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하토야마 유키오 내각

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1. 개요

하토야마 유키오 내각은 2009년 9월 16일부터 2010년 6월 8일까지 266일 동안 존속했다. 2009년 중의원 선거에서 민주당이 압승하며 출범했으나, 후텐마 미군 비행장 이전 문제, 정치 자금 문제 등으로 지지율이 하락하여 하토야마 유키오 총리가 사임했다. 이 기간 동안 아동 수당 도입, 고등학교 수업료 폐지 등 진보적인 개혁을 추진했으며, 중국과의 관계를 강화하는 외교 정책을 펼쳤다.

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하토야마 유키오 내각
내각 정보
내각 이름鳩山由紀夫内閣 (하토야마 유키오 내각)
내각 번호93대
관할일본
일본 국기
일본 국기
재임 기간2009년 9월 16일 – 2010년 6월 8일
[[하토야마 유키오]] [[내각총리대신]] (앞줄 중앙)과 새로 선출된 각료들이 [[내각총리대신 관저|관저]]에서, 2009년 9월 16일
내각총리대신 하토야마 유키오 (앞줄 중앙)와 새로 선출된 각료들이 관저에서, 2009년 9월 16일
정부 수반 직함내각총리대신
정부 수반하토야마 유키오
정부 부수반 직함부총리
정부 부수반간 나오토
국가 원수 직함천황
국가 원수아키히토
의회 현황연립 정부
중의원: 슈퍼다수
참의원: 다수
야당자유민주당
신공명당
일본 공산당
모두의 당
신당일본
신당대지
야당 대표다니가키 사다카즈(LDP)
선거2009년 총선거
이전 내각아소 내각
다음 내각간 내각
주요 인물
내각총리대신하토야마 유키오
부총리 겸 국가전략담당대신간 나오토
총무대신하라구치 가즈히로
법무대신지바 게이스케
외무대신오카다 가쓰야
재무대신후지이 히로히사
문부과학대신가와무라 다케오
후생노동대신나가쓰마 아키라
농림수산대신가메이 요시유키
경제산업대신하타 후토시
국토교통대신마에하라 세이지
환경대신오자와 사키히토
방위대신기타자와 도시미
내각관방장관히라노 히로후미
국가공안위원회 위원장나카이 히로시
금융담당대신가메이 시즈카
행정쇄신담당대신센고쿠 요시오
어린이 수당 담당대신야마구치 쓰요시
소비자 및 식품 안전 담당대신오쿠무라 다쓰오
해양정책담당대신민주당
소속 정당
연립 여당민주당, 사회민주당, 국민신당

2. 재직 기간

鳩山由紀夫内閣일본어의 재직 기간은 다음과 같다.


  • 2009년(헤이세이 21년) 9월 16일[25] ~ 2010년(헤이세이 22년) 6월 8일
  • 재직 일수: 266일


내각 조성 당시 평균 연령은 60.7세였다.

내각 조성 당시 연령
최고령후지이 히로히사(77세) → 가메이 시즈카(73세)
최연소마에하라 세이지(47세) → 에다노 유키오(45세)


3. 정치적 배경

하토야마 유키오와 민주당은 2009년 중의원 선거에서 역사적인 승리를 거두며 집권했다.[1] 민주당은 이 선거에서 300석 이상의 중의원 의석을 확보하여 자유민주당에게 현대 일본 역사상 최악의 패배를 안겨주었다.[1] 하토야마는 대침체로 타격을 입은 경제를 회복하고 정체된 일본 정치를 개혁하라는 높은 국민적 기대 속에 높은 지지율로 집권했다.[2]

그러나 이러한 높은 기대는 정부의 인기 하락에 기여했다. 정부는 후텐마 미군 비행장을 폐쇄하겠다는 선거 공약을 어긴 후 더욱 인기가 없어졌다. 하토야마는 처음에는 기지 폐쇄를 추진했지만, 미국 정부의 압력에 굴복했다. 또한 대한민국 해군 초계함 '천안' 침몰 이후 한반도에서 긴장이 고조된 것을 기지가 유지된 요인으로 언급했다.[3][4] 정부의 지지율이 지속적으로 하락하면서 2010년 6월 2일 하토야마는 사임했다.

