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하토야마 뉴타운

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1. 개요

하토야마 뉴타운은 1971년부터 일본 신도시 개발 촉진법에 따라 도쿄권의 베드타운으로 개발되어, 1974년부터 1997년까지 주택이 분양되었다. 2023년 8월 기준 인구는 6,651명이며, 산간부를 제외하면 평평한 지형으로 구성되어 있다. 1970년대, 1980년대, 1990년대에 걸쳐 3단계로 개발이 진행되었으며, 고령화와 빈집 문제, 교통 접근성 등의 문제점을 안고 있다. 하토야마정은 도시 재생 정비 계획을 통해 문제 해결을 위해 노력하고 있다.

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    가메이촌은 1889년에 7개 촌이 합병되어 성립되었고, 교통의 요지였으며, 1953년에 일부 지역을 편입했으나, 1955년에 이마주쿠촌과 합병하여 하토야마촌이 되었다.
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하토야마 뉴타운
기본 정보
명칭하토야마 뉴타운
로마자 표기Hatoyama Nyūtaun
위치사이타마현 하토야마정
개발 주체사이타마현 주택 공급 공사
상세 정보
총 면적약 102.7ha
총 호수3,830호
계획 인구13,000명
입주 시작1981년
주요 시설하토야마 정청
하토야마 정립 도서관
하토야마 정민 회관
하토야마 뉴타운 센터
하토야마 정 종합 복지 센터
하토야마 정립 중학교
하토야마 정립 초등학교
교통간토 자동차
아사히 자동차
국제 흥업 버스
뉴 샤틀 마루야마 역, 하토야마 버스 터미널

2. 역사

1971년 일본의 신도시 개발 촉진법에 따라 도쿄권의 베드타운으로 개발이 시작되었다. 1974년부터 분양을 시작하여 1997년까지 24년에 걸쳐 총 3,252세대의 주택이 공급되었다.[21] 개발 초기에는 인구 유입에 맞춰 하토오카 초등학교(1975년), 쇼에이 초등학교(1980년), 사이타마현립 하토야마 고등학교(1983년) 등 교육 시설과 우체국, 타운 센터[16] 등 기반 시설이 순차적으로 들어섰다. 1988년에는 뉴타운 지구에 공식적인 주거 표시 명칭("가에데가오카", "하토가오카", "마츠가오카")이 부여되었다.

2003년 8월, 개발 주체였던 일본 신도시 개발의 특별 청산은 뉴타운에 변화를 가져왔다. 관리 회사가 변경되고[2] 상업 시설 및 금융 기관 일부가 축소되거나 폐점했다.[18] 학생 수 감소로 2007년에는 두 개의 초등학교가 하토야마 초등학교로 통합되었고, 2014년에는 주요 상업 시설이었던 세이유 리빙관이 문을 닫았다가 2017년 커뮤니티 시설로 변경되었다.[10] 인구는 2003년 9,432명[17]을 정점으로 점차 감소하여 2023년에는 6,651명[20]을 기록했으나, 세대수는 비슷한 수준을 유지하고 있다.[19]

2. 1. 개발 배경

1971년부터 일본 신도시 개발 촉진법(2003년 8월 특별 청산 상태)에 의거하여, 岩殿丘陵|이와도노 구릉일본어 일대에 도쿄권의 베드타운으로 육성시키기 위해 개발된 신도시이다. 1974년부터 1997년까지 24년 동안 분양된 가구 수는 총 3,252세대의 주택[21]이며, 계획된 거주 인구수는 7,263명으로 한국의 지방 소도시 읍 지역과 비슷한 규모를 가지고 있다. 산간부에 조성된 남측 지역을 제외하면 대부분 평탄한 지형으로 이루어져 있다.

