찬드리카 쿠마라퉁가
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1. 개요
찬드리카 쿠마라퉁가는 스리랑카의 정치인으로, 1994년부터 2005년까지 스리랑카 대통령을 역임했다. 그녀는 1945년 콜롬보에서 솔로몬 반다라나이케와 시리마보 반다라나이케 사이에서 태어났으며, 부모 모두 정치인이었다. 쿠마라퉁가는 1994년 총선에서 승리하여 총리에 취임했고, 같은 해 대통령에 당선되어 스리랑카 최초의 여성 대통령이 되었다. 재임 기간 동안 내전을 종식시키려 노력했으나, 2005년 임기를 마치고 퇴임했다. 퇴임 후에도 정계에 관여하여, 2015년 대통령 선거에서 야당 후보를 지지하는 등 정치적 활동을 이어갔다.
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시리마보 반다라나이케는 1960년, 1970년, 1994년 세 차례에 걸쳐 스리랑카 총리를 역임했으며, 세계 최초의 여성 총리였고, 남편의 정책을 계승하여 경제 국유화 등을 추진했으며, 비동맹 운동에 참여하여 외교적 입지를 강화하다가 2000년에 사망했다.
| 찬드리카 쿠마라퉁가 - [인물]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
 | |
| 본명 | 찬드리카 반다라나이케 |
| 출생일 | 1945년 6월 29일 |
| 출생지 | 영국령 실론 콜롬보 |
| 거주지 | 호라고라 월라우와 |
| 정당 | 스리랑카 자유당 |
| 다른 정당 | 인민연합 (1994–2004) 통일인민자유동맹 (2004–2006) |
| 배우자 | 비자야 쿠마라퉁가 (1978년 결혼, 1988년 사망) |
| 자녀 | 야소다라 쿠마라퉁가 비무크티 쿠마라퉁가 |
| 부모 | 솔로몬 반다라나이케 (아버지) 시리마보 반다라나이케 (어머니) |
| 학력 | 엑상프로방스 정치대학 파리 정치대학 |
| 공직 경력 | |
| 제5대 스리랑카 대통령 | 임기 시작: 1994년 11월 12일 임기 종료: 2005년 11월 19일 |
| 총리 | 시리마보 반다라나이케 라트나시리 위크레마나야케 라닐 위크레메싱게 마힌다 라자팍사 |
| 이전 대통령 | 딩기리 반다 위제퉁가 |
| 다음 대통령 | 마힌다 라자팍사 |
| 제11대 스리랑카 총리 | 임기 시작: 1994년 8월 19일 임기 종료: 1994년 11월 12일 |
| 대통령 | 딩기리 반다 위제퉁가 |
| 이전 총리 | 라닐 위크레메싱게 |
| 다음 총리 | 시리마보 반다라나이케 |
| 스리랑카 자유당 의장 | 임기 시작: 1994년 8월 19일 임기 종료: 2005년 11월 19일 |
| 이전 의장 | 시리마보 반다라나이케 |
| 다음 의장 | 마힌다 라자팍사 |
| 감파하 국회의원 | 임기 시작: 1994년 8월 19일 임기 종료: 1994년 11월 12일 |
| 득표율 | 464,588표 (선호 투표) |
| 서부 주 제2대 총리 | 임기 시작: 1993년 5월 21일 임기 종료: 1994년 8월 20일 |
| 지사 | 수파이야 샤르바난다 D. M. 스와미나단 |
| 이전 총리 | 수실 무네싱헤 |
| 다음 총리 | 모리스 라자팍사 |
| 서명 | |
| |
2. 초기 생애 및 가족
찬드리카 반다라나이케는 1945년 6월 29일 콜롬보에서 스리랑카의 저명한 정치 가문인 반다라나이케 가문에서 태어났다. 아버지는 솔로몬 웨스트 리지웨이 디아스 반다라나이케이며, 어머니는 시리마 라트와테 디아스 반다라나이케이다.[4] 그녀의 가족은 스리랑카 정치사에서 중요한 역할을 했다.
아버지 S. W. R. D. 반다라나이케는 옥스퍼드에서 교육받은 변호사 출신 정치인으로, 스리랑카 자유당(SLFP)을 창당하고 1956년 총리가 되었다. 그는 여러 개혁 정책을 추진했으나, 1959년 찬드리카가 14살 때 암살당했다.[6][7] 아버지의 암살 후, 어머니 시리마보 반다라나이케는 남편의 뒤를 이어 SLFP의 지도자가 되었고, 1960년 선거에서 승리하여 세계 최초의 여성 총리가 되었다.[8]
이러한 정치적인 환경 속에서 찬드리카는 어린 시절부터 자연스럽게 정치와 가까이 지냈다. 그녀는 세 자녀 중 둘째였으며, 언니 수네트라 반다라나이케는 자선 활동가로 활동했고, 남동생 아누라 반다라나이케는 정계에 진출하여 장관, 스리랑카 의회 의장 등을 역임했다.[9] 찬드리카의 남편 비자야 쿠마라퉁가는 배우이자 정치인이었으나, 1988년에 암살당했다.
2. 1. 가계 배경
찬드리카 반다라나이케는 1945년 6월 29일 콜롬보 길포드 크레센트 웬트워스에서 솔로몬 웨스트 리지웨이 디아스 반다라나이케와 시리마 라트와테 디아스 반다라나이케 사이에서 태어났다.[4] 가족은 1년 후 외조부가 구입한 콜롬보 로스미드 플레이스의 대저택으로 이사했다.