하토야마는 짧은 재임 기간 동안 가족을 위한 새로운 사회적 혜택 도입, 교육 예산의 현저한 증가, 공립 고등학교 수업료 폐지, 복지 확대 등 비교적 상당한 진보적 개혁을 통과시켰다.[5][6] 일본은 또한 하토야마 재임 기간 동안 더욱 아시아 중심적인 정책을 개발했으며, 2010년 1월 당시 중국 부주석 시진핑도쿄 방문으로 정점에 달하는 중국과의 관계를 더욱 돈독하게 발전시켰다.[7]

4. 국회 총리 지명 선거

2009년 9월 16일, 제172회 국회에서 중의원과 참의원 양원 모두 내각총리대신 지명 선거를 실시했다. 하토야마 유키오는 중의원에서 327표, 참의원에서 124표를 얻어 총리로 지명되었다.[12][14]

4. 1. 중의원

2009년(헤이세이 21년) 9월 16일에 열린 제172회 국회 중의원 내각총리대신 지명 선거에서는 하토야마 유키오가 총 480표 중 327표를 얻어 당선되었다.[12]

2009년 9월 16일 중의원 내각총리대신 지명 선거 결과[13]
후보소속 정당득표수
하토야마 유키오민주당327
와카바야시 마사토시자유민주당119
야마구치 나쓰오공명당21
시이 가즈오일본공산당9
히라누마 다케오무소속4



하토야마 유키오는 민주당(308표), 사회민주당(7표), 모두의 당(5표), 국민신당(3표), 무소속(2표), 신당일본(1표), 신당 다이치(1표) 및 의장 요코미치 다카히로(1표)의 지지를 받았다. 자유민주당의 와카바야시 마사토시는 119표, 공명당야마구치 나쓰오는 21표, 일본공산당시이 가즈오는 9표, 무소속히라누마 다케오는 4표를 얻었다.

4. 2. 참의원

2009년 9월 16일 제172회 국회에서 열린 참의원 내각총리대신 지명 선거 결과는 다음과 같다.[14]

참의원 내각총리대신 지명 선거 (2009년 9월 16일)
후보소속 정당득표수
하토야마 유키오민주당- 신록풍회, 사회민주당, 무소속124표
와카바야시 마사토시자유민주당84표
야마구치 나쓰오공명당21표
시이 가즈오일본공산당7표
기권부의장1표
미투표의장, 자유민주당2표



총 237표 중 과반수인 119표 이상을 얻은 하토야마 유키오가 총리로 지명되었다.[15]

