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중국공산당 중앙판공청

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1. 개요

중국공산당 중앙판공청은 중국공산당 중앙위원회, 정치국, 상무위원회의 일상 업무를 처리하는 기관이다. 당의 지시 하달, 문서 관리, 정보 분류를 지원하며, 규정 제정 및 법률 감독 역할을 수행한다. 주요 행사와 회의의 물류를 담당하고, 행정, 재정 관리, 타 기관과의 연락 업무를 처리한다. 중앙판공청 주임은 중국공산당 최고 지도부와 밀접한 관계를 맺으며, 비공식적으로 "따네이 종관"으로 불린다. 산하에 비서국, 경위국 등 다양한 부서를 두고 있다.

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중국공산당 중앙판공청
개요
약칭중판 (中办, Zhōngbàn)
유형중앙위원회 직속 부서, 부급 기관
설립일1942년
본부서쪽 건물, 중난하이, 베이징
지도자 직책주임
현재 지도자차이치
부주임멍샹펑 *
모 조직중국공산당 중앙위원회
자회사중앙 경위국, 마오 주석 기념당 관리국
비고* 멍샹펑은 정식 부장급 직위를 유지함
상세 정보
원어 명칭(Zhōnggòng Zhōngyāng Bàngōngtīng)
설명중국 공산당 중앙 사업청

2. 역사

중국공산당 중앙판공청의 정확한 설립일은 알 수 없으나, 1942년에는 이미 존재했으며 당시 청장은 리푸춘이었다. 중앙판공청이 설립되기 전에는 해당 기능들을 중국공산당 중앙조직부 또는 기술 서기국에서 담당했다.

2. 1. 역대 중앙판공청 주임

이름임기겸직최고위
1양상쿤1945년 10월 - 1965년 11월중앙 부서기장, 중앙군사위원회 비서장, 중앙 직속 기관 공작 위원회 서기 등. 후보 서기처 서기국가 주석, 중앙군사위원회 상무 부주석 겸 비서장
2왕둥싱1965년 11월 - 1978년 12월중앙 경위국 당 제1서기, 총참모부 경위국 국장. 후보 정치국 위원. 중앙당교 제1부교장. 정치국 위원, 중앙위원회 부주석정치국 상무위원, 중앙위원회 부주석
3야오이린1978년 12월 - 1982년 4월중앙 부비서장정치국 상무위원, 국무원 상무 부총리
4후치리1982년 4월 - 1983년 6월서기처 서기정치국 상무위원. 전국정협 부주석
5차오스1983년 4월 - 1984년 4월후보 서기처 서기, 중앙 기밀위 주임, 중앙 조직부 부장정치국 상무위원, 전인대 상무위원장
6왕자오궈1984년 4월 - 1986년 4월중앙 직속 기관 공작 위원회 서기. 서기처 서기정치국 위원, 전인대 상무위 제1부위원장, 중화전국총공회 주석
7원자바오1986년 4월 - 1993년 3월후보 정치국 위원. 후보 서기처 서기. 중앙 직속 기관 공작 위원회 서기정치국 상무위원, 국무원 총리. 후야오방, 자오쯔양, 장쩌민 3명의 총서기 밑에서 주임을 역임
8쩡칭훙1993년 3월 - 1999년 3월중앙 직속 기관 공작 위원회 서기. 후보 정치국 위원, 서기처 서기정치국 상무위원, 국가 부주석, 중앙당교 교장
9왕강1999년 3월 - 2007년 9월후보 정치국 위원. 중앙 직속 기관 공작 위원회 서기, 중앙 기밀위 주임. 전국정협 부주석정치국 위원. 전국정협 부주석
10링지화2007년 9월 - 2012년 9월서기처 서기. 중앙 직속 기관 공작 위원회 서기, 중앙 기밀위 주임. 전국정협 부주석. 파면 → 중앙 통일전선 부장서기처 서기. 전국정협 부주석
11리잔수2012년 9월 - 2017년 10월정치국 위원, 서기처 서기. 중앙 직속 기관 공작 위원회 서기. 중앙 기밀위 주임, 중앙 국가안전위 판공실 주임정치국 상무위원. 전인대 상무위원장
12딩쉐샹2017년 10월 - 2023년 3월정치국 위원, 서기처 서기.정치국 상무위원, 국무원 상무 부총리
13차이치2023년 3월 -정치국 상무위원, 서기처 상무 서기.현임


