고자카이정

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1. 개요

고자카이정은 아이치현에 위치했던 자치체로, 도요카와 강 하구 인근의 도요하시 평야에 자리 잡고 있었다. 1906년 고자카이 촌으로 통합된 후 1926년 정으로 승격되었으나, 2010년 도요카와시에 편입되어 소멸되었다. 주요 산업 시설로는 카고메, 유키지루시 메구밀크 등 식품 관련 사업소와 일본 트렉스, 후지보 코사카이 등의 제조업체가 있었다. 교통으로는 JR 이다선, 도카이도 본선, 메이테쓰 나고야 본선 등이 지나갔으며, 국도 1호선, 151호선, 247호선 등이 정을 통과했다. 주요 관광지로는 토소쿠 신사, 오샤 이나리 등이 있었다.

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고자카이정 - [옛 지명]에 관한 문서
위치 정보
기본 정보
이름	고자카이
본래 이름 (언어)	ja
구분	폐지된 자치체
상징
나무	금목서
꽃	사쓰키 철쭉
행정 구역 정보
국가	일본
지방	주부 지방(도카이 지방)
현	아이치현
군	호이군
구역 코드	23603-9
역사
소멸	2010년 2월 1일
소멸 사유	합병
합병 상세	고자카이정 → 도요카와시
현재 소속 자치체	도요카와시
지리 정보
면적	9.92km2
인접 자치체	도요하시시, 도요카와시
인구 정보
인구	21,708명 (2007년 11월 1일 기준)
인구 밀도	2188.31명/km2
인구 (2010년 1월 1일)	22240
정치
기타 정보
시간대	일본 표준시(JST)
UTC 오프셋	+09:00
우편 번호	441-0192
웹사이트	도요카와시청
고자카이 정청
고자카이 정 깃발
고자카이 정 문장
아이치현 내 고자카이 위치
우타리 신사

2. 지리

고자카이 정은 도요카와 하구와 가까운 도요하시 평야에 위치한다. 정내에 산은 없고 가장 높은 곳도 해발 10m 정도로 평탄한 지형이다. 바다에는 면하고 있지 않다. 사나 강, 도요 강(방수로)이 흐른다.

2. 1. 인접 자치체

3. 역사

왜명초(倭名抄)에 보이는 도진향(度津郷)에 비정되며, 고자카이정(小坂井町)의 지명은 단구를 따라 작은 언덕길과 지하수가 솟아나는 샘이 많은 것에서 유래한다. 고자카이정에 인접한 히라이정(平井町)의 샘은 오랫동안 공동 세탁장으로 이용되어 왔다.

3. 1. 연혁

1889년 10월 1일 - 정촌제 시행으로 호이 군 도요아키 촌, 이나 촌이 성립하였다.
1906년 9월 12일 - 도요아키 촌과 이나 촌이 합병해 고자카이 촌이 되었다.
1926년 9월 12일 - 정으로 승격해 고자카이 정이 되었다.
1973년 - 도요카와 신용금고 사건이 발생했다.
1993년 - 고자카이 정 문화회관(프로이덴 홀)이 완공되었다.
2010년 1월 30일 - 합병에 앞서 고자카이 정사무소 폐청식을 개최하였다.
2010년 2월 1일 - 도요카와시에 편입, 자치체로서는 소멸하였다.

3. 2. 합병 협의 과정

2001년 11월, 도요카와시, 오토와정, 이치노미야정, 미토정과 1시 4정 합병 협의회를 설치했다.

2004년 2월, 합병 찬반을 묻는 주민 의식 조사를 실시했는데, 도요카와, 오토와, 고자카이에서는 찬성이 많았고, 이치노미야, 미토에서는 반대가 많았다.

2004년 3월, 합병 협의회는 해산되었다.

2007년 2월, 도요카와 시에 합병 협의 제안의 찬반을 묻는 주민 의식 조사에서 찬성이 다수였다.

4. 행정

2005년 2월 3일부터 이토 노리오(伊藤則男)가 정장을 맡고 있다.^[1] 2008년 4월부터 고자카이정은 기능적인 행정 운영을 위해 그룹제를 도입했다.^[1] 고자카이정의 행정 기구는 다음과 같다.

