서비스 자료 및 진단을 판매하도록 요구했다. 주요 자동차 무역 기구들은 2014년 1월 매사추세츠 법을 기반으로 2018년 자동차 해부터 모든 50개 주에 대한 합의를 담은 양해 각서를 체결했다.[45]
애플, 존 디어, AT&T와 같은 회사는 수리할 권리 법안에 반대 로비를 벌였다.[46] 기술 산업은 TechNet[47], 엔터테인먼트 소프트웨어 협회(ESA)[48]와 같은 단체를 통해 반대 로비를 벌였다. 장비 제조업체 협회(AEM)와 장비 딜러 협회의 2018년 원칙 성명은 2021년 1월에 완전한 수리를 위한 약속된 수단이 제공되지 않아 언론의 반발을 샀다.[49]
2017년 말, 구형 아이폰 모델 사용자들은 iOS 업데이트가 휴대폰의 성능을 저하시킨다는 증거를 발견했다. 애플은 고객에게 새 모델을 더 자주 구매하도록 강요하기 위해 구형 아이폰의 성능을 고의로 저하시켰다는 비난을 받았다.[50][51] 애플은 소프트웨어의 목표는 시간이 지남에 따라 열화된 구형 리튬 이온 배터리에 과도한 부하를 주어 휴대폰의 예기치 않은 종료를 방지하는 것이라고 밝혔다.[52] 애플은 사용자가 iOS 업데이트에서 해당 기능을 비활성화할 수 있도록 했지만 권장하지 않았다.[53] 또한 애플은 영향을 받는 아이폰 사용자가 다음 6개월 동안 더 저렴한 가격으로 배터리 교체 서비스를 받을 수 있도록 했다.[54] 그러나 "수리할 권리" 운동은 애플이 소비자에게 타사 배터리를 구매하고 더 저렴한 비용으로 교체할 수 있는 지침을 제공하는 것이 최상의 결과라고 주장했다.[55]
2018년 4월, 연방 통상 위원회는 현대, 아수스, HTC, 마이크로소프트, 소니, 닌텐도의 보증 관행이 매그너슨-모스 보증법을 위반할 수 있다고 밝혔다.[56] FTC는 소비자가 보증 스티커나 씰을 훼손하거나, 타사 부품을 사용하거나, 타사 수리 서비스를 사용하는 경우 보증이 무효화된다고 알리는 것은 기만적인 관행이라고 명시했다.[57] 소니와 닌텐도는 이 통지 이후 업데이트된 보증서를 발표했다.[58]
2018년 4월, 미국 공익 연구 그룹은 컴퓨터의 수명을 연장하기 위한 '복원 디스크'를 만든 혐의로 기소된 에릭 룬드그렌의 선고를 옹호하는 성명을 발표했다.[59]
2018년에는 "육상 자동차"에 대한 소프트웨어 수정에 대한 면제가 확대되어 장비 소유자가 변경을 지원하기 위해 제3자의 서비스를 이용할 수 있도록 허용되었다. 이러한 변경 사항은 미국 농업국 연맹의 지지를 받았다.[60][61][62] 2021년 권고안에서 미국 의회 도서관은 자동차, 보트, 농업 차량, 의료 장비에 대한 유리한 수리할 권리를 고려하고 다른 소비자 상품과 관련된 이전 규칙을 수정하여 면제를 더욱 확대했다.[63]
엘리자베스 워런 상원의원은 2019년 3월에 농업 장비의 수리할 권리를 확인하고 잠재적으로 다른 전자 장치로 확장하는 법안을 도입할 의사를 밝혔다.[64]
2019년 8월, 애플은 독립 수리점에서 애플 제품의 공식 교체 부품을 구매할 수 있는 프로그램을 발표했다. 많은 소규모 수리 사업자는 법적으로 어려운 부담으로 인해 해당 옵션을 피했다.[65]
2010년대에는 기기 수리를 직접 하는 추세가 동쪽에서 서유럽으로 확산되었다.[66] 2017년 7월, 유럽 의회는 회원국이 소비자가 전자 제품을 수리할 권리를 부여하는 법률을 통과시켜야 한다는 권고안을 승인했다. 이는 소비자가 더 에너지 효율적이고 깨끗한 소비자 장치를 생산하도록 제조업체에 요구하는 2009년의 이전 유럽 생태 설계 지침에 대한 대규모 업데이트의 일부였다. 이러한 권고안은 장치를 수리할 수 있는 능력이 환경 폐기물을 줄이는 수단으로 간주된다.[67] EU는 법적 지침을 마련하기 시작했다. 첫 번째 중점 분야 중 하나는 냉장고 및 세탁기와 같은 소비재였다. 가전 제품의 수리할 권리 측면은 유럽 소비자 단체와 가전 제품 제조업체 간의 논쟁과 로비의 대상이 되었다.[66] EU는 2019년 10월, 가전 제품 제조업체가 제조 후 10년 동안 전문 수리인에게 교체 부품을 공급할 수 있도록 요구하는 법률을 통과시켰다. 이 법률은 수리할 권리와 관련된 다른 측면을 다루지 않았으며, 활동가들은 이것이 여전히 소비자가 직접 수리할 수 있는 능력을 제한한다고 지적했다.[68] 스웨덴은 자신의 상품을 수리하는 사람들에게 세금 감면 혜택을 제공한다.[69]
EU는 순환 경제에 대한 지침을 가지고 있으며, 이는 재활용 및 기타 프로그램을 통해 온실 가스 배출 및 기타 과도한 폐기물을 줄이는 것을 목표로 한다. 2020년 "순환 경제 실행 계획" 초안에는 EU 시민이 고장난 부품만 교체하여 전자 제품 폐기물을 줄일 수 있도록 전자 제품 수리할 권리가 포함되었다. 이 실행 계획에는 모바일 장치의 공통 전원 포트와 같이 수리할 권리를 지원하는 추가 표준화가 포함되었다.[70]
코로나19 대유행 속에서 의료 장비가 많은 병원에 필수적이 되면서, iFixit과 자원 봉사자 팀은 의료 장비에 대한 가장 큰 매뉴얼 및 서비스 가이드 컬렉션을 게시하고 접근할 수 있도록 했다. iFixit은 일부 더 비싼 의료 장비가 최종 사용자의 일상적이지 않은 서비스를 어렵게 만들고 인증된 수리 프로세스를 요구하는 수단을 사용했음을 발견했다.[71][72]
2020년 매사추세츠 퀘스천 1은 자동차 수리에 대한 이전 조치를 업데이트하여 전자 차량 데이터를 포함하도록 통과되었다.[73] 2023년 6월에 이 법이 발효되기 전에, 연방 국립 고속도로 교통 안전국은 제조업체에 2020년 매사추세츠 법을 무시하도록 지시했다.[74]
2021년 5월, 연방 거래 위원회 (FTC)는 기업의 정책과 관련된 문제를 개략적으로 설명하는 "수정 금지" 보고서를 의회에 발송하여 소비자 상품에 대한 수리를 제한하여 무역법을 위반한다고 간주하고, 자체 규제, 기존 법률 확대, 새로운 법률 제공 등을 제안했다.[75]
2021년 7월, 바이든 행정부는 FTC[76]와 농무부[77]에 소비자 및 농부 모두에게 수리 접근성을 광범위하게 개선하라는 행정 명령을 내렸다. FTC에 대한 행정 명령에는 제조업체가 소유자 또는 독립 수리점에서 수행하는 수리를 방지하지 못하도록 하는 규칙을 만들라는 지침이 포함되어 있다.[78][79] 약 2주 후, FTC는 수리할 권리를 정책으로 시행하고 독립 수리점에서 수행할 수 있는 수리 유형을 제한하는 회사에 대해 조치를 취하기로 만장일치로 투표했다.[80]
애플은 2021년 11월에 소비자가 부품을 주문하고 애플 제품을 수리할 수 있도록 허용할 것이라고 발표했다.[81] 이 프로그램에 대한 반응은 엇갈렸으며, 루이스 로스만은 이 프로그램을 올바른 방향으로 나아가는 단계로 보았지만 특정 부품의 누락과 부품을 주문하기 전에 일련 번호를 입력해야 한다는 점을 비판했다.[82]
2021년, 프랑스는 수리 가능성 점수 시스템을 만들었으며, 이는 iFixit의 스코어카드에서 영감을 받았다. 프랑스는 이를 항목의 예상 수명을 고려하는 '내구성 지수'로 병합할 의사를 표명했다.[37]
2022년, 애플은 고객이 배터리와 화면을 수리할 수 있도록 했다. 또한 애플은 회사가 애플의 제품을 허가 없이 수리하거나 리퍼비시하는 것을 막았다. 이러한 조치는 애플이 수리할 권리에 반대한다고 믿는 소비자들을 짜증나게 했다.[83]
2022년, Framework Computer, Adafruit, Raspberry Pi를 비롯한 다른 컴퓨터 시스템은 교체 부품에 대한 3D 프린팅 가능한 모델을 공유하기 시작했다.[84]
