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헝가리의 보건의료

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1. 개요

헝가리의 보건의료는 13세기에 최초의 병원이 설립된 이후, 사회 보험 시스템의 발전을 거쳐왔다. 1928년에는 국가 사회 보험 기관이 설립되었고, 2차 세계 대전 이후 공산 정부에 의해 국유화되어 모든 국민에게 의료 서비스가 제공되었다. 1989년 공산주의 체제 붕괴 이후 시장 경제로의 전환과 함께 의료 시스템 개혁이 필요해졌고, 1993년 국민건강보험기금이 설립되어 공공 의료 관리를 통제하게 되었다. 헝가리는 고소득 국가로 비교적 발달된 의료 인프라를 갖추고 있으며, 유럽 의료 관광의 주요 목적지 중 하나로, 특히 치과 관광이 발달하였다. 의료 인력 부족과 '사례금' 관행과 같은 문제점도 존재했지만, 정부의 개혁 노력을 통해 개선을 시도하고 있다.

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헝가리의 보건의료
개요
국가헝가리
수도부다페스트
공용어헝가리어
보건 시스템
유형사회 보험
적용 대상영구 거주민, 고용된 개인, 학생
재원고용주 및 피고용인 기여금
일반 조세
관리국가건강보험기금관리공단(NEAK)
지출
총 지출 (GDP 대비)7.4% (2013년)
정부 지출 (총 지출 대비)70.1% (2013년)
인력
의사 수인구 1,000명당 3.2명 (2015년)
간호사 수인구 1,000명당 7.4명 (2015년)
보장 범위
내용예방 치료
외래 환자 및 입원 환자 치료
의약품
치과 치료 (일부)
재정
기여금고용주: 급여의 13%
직원: 급여의 7% (2022년 기준)
문제점
의사 급여OECD 평균보다 낮음
뇌 유출의사들의 해외 이민

2. 역사

최초의 병원은 13세기 헝가리의 광산 도시로 거슬러 올라간다.[8] 최초의 광산 건강 보험은 1496년 야노스 투르조에 의해 설립되었다.[8] 최초의 현대적 보험사는 1907년에 설립되었으며, ''Országos Munkásbetegsegélyező és Balesetbiztosító Pénztár''( "전국 노동자 질병 급여 및 사고 기금")로 명명되었다.[8]

전반적인 건강 보험의 첫 단계는 1928년 호르티 시대에 ''Országos Társadalombiztosítási Intézet''(리터럴 "국가 사회 보험 기관")의 설립과 함께 이루어졌다. (이것은 현재의 ''Országos Egészségbiztosítási Pénztár''의 전신이다.).[8] 1938년까지 사회 서비스가 완료되었으며, 당시 헝가리 사회 건강 보험 시스템은 동유럽 중부에서 가장 진보적이고 자선적인 시스템이었다.[8]

제2차 세계 대전 이후, 공산 정부는 사회 보험을 완전히 국유화했다. 그 이후로 헝가리 의료 시스템은 전반적으로 국영으로 운영되었으며 모든 사람에게 제공되었다.[8][28]

1989-1990년 공산주의 통치가 종식된 후 시작된 자유 시장 전환은 주로 중앙 집중식의 완전한 조세 재정 지원을 받는 공공 의료 시스템에 부담을 주었고, 이는 광범위한 개혁을 요구했다.[9] 이러한 개혁은 1993년에 국민건강기금 (Országos Egészségbiztosítási Pénztárhu)의 설립으로 이어졌다.[10] 사회 보험 시스템에 주로 기반을 둔 OEP[9]는 현재 헝가리에서 공공 의료 관리를 통제하는 공공 기관이다.[10] 의료 재정의 83%는 세금 및 기타 공공 수입에서 충당된다.[11]

보험 제도 참여는 자영업자를 포함하여 모든 근로자에게 의무적이다.[12] 대부분의 사립 병원도 OEP 프레임워크 내에서 운영된다.[10] 과거의 채용 정책으로 인해 헝가리 병원은 종종 의사 수가 과잉이고 간호사가 부족하여 비생산적인 인적 자원 낭비를 초래한다.[9]