아버지 S. W. R. D. 반다라나이케는 옥스퍼드 출신의 변호사로, 찬드리카가 태어났을 당시 지방행정부 장관이었다. 그는 싱할라 마하 사바를 기반으로 한 민족주의적이고 좌익 성향의 정치인이었으며, 마하 무달리야르이자 세일론 총독의 고문이었던 솔로몬 디아스 반다라나이케 경의 외아들이었다. 어머니 시리마 라트와테 디아스 반다라나이케는 영국 식민 통치 시대 발랑고다의 레이트 마하트마야였던 바네스 라트와테 디사와의 딸이다. 그녀의 가문은 1815년 칸디 조약에 싱할라인을 대표하여 서명한 마탈레의 디사와, 라트와테 디사와의 후손이다.[5]
찬드리카는 콜롬보 로스미드 플레이스의 부유한 반다라나이케 가문 저택과 아버지의 지역구였던 호라고라 왈라우와의 가족 저택에서 유복하게 자랐다. 그녀의 어린 시절은 아버지의 정치적 성공과 함께했다. 아버지는 1948년 세일론 독립 후 초대 보건 및 지방 정부 장관이 되었고, 1951년에는 여당을 탈당하여 자신의 정당인 스리랑카 자유당(SLFP)을 창당했다. 이후 SLFP를 이끌며 1952년 야당 대표가 되었고, 1956년에는 총리로 선출되었다.[6] 총리 재임 기간 동안 그는 버스 회사와 콜롬보 항만 국유화, 카스트 기반 차별 금지, 영국군 기지 철수, 여러 공산주의 국가와의 외교 관계 수립 등 중요한 개혁을 추진했다. 그러나 싱할라어를 유일한 공식 언어로 지정하면서, 영어를 사용하던 중산층 엘리트뿐만 아니라 타밀인들을 소외시키는 결과를 낳기도 했다.[7] S. W. R. D. 반다라나이케는 1959년, 찬드리카가 14살 때 암살당했다.
아버지의 암살 이후, 어머니 시리마보 반다라나이케는 SLFP의 지도자가 되어 1960년 선거에서 승리하며 세계 최초의 여성 총리가 되었다.[8] 이러한 환경 속에서 찬드리카는 어린 시절부터 자연스럽게 정치에 참여하게 되었다. 그녀의 언니 수네트라 반다라나이케는 사교계 명사이자 자선가가 되었고, 남동생 아누라 반다라나이케(1949년 ~ 2008년)는 정계에 진출하여 장관과 스리랑카 의회 의장, 그리고 최연소 야당 대표를 역임했다.[9] 찬드리카의 남편인 비자야 쿠마라퉁가 역시 1988년에 암살당했다.
2. 2. 어린 시절
찬드리카 반다라나이케는 1945년 6월 29일 콜롬보의 길포드 크레센트 웬트워스에서 태어났다. 아버지는 솔로몬 웨스트 리지웨이 디아스 반다라나이케(S. W. R. D. 반다라나이케)이고, 어머니는 시리마 라트와테 디아스 반다라나이케이다.[4] 가족은 찬드리카가 태어난 지 1년 후, 외할아버지가 구입한 콜롬보 로스미드 플레이스의 큰 저택으로 이사했다.
아버지 S. W. R. D. 반다라나이케는 옥스퍼드에서 공부한 변호사 출신으로, 찬드리카가 태어났을 때는 지방행정부 장관을 맡고 있었다. 그는 싱할라 마하 사바라는 강력한 지지 기반을 가진 민족주의 성향의 좌파 정치인이었다. 그의 아버지는 마하 무달리야르 솔로몬 디아스 반다라나이케 경으로, 세일론 총독의 주요 고문이었다. 어머니 시리마 라트와테 디아스 반다라나이케는 영국 식민 통치 시절 발랑고다의 레이트 마하트마야였던 바네스 라트와테 디사와의 딸이다. 그녀의 가문은 1815년 칸디 조약에 싱할라인을 대표하여 서명한 라트와테 디사와의 후손이다.[5]
찬드리카는 콜롬보 로스미드 플레이스의 부유한 저택과 아버지의 지역구였던 호라고라 왈라우와의 가족 저택에서 풍족하게 자랐다. 그녀의 어린 시절은 아버지의 정치적 성공과 함께했다. 스리랑카(당시 세일론)가 1948년 독립하자 아버지는 초대 보건 및 지방 정부 장관이 되었다. 1951년에는 집권당을 나와 자신의 정당인 스리랑카 자유당(SLFP)을 창당하는 과감한 행보를 보였다. 이후 선거에 출마하며 SLFP의 세력을 키웠고, 1952년에는 스리랑카 야당 대표가 되었으며, 1956년에는 총리 자리에 올랐다.[6] 총리 재임 기간 동안 그는 버스 회사와 콜롬보 항만 국유화, 카스트 기반 차별 금지, 영국군 기지 철수, 여러 공산주의 국가와의 외교 관계 수립 등 중요한 개혁을 추진했다. 하지만 싱할라어를 유일한 공식 언어로 지정하면서, 영어가 모국어인 중산층 엘리트뿐만 아니라 타밀인 공동체를 소외시키는 결과를 낳기도 했다.[7]
1959년, 찬드리카가 열네 살 때 아버지는 암살당했다. 아버지의 갑작스러운 죽음 이후, 어머니 시리마보 반다라나이케는 SLFP의 지도자가 되어 1960년 선거에서 승리했고, 세계 최초의 여성 총리가 되었다.[8] 이처럼 찬드리카는 어린 시절부터 정치적인 환경 속에서 성장했으며, 세 자녀 중 둘째로서 남매들과 함께 자연스럽게 정치에 관여하게 되었다. 언니 수네트라 반다라나이케는 사교계 명사가 되었고, 남동생 아누라 반다라나이케는 적극적으로 정치에 참여하여 장관과 스리랑카 의회 의장을 역임했으며, 최연소 야당 대표 기록도 가지고 있다.[9]
2. 3. 교육
찬드리카는 콜롬보 세인트 브리짓 수녀원에서 교육을 받았으며, 법학 학위를 취득하기 위해 콜롬보의 로마 가톨릭 아퀴나스 대학에 입학했다. 그러나 1967년 프랑스 연구소(Institute of French Studies) 장학금을 받아 법학 공부를 마치지 않고 프랑스로 떠났다. 그곳에서 그녀는 1년 동안 엑상프로방스 정치학 연구소에서 프랑스어와 문화 강좌를 수강했다. 1968년에는 파리 정치대학(Sciences Po)에 진학하여 1970년 정치학 졸업장을 받았다. 그 후 파리 고등사회과학원에서 개발경제학 박사 과정에 등록하여 1970년부터 1973년까지 수학했다.[10][11] 그녀는 싱할라어, 영어 및 프랑스어에 능숙하다.[12]3. 초기 정치 경력
1972년 스리랑카(당시 실론)로 돌아온 쿠마라퉁가는 어머니 시리마보 반다라나이케가 총리로 재직하며 사회주의 개혁을 추진하던 시기에 정치 활동을 시작했다.[13] 그녀는 아버지가 창당하고 어머니가 이끌던 스리랑카 자유당(SLFP)에 입당하여 활동했으며, 1974년에는 당 여성연맹 집행위원이 되었다. 이후 토지 개혁 위원회 등에서 활동하며 국가 주도의 토지 개혁에 참여했으나, 1977년 총선에서 SLFP 정부가 패배하면서 공직에서 물러났다.
