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우크라이나의 주

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1. 개요

우크라이나의 주는 우크라이나의 주요 행정 구역으로, 24개의 주(oblast)와 1개의 자치 공화국(크림 자치 공화국), 2개의 특별시로 구성된다. 각 주는 주 의회를 가지며, 주지사는 대통령이 임명한다. 1932년 소비에트 연방에 의해 도입되었으며, 현재는 4개의 주가 러시아의 점령 하에 있다. 주 정부는 자체적인 입법 및 행정 권한을 가지며, 지방 행정부 수장은 대통령이 임명한다.

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우크라이나의 주
개요
유형우크라이나의 1단계 행정 구역
소속 국가우크라이나
시작일1932년 2월 27일
현재 개수24개
개수 기준 시점1991년
인구 범위897,000명 (체르니우치) ~ 4,157,000명 (도네츠크)
면적 범위3,126 sqmi (8,096 km2) (체르니우치) ~ 12,860 sqmi (33,260 km2) (오데사)
정부 형태주 정부, 주 의회
하위 행정 구역136개 라욘{#tag:ref|A total of 136 raions exist within the first-level subdivisions of Ukraine, including the 24 oblasts and the Autonomous Republic of Crimea.|group="nb"}
우크라이나어 명칭область (오블라스티)
로마자 표기Oblast
복수 형태 (우크라이나어)області (오블라스티)
우크라이나 지도
우크라이나 지도

2. 역사

1929년-1930년 우크라이나 소비에트 사회주의 공화국은 드니프로페트로우스크주, 하르키우주, 키이우주, 오데사주, 빈니차주로 구성되었고, 각 주는 구(райо́н)로 세분되었다. 하르키우에는 공화국 직속 구가 있었다. 1932년에는 도네츠크주와 체르니히우주가 신설되었다.

2. 1. 소비에트 연방 시대

1932년 이전에 우크라이나 소비에트 사회주의 공화국은 드니프로페트로우스크주, 하르키우주, 키이우주, 오데사주, 빈니차주로 구성되었으며, 각 주의 중심지는 각각 드니프로페트로우스크, 하르키우, 키이우, 오데사, 빈니차였다. 이들 주는 다시 구(райо́н)로 세분되었다. 하르키우에는 공화국 직속 구가 있었다.

1932년 7월 17일, 하르키우주와 드니프로페트로우스크주의 구, 공화국 직속 구에서 도네츠크주가 신설되었으며, 초기 중심지는 아르테미우스크였으나 나중에 스탈리노로 변경되었다. 같은 해 10월 15일에는 하르키우주와 키이우주의 구에서 체르니히우주가 신설되었으며, 중심지는 체르니히우였다.

이후 빈니차주의 라욘에서 카미야네츠-포돌스키주가, 오데사주 및 드니프로페트로우스크주의 라욘에서 미콜라이우주(중심지 미콜라이우)가, 하르키우주 및 키이우주의 라욘에서 폴타바주(중심지 폴타바)가, 빈니차주 및 키이우주의 라욘에서 지토미르주(중심지 지토미르)가 각각 분리 신설되었다.

도네츠크주는 스탈리노주(중심지 스탈리노)와 보로쉴로브흐라드주(중심지 보로쉴로브흐라드)로 분할되었다.

키이우, 오데사, 폴타바, 미콜라이우 주의 구역에서 키로보흐라드주(중심지 키로보흐라드)가, 체르니히우, 폴타바, 하르키우 주의 구역에서 수미주(중심지 수미)가, 드니프로페트로우스크 및 미콜라이우 주의 구역에서 자포리자주(중심지 자포리자)가 각각 신설되었다.

드로호비치주(드로호비치), 이바노-프란키우스크주(이바노-프란키우스크), 리비우주(리비우), 볼린주(루츠크), 리우네주(리우네), 테르노필주(테르노필), 체르니우치주(체르니우치), 이즈마일주(이즈마일), 헤르손주(중심지 헤르손), 자카르파티아주(중심지 우주호로드), 체르카시주(중심지 체르카시), 크림주(중심지 심페로폴)가 추가되었다.