5. 각료 명단

하토야마 유키오 내각 (2009년 9월 16일 ~ 2010년 6월 8일)[8]
직위각료재임 기간
내각총리대신하토야마 유키오R2009년 9월 16일 ~ 2010년 6월 8일
부총리
경제재정정책 담당 국무대신
간 나오토R2009년 9월 16일 ~ 2010년 6월 8일
총무대신
지방주권 추진 담당 국무대신
하라구치 가즈히로R2009년 9월 16일 ~ 2010년 6월 8일
법무대신지바 게이코C2009년 9월 16일 ~ 2010년 6월 8일
외무대신오카다 가쓰야R2009년 9월 16일 ~ 2010년 6월 8일
재무대신후지이 히로히사R2009년 9월 16일 ~ 2010년 1월 7일
간 나오토R2010년 1월 7일 ~ 2010년 6월 8일
문부과학대신가와바타 다쓰오R2009년 9월 16일 ~ 2010년 6월 8일
후생노동대신
연금개혁 담당 국무대신
나가쓰마 아키라R2009년 9월 16일 ~ 2010년 6월 8일
농림수산대신아카마쓰 히로타카R2009년 9월 16일 ~ 2010년 6월 8일
경제산업대신나오시마 마사유키C2009년 9월 16일 ~ 2010년 6월 8일
국토교통대신
오키나와북방 영토 담당 국무대신
마에하라 세이지R2009년 9월 16일 ~ 2010년 6월 8일
환경대신오자와 사키히토R2009년 9월 16일 ~ 2010년 6월 8일
방위대신기타자와 도시미C2009년 9월 16일 ~ 2010년 6월 8일
내각관방장관
오키나와 기지 부담 경감 담당
히라노 히로후미R2009년 9월 16일 ~ 2010년 6월 8일
국가공안위원회 위원장
납치 문제 담당 국무대신
나카이 히로시R2009년 9월 16일 ~ 2010년 6월 8일
방재 담당 국무대신마에하라 세이지R2009년 9월 16일 ~ 2010년 1월 12일
나카이 히로시R2010년 1월 12일 ~ 2010년 6월 8일
금융 담당 국무대신
우정 개혁 담당 국무대신
가메이 시즈카R2009년 9월 16일 ~ 2010년 6월 8일
소비자 문제 및 식품 안전 담당 국무대신
저출산 대책 담당 국무대신
남녀 공동 참여 담당 국무대신
후쿠시마 미즈호C2009년 9월 16일 ~ 2010년 5월 28일
히라노 히로후미R2010년 5월 28일 ~ 2010년 6월 8일
과학기술정책 담당 국무대신간 나오토R2009년 9월 16일 ~ 2010년 1월 7일
가와바타 다쓰오R2010년 1월 7일 ~ 2010년 6월 8일
공공 서비스 담당 국무대신
행정 개혁 담당 국무대신
국가 전략 담당 국무대신
센고쿠 요시토R2009년 9월 16일 ~ 2010년 6월 8일
행정 쇄신 담당 국무대신센고쿠 요시토R2009년 9월 16일 ~ 2010년 2월 10일
에다노 유키오R2010년 2월 10일 ~ 2010년 6월 8일



'''소속 정당·출신:'''



2009년(헤이세이 21년) 9월 16일 임명[9]。 재임 기간 266일.

직명성명출신 등특명 사항 등비고
내각총리대신하토야마 유키오--중의원
민주당
(하토야마 그룹)
민주당 대표
초선
부총리
내각부특명담당대신
(경제재정정책)
간 나오토--중의원
민주당
(간 그룹)
국가전략 담당
(2010년 1월 7일 해임)
내각총리대신 임시대리
취임 순위 제1위(부총리)
재선
총무대신
내각부특명담당대신
(지역주권추진)
하라구치 가즈히로--중의원
민주당
(하다 그룹)
초선
법무대신지바 게이코--참의원
민주당
(요코미치 그룹)
내각총리대신 임시대리
취임 순위 제5위→제4위[10]
초선
외무대신오카다 가쓰야--중의원
민주당
(무소속)
초선
재무대신후지이 히로히사--중의원
민주당
(오자와 그룹)
내각총리대신 임시대리
취임 순위 제4위
재선
2010년 1월 7일 해임
간 나오토--중의원
민주당
(간 그룹)
내각총리대신 임시대리
취임 순위 제1위(부총리
2010년 1월 7일 임명
문부과학대신가와바타 다쓰오--중의원
민주당
(가와바타 그룹)
(하토야마 그룹)
국립국회도서관
연락조정위원회 위원
내각총리대신 임시대리
취임 순위-→제5위[10]
초선
후생노동대신나가쓰마 아키라--중의원
민주당
(무소속)
연금 개혁 담당초선
농림수산대신아카마쓰 히로타카--중의원
민주당
(요코미치 그룹)
초선
경제산업대신나오시마 마사유키--참의원
민주당
(가와바타 그룹)
(하토야마 그룹)
초선
국토교통대신
내각부특명담당대신
(오키나와 및 북방대책)
마에하라 세이지--중의원
민주당
(마에하라 그룹)
초선
환경대신오자와 사키히토--중의원
민주당
(하토야마 그룹)
초선
방위대신기타자와 도시미--참의원
민주당
(하다 그룹)
초선
내각관방장관히라노 히로후미--중의원
민주당
(하토야마 그룹)
내각총리대신 임시대리
취임 순위 제2위
초선
국가공안위원회 위원장나카이 히로시--중의원
민주당
(오자와 그룹)
(가와바타 그룹)
납치문제 담당
내각총리대신 임시대리
취임 순위 제3위
재선
내각부특명담당대신
(금융)
가메이 시즈카--중의원
국민신당
우정 개혁 담당국민신당 대표
재선
내각부특명담당대신
(소비자 및 식품안전)
(소자녀대책)
(남녀공동참획)
후쿠시마 미즈호--참의원
사회민주당
사회민주당 당수
초선
2010년 5월 28일 면
히라노 히로후미--중의원
민주당
(하토야마G)
내각총리대신 임시대리
취임 순위 제2위
사무 대리
2010년 5월 28일 임명
내각관방장관 겸임
내각부특명담당대신
(행정쇄신)
센고쿠 요시토--중의원
민주당
(마에하라 그룹)
공무원제도개혁 담당
국가전략 담당
(2010년 1월 7일 임명)
초선
2010년 2월 10일 면
에다노 유키오--중의원
민주당
(마에하라 그룹)
(간 그룹)
초선
2010년 2월 10일 임명
내각부특명담당대신
(과학기술정책)
간 나오토--중의원
민주당
(간 그룹)
내각총리대신 임시대리
취임 순위 제1위(부총리)
2010년 1월 7일 면
카와바타 타츠오--중의원
민주당
(가와바타 그룹)
(하토야마 그룹)
내각총리대신 임시대리
(취임 순위-→)제5위
2010년 1월 7일 임명
내각부특명담당대신
(방재)
마에하라 세이지--중의원
민주당
(마에하라 그룹)
2010년 1월 12일 면
나카이 히로시--중의원
민주당
(오자와 그룹)
(가와바타 그룹)
2010년 1월 12일 임명
내각부특명담당대신
(「새로운 공공」)
(내각부특명담당대신(「새로운 공공」담당)미설치)2010년 2월 10일 설치
센고쿠 요시토--중의원
민주당
(마에하라 그룹)
공무원제도개혁 담당
국가전략 담당
2010년 2월 10일 임명