1978년, 유명 배우이자 정치 활동가였던 위자야 쿠마라퉁가와 결혼하였다. 1984년 남편이 주류 정치에 반대하며 스리랑카 마하자나 팍샤야(SLMP)를 창당하자, 쿠마라퉁가는 SLFP를 떠나 남편의 정당에 합류하여 부총재를 맡았다. 이로 인해 SLFP 지도부였던 어머니 및 오빠와 정치적으로 다른 길을 걷게 되었다.
1988년 2월 16일, 남편 위자야 쿠마라퉁가가 나라헨피타 자택 앞에서 그녀가 보는 가운데 총격으로 암살당하는 비극을 겪었다. 남편 사후 잠시 당을 이끌며 다른 좌파 정당들과 연합 사회주의 동맹을 결성하기도 했으나 큰 성과를 거두지 못했고, 신변의 위협을 느껴 같은 해 영국으로 망명했다. 영국에서는 국제연합대학교 산하 세계개발경제연구소에서 활동했다.
1987년부터 1989년까지 이어진 제2차 JVP 반란이 진압된 후, 쿠마라퉁가는 1991년 스리랑카로 영구 귀국하여 스리랑카 자유당(SLFP)에 복귀했다. 당시 집권 통일국민당(UNP)의 내부 분열과 주요 정치인들의 연이은 암살 등 정치적 혼란 속에서 쿠마라퉁가는 빠르게 입지를 다져나갔고, 1993년 5월 서부 주 수상으로 선출되며 성공적으로 정계에 복귀했다.
3. 1. 스리랑카 자유당 입당
1972년 스리랑카(당시 실론)로 돌아왔다. 당시 어머니 시리마보 반다라나이케는 1970년부터 두 번째 임기의 총리를 맡아 광범위한 사회주의 개혁 프로그램을 추진하고 있었으며, 1971년에는 격렬한 1971년 스리랑카 JVP 반란에 직면한 상황이었다.[13] 귀국 후, 아버지가 창당하고 어머니가 이끌던 스리랑카 자유당(SLFP)에 입당하여 활동적으로 참여했다. 1974년에는 당 여성연맹 집행위원이 되었다.이후 토지 개혁 위원회(LRC)의 추가 주임국장으로 임명되었다. 이 위원회는 토지 개혁법에 따라 사유지 228000ha를 국가에 편입시켰고, 개인 소유 토지의 상한선을 20ha로 제한하는 개혁을 단행했다. 1976년 LRC를 떠나 자나와사 위원회 위원장이 되었으며, 이 위원회는 LRC가 취득한 토지를 기반으로 집단 농장을 설립하는 역할을 했다. 그러나 1977년 1977년 스리랑카 총선에서 어머니의 SLFP 정부가 패배하자 공직에서 물러났다. 이후 1979년까지 유엔 식량농업기구(FAO)의 컨설턴트로 활동했다.
3. 2. 토지 개혁 참여
1972년 스리랑카(당시 실론)로 돌아온 그녀는 어머니 시리마보가 1970년 두 번째 총리가 되어 사회주의 개혁 프로그램을 추진하고, 1971년에는 공산주의 반란에 직면한 상황을 목격했다.[13] 귀국 후 아버지 솔로몬이 설립하고 어머니가 이끌던 스리랑카 자유당(SLFP)에 가입하여 활동했으며, 1974년에는 당 여성연맹 집행위원이 되었다.그녀는 토지 개혁 위원회(LRC)의 추가 주임국장으로 임명되어 토지 개혁에 참여했다. 이 위원회는 토지 개혁법에 따라 사유지 228000ha를 국가에 편입시켰고, 개인 소유 토지의 상한선을 20ha로 설정하는 역할을 했다. 1976년 LRC를 떠난 후에는 자나와사 위원회 위원장이 되어, LRC가 취득한 토지를 기반으로 집단 농장 설립을 추진했다. 그러나 1977년 총선에서 어머니의 SLFP 정부가 패배하자 공직에서 물러났고, 이후 1979년까지 유엔 식량농업기구(FAO)의 컨설턴트로 활동했다.
3. 3. 스리랑카 마하자나 팍샤야 창당
1978년, 찬드리카 쿠마라퉁가는 유명 배우였던 위자야 쿠마라퉁가와 결혼했다. 결혼 후 그녀는 란카 사마 사마자당 계열의 스리랑카 자유당(SLFP) 정치 활동가가 되었다. 1983년에는 마하라 보궐선거에서 남편의 선거운동을 도왔지만, 재검표 끝에 남편은 패배하였다.1984년, 남편 위자야 쿠마라퉁가는 주류 정당의 정책에 반대하며 자신의 정당인 스리랑카 마하자나 팍샤야(SLMP)를 창당했다. 이에 찬드리카 쿠마라퉁가는 스리랑카 자유당을 떠나 남편의 새로운 정당 활동을 지원하며 SLMP의 부총재를 맡았다. 이 결정으로 인해 당시 SLFP를 이끌던 어머니와 오빠와는 정치적으로 다른 길을 걷게 되면서 관계가 멀어졌다.