2022년 12월 28일, 뉴욕 주지사 캐시 호컬은 디지털 공정 수리법에 서명했다. 이 법은 소비자 및 독립 수리인이 제조업체로부터 매뉴얼, 다이어그램 및 원래 부품을 얻을 권리를 확립했지만, ''The Verge'', ''Engadget'', ''Ars Technica''는 이 법안이 원래 장비 제조업체에 대한 예외를 제공하는 막바지 변경으로 인해 덜 강력해졌다고 지적했다. 이는 2023년에 주에서 판매된 전자 장치에 적용될 것이다.[85][86][87]
존 디어는 2023년 1월, 미국 농부들이 자신의 장비를 수리하거나 미국 내 독립 수리점에서 서비스를 받을 권리가 있다는 데 동의하는 양해 각서를 미국 농업국 연맹과 체결했다고 발표했다. 소비자 및 독립 수리 센터는 여전히 특정 영업 비밀을 공개하는 것을 막고 배출 제어 설정을 조작하거나 무시할 수 없지만 그렇지 않으면 원하는 대로 수리할 수 있다.[88]
2023년에는 세 명의 비즈니스 교수가 수리할 권리 법률이 저렴하고 수리 가능성이 낮거나 내구성이 낮은 제품을 만들거나 품목의 초기 판매 가격을 인상하도록 회사를 장려하는 등 의도하지 않은 결과를 초래할 수 있다고 경고했다.[89][90]
미국 저작권청은 디지털 밀레니엄 저작권법에 대한 3년마다의 면제 검토의 일환으로, 수리 및 유지보수를 목적으로 소매 수준의 상업적 식품 준비 장비에 대한 기술적 제어를 우회하는 데 대한 면제를 승인했다. 테일러 컴퍼니가 이러한 기기를 수리할 수 있게 되면서 수많은 맥도날드 아이스크림 기계가 작동하지 못하게 되었다.[91]
3. 1. 배경
최신 제품에 대한 지속적인 수요를 창출하기 위해 제품을 지속적으로 변경하는 전략은 제너럴 모터스의 임원 앨프리드 P. 슬론에 의해 대규모로 추진되었다.[17][18] GM은 미국 최대 자동차 제조업체로서 포드를 능가했으며, 제품의 연간 변형을 통한 계획적 구식화는 미국 경제의 여러 산업에서 널리 채택되었고, 결국 1933년까지 포드에서도 채택되었다.[19][20]
자동차 산업은 인증된 수리 개념을 확립하는 데 선두에 섰다. 1910년대부터 포드는 독립 수리점 대신 포드가 제조한 부품과 애프터 서비스 부품을 홍보하기 위해 인증된 딜러십과 서비스 네트워크를 구축했다. 포드는 또한 인증된 수리점 간에 표준화된 가격을 요구하여, 다양한 수리에도 불구하고 정액 요금을 의무화했다. 자동차와 부품에 대한 연간 업데이트의 조합은 독립 수리점이 부품 재고를 유지하는 것을 더욱 어렵게 만들었다.[21][20]
몇몇 소송 사건에서 수리 또는 리퍼비시된 부품이 포함된 제품을 "중고"로 표시하도록 요구했다.[22][23]
1947년, 한 사업주가 오래된 점화 플러그를 리퍼비시하여 재판매했다. 그러나 그는 이를 상표가 등록된 이름으로 재판매했다. 이로 인해 수리 또는 리퍼비시된 품목을 올바르게 표시하기만 하면 재판매할 권리를 제공하는 법률의 틀을 제공하는 소송이 발생했다.
''[https://supreme.justia.com/cases/federal/us/331/125/ 챔피언 점화 플러그 Co. v. 샌더스]''는 FTC 지침의 기초를 제공하여, 수리 또는 리퍼비시된 품목을 해당 품목으로 표시하기만 하면 재판매할 수 있는 침해 불가능한 권리를 제공한다. 이 판결은 또한 상표명으로 상표화된 중고품의 재판매에 관한 상표 지침의 틀을 제공했다.
[https://www.ecfr.gov/current/title-16/chapter-I/subchapter-B/part-20?toc=1 FTC 지침 제목 16, 장 I, 하위 장 B, 파트 20]은 자동차 산업에서 부품 판매에 있어 불공정한 경쟁 우위를 방지하기 위해 "재건", "리퍼비시" 또는 "재제조"된 품목의 라벨링에 대한 지침과 규정을 제공한다. 따라서 이 지침은 기업이 나중에 재판매할 수 있도록 품목을 수리할 수 있는 능력을 허용했다.
일부 제조업체는 더 수리 가능한 설계로 전환했다. 빠르게 성장하여 가장 큰 컴퓨터 제조업체 중 하나가 된 애플(Apple Inc.)은 회로 기판 설명서, 쉽게 교체할 수 있는 부품, 명확한 수리 지침이 포함된 최초의 컴퓨터를 판매했다.[24]
컴퓨터 소프트웨어 소스 코드와 관련된 저작권 또한 수리 가능성의 제한에 대한 전선이 되었다. 미국에서는 1998년의 디지털 밀레니엄 저작권법이 예외가 허용되지 않는 한 수리를 금지했으며, 소프트웨어가 다양한 장치와 기기에서 더 흔해짐에 따라 수리를 막는 데 사용되었다.[25][26]
빈 잉크 카트리지의 재충전을 방지하기 위해 제조업체는 채우기 수준과 사용량을 계산하는 마이크로칩을 배치하기 시작하여 재충전을 어렵게 만들거나 불가능하게 만들었다. 2017년 대법원은 ''Impression Prods., Inc. v. Lexmark Int'l, Inc.''에서 제품의 재판매 및 리퍼비시를 합법적인 것으로 확인했다.[27] 2022년 현재, 프린터의 수명과 수리 가능성에 대한 불만이 남아 있다.[28]
3. 2. 수리할 권리 운동의 성장
수리할 권리 운동은 초기에는 자동차 소비자 보호 기관과 자동차 애프터 서비스 산업을 중심으로 시작되었다.[10][1] 그러나 스마트폰, 컴퓨터와 같은 가전제품이 널리 보급되면서 전자 폐기물 문제가 심각해짐에 따라 모든 종류의 전자 제품에 대한 수리할 권리 논의가 활발해졌다.[10][1] 현재 서구 사회 인구의 절반 이상이 고장났거나 사용하지 않는 전자 기기를 집에 보유하고 있는 것으로 추정된다.[2]2020년 코로나19 팬데믹 상황에서 의료 장비, 특히 인공호흡기 수리에 대한 접근성이 중요한 문제로 부각되었다.[3][4][5] 팬데믹으로 인해 많은 수리점이 문을 닫으면서 수리할 권리 운동이 더욱 성장하는 계기가 되었다.[6] ''이코노미스트(The Economist)''는 제품 소유자가 제품을 수리할 수 있어야 한다는 기대는 도덕적 정의 또는 재산권과 관련이 있다고 언급했다.[7] 계획적 구식화에 반대하는 사람들은 기업이 수리에 대한 독점을 유지하여 가격을 올린다고 지적했다.[6]
제너럴 모터스의 임원 앨프리드 P. 슬론은 최신 제품에 대한 지속적인 수요를 창출하기 위해 제품을 지속적으로 변경하는 전략을 대규모로 추진했다.[17][18] GM은 미국 최대 자동차 제조업체로 성장했으며, 제품의 연간 변형을 통한 계획적 구식화는 미국 경제의 여러 산업에 널리 채택되었다.[19][20]
자동차 산업은 인증된 수리 개념을 확립하는 데 앞장섰다. 1910년대부터 포드는 인증된 딜러십과 서비스 네트워크를 구축하여 독립 수리점 대신 포드가 제조한 부품과 애프터 서비스 부품을 홍보했다. 포드는 또한 인증된 수리점 간에 표준화된 가격을 요구했다.[21][20]
몇몇 소송 사건에서는 수리 또는 리퍼비시된 부품이 포함된 제품을 "중고"로 표시하도록 요구했다.[22][23] 1947년, 한 사업주가 오래된 점화 플러그를 리퍼비시하여 상표가 등록된 이름으로 재판매한 사건은 수리 또는 리퍼비시된 품목을 올바르게 표시하면 재판매할 권리를 제공하는 법률의 틀을 마련했다.
''[https://supreme.justia.com/cases/federal/us/331/125/ 챔피언 점화 플러그 Co. v. 샌더스]'' 판결은 FTC 지침의 기초를 제공하여, 수리 또는 리퍼비시된 품목을 해당 품목으로 표시하기만 하면 재판매할 수 있는 권리를 보장했다.
[https://www.ecfr.gov/current/title-16/chapter-I/subchapter-B/part-20?toc=1 FTC 지침 제목 16, 장 I, 하위 장 B, 파트 20]은 자동차 산업에서 부품 판매에 있어 불공정한 경쟁 우위를 방지하기 위해 "재건", "리퍼비시" 또는 "재제조"된 품목의 라벨링에 대한 지침과 규정을 제공한다.