2009년 (헤이세이 21년) 9월 16일 임명[9]

직명성명출신 등특명 사항 등비고
내각관방부장관마츠노 요리히사--중의원
민주당
(하토야마 그룹)
정무 담당
마츠이 코지--참의원
민주당
(마에하라 그룹)
정무 담당
타키노 킨야--총무성사무 담당
내각법제국 장관미야자키 레이이치--법무성2010년 1월 15일 면
카지타 신이치로--총무성2010년 1월 15일 임



2009년(헤이세이 21년) 9월 16일 임명.

직명성명출신담당 등비고
내각총리대신보좌관나카야마 요시카쓰중의원/민주당(하토야마 그룹)중소기업 대책, 지역 활성화 대책 담당
아라이 사토시중의원/민주당(간 그룹)국가 전략 담당2009년 10월 23일 임명
오가와 카츠야참의원/민주당(하토야마 그룹)농산어촌 지역 활성화 담당2009년 12월 4일 임명
오사카 세이지중의원/민주당(간 그룹)지역 주권, 지역 활성화 및 지방 행정 담당2009년 12월 4일 임명


6. 내각의 활동

하토야마 유키오 내각은 탈관료 및 정치 주도를 표방하며 국가전략실과 행정 쇄신 회의를 설치했다. 2009년 제45회 중의원 의원 총선거에서 민주당은 아동 수당, 고속도로 무료화 등을 공약으로 내걸었으나, 재원 문제로 인해 불완전하게 실시되었다. 그 외에 사업 분류, 고등학교 수업료 무상화 등이 실시되었다. 정책 결정에는 오자와 이치로 민주당 간사장이 강한 영향력을 행사한 것으로 알려져 있다.[19]

첫 각의에서 "국가전략실"(법제화 후 국가전략국으로 격상 예정) 설치가 지시되었고, 각료 간담회에서는 사무 차관 등 회의 폐지 및 정부 공식 견해 발표를 정무 삼역(대신·부대신·정무관)에 한정하는 원칙이 확인되어 "탈 관료 의존"을 강조했다.[19] 9월 18일에는 국가전략실과 함께 행정 쇄신 회의 설치가 각의 결정되었다. 국가전략실, 행정 쇄신 회의를 담당하는 국무대신 직책이 신설되었고, 국가전략 담당 대신인 간 나오토가 내각총리대신 임시 대리 제1순위로 지정되어 부총리 직함이 주어졌다.