3. 기능

중국공산당 중앙위원회중국공산당 중앙정치국, 중국공산당 중앙정치국 상무위원회의 일상적인 업무 처리를 책임진다. 당의 지시나 내부 메모의 초안 작성, 개정, 편집, 배포를 담당하며 당 정보 분류를 지원한다. 또한 최고위층의 지시를 전달하고 이행하며, 중국공산당 규정을 제정하고 법률을 감독하는 역할을 한다.[1]

중앙위원회와 정치국의 주요 행사 및 회의 진행에 필요한 물류를 담당하고, 회의 의제를 준비하며, 회의록을 기록하고 보관한다. 회의 관계자에게 필요한 통신문을 배포하는 일도 맡는다. 행정 직원과 정치 비서를 관리하고, 브리핑 정보를 수집하며, 시찰을 조직하고, 중국공산당의 재정을 관리한다. 다른 최고위 중국공산당 조직과의 물류 및 연락 업무도 처리한다.[1]

명목상으로는 중앙위원회 총서기의 비서 역할을 수행하지만, 실제로는 총서기를 포함한 당 중앙의 주요 지도자들의 의료, 보안, 통신 등 일상 업무 전반을 지원하며 그 권한이 크다. 이 때문에 "당의 중추 신경"이라는 별칭으로 불리기도 한다.

중앙판공청의 책임자인 주임은 공식적으로는 당 지도자의 비서 역할 등 비정치적 업무를 수행하지만, 실제로는 국가 간부부터 지방 수장에 이르기까지 중국 내 주요 인물들의 일정을 관리하고, 중요 회의를 주최하며, 총서기에게 보고될 정보를 선별하는 등 상당한 정치적 권력을 행사한다. 업무가 겉으로 드러나는 정치적인 성격은 아니지만, 역대 주임들은 중국공산당 최고 지도부와 밀접한 관계를 맺어왔으며, 중앙판공청 주임 경력은 중국공산당 중앙정치국이나 중국공산당 중앙서기처로 진입하는 주요 경로로 여겨진다. 중앙판공청 주임은 비공식적으로 "大内总管|따네이 종관중국어"으로 불리는데, 이는 "대내총관" 또는 "궁궐 총 책임자"와 유사한 의미를 내포한다. 중앙판공청 주임은 때때로 당 총서기의 "비서실장"과 유사하다고 언급되기도 한다. 그러나 총서기는 중국공산당 총서기 판공실 소속의 개인 비서를 별도로 두며, 이 비서실장이 중앙판공청 주임을 겸임할 수도 있지만 반드시 그런 것은 아니다. 중앙판공청 주임은 일본의 내각관방장관에 해당하는 직책으로 비유되기도 한다.[2]

4. 하위 부서


  • 비서1국
  • 비서2국
  • 비서3국
  • 비서국
  • 법규국
  • 기요국 - 비밀 문서 보관
  • 기밀국
  • 기요교통국 - 비밀 문서 전달
  • 전화국(제39국) - 당 지도부에 암호 전화 제공
  • 경위국(제9국) - 당 지도자 경호
  • 감독 및 검사 사무소
  • 인사국
  • 중앙 서기처 판공실
  • 중앙 직속 기관 사무 관리국
  • 특별회계처
  • 조사실
  • 당위판공실
  • 행정관리국
  • 신방국
  • 당안국
  • 노간부국
  • 연구실
  • 인쇄창
  • 마오쩌둥 기념당 관리국

참조

[1] 웹사이트 Decoding Chinese Politics: Party Center https://asiasociety.[...] 2024-10-11
[2] 뉴스 「客観報道」を注文 習氏が記者会見―中国 https://web.archive.[...] 時事通信 2022-10-23



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