일부 제조업체는 더 수리 가능한 설계로 전환했다. 애플(Apple Inc.)은 회로 기판 설명서, 쉽게 교체할 수 있는 부품, 명확한 수리 지침이 포함된 최초의 컴퓨터를 판매했다.[24]
컴퓨터 소프트웨어 소스 코드와 관련된 저작권 또한 수리 가능성을 제한하는 요인으로 작용했다. 미국에서는 1998년 디지털 밀레니엄 저작권법이 예외가 허용되지 않는 한 수리를 금지했다.[25][26]
잉크 카트리지 제조업체들은 빈 잉크 카트리지의 재충전을 방지하기 위해 마이크로칩을 배치했다. 2017년 대법원은 ''Impression Prods., Inc. v. Lexmark Int'l, Inc.'' 판결에서 제품의 재판매 및 리퍼비시를 합법적인 것으로 확인했다.[27] 그러나 2022년 현재, 프린터의 수리 가능성에 대한 불만은 여전히 남아 있다.[28]
2000년대 초, 자동차 산업은 자동차 부문에 대한 수리할 권리 법안의 첫 번째 제안을 무산시켰다.[29] 2001년, 전국 자동차 서비스 태스크 포스(NASTF)가 제조업체 정보 및 도구에 액세스할 수 있는 온라인 디렉토리를 구축했지만,[30] 독립 수리 서비스의 약 59%가 제조업체로부터 진단 도구 및 부품을 얻는 데 어려움을 겪었다.[31] 자동차의 전자 부품 비중은 1970년대 5%에서 2000년 22% 이상으로 증가했다.[32] 자동차의 하이브리드화가 증가함에 따라 제조업체가 인증된 수리 서비스와만 공유하는 특수 도구가 필요해졌다.[33]
자동차 및 기타 산업에서 수리할 권리에 대한 논의는 법안과 법원 판결을 통해 더욱 활발해졌다.[29] 자동차 산업의 소비자 보호 기관과 자동차 애프터 서비스 산업에서 시작되었지만, 소비자 가전의 보급과 농업 장비의 컴퓨터 통합으로 인해 모든 종류의 산업 생산 장치에 대한 수리할 권리 확립 논의가 활발해졌다. 이 운동은 전자 폐기물 감소를 목표로 하는 기후 변화 운동가들의 지지를 받았다.[34]
2012년 매사추세츠에서 자동차 부문에 대한 미국의 첫 번째 수리할 권리 법이 통과되면서 수리할 권리가 처음으로 성공적인 구현을 이루었다.[45] 이 법은 자동차 제조업체가 소비자 또는 독립 정비사에게 서비스 자료 및 진단을 판매하도록 요구했다. 주요 자동차 무역 기구들은 2014년 1월 매사추세츠 법을 기반으로 2018년 자동차 해부터 모든 50개 주에 대한 합의를 담은 양해 각서를 체결했다.[45]
애플, 존 디어, AT&T와 같은 회사는 수리할 권리 법안에 반대 로비를 벌였다.[46] 기술 산업은 TechNet[47], 엔터테인먼트 소프트웨어 연합("ESA")[48]과 같은 단체를 통해 반대 로비를 벌였다. 장비 제조업체 협회("AEM")와 장비 딜러 협회의 2018년 원칙 성명은 2021년 1월에 완전한 수리를 위한 약속된 수단이 제공되지 않아 언론의 반발을 샀다.[49]
2017년 말, 구형 아이폰 모델 사용자들은 iOS 업데이트가 휴대폰의 성능을 저하시킨다는 증거를 발견했다. 애플은 고객에게 새 모델을 더 자주 구매하도록 강요하기 위해 구형 아이폰의 성능을 고의로 저하시켰다는 비난을 받았다.[50][51] 애플은 소프트웨어의 목표는 시간이 지남에 따라 열화된 구형 리튬 이온 배터리에 과도한 부하를 주어 휴대폰의 예기치 않은 종료를 방지하는 것이라고 밝혔다.[52] 애플은 사용자가 iOS 업데이트에서 해당 기능을 비활성화할 수 있도록 했지만 권장하지 않았다.[53] 또한 애플은 영향을 받는 아이폰 사용자가 다음 6개월 동안 더 저렴한 가격으로 배터리 교체 서비스를 받을 수 있도록 했다.[54] 그러나 "수리할 권리" 운동은 애플이 소비자에게 타사 배터리를 구매하고 더 저렴한 비용으로 교체할 수 있는 지침을 제공하는 것이 최상의 결과라고 주장했다.[55]
2018년 4월, 연방 통상 위원회는 현대, 아수스, HTC, 마이크로소프트, 소니, 닌텐도의 보증 관행이 매그너슨-모스 보증법을 위반할 수 있다고 밝혔다.[56] FTC는 소비자가 보증 스티커나 씰을 훼손하거나, 타사 부품을 사용하거나, 타사 수리 서비스를 사용하는 경우 보증이 무효화된다고 알리는 것은 기만적인 관행이라고 명시했다.[57] 소니와 닌텐도는 이 통지 이후 업데이트된 보증서를 발표했다.[58]
2018년 4월, 미국 공익 연구 그룹은 컴퓨터의 수명을 연장하기 위한 '복원 디스크'를 만든 혐의로 기소된 에릭 룬드그렌의 선고를 옹호하는 성명을 발표했다.[59]
2018년에는 "육상 자동차"에 대한 소프트웨어 수정에 대한 면제가 확대되어 장비 소유자가 변경을 지원하기 위해 제3자의 서비스를 이용할 수 있도록 허용되었다. 이러한 변경 사항은 미국 농업국 연맹의 지지를 받았다.[60][61][62] 2021년 권고안에서 미국 의회 도서관은 자동차, 보트, 농업 차량, 의료 장비에 대한 유리한 수리할 권리를 고려하고 다른 소비자 상품과 관련된 이전 규칙을 수정하여 면제를 더욱 확대했다.[63]
엘리자베스 워렌 상원의원은 2019년 3월에 농업 장비의 수리할 권리를 확인하고 잠재적으로 다른 전자 장치로 확장하는 법안을 도입할 의사를 밝혔다.[64]
2019년 8월, 애플은 독립 수리점에서 애플 제품의 공식 교체 부품을 구매할 수 있는 프로그램을 발표했다. 많은 소규모 수리 사업자는 법적으로 어려운 부담으로 인해 해당 옵션을 피했다.[65]
2010년대에는 기기 수리를 직접 하는 추세가 동쪽에서 서유럽으로 확산되었다.[66] 2017년 7월, 유럽 의회는 회원국이 소비자가 전자 제품을 수리할 권리를 부여하는 법률을 통과시켜야 한다는 권고안을 승인했다. 이는 소비자가 더 에너지 효율적이고 깨끗한 소비자 장치를 생산하도록 제조업체에 요구하는 2009년의 이전 유럽 생태 설계 지침에 대한 대규모 업데이트의 일부였다. 이러한 권고안은 장치를 수리할 수 있는 능력이 환경 폐기물을 줄이는 수단으로 간주된다.[67] EU는 법적 지침을 마련하기 시작했다. 첫 번째 중점 분야 중 하나는 냉장고 및 세탁기와 같은 소비재였다. 가전 제품의 수리할 권리 측면은 유럽 소비자 단체와 가전 제품 제조업체 간의 논쟁과 로비의 대상이 되었다.[66] EU는 2019년 10월, 가전 제품 제조업체가 제조 후 10년 동안 전문 수리인에게 교체 부품을 공급할 수 있도록 요구하는 법률을 통과시켰다. 이 법률은 수리할 권리와 관련된 다른 측면을 다루지 않았으며, 활동가들은 이것이 여전히 소비자가 직접 수리할 수 있는 능력을 제한한다고 지적했다.[68] 스웨덴은 자신의 상품을 수리하는 사람들에게 세금 감면 혜택을 제공한다.[69]
EU는 순환 경제에 대한 지침을 가지고 있으며, 이는 재활용 및 기타 프로그램을 통해 온실 가스 배출 및 기타 과도한 폐기물을 줄이는 것을 목표로 한다. 2020년 "순환 경제 실행 계획" 초안에는 EU 시민이 고장난 부품만 교체하여 전자 제품 폐기물을 줄일 수 있도록 전자 제품 수리할 권리가 포함되었다. 이 실행 계획에는 모바일 장치의 공통 전원 포트와 같이 수리할 권리를 지원하는 추가 표준화가 포함되었다.[70]
코로나19 대유행 속에서 의료 장비가 많은 병원에 필수적이 되면서, iFixit과 자원 봉사자 팀은 의료 장비에 대한 가장 큰 매뉴얼 및 서비스 가이드 컬렉션을 게시하고 접근할 수 있도록 했다. iFixit은 일부 더 비싼 의료 장비가 최종 사용자의 일상적이지 않은 서비스를 어렵게 만들고 인증된 수리 프로세스를 요구하는 수단을 사용했음을 발견했다.[71][72]
2020년 매사추세츠 퀘스천 1은 자동차 수리에 대한 이전 조치를 업데이트하여 전자 차량 데이터를 포함하도록 통과되었다.[73] 2023년 6월에 이 법이 발효되기 전에, 연방 국립 고속도로 교통 안전국은 제조업체에 2020년 매사추세츠 법을 무시하도록 지시했다.[74]
2021년 5월, 연방 거래 위원회 (FTC)는 기업의 정책과 관련된 문제를 개략적으로 설명하는 "수정 금지" 보고서를 의회에 발송하여 소비자 상품에 대한 수리를 제한하여 무역법을 위반한다고 간주하고, 자체 규제, 기존 법률 확대, 새로운 법률 제공 등을 제안했다.[75]