과	그룹	취급 사무
총무과	서무・인사 그룹	인사, 급여, 정촌회, 공제조합, 구장회, 법제 집무, 문서 수수・발송, 문서 보존, 선거관리위원회(사무국), 고정자산평가심사위원회(사무국)
	재정・재산 그룹	예산, 교부세, 정채, 정유 재산 관리
	소방・방재・교통 안전 그룹	소방 방재, 방범, 교통 안전
기획과	홍보・마을 만들기 그룹	종합 조정, 지역 진흥, 커뮤니티, 홍보, 통계
기획과	기획・합병 추진 그룹	행정 개혁・합병, 종합 계획, 광역 행정, 토지 이용
세무과	과세 그룹	주민세, 담배세, 경자동차세, 고정자산세, 도시계획세
세무과	체납 정리 그룹	정세 징수
주민환경과	주민・호적 그룹	호적, 주민・외국인 등록, 인감 등록
	환경・위생 그룹	폐기물 처리, 환경 위생, 공해, 묘지, 광견병
	문화센터 그룹	문화센터 사업 운영, 관리
건강복지과	사회복지 그룹	원호, 생활 보호, 노인 복지, 적십자, 행정 상담
	장애 복지 그룹	장애인 복지, 장애인 수당, 각종 원조비 급부
	아동복지 그룹	아동 수당 등, 아동 공원, 모자, 아동 클럽, 보육원
	보육원 그룹	보육 사업
	서아동관 그룹	아동관 사업 운영・관리, 어린이회
	보건센터 그룹	주민 건강 진단, 결핵 예방, 예방 접종, 헌혈, 건강 증진
보험연금과	국보・후기고령자 그룹	국민건강보험, 국민건강보험세, 국민연금, 복지 의료, 노인 보건, 후기고령자 의료
보험연금과	개호보험 그룹	개호보험
경제과	농무・축산・녹화 그룹	농업 진흥, 지역 농정, 축산, 토지 개량, 농업 토목, 농업 공제, 농업위원회(사무국)
경제과	상공・노정・관광 그룹	상공업 진흥, 노동, 소비 생활, 관광
도시건설과	도시계획・정비 그룹	옥외 광고, 주택, 구획 정리, 가로, 공원, 도시 계획, 건축, 개발
	관리・용지 그룹	관리, 측량, 등기, 용지
	건설・유지 그룹	건설, 배수, 유지
하수도과	관리 그룹	배수 설비, 유지 관리, 사용료, 수혜자 부담금
하수도과	정비 그룹	하수도 계획, 공사
수도과	관리 그룹	수도 요금, 회계, 자산 관리
수도과	공무 그룹	수도 시설 유지 관리, 긴급 급수
회계과	회계 그룹	금전・물품 출납, 결산
교육위원회	학교 교육・사회 체육 그룹	학교 설치・관리, 취학, 전학, 사회 체육, 체육 시설 관리・운영
	평생 학습 그룹	사회 교육, 문화재 보호, 시민관 사업 운영, 유지 관리
	문화회관 그룹	문화 진흥, 회관 사업 운영, 유지 관리
	해양센터 그룹	온수 풀 운영, 유지 관리
의회 사무국	의회 그룹	의회, 감사

고자카이정 의회 의원 정수는 14명이다.^[3] 상임위원회는 총무건설위원회와 문교후생위원회 두 곳이 있다.^[3]

도요카와 경찰서가 관할하며, 고자카이 파출소(고자카이정 오아자 고사카이 아자 니시우라 73)가 있다.

1982년 도요카와시 소방본부에 소방 업무를 위탁했으며,^[6] 3년 후 도요카와시 소방본부가 정내에 출장소(고자카이정 오호리 2-1)를 개설했다.

고자카이 정 소방단은 도요카와시와 합병하면서 4개 분단으로 통합되었다.^[7] 2008년 4월 기준으로 단장 이하 159명이었다.^[6]

4. 1. 정장

이토 노리오 (伊藤則男|이토 노리오^일본어, 2005년 2월 3일 ~ )^[1]

4. 2. 행정 기구

2008년 4월부터 보다 기능적인 행정 운영을 실시할 목적으로 그룹제를 도입했다.^[1] 고자카이정의 행정 기구는 다음과 같다.