2. 2. 우크라이나 독립 이후

1932년 7월 17일, 도네츠크주가 스탈리노(초기에는 아르테미우스크)를 중심지로 하여 하르키우주드니프로페트로우스크주의 구, 공화국 직속 구에서 신설되었다.[1] 같은 해 10월 15일에는 체르니히우주체르니히우를 중심지로 하여 하르키우주키이우주의 구에서 신설되었다.[2]

이후 키로보흐라드주(크로피우니츠키) , 수미주(수미) , 자포리자주(자포리자) , 드로호비치주(드로호비치) , 이바노프란키우스크주(이바노프란키우스크) , 리비우주(리비우) , 볼린주(루츠크) , 리우네주(리우네) , 테르노필주(테르노필) , 체르니우치주(체르니우치) , 이즈마일주(이즈마일) , 헤르손주(헤르손) , 자카르파탸주(우즈호로드) , 체르카시주(체르카시) , 크림주(심페로폴)가 추가되었다.[3]

각 주의 중심지는 다음과 같다.


3. 구성

우크라이나는 24개의 주(область)와 1개의 자치 공화국(크림 자치 공화국)으로 구성된다. 각 주는 여러 개의 라욘(район)으로 나뉜다. 1932년 소련 시기에 처음 도입된 주 체제는 여러 차례 변화를 겪었다. 제2차 세계 대전 전후, 그리고 1954년 크림 주가 러시아에서 우크라이나로 이관되면서 행정 구역에 변동이 있었다.

대부분의 주 이름은 해당 주의 행정 중심지 이름을 따서 지어졌다. 예를 들어 폴타바주의 행정 중심지는 폴타바이다. 볼린주자카르파탸주는 예외적으로 역사적인 지역명을 사용한다. 드니프로페트로우스크주키로보흐라드주는 수도 이름이 바뀌었지만, 주의 명칭은 아직 변경되지 않았다.

면적 (km2)인구 (2022년)행정 중심지
체르카시주20891km21,198,000체르카시
체르니히우주31851.3km2994,000체르니히우
체르니우치주8093.6km2897,000체르니우치
드니프로페트로우스크주31900.5km23,214,000드니프로
도네츠크주26505.7km24,157,000도네츠크 (크라마토르스크)
이바노프란키우스크주13894km21,382,000이바노-프란키우스크
하르키우주31401.6km22,683,000하르키우
헤르손주28449km21,026,000헤르손
흐멜니츠키주20636.2km21,274,000흐멜니츠키
키로보흐라드주24577.5km2958,000크로피우니츠키
키이우주28118.9km21,775,000키이우
루한스크주26672.5km22,145,000루한스크 (세베로도네츠크)
리비우주21823.7km22,515,000리비우
미콜라이우주24587.4km21,126,000미콜라이우
오데사주33295.9km22,395,000오데사
폴타바주28735.8km21,392,000폴타바
리우네주20038.5km21,146,000리브네
수미주23823.9km21,094,000수미
테르노필주13817.1km21,035,000테르노필
빈니차주26501.6km21,566,000빈니차
볼린주20135.3km21,046,000루츠크
자카르파탸주12771.5km21,247,000우주호로드
자포리자주27168.5km21,699,000자포리자
지토미르주29819.2km21,213,000지토미르



우크라이나의 주


1946-1954년 우크라이나 SSR 행정 구역 지도 - 이스마일주와 드로호비치주 표시


주와 주요 도시가 표시된 우크라이나 지도

3. 1. 주 (Oblast)

우크라이나에서 '주(우크라이나어: область)'라는 용어는 주요 행정 구역 단위를 나타낸다. 1932년 소련 당국이 이 용어를 도입하면서, 우크라이나 SSR은 기존의 오크루가를 대체하고 406개의 라욘(Район)을 포함하는 7개의 주로 구성되었다.[2]

1935년부터 1938년까지 소련 서부 국경을 따라 여러 자치적인 특별 국경 오크루가가 있었다. 1937~1938년에 오크루가가 해체되면서 일부 주는 4개의 주로 분할되었다. 제2차 세계 대전 직전에는 도네츠크주보로실로브흐라드주와 스탈리노주로 분할되었고, 키로보흐라드주가 신설되었다.

제2차 세계 대전 동안 우크라이나는 서우크라이나베사라비아 지역에서 8개의 주를 추가했다. 나치 독일 점령 시기에는 영토가 분할되어 다른 행정 구역 체계를 따랐다. 전쟁 후 소련 통치가 회복되면서 주별 행정 구역이 재개되었고, 자카르파탸주가 추가되었다. 1954년, 크림주가 러시아에서 우크라이나로 이관되었고, 체르카시주가 신설되었으며, 이스마일주는 오데사주에 흡수되었다. 1959년에는 드로호비치주가 리비우주에 합병되었다.