1988년 2월 16일, 남편 위자야 쿠마라퉁가는 나라헨피타 자택 앞에서 찬드리카 쿠마라퉁가가 지켜보는 가운데 총격으로 암살당했다 (위자야 쿠마라퉁가 암살). 남편의 갑작스러운 죽음 이후, 찬드리카 쿠마라퉁가는 잠시 SLMP의 지도자직을 맡았다. 이후 스리랑카 공산당, 란카 사마 사마자당, 나바 사마 사마자당과 함께 연합 사회주의 동맹을 결성했지만, 조직적인 노력에도 불구하고 선거에서 큰 지지를 얻지는 못했다.
자신의 안전에 대한 위협을 느낀 그녀는 1988년 영국으로 망명했다. 영국에서는 국제연합대학교 산하 세계개발경제연구소(WIDER)에서 연구원으로 활동했다.
3. 4. 정계 복귀
1987년부터 1989년까지 이어진 제2차 JVP 반란이 끝난 후, 찬드리카 쿠마라퉁가는 1990년부터 스리랑카를 방문하며 정계 복귀를 준비하기 시작했다. 1991년 9월, 당시 집권당으로 정치권을 장악하고 있던 통일국민당(UNP)은 내부 분열로 인해 크게 약화되었다. 이는 라리스 아툴라투무달리와 가미니 디사나야케가 프레마다사 대통령에 대한 탄핵 시도가 실패하자 UNP를 탈당하여 민주통일국민전선(DUNF)을 결성했기 때문이다. DUNF는 곧 프레마다사 정부에 반대하는 세력을 모으는 구심점이 되었다.1991년 스리랑카로 영구 귀국한 찬드리카는 스리랑카 자유당(SLFP)에 다시 가입하며 본격적으로 정치 활동을 재개했다. 이후 1993년에는 라리스 아툴라투무달리와 프레마다사 대통령이 연이어 암살되는 사건이 발생했다. 아툴라투무달리가 암살된 후, 찬드리카는 서부 주 의회 선거에서 주요 야당 후보로 부상했으며, 1993년 5월 21일 서부 주 수상으로 선출되었다.
4. 총리 시절 (1994년)
1994년 총선을 앞두고, 찬드리카 쿠마라퉁가는 인민동맹(People's Alliance)이라는 연합을 결성하며 사실상 스리랑카 자유당(SLFP)의 지도자가 되었다. 1994년 스리랑카 총선에서 인민동맹은 승리했고, 찬드리카는 1994년 8월 감파하 선거구에서 국회의원으로 당선되었다.
인민동맹은 실론노동자대회의 지지를 얻어 국회에서 근소한 다수를 확보했으며, 1994년 8월 19일 찬드리카를 총리로, 어머니 시리마보 반다라나이케를 내각 장관으로 하는 정부를 구성했다.[14] 이로써 세계 최초의 '모녀 총리'가 탄생하게 되었다. 찬드리카는 어머니의 뒤를 이어 스리랑카 자유당(SLFP)의 당수가 되었다. 총리 취임 직후인 같은 해 11월에는 대통령 선거가 예정되어 있었다.
5. 대통령 시절 (1994년 ~ 2005년)
1994년 11월 스리랑카의 대통령에 취임했다. 자유당 후보로 1994년 대선에서 62.28%의 득표율로 당선되었으며, 임기 중이던 1999년 대선에서도 51.12%를 득표하여 재선에 성공했다.
대통령 재임 기간 동안 사형 제도에 대한 정책 변화가 있었다. 1976년 이후 사실상 중단되었던 사형 집행과 관련하여, 1999년에는 범죄 증가에 대응해 사형 판결에 대한 자동 감형 조치를 중단한다고 발표했다. 이후 2004년에는 고등법원 판사 살해 사건을 계기로 강간, 살인, 마약 거래 범죄에 한해 사형 제도를 부활시키겠다고 선언했다.
1999년 12월 18일, LTTE에 의한 암살 미수 사건으로 오른쪽 눈의 시력을 잃는 큰 부상을 입었다. 이 사건 이후 LTTE에 대해 강경한 입장으로 선회했다.
두 번째 임기의 만료 시점을 두고 논란이 있었으나, 스리랑카 대법원은 2005년 8월 쿠마라퉁가의 임기가 2005년 12월 21일에 종료된다고 판결했다. 당시 스리랑카 헌법은 대통령의 3선을 금지하고 있었다.
2005년 11월 19일 대통령직에서 물러났으며, 같은 당 소속의 마힌다 라자팍사 총리를 후임 후보로 지명했고 라자팍사는 이어진 대선에서 승리했다.
5. 1. 첫 번째 임기 (1994년 ~ 1999년)
1994년 8월 스리랑카의 총리에 취임하여, 어머니 시리마보 반다라나이케에 이어 총리가 되면서 세계 최초의 '모녀 총리' 기록을 세웠다.총리 재임 중 자유당(PA) 연합의 지지를 받아 1994년 대통령 선거에 출마했다. 주요 경쟁 상대는 야당인 통일국민당(UNP)의 가미니 디사나야케였다. 그러나 선거 운동 기간 중 디사나야케가 LTTE의 자살 폭탄 테러로 암살당하면서, 그의 부인인 스리마 디사나야케가 후보직을 이어받았다. 찬드리카는 이 선거에서 62.28%의 압도적인 득표율을 기록하며 승리했다.
| 선거명 | 직책명 | 대수 | 정당 | 득표율 | 득표수 | 결과 | 당락 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1994년 선거 | 스리랑카의 대통령 | 5대 | 자유당 | 62.28% | 4,709,205표 | 1위 | 당선 |
| 1999년 선거 | 스리랑카의 대통령 | 5대 | 자유당 | 51.12% | 4,312,157표 | 1위 | 당선 |
1994년 11월, 스리랑카 최초의 여성 대통령으로 취임했으며, 어머니 시리마보 반다라나이케를 총리로 임명했다.[15]
대통령 임기 중이던 1999년 3월 13일, 스리랑카 내 범죄 증가 보고를 받은 정부는 사형 선고자에 대한 자동 감형 조치를 중단한다고 발표했다. 이전까지 스리랑카에서는 1976년 6월 마지막 사형 집행 이후 사형 제도가 사실상 동결 상태였고, 역대 대통령들은 관례적으로 사형수들을 감형해왔다.