과	그룹	취급 사무
총무과	서무・인사 그룹	인사, 급여, 정촌회, 공제조합, 구장회, 법제 집무, 문서 수수・발송, 문서 보존, 선거관리위원회(사무국), 고정자산평가심사위원회(사무국)
	재정・재산 그룹	예산, 교부세, 정채, 정유 재산 관리
	소방・방재・교통 안전 그룹	소방 방재, 방범, 교통 안전
기획과	홍보・마을 만들기 그룹	종합 조정, 지역 진흥, 커뮤니티, 홍보, 통계
기획과	기획・합병 추진 그룹	행정 개혁・합병, 종합 계획, 광역 행정, 토지 이용
세무과	과세 그룹	주민세, 담배세, 경자동차세, 고정자산세, 도시계획세
세무과	체납 정리 그룹	정세 징수
주민환경과	주민・호적 그룹	호적, 주민・외국인 등록, 인감 등록
	환경・위생 그룹	폐기물 처리, 환경 위생, 공해, 묘지, 광견병
	문화센터 그룹	문화센터 사업 운영, 관리
건강복지과	사회복지 그룹	원호, 생활 보호, 노인 복지, 적십자, 행정 상담
	장애 복지 그룹	장애인 복지, 장애인 수당, 각종 원조비 급부
	아동복지 그룹	아동 수당 등, 아동 공원, 모자, 아동 클럽, 보육원
	보육원 그룹	보육 사업
	서아동관 그룹	아동관 사업 운영・관리, 어린이회
	보건센터 그룹	주민 건강 진단, 결핵 예방, 예방 접종, 헌혈, 건강 증진
보험연금과	국보・후기고령자 그룹	국민건강보험, 국민건강보험세, 국민연금, 복지 의료, 노인 보건, 후기고령자 의료
보험연금과	개호보험 그룹	개호보험
경제과	농무・축산・녹화 그룹	농업 진흥, 지역 농정, 축산, 토지 개량, 농업 토목, 농업 공제, 농업위원회(사무국)
경제과	상공・노정・관광 그룹	상공업 진흥, 노동, 소비 생활, 관광
도시건설과	도시계획・정비 그룹	옥외 광고, 주택, 구획 정리, 가로, 공원, 도시 계획, 건축, 개발
	관리・용지 그룹	관리, 측량, 등기, 용지
	건설・유지 그룹	건설, 배수, 유지
하수도과	관리 그룹	배수 설비, 유지 관리, 사용료, 수혜자 부담금
하수도과	정비 그룹	하수도 계획, 공사
수도과	관리 그룹	수도 요금, 회계, 자산 관리
수도과	공무 그룹	수도 시설 유지 관리, 긴급 급수
회계과	회계 그룹	금전・물품 출납, 결산
교육위원회	학교 교육・사회 체육 그룹	학교 설치・관리, 취학, 전학, 사회 체육, 체육 시설 관리・운영
	평생 학습 그룹	사회 교육, 문화재 보호, 시민관 사업 운영, 유지 관리
	문화회관 그룹	문화 진흥, 회관 사업 운영, 유지 관리
	해양센터 그룹	온수 풀 운영, 유지 관리
의회 사무국	의회 그룹	의회, 감사

4. 3. 의회

고자카이정 의회 의원 정수는 14명(법정 상한 수는 26명)이다.^[3] 상임위원회는 총무건설위원회(7명), 문교후생위원회(7명) 두 곳이 있다.^[3]

의회
* 의장
** 의회 사무국
* 상임 위원회
** 총무 건설 위원회
** 문교 후생 위원회
* 의회 운영 위원회
* 의회보 편집 특별 위원회

4. 4. 경찰

도요카와 경찰서 관할이다. 정 내에 존재하는 경찰 시설은 다음과 같다.

고사카이 파출소(小坂井交番)(고자카이정 오아자 고사카이 아자 니시우라 73)

4. 5. 소방

고자카이 정은 1982년에 도요카와시 소방본부에 소방 업무를 위탁했다.^[6] 고자카이 정은 행정 구역 내에 소방서를 두지 않았고, 3년 후 도요카와시 소방본부가 정내에 출장소(고자카이정 오호리 2-1)를 개설했다.

고자카이 정의 소방단은 12개의 분단, 2개의 방면대로 구성되어 있었다.^[6] 도요카와시와 합병하면서 고자카이정 소방단은 4개 분단으로 통합되었다.^[7] 2008년 4월 기준으로 고자카이정 소방단의 단원 수는 단장 이하 159명이었다.^[6]

5. 사회

고자카이정에는 프로이덴 홀과 고자카이 정 중앙시민관 등의 시설과 카고메, 유키지루시 메구밀크를 비롯한 여러 사업소가 있다.