개발은 단계적으로 진행되었다. 1970년대에는 주로 남동쪽에 분양 물량이 집중되었고, 1980년대에는 서쪽 지역에 집중되었다. 1990년대에는 최종 단계로 고급 주택이 들어섰으며, 마쓰인자카 지구 일대까지 조성이 완료되면서 3단계에 걸친 뉴타운 조성이 마무리되었다. 초기 관리자는 신도시 리빙이었으나, 이후 홈라이프 관리㈜에서 전담하게 되었다.

연도내용
1968년 (쇼와 43년)주식회사 마루킨 건설에 의해 하토야마 마을에 신흥 주택지 사업 계획 시작.
1971년 (쇼와 46년)일본 신도시 개발에 의해 하토야마 뉴타운 건설 착공.
1974년 (쇼와 49년)분양 개시 (202세대).
1975년 (쇼와 50년) 4월하토오카 초등학교 개교.
1980년 (쇼와 55년) 4월쇼에이 초등학교 개교.
1980년 (쇼와 55년) 5월하토야마 하토가오카 우체국 개설.
1983년 (쇼와 58년) 4월사이타마현립 하토야마 고등학교 개교.
1988년 (쇼와 63년) 11월주거 표시 변경. 하토야마 뉴타운 지구는 "가에데가오카", "하토가오카", "마츠가오카"가 됨.
1994년 (헤이세이 6년)타운 센터 건물이 센터 지구에 완성[16], 하토야마정 동 출장소·후레아이 센터·세이유 리빙관 등이 입주.
1997년 (헤이세이 9년)일본 신도시 개발에 의한 분양 완료.
2002년 (헤이세이 14년) 11월관리 회사 (신도시 리빙), 일본 신도시 개발 그룹에서 이탈[2].
2003년 (헤이세이 15년) 7월인구 9,432명, 세대수 3,208[17].
2003년 (헤이세이 15년) 8월일본 신도시 개발, 특별 청산.
2004년 (헤이세이 16년)일본 신도시 개발의 특별 청산에 따라, 서브 센터가 남서쪽 약 1/4로 축소되고, 북동쪽 약 3/4가 분양됨 (17채).
2006년 (헤이세이 18년) 6월미즈호 은행 하토야마 대리점, 폐점[18].
2007년 (헤이세이 19년) 4월하토오카 초등학교와 쇼에이 초등학교가 통합, 하토오카 초등학교 교사에서 하토야마 초등학교가 개교.
2014년 (헤이세이 26년) 3월세이유 리빙관, 폐점.
2017년 (헤이세이 29년) 7월세이유 리빙관 자리에 하토야마정 커뮤니티 마르쉐가 개설[10].
2017년 (헤이세이 29년) 8월인구 7,263명, 세대수 3,252[19].
2023년 (레이와 5년) 8월인구 6,651명, 세대수 3,263[20].


2. 2. 개발 및 변화

1971년부터 일본의 신도시 개발 촉진법에 따라 岩殿丘陵|이와도노 구릉일본어 일대에 도쿄권의 베드타운으로 개발된 신도시이다. 개발 주체였던 일본 신도시 개발은 2003년 8월 특별 청산되었다. 1974년부터 1997년까지 24년에 걸쳐 총 3,252세대의 주택이 분양되었으며[21], 2017년 기준 거주 인구는 7,263명으로 대한민국의 읍(邑) 지역과 비슷한 규모이다. 남쪽 일부 산간 지역을 제외하면 대부분 평탄한 지형이다.

개발은 단계적으로 이루어졌다. 1970년대에는 주로 남동쪽, 1980년대에는 서쪽 지역에 분양이 집중되었으며, 1990년대에는 마쓰인자카 지구가 조성되며 고급 주택이 들어섰고, 이로써 3단계에 걸친 뉴타운 조성이 마무리되었다. 초기 관리 주체는 신도시 리빙이었으나, 이후 홈라이프 관리㈜로 변경되었다.