스리랑카 대통령의 임기는 6년이지만, 쿠마라퉁가는 임기 만료를 기다리지 않고 1999년 대통령 선거를 조기에 실시하여 51.12%의 득표율로 재선에 성공했다. 그러나 재선 직후인 1999년 12월 18일, LTTE에 의한 암살 미수 사건이 발생하여 오른쪽 눈의 시력을 잃었다. 이 사건 이후 쿠마라퉁가는 LTTE에 대해 강경한 자세를 취하게 되었다.
5. 1. 1. 경제 정책
쿠마라퉁가 정부는 이전 통일국민당(UNP)의 개방 경제 정책 기조를 이어갔다.[16][17] 이 시기 의류 산업, 저숙련 해외 노동자의 송금, 차 수출 등 주요 수입원이 증가하는 성과도 있었으나, 주요 경제 프로젝트 상당수가 실패로 돌아가면서 2001년에는 스리랑카 경제가 침체에 빠지기도 했다.[16][17]쿠마라퉁가 정부는 스리랑카 보험 공사(Sri Lanka Insurance Corporation), 국영 증류주 회사(State Distilleries Corporation), 에어랑카(Air Lanka) 등 여러 국영 기업의 민영화를 추진했다.[18] 그러나 이 과정에서 쿠마라퉁가가 거액의 뇌물을 받았다는 비판이 제기되는 등 논란이 많았으며, 수년 후 스리랑카 대법원은 일부 민영화 건에 대해 무효 판결을 내리기도 했다. 또한 불법적인 토지 취득 및 이를 워터스 엣지(Waters Edge) 개발 프로젝트에 매각한 혐의로 300만스리랑카 루피의 벌금형을 선고받았다.[19]
5. 1. 2. 내전 종식 노력과 좌절
집권 초기, 쿠마라퉁가는 계속되던 내전을 끝내기 위해 타밀 호랑이(LTTE)에게 회유적인 태도를 보였다.[21] 그러나 1995년 4월 19일, LTTE가 휴전을 깨고 스리랑카 해군의 고속정 두 척(SLNS ''Sooraya''와 SLNS ''Ranasuru'')을 폭파시키면서 이러한 평화 노력은 실패로 돌아갔다.[22] 이후 쿠마라퉁가 정부는 군사적 해결책을 더 추구하게 되었고, 리비레사 작전과 같은 대규모 공세를 통해 LTTE로부터 자프나 반도를 되찾기도 했다. 하지만 1996년 물라이티부 전투와 1998년 킬리노치 전투에서 큰 군사적 손실을 입으며 어려움을 겪었다. 이후 정부는 자야시쿠루이 작전을 시작했지만, 이 작전 역시 많은 인명 피해를 내며 별다른 성과 없이 지지부진해졌다.5. 1. 3. 국제 관계
라크슈만 카디르가마르 외무장관이 이끈 쿠마라퉁가 정부는 1980년대 스리랑카 내 폭동과 반란 진압 과정에서 실추되었던 국제적 인지도와 위상을 회복하는 데 힘썼다.[23] 특히, 타밀엘람 해방조직(LTTE)을 국제적으로 고립시키기 위한 노력을 성공적으로 이끌었다. 그 결과 미국은 1997년 10월 8일에, 영국은 2001년 2월 28일에 LTTE를 테러 조직으로 지정하고 활동을 금지했으며, 이는 LTTE의 주요 자금원을 차단하는 효과를 가져왔다. 또한 쿠마라퉁가 정부는 2000년에 이스라엘과 공식적인 외교 관계를 다시 수립했는데, 이후 이스라엘은 스리랑카의 주요 무기 공급국 중 하나가 되었다.[24]
5. 2. 두 번째 임기 (1999년 ~ 2005년)
wikitext| 선거명 | 직책명 | 대수 | 정당 | 득표율 | 득표수 | 결과 | 당락 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1994년 선거 | 스리랑카의 대통령 | 5대 | 자유당 | 62.28% | 4,709,205표 | 1위 | 당선 |
| 1999년 선거 | 스리랑카의 대통령 | 5대 | 자유당 | 51.12% | 4,312,157표 | 1위 | 당선 |
1999년 10월, 쿠마라퉁가는 임기 만료를 앞두고 조기 대통령 선거를 실시했다.[25] 선거 유세 마지막 날인 1999년 12월 18일, 콜롬보 타운 홀 유세 현장에서 타밀 호랑이(LTTE)가 일으킨 자살 폭탄 테러로 오른쪽 눈의 시력을 영구히 잃는 심각한 부상을 입었다. 이러한 악조건 속에서도 그녀는 12월 21일 선거에서 라닐 위크레마싱헤를 누르고 재선에 성공하여 다음 날 두 번째 임기를 시작했다.[26]
두 번째 임기 동안 스리랑카 내전은 더욱 격화되었으며, 엘리펀트 패스 제2차 전투와 반다라나이케 공항 공격 등 정부군의 주요 패배가 이어졌다. 또한 2001년 총선 패배로 정적인 라닐 위크레마싱헤가 이끄는 UNP 정부와 불편한 동거를 해야 했으며, 이 과정에서 정치적 갈등이 심화되기도 했다.[27] 2004년에는 좌익 성향의 JVP와 연합하여 UPFA 정부를 구성했으나,[28] 이 연정 또한 오래가지 못했다.[29]
임기 만료 시점을 두고 1999년 조기 대선으로 인해 1년의 임기가 더 남았다고 주장했으나, 스리랑카 대법원은 2005년 12월 21일에 임기가 종료된다고 판결했다. 이에 따라 2005년 11월 19일 대통령직에서 물러났고, 후임으로는 같은 당 소속의 마힌다 라자팍사 총리가 당선되었다. 퇴임 직전인 2005년, 포브스지가 선정한 "세계에서 가장 영향력 있는 여성 100인" 중 25위에 이름을 올렸다.[30]
5. 2. 1. 내전 심화
1999년 10월, 쿠마라퉁가는 조기 대통령 선거를 실시했다.[25] 그녀는 1999년 12월 18일 콜롬보 타운 홀에서 열린 마지막 선거 유세 중 타밀 호랑이(LTTE)의 암살 시도로 오른쪽 눈의 시력을 잃었다(영구적인 시신경 손상). 하지만 그녀는 12월 21일 선거에서 라닐 위크레마싱헤를 누르고 승리하여 다음 날 두 번째 임기를 시작했다.[26]그녀의 두 번째 임기 동안 엘리펀트 패스 제2차 전투와 반다라나이케 공항 공격 등 LTTE와의 전투에서 정부군이 크게 패배하면서 내전은 더욱 악화되었다.