소위 "감사 지불금"(할라펜즈/hálapénzhu)은 또 다른 공산주의 유산으로, 실제로 더 나은 치료를 받으려면 현금 지불이 필요하다.[9] 2015년 유럽 건강 소비자 지수가 실시한 설문 조사에 따르면, 헝가리는 의사에게 비공식적인 지불이 가장 흔하게 보고된 유럽 국가 중 하나였다.[13] 2020년 정부는 이러한 지불에 대한 단속을 발표했으며, 이와 함께 의사들의 전례 없는 임금 인상을 발표했다.[14]

센트 이스트반 코르하즈(성 이슈트반 병원) 부다페스트 율뢰이 거리에 위치. 센트 라슬로 코르하즈(성 라슬로 병원)와 함께 19세기와 20세기 초에 건설된 헝가리 최대 규모의 병원 단지를 이룬다.

2. 1. 초기 병원 및 건강 보험

13세기 헝가리의 광산 도시에 최초의 병원이 설립되었다.[8] 1496년 야노스 투르조는 최초의 광산 건강 보험을 설립하였다.[8] 1907년, ''Országos Munkásbetegsegélyező és Balesetbiztosító Pénztár'' (전국 노동자 질병 급여 및 사고 기금)이라는 최초의 현대적 보험사가 설립되었다.[8]

호르티 시대인 1928년에는 ''Országos Társadalombiztosítási Intézet'' (국가 사회 보험 기관)이 설립되었는데, 이는 현재 국민건강보험기금(Országos Egészségbiztosítási Pénztár)의 전신이다.[8] 1938년, 헝가리의 사회 건강 보험 시스템은 동유럽 중부에서 가장 발전되고 자선적인 시스템으로 평가받았다.[8]

제2차 세계 대전 이후, 공산 정부는 사회 보험을 완전히 국유화했다.[8] 헝가리 의료 시스템은 그 이후로 국가 소유가 되었으며 모든 사람이 이용할 수 있게 되었다.[28]

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thumb 심장 내과 및 심장 외과 센터]]

thumb 병원) 부다페스트 율뢰이 거리에 위치. 센트 라슬로 코르하즈(성 라슬로 병원)와 함께 19세기와 20세기 초에 건설된 헝가리 최대 규모의 병원 단지를 이룬다.]]

2. 2. 공산주의 시대의 국유화

제2차 세계 대전 이후, 공산 정부는 사회 보험을 완전히 국유화했다.[28] 그 이후 헝가리의 보건의료 시스템은 국가 주도로 운영되었으며, 모든 국민에게 보편적인 의료 서비스를 제공했다.[8][28]

분류:헝가리의 보건의료

2. 3. 민주화 이후의 변화와 개혁

1989-1990년 공산주의 통치가 종식된 후, 헝가리는 자유 시장 경제로 전환하면서 의료 시스템 개혁의 필요성이 대두되었다.[29] 이전의 중앙 집중식, 전적으로 세금으로 지원되는 공공 보건 시스템은 이러한 변화에 적응하기 어려웠기 때문이다.[29]

이에 따라 1993년 국민건강보험기금(OEP, Országos Egészségbiztosítási Pénztárhu)이 설립되었다.[30] OEP는 사회 보험 시스템을 기반으로 하며, 의료 관리를 통제하는 공공 기관이다.[29][30] 의료 재정의 83%는 세금 및 기타 공공 수입에서 충당된다.[31] 자영업자를 포함한 모든 근로자는 의무적으로 보험에 가입해야 한다.[32] 대부분의 사립 병원도 OEP 프레임워크 내에서 운영된다.[33]