2009년 중의원 선거에서 민주당이 승리하면서 하토야마 유키오는 중의원에서 300석 이상을 확보, 자유민주당에게 큰 패배를 안겨주며 집권했다.[1] 하토야마는 대침체로 인한 경제 회복과 일본 정치 개혁에 대한 높은 기대 속에 높은 지지율로 취임했다.[2]

하토야마 내각은 아시아 중심적인 외교 정책을 추진하며 중국과의 관계를 강화했다. 2010년 1월에는 시진핑 당시 중국 부주석이 도쿄를 방문하기도 했다.[7]

6. 1. 주요 정책

하토야마 유키오 내각은 탈관료 및 정치 주도를 표방하며 국가전략실과 행정 쇄신 회의를 설치했다. 2009년 제45회 중의원 의원 총선거에서 민주당은 아동 수당, 고속도로 무료화 등을 공약으로 내걸었으나, 재원 문제로 인해 불완전하게 실시되었다. 그 외에 사업 분류, 고등학교 수업료 무상화 등이 실시되었다. 정책 결정에는 오자와 이치로 민주당 간사장이 강한 영향력을 행사한 것으로 알려져 있다.[19]

첫 각의에서는 "국가전략실"(법제화 후 국가전략국으로 격상 예정) 설치가 지시되었고, 이어진 각료 간담회에서는 사무 차관 등 회의 폐지와 정부 공식 견해 발표를 정무 삼역(대신·부대신·정무관)에 한정하는 원칙이 확인되어 "탈 관료 의존"을 강조했다.[19] 9월 18일에는 국가전략실과 함께 행정 쇄신 회의 설치가 각의 결정되었다.

새로운 시도로, 국가전략실, 행정 쇄신 회의를 담당하는 국무대신 직책이 신설되었다. 또한, 국가전략 담당 대신인 간 나오토가 내각총리대신 임시 대리 제1순위로 지정되어 부총리 직함이 주어졌다.

6. 2. 한일 관계

2009년 중의원 선거에서 민주당이 승리하면서 하토야마 유키오는 중의원에서 300석 이상을 확보, 자유민주당에게 큰 패배를 안겨주며 집권했다.[1] 하토야마는 대침체로 인한 경제 회복과 일본 정치 개혁에 대한 높은 기대 속에 높은 지지율로 취임했다.[2]

하토야마는 후텐마 미군 비행장 폐쇄 공약을 철회하면서 지지율이 하락했다. 초기 기지 폐쇄 추진에도 불구하고, 미국 정부의 압력과 천안함 침몰 사건 이후 한반도 긴장 고조를 이유로 기지 유지로 입장을 선회했다.[3][4]

6. 3. 외교 정책

2009년 중의원 선거에서 민주당이 역사적인 승리를 거두며 하토야마 유키오 내각이 집권했다. 민주당은 중의원 의석 300석 이상을 확보하여 자유민주당에게 현대 일본 역사상 최악의 패배를 안겨주었다.[1] 하토야마 내각은 대침체로 타격을 입은 경제를 회복하고 정체된 일본 정치를 개혁하라는 높은 국민적 기대 속에 높은 지지율로 출범했다.[2]

하토야마 내각은 아시아 중심적인 외교 정책을 추진하며 중국과의 관계를 강화했다. 2010년 1월에는 시진핑 당시 중국 부주석이 도쿄를 방문하기도 했다.[7]

7. 내각 총사직

내각 총사직에 즈음하여 꽃다발을 증정받는 하토야마 유키오 총리


2010년 (헤이세이 22년) 6월 4일, 하토야마 유키오 내각은 총사직하고, 오자와 이치로는 간사장 직에서 물러났다.[24] 후임으로는 민주당의 새 대표가 된 칸 나오토가 지명되었다. 인증식이 늦어져 하토야마 내각은 직무 집행 내각으로서 6월 8일까지 존속했다. 하토야마 유키오 내각은 정권 교체 후 9개월도 안 되어 퇴진하게 되었다. 재임 기간은 266일로, 2018년 (헤이세이 30년) 현재 전후에 성립한 내각 중에서는 히가시쿠니노미야 내각 (54일), 하타 내각 (64일), 이시바시 내각 (65일), 우노 내각 (69일), 아시다 내각 (220일), 시데하라 내각 (226일), 호소카와 내각 (263일)에 이은 8번째 단명 내각이다.