'''UNP 정부 (2001-2004)'''
2001년 12월 총선에서 쿠마라퉁가가 속한 국민동맹(PA)은 국민연합당(UNP)에 패배했다. 이로 인해 그녀의 정치적 경쟁자인 라닐 위크레마싱헤가 스리랑카의 새로운 총리가 되었다. 쿠마라퉁가는 대통령직을 유지했지만, 위크레마싱헤 정부와의 관계는 원만하지 않았다.
2002년 2월, 위크레마싱헤 정부는 LTTE와 영구적인 휴전 협정을 체결하여 오랜 내전을 끝내기 위한 대화의 길을 열었다. 같은 해 12월, 정부와 LTTE는 노르웨이에서 열린 평화 회담에서 권력 분점에 합의했다. 그러나 쿠마라퉁가 대통령은 위크레마싱헤 총리가 LTTE에 지나치게 유화적이라고 판단했다. 2003년 5월, 그녀는 총리가 LTTE에 과도한 양보를 한다고 생각될 경우 총리와 정부를 해임할 수도 있다고 밝혔다. 결국 2003년 11월 4일, 위크레마싱헤 총리가 미국을 공식 방문 중일 때, 쿠마라퉁가는 의회를 정회시키고 국방부, 내무부, 언론부 장관직을 직접 맡았다. 이러한 조치에 대해 반대파들은 독재적 행위라고 비판했다.[27]
'''UPFA 정부 (2004-2005)'''
2004년 1월, 쿠마라퉁가의 국민동맹(PA)은 좌익 성향의 자나타 비무크티 페라무나(JVP)와 손잡고 통합인민자유동맹(UPFA)을 결성하고 의회를 해산했다. 2004년 4월 2일에 치러진 총선에서 UPFA가 승리하면서 마힌다 라자팍사를 총리로 하는 정부가 구성되었다. 이는 스리랑카 정부 역사상 JVP가 처음으로 연정 파트너가 된 사례였다.[28] 하지만 2005년 6월, JVP는 쓰나미 피해 지역의 외국 원조 배분 문제로 LTTE와 공동 메커니즘을 구축하는 것에 반대하며 연립 정부에서 탈퇴했다.[29]
쿠마라퉁가의 6년 임기는 2005년에 만료될 예정이었다. 그녀는 1999년 대선이 1년 앞당겨 치러졌으므로, 남은 1년의 임기를 더 채워야 한다고 주장하며 비밀리에 취임식을 갖기도 했다. 그러나 대법원은 그녀의 임기가 2005년에 종료된다고 판결했다.
이후 치러진 2005년 대통령 선거에서는 UPFA 소속의 마힌다 라자팍사가 50.29%의 득표율로 당선되었다. 쿠마라퉁가는 2005년 포브스지가 선정한 '세계에서 가장 영향력 있는 여성 100인' 중 25위에 이름을 올렸다.[30]
5. 2. 2. 2001년 UNP 정부와의 갈등
2001년 12월, 쿠마라퉁가가 속한 국민동맹은 총선에서 UNP에게 패배했다. 이로 인해 그녀의 정치적 경쟁자인 라닐 위크레마싱헤가 스리랑카의 새로운 총리로 취임하게 되었다. 쿠마라퉁가는 스리랑카 대통령직을 유지했지만, 위크레마싱헤 정부와의 관계는 원만하지 않았다.2002년 2월, 위크레마싱헤 정부는 LTTE와 영구적인 휴전 협정을 체결하여 오랜 내전을 종식시키기 위한 대화의 길을 열었다. 같은 해 12월, 정부와 반군은 노르웨이에서 열린 평화 회담에서 권력을 공유하기로 합의했다. 그러나 쿠마라퉁가 대통령은 위크레마싱헤 총리가 LTTE에 대해 지나치게 관대한 입장을 취한다고 판단했다. 2003년 5월, 그녀는 위크레마싱헤 총리가 반군에게 과도한 양보를 한다고 생각될 경우 총리와 정부를 해임할 의사가 있음을 내비쳤다.