과거 고용 정책의 영향으로 헝가리 병원들은 의사 과잉과 간호사 부족 현상을 겪으며 인적 자원의 비효율적인 사용 문제를 안고 있었다.[34] 또한, '사례금'이라는 관행은 더 나은 치료를 받기 위해 의사에게 비공식적인 현금 지불을 요구하는 공산주의 시대의 유산이었다.[35] 2015년 유로 건강 소비자 지수 조사에 따르면 헝가리는 의사에 대한 비공식 지불이 가장 빈번하게 보고된 유럽 국가 중 하나였다.[36] 2020년 헝가리 정부는 이러한 관행을 단속하고 의사 급여를 전례 없이 인상하는 조치를 발표했다.[37]

2. 4. 의료 인력 문제와 '사례금' 관행

제2차 세계 대전 이후 공산 정부의 사회보험 국유화 정책과 과거 고용 정책의 영향으로 헝가리 병원은 의사 과잉 및 간호사 부족이라는 인적 자원 불균형을 겪었다.[34][9] 또 다른 공산주의 잔재인 '사례금'(할라펜즈/hálapénzhu)은 더 나은 치료를 받기 위해 비공식적으로 현금을 지불하는 관행이다.[35][9] 2015년 유로 건강 소비자 지수 조사에서 헝가리는 의사에 대한 비공식 지불이 가장 흔한 국가 중 하나로 보고되었다.[36][13] 2020년, 헝가리 정부는 의사 급여를 대폭 인상하고 '사례금' 관행을 단속하겠다고 발표했다.[37][14]

3. 의료 인프라

헝가리는 세계은행 기준 고소득 국가로, 비교적 발달된 의료 인프라를 갖추고 있다.[16] 국가 구급 서비스(OMSZ, "Országos Mentőszolgálat")의 구급차는 전국 어디든 늦어도 15분 이내에 도착하는 것을 목표로 운영된다.[16] 2013년, OMSZ는 20개 구급대를 신설하고 200대의 신규 구급차를 도입했으며, 60대의 구급차를 교체했다.[16]

항공 구급차 서비스는 2009년 센테스 항공 구급대 개소를 기점으로 완성되었다.[17] 항공 구급대 기지(부다외르시, 발라톤퓌레드, 샤르멜렉, 페치, 센테스, 데브레첸, 미슈콜츠)는 전국을 담당하며, 헬리콥터를 이용하여 늦어도 15분 이내에 국토의 85%에 도달할 수 있다.[17] 모든 국립 병원과 군 병원은 헬리포트를 갖추고 있으며, 여기에는 부다페스트, 페치, 세게드, 데브레첸의 주요 대학 병원과 응급 센터가 포함된다.[17][18]

4. 의료 관광

헝가리는 유럽 의료 관광의 주요 목적지 중 하나이다. 특히 치과 관광에서 선두를 달리고 있으며, 2015년 기준으로 유럽에서 42%, 전 세계적으로 21%의 점유율을 차지한다.[19][20][21] 1980년대에 서독오스트리아 사람들이 저렴하고 질 좋은 치과 서비스를 찾아 헝가리를 방문하기 시작했다.[22] 공산주의 몰락 이후 의료 관광 산업은 성장하여 매년 6만~7만 명이 치과 치료를 위해 헝가리를 방문하며, 치과 부문에서만 연간 약 3억 2,500만~3억 5,000만 달러의 수익을 올리고 있다.[20]

의료 비용은 영국, 미국, 스칸디나비아 국가들에 비해 40~70% 수준이다.[22] 인기 있는 의료 분야로는 치과, 성형 수술, 정형외과, 심장 재활, 불임 치료, 피부과, 노화 방지, 비만 치료, 중독 프로그램, 안과 수술 등이 있다.[22] 성형 수술의 경우, 고객의 30%가 해외에서 오며, 의료비를 40~80% 절감할 수 있다.[23]

헝가리에는 헤비즈 호수, 세체니 온천 등 여러 온천이 있으며,[22] 온천 관광이 다른 치료와 결합되기도 한다.[23]