참조

[1] 서적 The rationale for coalition governments Taylor & Francis 2011
[2] 뉴스 Japan's New Prime Minister Takes Office, Ending an Era https://www.nytimes.[...] 2009-09-16
[3] 웹사이트 'Obama nod' prompted Fukushima dismissal http://www.yomiuri.c[...] 2010-06-02
[4] 뉴스 Obama, Hatoyama Satisfied With US Airbase Relocation – White House https://online.wsj.c[...] 2010-05-27
[5] 뉴스 A Clouded Outlook http://www.time.com/[...] 2010-08-02
[6] 웹사이트 Manifesto http://www.dpj.or.jp[...] Democratic Party of Japan 2012-12-27
[7] 뉴스 Japan's Relationship With U.S. Gets a Closer Look https://www.nytimes.[...] 2009-12-01
[8] 웹사이트 第93代-鳩山内閣-平成21年9月16日成立 http://www.kantei.go[...]
[9] 간행물 『官報』号外「叙任及辞令」 2009-09-16
[10] 문서 2010年(平成22年)1月8日に内閣総理大臣臨時代理就任順位第4位の藤井裕久が財務大臣を辞任したため、第5位以下の閣僚の就任順位を繰り上げないし新たに設定。
[11] 문서 社民党の政権離脱による辞任。
[12] 웹사이트 『官報』号外「第172回国会衆議院会議録第1号」、平成21年9月16日付 https://kokkai.ndl.g[...]
[13] 문서 鳩山には民主党312、社民党7、みんなの党5、国民新党3が投票。若林には自民党119、山口には公明党21、志位には共産党9、平沼には国益と国民の生活を守る会3(城内実、平沼)、無所属1(中村喜四郎)。
[14] 웹사이트 『官報』号外「第172回国会参議院会議録第1号」、平成21年9月16日付 https://kokkai.ndl.g[...]
[15] 문서 鳩山には民主党・新緑風会117、社民党5、無所属2(糸数慶子、川田龍平)が投票。若林には自民党・改革クラブ119、山口には公明党21、志位には共産党7、白票は無所属1(山東昭子)。
[16] 간행물 3党連立政権合意書 https://www.dpj.or.j[...] 民主党 2009-09-09
[17] 뉴스 鳩山政権:「脱官僚」前面に 政策決定一元化目指す http://mainichi.jp/s[...] 2009-09-05
[18] 뉴스 鳩山色より融和優先=グループ均衡鮮明-閣僚人事 http://www.jiji.co.j[...] 時事通信社 2009-09-16
[19] 뉴스 鳩山「脱官僚内閣」スタート 論客配置、ベテラン処遇 https://web.archive.[...] 共同通信社 2009-09-16
[20] 뉴스 鳩山内閣、支持率70%超え 歴代2位か3位の高水準 http://www.zakzak.co[...] 産業経済新聞社 2009-09-18
[21] 뉴스 岡田幹事長の「意地」 政権移行チーム構想も雲散霧消 https://web.archive.[...] 2009-09-02
[22] 뉴스 社民党連立離脱/危機にひんする鳩山政権 http://www.kahoku.co[...] 2010-05-31
[23] 뉴스 首相、小沢氏と約30分再会談 進退含め協議 https://www.nikkei.c[...] 2010-06-01
[24] 뉴스 鳩山首相退陣、小沢幹事長も辞任 普天間、政治資金で引責 https://web.archive.[...] 共同通信社 2010-06-02
[25] 뉴스 鳩山内閣の閣僚名簿発表、今夜の認証式後初閣議 2009-09-16



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