2021년 7월, 바이든 행정부는 FTC[76]와 농무부[77]에 소비자 및 농부 모두에게 수리 접근성을 광범위하게 개선하라는 행정 명령을 내렸다. FTC에 대한 행정 명령에는 제조업체가 소유자 또는 독립 수리점에서 수행하는 수리를 방지하지 못하도록 하는 규칙을 만들라는 지침이 포함되어 있다.[78][79] 약 2주 후, FTC는 수리할 권리를 정책으로 시행하고 독립 수리점에서 수행할 수 있는 수리 유형을 제한하는 회사에 대해 조치를 취하기로 만장일치로 투표했다.[80]
애플은 2021년 11월에 소비자가 부품을 주문하고 애플 제품을 수리할 수 있도록 허용할 것이라고 발표했다.[81] 이 프로그램에 대한 반응은 엇갈렸으며, 루이스 로스만은 이 프로그램을 올바른 방향으로 나아가는 단계로 보았지만 특정 부품의 누락과 부품을 주문하기 전에 일련 번호를 입력해야 한다는 점을 비판했다.[82]
2021년, 프랑스는 수리 가능성 점수 시스템을 만들었으며, 이는 iFixit의 스코어카드에서 영감을 받았다. 프랑스는 이를 항목의 예상 수명을 고려하는 '내구성 지수'로 병합할 의사를 표명했다.[37]
2022년, 애플은 고객이 배터리와 화면을 수리할 수 있도록 했다. 또한 애플은 회사가 애플의 제품을 허가 없이 수리하거나 리퍼비시하는 것을 막았다. 이러한 조치는 애플이 수리할 권리에 반대한다고 믿는 소비자들을 짜증나게 했다.[83]
2022년, Framework Computer, Adafruit, Raspberry Pi를 비롯한 다른 컴퓨터 시스템은 교체 부품에 대한 3D 프린팅 가능한 모델을 공유하기 시작했다.[84]
2022년 12월 28일, 뉴욕 주지사 캐시 호컬은 디지털 공정 수리법에 서명했다. 이 법은 소비자 및 독립 수리인이 제조업체로부터 매뉴얼, 다이어그램 및 원래 부품을 얻을 권리를 확립했지만, ''The Verge'', ''Engadget'', ''Ars Technica''는 이 법안이 원래 장비 제조업체에 대한 예외를 제공하는 막바지 변경으로 인해 덜 강력해졌다고 지적했다. 이는 2023년에 주에서 판매된 전자 장치에 적용될 것이다.[85][86][87]
존 디어는 2023년 1월, 미국 농부들이 자신의 장비를 수리하거나 미국 내 독립 수리점에서 서비스를 받을 권리가 있다는 데 동의하는 양해 각서를 미국 농업국 연맹과 체결했다고 발표했다. 소비자 및 독립 수리 센터는 여전히 특정 영업 비밀을 공개하는 것을 막고 배출 제어 설정을 조작하거나 무시할 수 없지만 그렇지 않으면 원하는 대로 수리할 수 있다.[88]
2023년에는 세 명의 비즈니스 교수가 수리할 권리 법률이 저렴하고 수리 가능성이 낮거나 내구성이 낮은 제품을 만들거나 품목의 초기 판매 가격을 인상하도록 회사를 장려하는 등 의도하지 않은 결과를 초래할 수 있다고 경고했다.[89][90]
미국 저작권청은 디지털 밀레니엄 저작권법에 대한 3년마다의 면제 검토의 일환으로, 수리 및 유지보수를 목적으로 소매 수준의 상업적 식품 준비 장비에 대한 기술적 제어를 우회하는 데 대한 면제를 승인했다. 테일러 컴퍼니가 이러한 기기를 수리할 수 있게 되면서 수많은 맥도날드 아이스크림 기계가 작동하지 못하게 되었다.[91]
4. 주요 쟁점 및 논란
초기에는 자동차 소비자 보호 기관과 자동차 애프터 서비스 산업이 수리할 권리 운동을 주도했지만, 스마트폰 및 컴퓨터와 같은 가전 제품이 보편화되면서 전자 폐기물 문제가 심각해졌다. 이에 따라 모든 종류의 전자 제품에 대한 수리할 권리를 확립하려는 논의가 탄력을 받았다.[10][1] 오늘날 서구 세계 인구의 절반 이상이 저렴한 수리 서비스 부족으로 인해 시장에 다시 출시되지 않은 하나 이상의 고장난 전자 장치를 집에 가지고 있는 것으로 추정된다.[2]
소비재 외에도, 2020년 COVID-19 팬데믹 초기에 병원에서 인공호흡기와 같은 중요한 의료 장비의 유지 보수에 어려움을 겪으면서 의료 장비 수리 접근성 문제가 대두되었다.[3][4][5] 팬데믹은 또한 많은 수리점이 폐쇄되면서 수리할 권리 운동을 성장시키는 데 기여했다.[6] ''이코노미스트(The Economist)''는 제품 소유자가 제품을 수리할 수 있어야 한다는 기대를 도덕적 정의 또는 재산권의 감각으로 인용했다.[7] 계획적 구식화에 반대하는 사람들은 수리 비용이 교체 비용을 초과할 때, 제품을 만든 회사가 수리에 대한 독점을 유지하여 가격을 올리기 때문이라고 지적했다.[6]
수리할 권리는 기술, 전자 또는 자동차 장치의 최종 사용자가 해당 제품을 자유롭게 수리할 수 있어야 한다는 개념이다.[8] 이 개념에는 다음과 같은 주요 내용이 포함된다.[8]
- 장치는 쉽게 수리할 수 있도록 구성 및 설계되어야 한다.
- 최종 사용자 및 독립 수리 제공업체는 정품 부품과 필요한 도구(소프트웨어 및 물리적 도구)에 공정한 시장 조건에서 접근할 수 있어야 한다.
- 수리는 설계상 가능해야 하며 소프트웨어 프로그래밍에 의해 방해받지 않아야 한다.
- 장치의 수리 가능성은 제조업체에서 명확하게 알려야 한다.
수리할 권리의 주요 목표는 교체 대신 수리를 선호하고, 수리 비용을 낮춰 지속 가능한 경제를 만들고 전자 폐기물을 줄이는 것이다.[9][10][11] 접착제나 전용 나사 사용은 수리를 어렵게 만든다.[9] 애플의 "Lightning" 충전 포트 및 어댑터처럼 전용 부품 및 액세서리는 수리를 더욱 어렵게 만들 수 있다. 이러한 문제 때문에 유럽 연합은 소형 기기 충전 포트를 USB-C로 표준화하도록 요구했다.[12]
수리 부품 및 도구는 소비자를 포함한 모든 사람이 사용할 수 있어야 한다.[9] 부품 페어링(부품을 교체할 수 없도록 장치를 일련화하는 것)과 같은 장치 잠금 방식은 디지털 권리 관리를 포함하여 제조사들 사이에서 인기를 얻고 있다.[13] 승인된 부품 사용은 수리 비용을 높여 소비자가 새 장치로 자주 교체하게 만든다.[14]
소프트웨어 업데이트 접근성, 타사 소프트웨어 설치 기능도 중요한 목표로 언급된다.[9] 수리 설명서와 설계 도면은 소비자가 기기를 직접 수리할 수 있도록 자유롭게 이용 가능해야 한다.[9][15]
| 수리 가능성 측면 | 범위 | 관할권 |
|---|---|---|
| 수리 가능성 점수표 | 프랑스 | |
| 표준화된 부품 | USB-C | 유럽 연합 |
| 부품 페어링 | 오리건[16] | |
| 타사 소프트웨어 허용 | ||
| 소프트웨어 업데이트 지원 | ||
| 예비 부품 판매 | ||
| 수리에 필요한 도구를 쉽게 찾을 수 있음 | ||
| 수리 설명서 및 설계 도면 자유롭게 이용 가능 |
4. 1. 제조업체 반대 논리
제조업체들은 다양한 방식으로 수리할 권리 운동에 반대해왔다.자동차 산업은 인증된 수리 개념을 확립하는데 앞장섰다. 1910년대부터 포드는 독립 수리점 대신 포드가 제조한 부품과 애프터 서비스 부품을 홍보하기 위해 인증된 딜러십과 서비스 네트워크를 구축했다. 또한, 인증된 수리점 간에 표준화된 가격을 요구하여 다양한 수리에도 정액 요금을 의무화했다. 자동차와 부품에 대한 연간 업데이트는 독립 수리점이 부품 재고를 유지하는 것을 더욱 어렵게 만들었다.[21][20]
몇몇 소송 사건에서는 수리 또는 리퍼비시된 부품이 포함된 제품을 "중고"로 표시하도록 요구했다.[22][23] 1947년, 한 사업주가 오래된 점화 플러그를 리퍼비시하여 재판매하면서 상표가 등록된 이름으로 재판매하여 소송이 발생했다. 이 소송은 수리 또는 리퍼비시된 품목을 올바르게 표시하기만 하면 재판매할 권리를 제공하는 법률의 틀을 제공했다. ''챔피언 점화 플러그 Co. v. 샌더스'' 판결은 FTC 지침의 기초가 되어, 수리 또는 리퍼비시된 품목을 해당 품목으로 표시하기만 하면 재판매할 수 있는 침해 불가능한 권리를 제공했다. 이 판결은 또한 상표명으로 상표화된 중고품의 재판매에 관한 상표 지침의 틀을 제공했다.