5. 1. 시설

프로이덴 홀(고자카이 정 문화회관): 1993년 12월에 완공되었으며, 500석 규모의 좌석을 갖추고 있다. 연극이나 대중음악 공연 등이 열린다.

고자카이 정 중앙시민관: 고자카이 정사무소에 인접해 있으며, 다양한 회의실과 음악실을 저렴하게 이용할 수 있다.

5. 2. 주요 사업소

종류	시설
식품
제조업
물류 거점
금융 기관
소매업
기타

6. 교육

고자카이정에는 고등학교 1개교, 중학교 1개교, 초등학교 1개교, 그리고 여러 보육원이 있다.

6. 1. 고등학교

아이치현립 고자카이 고등학교

6. 2. 중학교

고자카이 중학교

6. 3. 초등학교

고자카이 정립 고자카이 니시 초등학교
고자카이 정립 고자카이 히가시 초등학교

6. 4. 보육원

고자카이 정립 북 보육원
고자카이 정립 중 보육원
고자카이 정립 동 보육원
아오이 보육원
미소노 보육원
모모사토 보육원

7. 교통

도카이 여객철도(JR 도카이)와 나고야 철도(메이테쓰)가 고자카이정을 지난다. JR 도카이 이다 선 고자카이 역과 도카이도 본선 니시코자카이 역, 메이테쓰 나고야 본선 이나 역이 있다.

국도 1호선, 국도 151호선, 국도 247호선(고자카이 바이패스)이 지나간다. 아이치현도 제373호 금야토요카와선, 아이치현도 제375호 마에시바코후정차장선, 아이치현도 제384호 코사카이미토선, 아이치현도 제385호 마에시바코사카이정차장선, 아이치현도 제386호 히라이무로오이와선, 아이치현도 제495호 코사카이타니카와선, 아이치현도 제496호 시라토리토요하시선도 지나간다.

도요카와시에 합병되기 전, 고자카이정에는 버스 회사 노선이 없었다.^[1] 1980년대까지 국도1호선에서 도요하시 철도 버스 고후 선(도요하시 버스 터미널 - 고후역)이 운행되었다.^[1]

2008년 11월, 종합 아오야마 병원은 통원 편의를 위해 고자카이역, 니시코자카이역, 이나역과 신·구 아오야마 병원을 연결하는 무료 순환 버스를 운행했으나, 2011년 10월 폐지되었다.

2011년 11월, 도요카와시 합병 후 도요카와시 커뮤니티 버스·유아이노사토 고자카이 선이 설치되었다.

7. 1. 철도

도카이 여객철도(JR 도카이)와 나고야 철도(메이테쓰)가 고자카이정을 지난다. JR 도카이 이다 선 고자카이 역과 도카이도 본선 니시코자카이 역, 메이테쓰 나고야 본선 이나 역이 있다.

7. 1. 1. 과거 존재했던 철도

메이테츠 고자카이 지선 (1954년 12월 25일 폐지): 이나 역 - 고자카이 역

7. 2. 도로

국도 1호선
국도 151호선
국도 247호선(고자카이 바이패스)
아이치현도 제373호 금야토요카와선
아이치현도 제375호 마에시바코후정차장선
아이치현도 제384호 코사카이미토선
아이치현도 제385호 마에시바코사카이정차장선
아이치현도 제386호 히라이무로오이와선
아이치현도 제495호 코사카이타니카와선
아이치현도 제496호 시라토리토요하시선

7. 3. 버스

도요카와시에 합병되기 전, 고자카이정에는 버스 회사 노선이 없었다.^[1] 1980년대까지 국도1호선에서 도요하시 철도 버스 고후 선(도요하시 버스 터미널 - 고후역)이 운행되었다.^[1]

2008년 11월, 종합 아오야마 병원은 통원 편의를 위해 고자카이역, 니시코자카이역, 이나역과 신·구 아오야마 병원을 연결하는 무료 순환 버스를 운행했으나, 2011년 10월 폐지되었다.

2011년 11월, 도요카와시 합병 후 도요카와시 커뮤니티 버스·유아이노사토 고자카이 선이 설정되었다.