연도주요 내용
1968년주식회사 마루킨 건설, 하토야마 마을 신흥 주택지 사업 계획 시작.
1971년일본 신도시 개발, 하토야마 뉴타운 건설 착공.
1974년분양 개시 (202세대).
1975년 4월하토오카 초등학교 개교.
1980년 4월쇼에이 초등학교 개교.
1980년 5월하토야마 하토가오카 우체국 개설.
1983년 4월사이타마현립 하토야마 고등학교 개교.
1988년 11월주거 표시 변경. 뉴타운 지구가 "가에데가오카", "하토가오카", "마츠가오카"로 명명됨.
1994년타운 센터 건물 완공[16], 하토야마정 동 출장소·후레아이 센터·세이유 리빙관 등 입주.
1997년일본 신도시 개발에 의한 분양 완료.
2002년 11월관리 회사 (신도시 리빙), 일본 신도시 개발 그룹에서 이탈[2].
2003년 7월인구 9,432명, 3,208세대 기록[17].
2003년 8월개발 주체인 일본 신도시 개발, 특별 청산.
2004년서브 센터가 축소되고 일부 부지 분양 (17채).
2006년 6월미즈호 은행 하토야마 대리점 폐점[18].
2007년 4월하토오카 초등학교와 쇼에이 초등학교 통합, 하토야마 초등학교 개교.
2014년 3월세이유 리빙관 폐점.
2017년 7월세이유 리빙관 자리에 하토야마정 커뮤니티 마르쉐 개설[10].
2017년 8월인구 7,263명, 3,252세대[19].
2023년 8월인구 6,651명, 3,263세대[20].


3. 지리적 특징 및 현황

1971년부터 일본 신도시 개발 촉진법(2003년 8월 특별 청산)에 따라 岩殿丘陵|이와도노 구릉일본어 일대에 도쿄권의 베드타운으로 개발된 뉴타운이다.[1] 1974년부터 1997년에 걸쳐 분양되었으며, 2023년 8월 기준으로 인구 6,651명, 세대수 3,263세대에 이른다.[1] 이는 한국의 지방 소도시 읍 지역과 비슷한 규모이다.

지리적으로는 산간부에 조성된 남쪽 지역을 제외하면 대부분 평탄한 지형으로 이루어져 있다. 개발은 단계적으로 진행되어, 1970년대에는 남동쪽 지역, 1980년대에는 서쪽 지역이 주로 분양되었고, 1990년대에는 최종 단계로 고급 주택 중심의 松韻坂|쇼인자카일본어 지구가 조성되었다.[1] 뉴타운 내 주거 시설은 대부분 최고 높이 2층 규모의 단독주택을 중심으로 구성되어 있다. MBC TV구해줘! 홈즈와 같은 프로그램에 나올 법한 특색 있는 단독주택들이 주를 이룬다.

행정 구역 상으로는 楓ヶ丘|가에데가오카일본어, 鳩ヶ丘|하토가오카일본어, 松ヶ丘|마츠가오카일본어 등의 지명을 사용한다. 초기 관리 회사였던 신도시 리빙의 후신은 홈라이프 관리 주식회사이다.[2]

3. 1. 문제점

분양 시작 후 45년 이상이 지나면서 고령화 문제가 심화되고 있다. 2015년 기준으로 65세 이상 고령자가 주민에서 차지하는 비율은 44%에 달했다[3]. 2000년에 약 1만 명에 육박했던 인구는 지속적으로 감소하여 2040년에는 약 5,100명 수준으로 줄어들 것으로 예측된다[3]. 자가 주택 비율이 높은 뉴타운의 특성상 자녀 세대가 독립하면서 인구가 감소하는 경향이 있지만, 최근에는 빈집 문제도 발생하고 있다[4]. 특히 초기에 개발된 지역의 경우, 주택 내에 주차장이 없는 경우가 많아 부동산 시장에서 매물이 장기간 소화되지 못하는 상황이 이어지고 있다.