[https://www.ecfr.gov/current/title-16/chapter-I/subchapter-B/part-20?toc=1 FTC 지침 제목 16, 장 I, 하위 장 B, 파트 20]은 자동차 산업에서 부품 판매에 있어 불공정한 경쟁 우위를 방지하기 위해 "재건", "리퍼비시" 또는 "재제조"된 품목의 라벨링에 대한 지침과 규정을 제공한다. 따라서 이 지침은 기업이 나중에 재판매할 수 있도록 품목을 수리할 수 있는 능력을 허용했다.
일부 제조업체는 더 수리 가능한 설계로 전환하기도 했다. 애플(Apple Inc.)은 회로 기판 설명서, 쉽게 교체할 수 있는 부품, 명확한 수리 지침이 포함된 최초의 컴퓨터를 판매했다.[24]
컴퓨터 소프트웨어 소스 코드와 관련된 저작권 또한 수리 가능성의 제한에 대한 문제가 되었다. 미국에서는 1998년의 디지털 밀레니엄 저작권법이 예외가 허용되지 않는 한 수리를 금지했으며, 소프트웨어가 다양한 장치와 기기에서 더 흔해짐에 따라 수리를 막는 데 사용되었다.[25][26]
빈 잉크 카트리지의 재충전을 방지하기 위해 제조업체는 채우기 수준과 사용량을 계산하는 마이크로칩을 배치하기 시작하여 재충전을 어렵게 만들거나 불가능하게 만들었다. 2017년 대법원은 ''Impression Prods., Inc. v. Lexmark Int'l, Inc.''에서 제품의 재판매 및 리퍼비시를 합법적인 것으로 확인했다.[27]
2000년대 초, 자동차 산업은 자동차 부문에 대한 수리할 권리 법안의 첫 번째 제안을 무산시켰다.[29] 자동차 산업의 지원을 받는 조직인 전국 자동차 서비스 태스크 포스(NASTF)가 2001년에 제조업체 정보 및 도구에 액세스할 수 있는 온라인 디렉토리를 구축했지만,[30] Terrance Group이 실시한 연구에 따르면 독립 수리 서비스의 약 59%가 제조업체로부터 진단 도구 및 부품을 얻는 데 계속 어려움을 겪었다.[31] 자동차의 총 재료비에서 전자 부품의 비중은 1970년대 5%에서 2000년 22% 이상으로 증가했다.[32] 자동차의 하이브리드화가 증가함에 따라 제조업체가 인증된 수리 서비스와만 공유하는 특수 도구가 필요해졌다.[33]
애플, 존 디어, AT&T와 같은 회사는 수리할 권리 법안에 반대 로비를 벌였다.[46] 기술 산업은 TechNet[47], 엔터테인먼트 소프트웨어 연합("ESA")[48]과 같은 단체를 통해 반대 로비를 벌였다. 장비 제조업체 협회("AEM")와 해당 딜러 대응 조직인 장비 딜러 협회의 2018년 원칙 성명은 2021년 1월에 완전한 수리를 위한 약속된 수단이 눈에 띄게 제공되지 않아 언론의 반발을 받았다.[49]
2018년 4월, 연방 통상 위원회는 6개의 자동차, 소비자 가전 및 비디오 게임 콘솔 제조업체 (현대, 아수스, HTC, 마이크로소프트, 소니, 닌텐도)에 통지를 보냈으며, 해당 제조업체의 보증 관행이 매그너슨-모스 보증법을 위반할 수 있다고 밝혔다.[56] FTC는 특히 소비자가 장치의 포장에 있는 보증 스티커나 씰을 훼손하거나, 타사 교체 부품을 사용하거나, 타사 수리 서비스를 사용하는 경우 보증이 무효화된다고 알리는 것은 기만적인 관행이라고 명시했다.[57]
4. 2. 찬성 측 주장
초기에는 자동차 소비자 보호 기관과 자동차 애프터 서비스 산업이 수리할 권리 운동을 주도했다. 그러나 스마트폰, 컴퓨터와 같은 가전제품이 보편화되면서 전자제품 폐기물 문제가 심각해지자, 모든 종류의 전자제품에 대한 수리할 권리 주장이 탄력을 받았다.[10][1] 서구 세계 인구의 절반 이상이 저렴하게 수리받지 못하고 버려진 전자 장치를 하나 이상 가지고 있는 것으로 추정된다.[2]2020년 COVID-19 팬데믹 상황에서 병원들이 인공호흡기 등 필수 의료 장비 유지보수에 어려움을 겪으면서 의료 장비 수리 접근성 문제도 대두되었다.[3][4][5] 팬데믹으로 인해 많은 수리점이 문을 닫으면서 수리할 권리 운동이 성장하는 계기가 되었다.[6] ''이코노미스트(The Economist)''는 제품 소유자가 제품을 수리할 수 있어야 한다는 기대가 도덕적 정의 또는 재산권의 문제라고 언급했다.[7] 계획적 구식화에 반대하는 사람들은 기업이 수리에 대한 독점을 유지하여 가격을 올린다고 지적한다.[6]
수리할 권리는 기술, 전자, 자동차 장치 최종 사용자가 자유롭게 제품을 수리할 수 있어야 한다는 개념이다.[8] 수리할 권리의 주요 내용은 다음과 같다.[8]
- 장치는 쉽게 수리할 수 있도록 설계되어야 한다.
- 최종 사용자와 독립 수리 업체는 정품 부품과 도구(소프트웨어 및 물리적 도구)를 공정한 가격으로 구할 수 있어야 한다.
- 수리는 설계상 가능해야 하며 소프트웨어로 방해받지 않아야 한다.
- 제조업체는 장치의 수리 가능성을 명확하게 알려야 한다.
수리할 권리의 목표는 수리를 활성화하고, 수리 비용을 낮춰 지속 가능한 경제를 만들고, 전자 폐기물을 줄이는 것이다.[9][10][11] 접착제나 전용 나사 사용은 수리를 어렵게 만든다.[9] 애플의 "Lightning" 충전 포트와 어댑터처럼 전용 부품 및 액세서리는 수리를 더욱 어렵게 만들 수 있다. 이러한 문제 때문에 유럽 연합은 소형 기기 충전 포트를 USB-C로 표준화하도록 요구했다.[12]
소비자를 포함한 모든 사람이 수리에 필요한 부품과 도구를 사용할 수 있어야 한다.[9] 부품 페어링(부품을 교체할 수 없도록 장치를 일련화하는 것)과 같은 장치 잠금 방식은 디지털 권리 관리를 포함하여 제조사들 사이에서 인기를 얻고 있다.[13] 승인된 부품 사용은 수리 비용을 높여 소비자가 새 장치로 자주 교체하게 만든다.[14]
타사 소프트웨어 설치 기능, 소프트웨어 업데이트 접근성도 중요한 목표로 언급된다.[9] 수리 설명서와 설계 도면은 소비자가 기기를 직접 수리할 수 있도록 자유롭게 이용 가능해야 한다.[9][15]
| 수리 가능성 측면 | 범위 | 관할권 |
|---|---|---|
| 수리 가능성 점수표 | 프랑스 | |
| 표준화된 부품 | USB-C | 유럽 연합 |
| 부품 페어링 | 오리건[16] | |
| 타사 소프트웨어 허용 | ||
| 소프트웨어 업데이트 지원 | ||
| 예비 부품 판매 | ||
| 수리에 필요한 도구를 쉽게 찾을 수 있음 | ||
| 수리 설명서 및 설계 도면 자유롭게 이용 가능 |
5. 법제화 현황
2012년 매사추세츠주에서 자동차 부문에 대한 미국의 첫 번째 수리할 권리 법안이 통과되면서 수리할 권리의 첫 번째 성공적인 구현이 이루어졌다. 이 법은 자동차 제조업체가 소비자 또는 독립 정비사에게 서비스 자료 및 진단을 판매하도록 요구했다.[45] 그 결과, 주요 자동차 무역 기구들은 2014년 1월 매사추세츠 법을 기반으로 2018년 자동차 해부터 모든 50개 주에 대한 합의를 담은 양해 각서를 체결했다.[45]
엘리자베스 워렌 상원의원은 2019년 3월에 농업 장비의 수리할 권리를 확인하고 잠재적으로 다른 전자 장치로 확장하는 법안을 도입할 의사를 밝혔다.[64]