참조

[1] 웹사이트 OECD Health Data: Social protection http://www.oecd-ilib[...] Organisation for Economic Co-operation and Development 2013-06-27
[2] 문서 List of the entitled people for free insurance, National Healthcare Fund, 2013 http://www.oep.hu/pl[...]
[3] 웹사이트 Dőzsölők és szűkölködők - Miből gazdálkodnak az egyházak? http://figyelo.hu/ci[...] 2015-04-17
[4] 웹사이트 Fizetendő járulékok 2015-2022 https://nav.gov.hu/a[...] 2022-05-24
[5] 웹사이트 Vital statistics, Hungarian Central Statistical Office (KSH) http://www.ksh.hu/do[...]
[6] 웹사이트 Health: Key Tables from OECD, OECDiLibrary http://www.oecd-ilib[...]
[7] 뉴스 Countries Where Doctors Get Paid the Least https://www.doctorcp[...] Doctor CPR 2015-07-13
[8] 웹사이트 History of social insurance in Hungary, National Healthcare Fund http://www.oep.hu/po[...]
[9] 웹사이트 Hungary’s Healthcare System http://www.civitas.o[...] 2009-04-06
[10] 웹사이트 OEP - Főigazgatói köszöntő http://www.oep.hu/po[...]
[11] 웹사이트 Egészségügyi Minisztérium - The organisation and functioning of health insurance in hungary http://www.eum.hu/en[...] 2009-04-06
[12] 웹사이트 World Health Organization - Hungary https://web.archive.[...]
[13] 뉴스 Outcomes in EHCI 2015 http://www.healthpow[...] Health Consumer Powerhouse 2016-01-26
[14] 웹사이트 Itt a lista: ennyit kereshetnek az orvosok 2021-ben, 2022-ben és 2023-ban https://www.portfoli[...] 2021-05-07
[15] 웹사이트 Health Care Services Available During Temporary Stay in Hungary http://www.oep.hu/oe[...]
[16] 웹사이트 Tényleg kiérnek a mentők 15 perc alatt ("Ambulances get to under 15 minutes"), Népszava (Hungarian) http://www.nepszava.[...] 2013-01-15
[17] 웹사이트 Átadták a légimentő bázist - a legmodenebb az országban ("Air ambulance base has opened - the most modern in the country"), Városi Visszhang (Hungarian) http://www.varosivis[...]
[18] 웹사이트 Air ambulance bases in Hungary, Hungarian Air Ambulance Plc. (English) http://www.airambula[...]
[19] 웹사이트 Hungary leading in Dental Tourism in Europe, Budapest Agent (English) http://www.budapesta[...] 2014-01-07
[20] 웹사이트 Hungary aims at bigger bite of dental tourism, Budapest Business Journal (English) http://www.bbj.hu/bu[...]
[21] 웹사이트 Dental Tourism Development clinics turnover up 19%, Budapest Business Journal (English) http://www.bbj.hu/bu[...]
[22] 웹사이트 Hungarian Tourism promotes medical tourism, International Medical Travel Journal (English) http://www.imtj.com/[...]
[23] 웹사이트 Medical tourism in good health, Budapest Business Journal (English) http://www.bbj.hu/bu[...]
[24] 웹인용 OECD Health Data: Social protection http://www.oecd-ilib[...] Organisation for Economic Co-operation and Development 2013-07-14
[25] 웹인용 Fizetendő járulékok 2015-2022 https://nav.gov.hu/a[...] 2022-05-24
[26] 웹사이트 Vital statistics, Hungarian Central Statistical Office (KSH) http://www.ksh.hu/do[...]
[27] 웹사이트 Health: Key Tables from OECD, OECDiLibrary http://www.oecd-ilib[...]
[28] 웹사이트 History of social insurance in Hungary, National Healthcare Fund http://www.oep.hu/po[...]
[29] 웹인용 Hungary’s Healthcare System http://www.civitas.o[...] 2009-04-06
[30] 웹사이트 OEP - Főigazgatói köszöntő http://www.oep.hu/po[...]
[31] 웹인용 Egészségügyi Minisztérium - The organisation and functioning of health insurance in hungary http://www.eum.hu/en[...] 2009-04-06
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[37] 웹인용 Itt a lista: ennyit kereshetnek az orvosok 2021-ben, 2022-ben és 2023-ban https://www.portfoli[...] 2021-05-07



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