지리적으로 산간부에 위치하여 뉴타운 외부로의 이동은 노선 버스나 자가용에 의존해야 하는 등 접근성이 떨어지는 편이다. 또한, 주변 지역에 교통 접근성이 더 좋은 새로운 주거 단지나 뉴타운이 조성되면서 수요가 분산되는 문제도 발생했다. 하토야마마치(鳩山町) 내에는 부동산 매물을 통합적으로 취급하는 중개 사업자가 부재하여 부동산 유통이 원활하지 못한 점도 문제로 지적된다[5].

그러나 뉴타운과 가장 가까운 역인 히가시마쓰야마시(東松山市)의 고사카역(高坂駅) 주변은 대형 쇼핑몰의 입점 등으로 인해 2019년 공시지가가 전년 대비 6.0% 상승하여 사이타마현 내에서 두 번째로 높은 상승률을 기록하는 등[6], 해당 지역의 잠재 수요가 완전히 사라진 것은 아니다. 이러한 상황을 고려하여 하토야마마치에서는 국토교통성의 도시 재구축 전략 사업을 활용하여 2015년부터 도시 재생 정비 계획에 착수하였다[7].

3. 2. 도시 재생 노력

분양 시작 후 45년 이상이 지나면서, 2015년 기준으로 65세 이상 고령자 비율이 44%에 달하는 등 고령화가 심화되었다. 2000년에 약 1만 명에 가까웠던 인구는 2040년에는 약 5,100명으로 감소할 것으로 예측된다[3]. 자가 주택 비율이 높은 뉴타운 특성상 세대 교체 시기까지 인구 감소는 일반적이지만, 최근에는 빈집 문제도 발생하고 있다[4]. 특히 초기에 개발된 지역은 주택 내 주차장이 없는 경우가 많아 부동산 매물이 장기간 해소되지 않는 상황이다. 또한, 산간부에 위치하여 대중교통 접근성이 낮고 자동차 의존도가 높으며, 주변에 새로 조성된 단지로 수요가 이동한 점, 하토야마마치 내 부동산 유통이 원활하지 못한 점도 문제로 지적된다[5].

하지만 가장 가까운 역인 히가시마쓰야마시의 고사카역 주변은 대형 쇼핑몰 진출 등으로 2019년 공시지가가 전년 대비 6.0% 상승하여 사이타마현 내 2위를 기록하는 등[6], 지역 자체의 수요 잠재력이 없는 것은 아니다. 이러한 상황을 고려하여 하토야마마치는 국토교통성의 도시 재구축 전략 사업을 활용, 2015년부터 도시 재생 정비 계획에 착수하여 문제 해결을 모색하고 있다[7].

4. 주요 시설

(내용 없음)

4. 1. 공공 시설

wikitext

시설명위치/비고
하토야마정 동 출장소[8]센터 지구 타운 센터 내
후레아이 센터[9]센터 지구 타운 센터 내
하토야마정 커뮤니티 마르쉐[10]센터 지구 타운 센터 내
니시이루마 경찰서 하토야마 동 주재소센터 지구
하토야마 하토가오카 우체국
다세대 활동 교류 센터[11]구 쇼에이 초등학교 부지
하토야마정 지역 포괄 케어 센터[12]구 쇼에이 초등학교 부지
하토야마정립 도서관[13]
하토야마정립 정민 체육관[14]
하토야마정립 학교 급식 센터[15]


4. 2. 학교


  • 하토야마 정립(町立) 하토야마 초등학교
  • 사이타마 현립 하토야마 고등학교
  • 야마무라 학원 종합 연수 센터(야마무라 학원 단기 대학/구: 제1 하토야마 유치원)

4. 3. 상업 시설


  • 세이유 하토야마 뉴타운 점
  • 프티 플라자 쇼핑 타운
  • 서브 센터

5. 교통

하토야마 뉴타운은 자체 철도역은 없으나, 인근 도부 도조 본선 고사카역과 노선 버스로 연결되어 대중교통 이용이 가능하다. 또한, 칸에츠 자동차도의 여러 나들목과 가까워 자동차 접근성도 양호한 편이다.