8. 문화재

대반야경 585권은 1961년 6월 30일에 국가 중요문화재로 지정되었으며, 토족 신사가 소유하고 있다.^[8]

아이치현 지정 문화재는 다음과 같다.^[8]

종별	명칭	소재지	소유자	지정 년월일
무형 민속	토족 신사 밭 축제	고자카이 글자 미야와키	토족 신사	1954년 3월 12일
공예품	토족 신사 범종	고자카이 글자 미야와키	토족 신사	1964년 10월 14일
유형 민속	토족 신사 제례 고면 5면	고자카이 글자 미야와키	토족 신사	1965년 5월 21일

고자카이 정 지정 문화재는 다음과 같다.^[8]

종별	명칭	소재지	소유자	지정 년월일
사적	토족 신사 조개 무덤	고자카이 글자 미야와키	토족 신사, 개인	1997년 3월 3일
	히라이 이나리야마 조개 무덤・히라이 유적	히라이 글자 사카이하타	히라이 하치만사・오아자 히라이	1997년 3월 3일
	고샤이나리고분	고자카이 글자 켓야마	고샤이나리사	1997년 3월 3일
	카스즈카 고분	고자카이 글자 켓야마	고샤이나리사	1997년 3월 3일
	관음산 고분	고자카이 글자 오오츠카	고샤이나리사	1997년 3월 3일
	카시와기하마	히라이 글자 신메이	히라이 하치만사	1997년 3월 3일
	이나 성터	이나 글자 야나기	고자카이 정・오아자 이나	1997년 3월 3일
	하나가이케	이나 글자 마루노우치	고자카이 정・와카미야 하치만사	1997년 3월 3일
	오마츠미	이나 글자 쓰루타	토젠지	1997년 3월 3일
건조물	이나 텐진사 사당	이나 글자 미야쓰보	와카미야 하치만사	1998년 3월 3일
공예품	당초문 나전칠기 안장	고자카이 글자 미야와키	토족 신사	1998년 3월 3일
공예품	호온지의 와구치	고자카이 정 히라구치	호온지	1998년 3월 3일
고문서	이에야스의 제찰	고자카이 글자 미야와키	토족 신사	1998년 3월 3일
	이에야스 제찰의 사찰	고자카이 글자 미야와키	토족 신사	1998년 3월 3일
	마쓰다이라 칸타로의 제찰	고자카이 글자 미야와키	토족 신사	1998년 3월 3일
역사 자료	혼다가의 면갑	이나 글자 미야쓰보	와카미야 하치만사	1998년 3월 3일
	이나 성 지도	이나 글자 누이도노	토젠지	1998년 3월 3일
	호온지의 에마	고자카이 정 히라구치	호온지	1998년 3월 3일
	호온지의 하이카 봉납 액자	고자카이 정 히라구치	호온지	1998년 3월 3일
유형 민속	토족 신사 제례 고면 3면	고자카이 글자 미야와키	토족 신사	1998년 3월 3일

9. 관광

토소쿠 신사
오샤 이나리

이나 성 터 - 도쿠가와 가문의 가문으로 유명한 세잎 아오이의 발상지라는 설이 있다.

10. 사적 공원

이나성 유적과 도쿠가와 가문의 가문 문장인 "세 잎 아욱" 발상 유래의 땅으로, 헤이세이 6년(1994년) 아이치의 고향 만들기 사업의 일환으로 정비된 이나 성터 · 하나가이 공원이 있다.^[1]

11. 출신 유명인

오카다 야스히코 - 전 환경사무차관
스기타 히로아키 - 전 보스턴 컨설팅 그룹 일본 대표
히라카와 토시오 - 화가
와카츠키 - 개그 콤비

참조

_[1] 웹사이트 役場案内 http://www.town.koza[...]
_[2] 간행물 豊川市・小坂井町合併研究会報告書 http://www.town.koza[...]
_[3] 간행물 豊川市・小坂井町合併研究会報告書 http://www.town.koza[...]
_[4] 웹사이트 ザ・選挙　JANJAN全国政治家データベース http://www.senkyo.ja[...]
_[5] 웹사이트 議会案内 http://www.town.koza[...]
_[6] 간행물 豊川市・小坂井町合併研究会報告書 http://www.town.koza[...]
_[7] 간행물 豊川市・小坂井町合併協議会だより http://www.tk-gappei[...]
_[8] 엑셀 小坂井町指定文化財一覧表 http://www.town.koza[...]
_[9] 웹사이트 葵の紋発祥ゆかりの地（伊奈城趾・花ケ池） https://www.city.toy[...] 2023-12-03

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