대부분의 우크라이나 주는 해당 행정 중심지의 이름을 따서 명명되었다. 주 인구는 체르니우치주의 90만 4천 명에서 도네츠크주의 440만 명까지 다양하다.

각 주의 이름은 중심 도시 이름에 여성형 접미사를 붙여 형성된 관계 형용사이다. 예를 들어, 폴타바폴타바주의 행정 중심지이다. 대부분의 주는 전통적인 지역 지명에 따라 '-shchyna' 접미사로 끝나는 여성형 명사로도 불린다. (예: 폴타바주 = ''Poltavshchyna'')

이 규칙의 예외는 볼린주자카르파탸주로, 각각 루츠크와 우즈호로드를 수도로 하는 역사적 지역명(볼린, 자카르파티아)을 유지한다.[7]

드니프로페트로우스크주키로보흐라드주의 수도는 2016년 탈공산화 과정의 일환으로 각각 드니프로크로피우니츠키로 개명되었으나, 주의 명칭은 헌법에 명시되어 있어 변경 절차가 복잡하여 2024년 현재까지 유지되고 있다.[7]

우크라이나 헌법에 따르면 우크라이나는 24개의 주(oblast)로 나뉜다.[8] 그러나 4개의 주는 러시아의 점령하에 있다.[9]

면적 (km2)인구 (2022년)인구 밀도행정 중심지라욘흐로마드차량 번호판 접두사
체르카시주20891km21,198,00061.80체르카시466CA, IA
체르니히우주31851.3km2994,00034.67체르니히우557CB, IB
체르니우치주8093.6km2897,000111.67체르니우치352CE, IE
드니프로페트로우스크주31900.5km23,214,000104.83드니프로786AE, KE
도네츠크주26505.7km24,157,000167.81도네츠크 (크라마토르스크)866AH, KH
이바노프란키우스크주13894km21,382,00099.38이바노-프란키우스크662AT, KT
하르키우주31401.6km22,683,00087.74하르키우756AX, KX
헤르손주28449km21,026,00038.35헤르손549BT, HT
흐멜니츠키주20636.2km21,274,00064.52흐멜니츠키360BX, HX
키로보흐라드주24577.5km2958,00041.29크로피우니츠키449BA, HA
키이우주28118.9km21,775,00061.15키이우769AI, KI
루한스크주26672.5km22,145,00086.25루한스크 (세베로도네츠크)837BB, HB
리비우주21823.7km22,515,000116.65리비우773BC, HC
미콜라이우주24587.4km21,126,00048.25미콜라이우452BE, HE
오데사주33295.9km22,395,00071.71오데사791BH, HH
폴타바주28735.8km21,392,00051.98폴타바460BI, HI
리우네주20038.5km21,146,00057.52리브네464BK, HK
수미주23823.9km21,094,00048.97수미551BM, HM
테르노필주13817.1km21,035,00078.65테르노필355BO, HO
빈니차주26501.6km21,566,00062.12빈니차663AB, KB
볼린주20135.3km21,046,00051.56루츠크454AC, KC
자카르파탸주12771.5km21,247,00097.59우주호로드664AO, KO
자포리자주27168.5km21,699,00066.45자포리자567AP, KP
지토미르주29819.2km21,213,00043.03지토미르465AM, KM



3. 2. 자치 공화국

크림 자치 공화국[4]

4. 지방 정부

우크라이나의 각 주는 자체적인 입법 및 행정 권한을 가지고 있으며, 대부분은 키이우에 있는 중앙 정부 기관에 종속되어 있다.[4] 각 지역은 우크라이나 정부와 우크라이나 헌법에서 통과된 법률에 따라 관리된다. 각 지역은 자체 세금을 징수하고, 그 대가로 키이우에서 예산의 일부를 받으며, 키이우는 징수한 세금의 일부를 제공한다.[3]

우크라이나 헌법은 우크라이나를 단일 국가로 규정하며, 영토 구조는 국가 영토의 통일과 불가분성, 국가 권력 행사에서의 중앙 집중과 분권의 결합, 지역의 균형 잡힌 발전을 기반으로 한다고 명시하고 있다.

우크라이나의 주는 크게 행정부와 입법부로 나뉜다. 행정부는 주지사가 이끌며, 입법부는 주 의회(обласна рада|오블라스나 라다uk)가 담당한다.