5. 1. 대중교통

하토야마 뉴타운 내에는 철도역이 없으며, 인접한 히가시마쓰야마시에 위치한 도부 철도 도부 도조 본선 고사카역과 노선 버스로 연결된다. 고사카역까지의 거리는 약 4.5km이다.

버스 노선은 뉴타운 내부를 남북으로 관통하며, 버스 정류장은 5곳에 설치되어 있다. 운행 횟수는 고사카역 출발 기준으로 평일 69편, 토요일 및 공휴일 56편(시간당 평균 4편)이 운행되고 있어 대중교통 접근성은 비교적 양호한 편이다.

고사카역 서쪽 출구에서 가와고에 관광 버스를 이용할 수 있으며, 운행 계통은 다음과 같다.

  • TA01계통: 고사카역(서쪽 출구) ~ 하토야마 뉴타운
  • TA02계통: 고사카역(서쪽 출구) ~ 하토야마 고등학교 경유 ~ 하토야마 뉴타운
  • TA03계통: 고사카역(서쪽 출구) ~ 야마무라 학원 단기 대학 타워 앞 경유 ~ 하토야마 뉴타운

5. 2. 자동차


  • 칸에츠 자동차도 사카도니시 스마트 나들목에서 약 3.3km (ETC 차량 전용)
  • 칸에츠 자동차도 히가시마츠야마 나들목에서 약 7km
  • 칸에츠 자동차도 츠루가시마 나들목에서 약 8km

참조

[1] 웹사이트 丁字別・男女別人口世帯数 https://www.town.hat[...] 2023-10-09
[2] 웹사이트 沿革 http://www.homelife-[...] 2018-04-07
[3] 간행물 第12回・鳩山ニュータウン[埼玉県]かつて栄えたニュータウンで深刻化する“孤立化” 週刊東洋経済 2018-02-13
[4] 뉴스 【ルポ迫真】大相続時代が生む「空き家タウン」 https://www.nikkei.c[...] 2018-04-07
[5] 서적 縮退懸念の東京50km圏をゆく (ハイライフ研究所): 2015年
[6] 뉴스 公示地価 住宅地3年連続上昇 県南部の東京近郊で幅拡大 https://mainichi.jp/[...] 2019-03-20
[7] 뉴스 ニュータウンを丸ごと「生涯活躍のまち」に、鳩山町 https://www.nikkeibp[...] 新・公民連携最前線 PPPまちづくり 2017-09-13
[8] 웹사이트 鳩山町東出張所のご案内 https://www.town.hat[...] 2023-10-09
[9] 웹사이트 鳩山町ふれあいセンター https://www.town.hat[...] 2023-10-09
[10] 웹사이트 鳩山町コミュニティ・マルシェ https://www.town.hat[...] 2023-10-09
[11] 웹사이트 多世代活動交流センター https://www.town.hat[...] 2023-10-09
[12] 웹사이트 鳩山町地域包括ケアセンター http://www.town.hato[...] 2020-01-19
[13] 웹사이트 鳩山町立図書館 http://www.lib.hatoy[...] 2020-01-19
[14] 웹사이트 鳩山町民体育館 https://www.town.hat[...] 2023-10-09
[15] 웹사이트 学校給食センター https://www.town.hat[...] 2023-10-09
[16] 웹사이트 鳩山ニュータウン・タウンセンター https://kuryu.com/%e[...] 2022-09-05
[17] 웹사이트 丁字別・男女別人口世帯数 https://www.town.hat[...] 2023-10-09
[18] 웹사이트 店舗統合・移転のお知らせ https://www.mizuhoba[...] 2022-09-05
[19] 웹사이트 丁字別・男女別人口世帯数 https://www.town.hat[...] 2023-10-09
[20] 웹사이트 丁字別・男女別人口世帯数 https://www.town.hat[...] 2023-10-09
[21] 문서 그 정도이면 한국 서울특별시의 반포주공아파트 1단지와 비슷한 규모이다.



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