2021년 5월, 연방 거래 위원회(FTC)는 기업의 정책과 관련된 문제를 개략적으로 설명하는 "수정 금지" 보고서를 의회에 발송하여 소비자 상품에 대한 수리를 제한하여 무역법을 위반한다고 간주했다.[75] 2021년 7월, 바이든 행정부는 FTC[76]와 농무부[77]에 소비자 및 농부 모두에게 수리 접근성을 광범위하게 개선하라는 행정 명령을 내렸다.[78][79] 약 2주 후, FTC는 수리할 권리를 정책으로 시행하고 독립 수리점에서 수행할 수 있는 수리 유형을 제한하는 회사에 대해 조치를 취하기로 만장일치로 투표했다.[80]
2022년 12월 28일, 뉴욕 주지사 캐시 호컬은 디지털 공정 수리법에 서명했다.[85][86][87] 존 디어는 2023년 1월, 미국 농부들이 자신의 장비를 수리하거나 미국 내 독립 수리점에서 서비스를 받을 권리가 있다는 데 동의하는 양해 각서를 미국 농업국 연맹과 체결했다고 발표했다.[88]
| 주 | 법 | 법안 | 발효일 |
|---|---|---|---|
| 캘리포니아주 | [https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/codes_displayText.xhtml?lawCode=PRC&division=30.&title=&part=3.&chapter=8.6. PRC § 42488–42488.3] | [https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billNavClient.xhtml?bill_id=202320240SB244 2023–24 SB 244] | |
| 콜로라도주 | [https://advance.lexis.com/documentpage/?pdmfid=1000516&crid=9753d44f-152e-4c74-bfc0-466216d5374b&nodeid=AAGAABAABAAQAAB&nodepath=%2FROOT%2FAAG%2FAAGAAB%2FAAGAABAAB%2FAAGAABAABAAQ%2FAAGAABAABAAQAAB&level=5&haschildren=&populated=false&title=6-1-1501.+Short+title.&indicator=true&config=014FJAAyNGJkY2Y4Zi1mNjgyLTRkN2YtYmE4OS03NTYzNzYzOTg0OGEKAFBvZENhdGFsb2d592qv2Kywlf8caKqYROP5&pddocfullpath=%2Fshared%2Fdocument%2Fstatutes-legislation%2Furn%3AcontentItem%3A691C-69T1-JGHR-M0KT-00008-00&ecomp=6gf59kk&prid=446a9542-a587-48c1-a779-fb64bbebf3db C.R.S. § 6-1-1501 – 6-1-1505] | [https://leg.colorado.gov/bills/hb23-1011 HB23-1011] | |
| [https://leg.colorado.gov/bills/hb24-1121 HB24-1121] | |||
| 매사추세츠주 | 자동차 수리할 권리 | | ||
| 2020년 매사추세츠 질문 1 | TBD | |||
| 미네소타주 | [https://www.revisor.mn.gov/statutes/cite/325E.72 MN Stat. § 325E.72] | [https://www.revisor.mn.gov/bills/bill.php?b=senate&f=sf2744&ssn=0&y=2023 2023 SF 2744] | |
| 뉴욕주 | 디지털 공정 수리법 | 2023년 7월 1일 | ||
| 오리건주 | [https://olis.oregonlegislature.gov/liz/2024R1/Measures/Overview/SB1596 2024 SB1596] |
2010년대에는 기기 수리를 직접 하는 추세가 동쪽에서 서유럽으로 확산되었다.[66] 2017년 7월, 유럽 의회는 회원국이 소비자가 전자 제품을 수리할 권리를 부여하는 법률을 통과시켜야 한다는 권고안을 승인했다.[67]
코로나19 대유행 속에서 의료 장비가 많은 병원에 필수적이 되면서, 여러 자원 봉사자 팀은 의료 장비에 대한 가장 큰 매뉴얼 및 서비스 가이드 컬렉션을 게시하고 접근할 수 있도록 했다.[71][72]
2024년 5월 30일에 채택된 [https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-9-2023-0316-AM-086-086_EN.pdf 유럽 연합의 수리할 권리 지침(Right to Repair Directive, R2RD)]은 제조업체에게 효율적이고 저렴한 수리 서비스를 제공하는 동시에 소비자가 수리 권리를 인식하도록 요구한다.[92]
5. 1. 미국
최신 제품에 대한 지속적인 수요를 창출하기 위해 제품을 지속적으로 변경하는 전략은 제너럴 모터스의 임원 앨프리드 P. 슬론에 의해 대규모로 추진되었다.[17][18] GM은 미국 최대 자동차 제조업체로서 포드를 능가했으며, 제품의 연간 변형을 통한 계획적 구식화는 미국 경제의 여러 산업에서 널리 채택되었고, 결국 1933년까지 포드에서도 채택되었다.[19][20]
자동차 산업은 인증된 수리 개념을 확립하는 데 선두에 섰다. 1910년대부터 포드는 독립 수리점 대신 포드가 제조한 부품과 애프터 서비스 부품을 홍보하기 위해 인증된 딜러십과 서비스 네트워크를 구축했다. 포드는 또한 인증된 수리점 간에 표준화된 가격을 요구하여, 다양한 수리에도 불구하고 정액 요금을 의무화했다. 자동차와 부품에 대한 연간 업데이트의 조합은 독립 수리점이 부품 재고를 유지하는 것을 더욱 어렵게 만들었다.[21][20]
몇몇 소송 사건에서 수리 또는 리퍼비시된 부품이 포함된 제품을 "중고"로 표시하도록 요구했다.[22][23]
1947년, 한 사업주가 오래된 점화 플러그를 리퍼비시하여 재판매했다. 그러나 그는 이를 상표가 등록된 이름으로 재판매했다. 이로 인해 수리 또는 리퍼비시된 품목을 올바르게 표시하기만 하면 재판매할 권리를 제공하는 법률의 틀을 제공하는 소송이 발생했다.
''[https://supreme.justia.com/cases/federal/us/331/125/ 챔피언 점화 플러그 Co. v. 샌더스]''는 FTC 지침의 기초를 제공하여, 수리 또는 리퍼비시된 품목을 해당 품목으로 표시하기만 하면 재판매할 수 있는 침해 불가능한 권리를 제공한다. 이 판결은 또한 상표명으로 상표화된 중고품의 재판매에 관한 상표 지침의 틀을 제공했다.
[https://www.ecfr.gov/current/title-16/chapter-I/subchapter-B/part-20?toc=1 FTC 지침 제목 16, 장 I, 하위 장 B, 파트 20]은 자동차 산업에서 부품 판매에 있어 불공정한 경쟁 우위를 방지하기 위해 "재건", "리퍼비시" 또는 "재제조"된 품목의 라벨링에 대한 지침과 규정을 제공한다. 따라서 이 지침은 기업이 나중에 재판매할 수 있도록 품목을 수리할 수 있는 능력을 허용했다.