4. 1. 주 의회 (Обласна рада)

주 의회는 주 정부의 입법 기관으로, 지방 행정부의 활동을 감독한다.[4] 주 의회는 4년마다 지역 선거에서 선출된 인민 대표(대표자)로 구성되며, 상당한 예산을 관리한다. 마지막 선거는 2020년에 치러졌다. обласна радаuk

4. 2. 주지사 (Голова обласної державної адміністрації)

우크라이나의 각 주는 자체적인 입법 및 행정 권한을 가지고 있으며, 대부분은 키예프에 있는 중앙 정부 기관에 종속되어 있다.[4] 각 지역은 우크라이나 정부와 우크라이나 헌법에서 통과된 법률에 따라 관리된다. 각 지역은 자체 세금을 징수하고, 그 대가로 키예프에서 예산의 일부를 받으며, 키예프는 징수한 세금의 일부를 제공한다.[3]

각 주(및 우크라이나의 다른 하위 구역)의 행정 권한은 선출된 지방 행정부에 의해 행사된다.[4] 지방 행정부 수장은 내각의 지명에 따라 우크라이나 대통령이 임명하고 해임한다.[4][5] 우크라이나는 단일 국가이므로, 이러한 지방 행정부가 실제로 보유하는 진정한 정치 권력과 비중은 거의 없다. 지방 행정부 수장은 권한을 수행함에 있어 대통령에게 책임을 지고, 상위 행정 지도 기관에 종속된다.[4] 헌법에 따르면 지방 주 행정부의 수장은 새 대통령이 선출된 후 사임해야 한다.[6]

주 정부의 입법 권한은 해당 주 의회에서 행사하며, 주 의회는 지방 행정부의 활동을 감독한다.[4] 또한 4년마다 지역 선거에서 선출된 인민 대표(대표자)로 구성된 주 의회(обласна рада|오블라스나 라다uk)에서 관리하는 상당한 예산을 가지고 있으며, 마지막 선거는 2020년에 치러졌다.

이름행정부
주지사현직 주지사
체르카시주체르카시주 주지사이호르 타부레츠
체르니히우주체르니히우주 주지사뱌체슬라프 차우스
체르니우치주체르니우치주 주지사세르히 오사추크
드니프로페트로우스크주드니프로페트로우스크주 주지사발렌틴 레즈니첸코
도네츠크주도네츠크주 주지사파블로 키릴렌코
이바노프란키우스크주이바노-프란키우스크주 주지사스비틀라나 오니슈추크
하르키우주하르키우주 주지사올레 시네후보우
헤르손주헤르손주 주지사헨나디 라후타
흐멜니츠키주흐멜니츠키주 주지사세르히 하말리이
키이우주키이우주 주지사올렉시 쿨레바
키로보흐라드주키로보흐라드주 주지사올레 시네후보우
루한스크주루한스크주 주지사아르템 리소호르
리비우주리비우주 주지사막심 코지츠키이
미콜라이우주미콜라이우주 주지사비탈리 킴
오데사주오데사주 주지사막심 마르첸코
폴타바주폴타바주 주지사드미트로 루닌
리브네주리브네주 주지사비탈리 코발
수미주수미주 주지사드미트로 지비츠키이
테르노필주테르노필주 주지사볼로디미르 트루시
빈니차주빈니차주 주지사세르히 보르조우
볼린주볼린주 주지사유리 포훌리아이코
자카르파티아주자카르파티아주 주지사빅토르 미키타
자포리자주자포리자주 주지사올렉산드르 스타루흐
지토미르주지토미르주 주지사비탈리 부네츠코


참조

[1] 웹사이트 Нові райони: карти + склад https://decentraliza[...] 2022-07-24
[2] 웹사이트 Ukraine Regions http://www.statoids.[...] 2011-12-25
[3] 문서 Constitution of Ukraine
[4] 웹사이트 The Constitution of Ukraine http://pravnyk.info/[...] 2011-12-25
[5] 뉴스 Poroshenko to sign Saakashvili's resignation if Cabinet submits motion http://en.interfax.c[...] Interfax-Ukraine 2016-11-07
[6] 웹사이트 Чемпіон міста. Як Кличко втримав Київ https://www.pravda.c[...] 2022-02-26
[7] 웹사이트 Ukraine https://www.cia.gov/[...] Central Intelligence Agency 2011-12-25
[8] 웹사이트 Конституція України https://zakon.rada.g[...] 2024-01-14
[9] 뉴스 Putin signs documents to illegally annex four Ukrainian regions, in drastic escalation of Russia's war https://www.theglobe[...] The Globe and Mail 2024-01-14
[10] 웹사이트 Российские оккупационные силы назначили своих «руководителей» в Херсоне и области https://ru.krymr.com[...] 2022-04-26



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