결국 2003년 11월 4일, 위크레마싱헤 총리가 미국을 공식 방문 중인 상황에서 쿠마라퉁가는 의회를 휴회시키고 국방부, 내무부, 언론부 장관직을 직접 맡았다. 이러한 조치에 대해 그녀의 반대자들은 독재적인 행위라고 비판했다.[27]
5. 2. 3. 2004년 UPFA 정부 구성
쿠마라퉁가의 PA와 좌익 성향의 JVP(인민해방전선)는 2004년 1월 통합인민자유동맹(UPFA)을 결성하고 의회를 해산했다. 2004년 4월 2일에 실시된 2004년 스리랑카 총선에서 승리한 UPFA는 마힌다 라자팍사를 총리로 하는 정부를 구성했다. 이는 스리랑카 정부에서 JVP가 파트너가 된 최초의 사례였다.[28] 그러나 2005년 6월, JVP는 쓰나미로 피해를 입은 스리랑카 북부와 동부 지역 재건을 위한 외국 원조를 공유하는 LTTE 반군과의 공동 메커니즘에 대한 의견 차이로 쿠마라투가 정부를 떠났다.[29]쿠마라퉁가의 6년 임기는 2005년에 끝났다. 그녀는 1999년 선거가 1년 일찍 치러졌기 때문에 남은 1년을 더 복무해야 한다고 주장했으나, 대법원은 그녀의 임기가 2005년에 끝난다고 판결했다. 이어 실시된 2005년 스리랑카 대통령 선거에서는 UPFA의 마힌다 라자팍사가 50.29%의 득표율로 대통령에 당선되었다. 쿠마라퉁가는 2005년 포브스지가 선정한 "세계에서 가장 영향력 있는 여성 100인" 중 25위에 이름을 올렸다.[30]
5. 2. 4. 임기 종료 논란
쿠마라퉁가는 1994년 11월 스리랑카 대통령에 처음 당선되었다. 스리랑카 대통령의 임기는 6년이지만, 쿠마라퉁가는 임기 만료 1년 전인 1999년 10월 조기 대통령 선거를 실시하여 재선에 성공했다.[25] 그녀는 1999년 12월 21일 선거에서 승리하여 다음 날 두 번째 임기를 시작했다.[26]쿠마라퉁가의 두 번째 임기는 2005년에 만료될 예정이었다. 그러나 쿠마라퉁가는 1999년 대선이 예정보다 1년 일찍 치러졌기 때문에, 첫 임기에서 채우지 못한 1년을 두 번째 임기 만료 후에 더해 총 임기가 2006년 말까지 이어져야 한다고 주장했다. 이를 위해 공식 취임 1년 뒤 비밀리에 다시 취임식을 가졌다는 주장도 제기되었다.
하지만 스리랑카 대법원은 2005년 8월 26일, 쿠마라퉁가의 임기는 1999년 당선 후 취임한 시점부터 계산하는 것이 맞으며, 따라서 2005년 12월 21일에 종료된다고 판결했다. 당시 스리랑카 헌법은 대통령의 3선 연임을 금지하고 있었다(이 3선 금지 조항은 2010년 헌법 개정으로 폐지되었다).
대법원의 판결에 따라 대통령 선거가 예정대로 2005년에 실시되었다. 쿠마라퉁가는 2005년 11월 19일 대통령직에서 물러났고, 후임으로 당시 총리였던 마힌다 라자팍사를 지명했다. 라자팍사는 이어진 대통령 선거에서 승리하여 스리랑카의 새로운 대통령이 되었다.
6. 퇴임 이후
2006년, 퇴임 후에도 스리랑카 자유당(SLFP)의 지도자로 남아 있던 쿠마라퉁가는 마힌다 라자팍사가 대통령직에 취임한 후 "끊임없는 괴롭힘"을 이유로 당 지도자직에서 "일시적으로" 물러났고, 곧 영국으로 자의적 망명을 떠났다.[31]
쿠마라퉁가는 세계 여성 지도자 협의회와 글로벌 리더십 재단의 회원이다. 2009년 11월, 쿠마라퉁가는 마드리드 클럽의 12명 이사회에 임명되었다. 그녀는 클린턴 글로벌 이니셔티브의 단골 패널이자 회원이며, 매년 9월에 열리는 연례 회의의 자문위원이다.
쿠마라퉁가는 2007년에 다음과 같이 언급했다. ″나는 진심으로 민족 문제를 해결하기 위한 정치적 합의에 도달하려고 노력했고, 국가를 분열시키지 않으면서 타밀 인민의 정치적 열망을 충족시킬 수 있는 다원주의적 헌법을 도입하려고 노력했습니다.″[32] 2009년 9월, 쿠마라퉁가는 인도 케랄라를 개인적으로 방문하여 기자들에게 "저도 제 목숨을 소중히 여깁니다. 비록 현 정부가 제 당(스리랑카 자유당) 정부이지만 안전하다고 느끼지 못합니다."라고 말했다. 그녀는 계속해서 "전반적으로 자유가 부족하고 공포 분위기가 나라에 만연합니다. 스리랑카에서는 국민의 기본 권리와 언론의 자유가 제한됩니다."라고 말했다.[33] 2017년 2월, 쿠마라퉁가는 방글라데시 치타공에 있는 아시아 여성 대학교(AUW)의 저명한 국제 후원 이사회에 합류하라는 초청을 받아들였다.[34][35]
6. 1. 정계 복귀와 2015년 대선 역할
2014년 11월 21일, 쿠마라퉁가는 야당 연합의 의사 결정 참여에 대한 여러 추측 끝에 야당 연합이 주최한 기자 회견에서 정계 복귀를 공식적으로 발표했다.[36][37] 그녀는 2015년 대통령 선거에서 야당의 공동 후보였던 마이트리팔라 시리세나를 성공적으로 지지했으며, 시리세나는 당시 대통령이었던 마힌다 라자팍사를 누르고 당선되었다. 같은 해, 쿠마라퉁가는 라자팍사가 총리가 되는 것을 막기 위해 통일국민당을 지지하기도 했다.[38] 2015년 그녀는 스리랑카의 국가 통합 및 화해 사무소 위원장으로 임명되어 국가 통합을 감독하는 역할을 맡았다.[39]6. 2. 2018년 몰디브 대선 관여
2018년 몰디브 대통령 선거 이후, 쿠마라퉁가가 당시 집권 대통령이었던 압둘라 야민에 맞서는 야권 연합을 결성하는 데 중요한 역할을 했다는 사실이 드러났다. 쿠마라퉁가는 몰디브와 스리랑카 양국의 야권 지도자들과 협력하여, 대립하는 야당들 사이의 신뢰를 구축하고 연합을 형성하는 데 기여했다.[40]6. 3. 2019년 대선 지지
쿠마라퉁가는 2019년 스리랑카 대통령 선거에서 사지스 프레마다사를 지지했다.7. 개인사
찬드리카 쿠마라퉁가는 파리 대학교에서 개발경제학과 정치학을 전공했다.