일부 제조업체는 더 수리 가능한 설계로 전환했다. 빠르게 성장하여 가장 큰 컴퓨터 제조업체 중 하나가 된 애플은 회로 기판 설명서, 쉽게 교체할 수 있는 부품, 명확한 수리 지침이 포함된 최초의 컴퓨터를 판매했다.[24]
컴퓨터 소프트웨어 소스 코드와 관련된 저작권 또한 수리 가능성의 제한에 대한 전선이 되었다. 미국에서는 1998년의 디지털 밀레니엄 저작권법이 예외가 허용되지 않는 한 수리를 금지했으며, 소프트웨어가 다양한 장치와 기기에서 더 흔해짐에 따라 수리를 막는 데 사용되었다.[25][26]
빈 잉크 카트리지의 재충전을 방지하기 위해 제조업체는 채우기 수준과 사용량을 계산하는 마이크로칩을 배치하기 시작하여 재충전을 어렵게 만들거나 불가능하게 만들었다. 2017년 대법원은 ''Impression Prods., Inc. v. Lexmark Int'l, Inc.''에서 제품의 재판매 및 리퍼비시를 합법적인 것으로 확인했다.[27] 2022년 현재, 프린터의 수명과 수리 가능성에 대한 불만이 남아 있다.[28]
2000년대 초, 자동차 산업은 자동차 부문에 대한 수리할 권리 법안의 첫 번째 제안을 무산시켰다.[29] 자동차 산업의 지원을 받는 조직인 전국 자동차 서비스 태스크 포스(NASTF)가 2001년에 제조업체 정보 및 도구에 액세스할 수 있는 온라인 디렉토리를 구축했지만,[30] Terrance Group이 실시한 연구에 따르면 독립 수리 서비스의 약 59%가 제조업체로부터 진단 도구 및 부품을 얻는 데 계속 어려움을 겪었다.[31] 자동차의 총 재료비에서 전자 부품의 비중은 1970년대 5%에서 2000년 22% 이상으로 증가했다.[32] 자동차의 하이브리드화가 증가함에 따라 제조업체가 인증된 수리 서비스와만 공유하는 특수 도구가 필요해졌다.[33]
자동차 및 기타 산업에서 수리할 권리에 대한 추세는 더 많은 법안과 법원 판결을 통해 추진력을 얻었다.[29] 처음에는 자동차 산업의 소비자 보호 기관과 자동차 애프터 서비스 산업에 의해 주도되었지만, 스마트폰 및 컴퓨터와 같은 소비자 가전이 널리 사용되고 농업 장비에 고급 컴퓨터 통합이 이루어짐에 따라 모든 종류의 산업 생산 장치에 대한 수리할 권리 확립에 대한 논의가 활발해졌다. 이 운동은 또한 전자 폐기물을 줄이는 것을 목표로 하는 기후 변화 운동가들의 지지를 받았다.[34]
수리할 권리의 첫 번째 성공적인 구현은 2012년 매사추세츠가 자동차 부문에 대한 미국의 첫 번째 수리할 권리 법을 통과했을 때 이루어졌으며, 이 법은 자동차 제조업체가 딜러에게 독점적으로 제공했던 것과 동일한 서비스 자료 및 진단을 소비자 또는 독립 정비사에게 판매하도록 요구했다. 그 결과, 주요 자동차 무역 기구들은 2014년 1월 매사추세츠 법을 기반으로 2018년 자동차 해부터 모든 50개 주에 대한 합의를 담은 양해 각서를 체결했다.[45]
애플, 존 디어, AT&T와 같은 회사는 수리할 권리 법안에 반대 로비를 벌였으며, ''타임''에 따르면 이 문제의 양측에서 첨단 기술 및 농업 부문의 "이상한 동맹"을 만들었다.[46] 기술 산업은 TechNet[47], 엔터테인먼트 소프트웨어 연합("ESA")[48]과 같은 단체를 통해 반대 로비를 벌였다. 장비 제조업체 협회("AEM")와 해당 딜러 대응 조직인 장비 딜러 협회의 2018년 원칙 성명은 2021년 1월에 완전한 수리를 위한 약속된 수단이 눈에 띄게 제공되지 않아 언론의 반발을 받았다.[49]
2017년 말, 구형 아이폰 모델의 사용자는 휴대폰 운영 체제인 iOS의 최근 업데이트가 휴대폰의 성능을 저하시킨다는 증거를 발견했다. 이로 인해 애플이 고객에게 새 모델을 더 자주 구매하도록 강요하기 위해 구형 아이폰의 성능을 고의로 저하시켰다는 비난이 제기되었다.[50][51] 애플은 이러한 의도를 부인하며, 대신 소프트웨어의 목표는 시간이 지남에 따라 열화된 구형 리튬 이온 배터리에 과도한 부하를 주어 휴대폰의 예기치 않은 종료를 방지하는 것이라고 밝혔다.[52] 또한 애플은 사용자가 iOS 업데이트에서 해당 기능을 비활성화할 수 있도록 했지만 권장하지 않았다.[53] 또한 애플은 영향을 받는 아이폰 사용자가 다음 6개월 동안 더 저렴한 가격으로 배터리 교체 서비스를 받을 수 있도록 했다.[54] 그러나 "수리할 권리" 운동은 애플이 소비자에게 타사 배터리를 구매하고 더 저렴한 비용으로 교체할 수 있는 지침을 제공하는 것이 최상의 결과라고 주장했다.[55]
2018년 4월, 연방 통상 위원회는 6개의 자동차, 소비자 가전 및 비디오 게임 콘솔 제조업체에 통지를 보냈으며, 나중에 정보 공개법 요청을 통해 현대, 아수스, HTC, 마이크로소프트, 소니, 닌텐도로 밝혀졌으며, 해당 제조업체의 보증 관행이 매그너슨-모스 보증법을 위반할 수 있다고 밝혔다.[56] FTC는 특히 소비자가 장치의 포장에 있는 보증 스티커나 씰을 훼손하거나, 타사 교체 부품을 사용하거나, 타사 수리 서비스를 사용하는 경우 보증이 무효화된다고 알리는 것은 이러한 조건이 제조업체가 무료 보증 서비스 또는 교체 부품을 제공하는 경우에만 유효하므로 기만적인 관행이라고 명시했다.[57] 소니와 닌텐도는 이 통지 이후 업데이트된 보증서를 발표했다.[58]
2018년 4월, 미국 공익 연구 그룹은 컴퓨터의 수명을 연장하기 위한 '복원 디스크'를 만든 혐의로 기소된 에릭 룬드그렌의 선고를 옹호하는 성명을 발표했다.
2018년에는 "육상 자동차"에 대한 소프트웨어 수정에 대한 면제가 확대되어 장비 소유자가 변경을 지원하기 위해 제3자의 서비스를 이용할 수 있도록 허용되었다. 이러한 변경 사항은 미국 농업국 연맹의 지지를 받았다.[60][61][62] 2021년 권고안에서 미국 의회 도서관은 자동차, 보트, 농업 차량, 의료 장비에 대한 유리한 수리할 권리를 고려하고 다른 소비자 상품과 관련된 이전 규칙을 수정하여 면제를 더욱 확대했다.[63]
엘리자베스 워렌 상원의원은 2019년 3월에 농업과 관련된 법률에 대한 계획을 제시하면서 농업 장비의 수리할 권리를 확인하고 잠재적으로 다른 전자 장치로 확장하는 법안을 도입할 의사를 밝혔다.[64]
2019년 8월, 애플은 독립 수리점에서 애플 제품의 공식 교체 부품을 구매할 수 있는 프로그램을 발표했다. 여러 사업자가 해당 "IRP" 프로그램에 따라 인증을 받았지만 많은 소규모 수리 사업자는 법적으로 어려운 부담으로 인해 해당 옵션을 피했다.[65]
2021년 5월, 연방 거래 위원회 (FTC)는 기업의 정책과 관련된 문제를 개략적으로 설명하는 "수정 금지" 보고서를 의회에 발송하여 소비자 상품에 대한 수리를 제한하여 무역법을 위반한다고 간주하고, 관련 산업의 자체 규제는 물론 매그너슨-모스 보증법과 같은 기존 법률의 확대 또는 FTC가 과도한 수리 제한으로부터 소비자를 더 잘 보호할 수 있도록 더 나은 집행을 제공하는 새로운 법률을 포함한 이러한 문제를 더 잘 집행하기 위해 수행할 수 있는 단계를 개략적으로 설명했다.[75]
2021년 7월, 바이든 행정부는 FTC[76]와 농무부[77]에 소비자 및 농부 모두에게 수리 접근성을 광범위하게 개선하라는 행정 명령을 내렸다. FTC에 대한 행정 명령에는 제조업체가 소유자 또는 독립 수리점에서 수행하는 수리를 방지하지 못하도록 하는 규칙을 만들라는 지침이 포함되어 있다.[78][79] 약 2주 후, FTC는 수리할 권리를 정책으로 시행하고 독립 수리점에서 수행할 수 있는 수리 유형을 제한하는 회사에 대해 조치를 취하기로 만장일치로 투표했다.[80]
애플은 2021년 11월에 아이폰 12 및 13 장치로 시작하여 결국 Mac 컴퓨터를 포함하도록 확장하여 소비자가 부품을 주문하고 애플 제품을 수리할 수 있도록 허용할 것이라고 발표했다.[81] 이 프로그램에 대한 반응은 엇갈렸으며, 수리할 권리 옹호자 루이스 로스만은 이 프로그램을 올바른 방향으로 나아가는 단계로 보았지만 특정 부품의 누락과 부품을 주문하기 전에 일련 번호를 입력해야 한다는 점을 비판했다.[82]
2021년, 프랑스는 수리 가능성 점수 시스템을 만들었으며, 이는 iFixit의 스코어카드에서 영감을 받았다. 프랑스는 이를 항목의 예상 수명을 고려하는 '내구성 지수'로 병합할 의사를 표명했다.[37]
2022년, 애플은 고객이 배터리와 화면을 수리할 수 있도록 했다. 또한 애플은 회사가 애플의 제품을 허가 없이 수리하거나 리퍼비시하는 것을 막았다. 이러한 조치는 애플이 수리할 권리에 반대한다고 믿는 소비자들을 짜증나게 했다.[83]
2022년, Framework Computer, Adafruit, Raspberry Pi를 비롯한 다른 컴퓨터 시스템은 교체 부품에 대한 3D 프린팅 가능한 모델을 공유하기 시작했다.[84]
2022년 12월 28일, 뉴욕 주지사 캐시 호컬은 디지털 공정 수리법에 서명했으며, 이는 주 상원에서 통과된 지 거의 7개월 만이었다. 이 법은 소비자 및 독립 수리인이 제조업체로부터 매뉴얼, 다이어그램 및 원래 부품을 얻을 권리를 확립했지만, ''The Verge'', ''Engadget'', ''Ars Technica''는 이 법안이 원래 장비 제조업체에 대한 예외를 제공하는 막바지 변경으로 인해 덜 강력해졌다고 지적했다. 이는 2023년에 주에서 판매된 전자 장치에 적용될 것이다.[85][86][87]
존 디어는 2023년 1월, 미국 농부들이 자신의 장비를 수리하거나 미국 내 독립 수리점에서 서비스를 받을 권리가 있다는 데 동의하는 양해 각서를 미국 농업국 연맹과 체결했다고 발표했다. 소비자 및 독립 수리 센터는 여전히 특정 영업 비밀을 공개하는 것을 막고 배출 제어 설정을 조작하거나 무시할 수 없지만 그렇지 않으면 원하는 대로 수리할 수 있다.[88]
2023년에는 세 명의 비즈니스 교수가 수리할 권리 법률이 저렴하고 수리 가능성이 낮거나 내구성이 낮은 제품을 만들거나 품목의 초기 판매 가격을 인상하도록 회사를 장려하는 등 의도하지 않은 결과를 초래할 수 있다고 경고했다.[89][90]
미국 저작권청은 디지털 밀레니엄 저작권법에 대한 3년마다의 면제 검토의 일환으로, 수리 및 유지보수를 목적으로 소매 수준의 상업적 식품 준비 장비에 대한 기술적 제어를 우회하는 데 대한 면제를 승인했다. 악명 높게도, 이러한 장비에 대한 타사 수리가 불가능해짐에 따라 제조업체인 테일러 컴퍼니가 이러한 기기를 수리할 수 있게 되면서 수많은 맥도날드 아이스크림 기계가 작동하지 못하게 되었다.[91]
| 주 | 법 | 법안 | 발효일 |
|---|---|---|---|
| 캘리포니아주 | [https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/codes_displayText.xhtml?lawCode=PRC&division=30.&title=&part=3.&chapter=8.6. PRC § 42488–42488.3] | [https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billNavClient.xhtml?bill_id=202320240SB244 2023–24 SB 244] | |
| 콜로라도주 | [https://advance.lexis.com/documentpage/?pdmfid=1000516&crid=9753d44f-152e-4c74-bfc0-466216d5374b&nodeid=AAGAABAABAAQAAB&nodepath=%2FROOT%2FAAG%2FAAGAAB%2FAAGAABAAB%2FAAGAABAABAAQ%2FAAGAABAABAAQAAB&level=5&haschildren=&populated=false&title=6-1-1501.+Short+title.&indicator=true&config=014FJAAyNGJkY2Y4Zi1mNjgyLTRkN2YtYmE4OS03NTYzNzYzOTg0OGEKAFBvZENhdGFsb2d592qv2Kywlf8caKqYROP5&pddocfullpath=%2Fshared%2Fdocument%2Fstatutes-legislation%2Furn%3AcontentItem%3A691C-69T1-JGHR-M0KT-00008-00&ecomp=6gf59kk&prid=446a9542-a587-48c1-a779-fb64bbebf3db C.R.S. § 6-1-1501 – 6-1-1505] | [https://leg.colorado.gov/bills/hb23-1011 HB23-1011] | |
| [https://leg.colorado.gov/bills/hb24-1121 HB24-1121] | |||
| 매사추세츠주 | 자동차 수리할 권리 | | ||
| 2020년 매사추세츠 질문 1 | TBD | |||
| 미네소타주 | [https://www.revisor.mn.gov/statutes/cite/325E.72 MN Stat. § 325E.72] | [https://www.revisor.mn.gov/bills/bill.php?b=senate&f=sf2744&ssn=0&y=2023 2023 SF 2744] | |
| 뉴욕주 | 디지털 공정 수리법 | 2023년 7월 1일 | ||
| 오리건주 | [https://olis.oregonlegislature.gov/liz/2024R1/Measures/Overview/SB1596 2024 SB1596] |
2020년 매사추세츠 퀘스천 1은 자동차 수리에 대한 이전 조치를 업데이트하여 전자 차량 데이터를 포함하도록 통과되었다.[73] 2023년 6월에 이 법이 발효되기 전에, 연방 국립 고속도로 교통 안전국은 다른 조직에 원격 정보를 공개하면 자동차가 컴퓨터 해커에 더 취약해질 수 있다는 이유로 제조업체에 2020년 매사추세츠 법을 무시하도록 지시했다. (두 주장은 모두 소송에서 매사추세츠에 의해 다투어지고 있다.)[74]
2010년대에는 기기 수리를 직접 하는 추세가 동쪽에서 서유럽으로 확산되었다.[66] 2017년 7월, 유럽 의회는 회원국이 소비자가 전자 제품을 수리할 권리를 부여하는 법률을 통과시켜야 한다는 권고안을 승인했다. 이는 소비자가 더 에너지 효율적이고 깨끗한 소비자 장치를 생산하도록 제조업체에 요구하는 2009년의 이전 유럽 생태 설계 지침에 대한 대규모 업데이트의 일부였다. 이러한 권고안은 장치를 수리할 수 있는 능력이 환경 폐기물을 줄이는 수단으로 간주된다.[67] 이러한 권고안에 따라, EU가 해당 권고안을 지원하고 회원국이 해당 지침을 충족하는 법률을 통과할 법적 지침을 마련하기 시작했다. 첫 번째 중점 분야 중 하나는 냉장고 및 세탁기와 같은 소비재였다. 일부는 기계식 패스너 대신 접착제를 사용하여 조립되어 소비자 또는 수리 기술자가 비파괴적 수리를 할 수 없게 만들었다. 가전 제품의 수리할 권리 측면은 유럽 소비자 단체와 가전 제품 제조업체 간의 논쟁과 로비의 대상이 되었다.[66] 궁극적으로 EU는 2019년 10월, 가전 제품 제조업체가 제조 후 10년 동안 전문 수리인에게 교체 부품을 공급할 수 있도록 요구하는 법률을 통과시켰다. 이 법률은 수리할 권리와 관련된 다른 측면을 다루지 않았으며, 활동가들은 이것이 여전히 소비자가 직접 수리할 수 있는 능력을 제한한다고 지적했다.[68] 스웨덴은 또한 자신의 상품을 수리하는 사람들에게 세금 감면 혜택을 제공한다.[69]
EU는 또한 순환 경제에 대한 지침을 가지고 있으며, 이는 재활용 및 기타 프로그램을 통해 온실 가스 배출 및 기타 과도한 폐기물을 줄이는 것을 목표로 한다. 2020년 "순환 경제 실행 계획" 초안에는 EU 시민이 고장난 부품만 교체하여 전자 제품 폐기물을 줄일 수 있도록 전자 제품 수리할 권리가 포함되었다. 이 실행 계획에는 모바일 장치의 공통 전원 포트와 같이 수리할 권리를 지원하는 추가 표준화가 포함되었다.[70]
코로나19 대유행 속에서 의료 장비가 많은 병원에 필수적이 되면서, iFixit과 자원 봉사자 팀은 병원, 의료 기관 및 Frank's Hospital Workshop과 같은 사이트에서 크라우드소싱된 정보를 사용하여 의료 장비에 대한 가장 큰 매뉴얼 및 서비스 가이드 컬렉션을 게시하고 접근할 수 있도록 했다. iFixit은 소비자 가전 제품과 마찬가지로 일부 더 비싼 의료 장비가 최종 사용자의 일상적이지 않은 서비스를 어렵게 만들고 인증된 수리 프로세스를 요구하는 수단을 사용했음을 발견했다.[71][72]
5. 2. 유럽연합(EU)
초기에는 자동차 소비자 보호 기관과 자동차 애프터 서비스 산업에 의해 주도되었지만, 차량뿐만 아니라 스마트폰 및 컴퓨터와 같은 가전 제품이 보편화되면서 고장 나고 사용된 전자 제품이 가장 빠르게 증가하는 폐기물 흐름이 되면서 모든 종류의 전자 제품에 대한 수리할 권리를 확립하는 논의가 탄력을 받았다.[10][1] 오늘날 서구 세계 인구의 절반 이상이 저렴한 수리 부족으로 인해 시장에 다시 출시되지 않은 하나 이상의 사용 또는 고장난 전자 장치를 집에 가지고 있는 것으로 추정된다.[2]소비재 외에도 의료 장비 수리 접근성은 2020년 COVID-19 팬데믹 초기에 병원에서 일부 중요한 수요가 많은 의료 장비, 특히 인공호흡기에 대한 유지 보수를 받는데 어려움을 겪으면서 뉴스가 되었다.[3][4][5]
팬데믹은 또한 많은 수리점이 폐쇄되면서 수리할 권리 운동을 성장시키는 데 기여한 것으로 평가받고 있다.[6] ''이코노미스트''(The Economist)는 또한 제품 소유자가 제품을 수리할 수 있어야 한다는 기대를 도덕적 정의 또는 재산권의 감각으로 인용한다.[7] 계획적 구식화에 반대하는 사람들은 또한 수리 비용이 교체 비용을 초과할 때 제품을 만든 회사가 수리에 대한 독점을 유지하여 가격을 올리기 때문에 주목했다.[6]
2024년 5월 30일에 채택된 [https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-9-2023-0316-AM-086-086_EN.pdf 유럽 연합의 수리할 권리 지침(Right to Repair Directive, R2RD)]은 제조업체에게 효율적이고 저렴한 수리 서비스를 제공하는 동시에 소비자가 수리 권리를 인식하도록 요구한다.[92] 이전에는 EU의 수리할 권리는 [https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2019/771/oj 상품 판매 지침]과 [https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02009L0125-20121204 에코 디자인 지침]에 따라 제공되는 다양한 제품별 위원회 규정에 의해 규제되었다.
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