정치 활동 초기에는 1974년 스리랑카 자유당(SLFP) 여성연맹 집행위원으로 활동했으며, 1986년에는 스리랑카 인민당(SLMP) 총재를 맡았다. 1994년 8월에는 스리랑카의 총리에 취임하여, 어머니인 시리마보 붕다라나이카에 이어 세계 최초의 모녀 총리 기록을 세웠다.
같은 해 11월에는 대통령 선거에서 승리하여 대통령에 취임했다. 스리랑카 대통령의 임기는 6년이며, 1999년 임기 만료 전에 조기 대통령 선거를 실시하여 재선에 성공했다. 쿠마라퉁가는 두 번째 임기가 첫 번째 임기 만료 시점부터 시작되어 2006년 말까지라고 주장했으나, 스리랑카 대법원은 2005년 8월 26일 쿠마라퉁가의 임기가 2005년 12월 21일에 종료된다고 판결했다. 당시 스리랑카 헌법은 대통령의 3선을 금지하고 있었다(이 조항은 2010년 개헌으로 폐지됨).
대통령 재임 중 사형제에 대한 입장에 변화가 있었다. 스리랑카에서는 1976년 이후 사형 집행이 사실상 중단되었고 역대 대통령들은 사형수들을 자동으로 감형해왔다. 그러나 1999년 3월, 정부는 범죄 증가를 이유로 더 이상 대통령이 사형 판결을 자동 감형하지 않을 것이라고 발표했다. 이후 2004년 11월 고등법원 판사 살해 사건이 발생하자 사형제 부활 여론이 높아졌고, 같은 해 11월 20일 쿠마라퉁가는 강간, 살인, 마약 거래에 한해 사형 제도를 부활시키겠다고 발표했다.
2005년 11월 19일, 대법원의 판결에 따라 대통령직에서 물러났다. 퇴임하면서 당시 총리였던 마힌다 라자팍사를 차기 대통령 후보로 지명하고 스리랑카 자유당 당수직에서도 물러났다. 이후 라자팍사는 대통령 선거에서 승리했다.
7. 1. 가족 관계
찬드리카의 아버지는 스리랑카 자유당 창립자인 솔로몬 붕다라나이카이며, 그는 1959년에 암살당했다. 어머니는 세계 최초의 여성 총리인 시리마보 붕다라나이카이다.1978년 배우이자 정치인이었던 비자야 쿠마라퉁가와 결혼했으나, 남편 비자야는 1988년 2월 16일 자택 앞에서 암살당했다. 당시 찬드리카와 두 자녀(당시 5세, 7세)가 함께 있었다.
언니인 수네트라 붕다라나이카는 자선가로 활동했고, 남동생인 아누라 붕다라나이카(1949년 ~ 2008년)는 스리랑카 의회 의장과 외무장관을 지냈다.
자녀로는 딸과 아들이 있다. 딸 야소다라 쿠마라퉁가(1980년생)는 코퍼스 크리스티 칼리지와 런던 대학교 세인트조지스에서 공부해 의사가 되었으며, 도싯 출신의 자문 의사 로저 워커와 결혼했다.[42] 아들 비묵티 쿠마라퉁가(1982년생)는 브리스톨 대학교에서 공부해 수의사가 되었다.
| 관계 | 이름 | 비고 |
|---|---|---|
| 아버지 | 솔로몬 붕다라나이카 | 스리랑카 자유당 창립자 (1959년 암살) |
| 어머니 | 시리마보 붕다라나이카 | 세계 최초 여성 총리 |
| 언니 | 수네트라 붕다라나이카 | 자선가 |
| 남동생 | 아누라 붕다라나이카 | 스리랑카 의회 의장, 외무장관 (1949~2008) |
| 배우자 | 비자야 쿠마라퉁가 | 배우, 정치인 (1978년 결혼, 1988년 암살) |
| 딸 | 야소다라 쿠마라퉁가 | 의사 (1980년생), 로저 워커와 결혼[42] |
| 아들 | 비묵티 쿠마라퉁가 | 수의사 (1982년생) |
7. 2. 암살 시도
2004년 12월 18일, 타밀엘람 해방 조직(LTTE)에 의한 암살 미수 사건이 발생하였다. 이 사건으로 쿠마라퉁가는 오른쪽 눈의 시력을 잃었으며, 이후 LTTE에 대해 강경한 자세를 취하게 되었다.8. 역대 선거 결과
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| 선거명 | 직책명 | 대수 | 정당 | 득표율 | 득표수 | 결과 | 당락 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1994년 선거 | 스리랑카의 대통령 | 5대 | 자유당 | 62.28% | 4,709,205표 | 1위 |  |
| 1999년 선거 | 스리랑카의 대통령 | 5대 | 자유당 | 51.12% | 4,312,157표 | 1위 |
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I will contest as the Common Candidate – Maithripala Sirisena ::. Latest Sri Lanka News
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2014-11-21
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Former President Chandrika Kumaratunga, Chairperson of the Office for National Unity and Reconciliation addresses the High Level Thematic Debate on UN, Peace & Security – Sri Lanka
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2018-11-07
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Chandrika Kumaratunga role in Maldivian opposition unity
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2018-11-26
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I was not invited to SLFP special convention: Chandrika
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Month old photographs of the wedding of Yasodhara Kumaratunga in London – Asian Tribune
http://www.asiantrib[...]
2018-11-07
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Chandrika becomes first Sri Lankan to be awarded France's highest national order {{!}} FT Online
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2018-09-22
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