구금
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1. 개요
구금은 개인의 자유를 박탈하는 모든 형태를 의미하며, 체포 전이나 기소 전에 자유가 제한되는 경우를 포함한다. 피의자 구금은 재판이나 선고를 기다리는 동안 경찰서, 구치소 등에 수감하는 것이며, 테러 용의자 구금 기간은 국가별 법률에 따라 다르다. 무기한 구금은 전시 전쟁법에 따라 발생하며, 미국은 9.11 테러 이후 이를 적용했다. 각 국가별로 구금 제도가 다르며, 중국은 행정, 사법, 형사 구류로 구분하고, 일본은 구류를 징역보다 짧은 형벌로 규정한다. 네덜란드는 징역과 구금으로 형벌을 구분하며, 터키는 검찰청에 의해 명령되는 구금을, 영국은 Custodial Sentence라는 구금형을 운영한다.
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- 금고 및 구류 - 유치장
유치장은 경찰서 등 교정 시설에서 피의자나 죄수를 가두는 기본적인 공간으로, 초기 열악한 환경에서 수용자 교화와 관리를 고려한 공간으로 변화해 왔으며, 감방 형태와 설비는 다양하지만 현대에도 과밀 수용, 인권 문제 등의 과제가 남아있다. - 금고 및 구류 - 가택 연금
가택 연금은 법원 명령에 따라 자택에 머무르도록 제한하는 형벌 또는 구금 형태로서 재범률 감소, 수감자 수 감축을 통한 재정 부담 완화에 기여하나, 자유와 사생활 침해 논란 및 인권 침해 문제가 제기될 수 있다. - 형법 - 속지주의
- 형법 - 범죄
범죄는 법률, 사회 규범, 도덕적 기준을 위반하여 개인, 공동체, 국가에 해를 끼치는 행위로, 시대와 문화에 따라 기준이 달라지며 다양한 유형으로 분류되어 여러 학문 분야에서 연구되고 매스미디어에서도 중요하게 다루어진다. - 법률 용어 - 책임
책임은 법률 위반 행위에 대한 법적 제재를 포괄하며, 고의, 과실 등을 고려하여 형사 책임, 민사 책임, 행정 책임 등 다양한 형태로 나타나며, 자기 책임론은 사회적 약자에게 부정적인 영향을 미칠 수 있다. - 법률 용어 - 권리장전 (영국)
권리장전은 1689년 영국 의회가 왕권 남용 방지, 의회 권한 강화, 국민의 권리와 자유 보장을 위해 제정한 법률로, 입헌군주제의 초석을 다지고 다른 국가 헌법에 영향을 주었다.
| 구금 | |
|---|---|
| 구금 | |
| 개요 | |
| 정의 | 국가 또는 민간인이 법적으로 개인의 자유를 박탈하는 과정 |
| 관련 용어 | 체포 수감 구류 억류 |
| 유형 | |
| 사법 구금 | 형사 절차 중 체포 후 구류 재판 전 구금, 미결 구금, 미결수 구금 형벌로 인한 징역형 구금형 |
| 행정 구금 | 이민법 위반 혐의자 구금 비상사태 시 구금 정신 건강상의 이유로 인한 구금 전염병 확산 방지를 위한 격리 구금 경찰의 구류 |
| 기타 구금 | 영장 없는 구금 국제법 상 불법 구금 |
| 법적 근거 | |
| 국내법 | 각 국가의 헌법과 법률 형사소송법, 행정법 |
| 국제법 | 인권 관련 국제 조약 전쟁법 |
| 구금 시설 | |
| 유형 | 경찰서 유치장 교도소 구치소 정신병원 이민국 수용 시설 |
| 시설 조건 | 국가와 시설에 따라 다양 인권 침해 문제 발생 가능 |
| 구금의 문제점 | |
| 인권 침해 | 부당한 구금, 장기 구금, 열악한 환경 고문, 학대, 비인도적 대우 사생활 침해 |
| 사회적 문제 | 가족 해체, 사회적 낙인 재범 증가, 범죄 학습 사회경제적 부담 증가 |
| 건강 문제 | 정신 질환 악화, 자살 시도 전염병 발생 및 확산 위험 |
| 각 국가별 구금 | |
| 국가별 차이 | 구금 사유, 절차, 시설 등에 차이 국제법 준수 정도에 차이 |
| 관련 통계 | 미결 구금자 비율 |
| 기타 정보 | |
| 관련 연구 | 구금의 효과 및 영향 연구 인권 침해 문제 연구 대안적 처벌 방법 연구 |
| 같이 보기 | |
| 관련 문서 | 미결수 형사사법 인권 국제인권법 자유형 사회권 시민적 및 정치적 권리 신체의 자유 감옥 정신병원 |
2. 구금의 정의
피의자 구금은 체포된 사람을 재판이나 선고 전에 경찰서 유치장, 구치소 또는 기타 구치 시설에 수감하는 절차이다.
개인의 자유가 박탈되는 모든 형태의 구금은 구금으로 분류될 수 있지만, 이 용어는 종종 아직 기소되기 전에 영장이나 혐의 없이 구금되는 사람들과 관련되어 사용된다. 마약 수색 목적으로 구금되는 것은 일시적인 체포와 마찬가지이다. 수색 결과에 따라 개인에 대한 기소가 가능한지 아직 알 수 없기 때문이다. '구금됨'이라는 용어는 종종 누군가의 자유가 박탈되는 '즉각성'을 의미하며, 종종 체포 또는 체포 전 절차가 아직 진행되기 전을 말한다. 예를 들어, 도난을 저지른 사람이 추격당하고 제지당했지만, 아직 체포되었다는 통보를 받거나 자신의 권리를 고지받지 않았다면 '구금됨'으로 분류될 것이다.[1]
3. 피의자 구금
테러 용의자의 구금 기간은 테러 대응을 위한 조치를 취한다는 명분 하에 국가나 상황, 그리고 이를 규율하는 법률에 따라 다르다.
영국의 2006년 테러법은 체포 영장이나 기소장 없이 구금할 수 있는 기간을 2000년 테러법의 14일에서 28일로 연장했다. 90일로 연장하는 것을 골자로 하는 논란이 많은 정부 제안은 하원에서 부결되었다. 영국 형사법은 구금(또는 체포) 시 합리적인 의심(reasonable suspicion)이 있을 만한 합리적인 근거를 구금자/체포자에게 요구한다.
3. 1. 대한민국의 피의자 구금
대한민국 형사소송법은 범죄의 중대성, 도주의 우려, 증거인멸의 우려 등을 피의자 구속(체포) 요건으로 규정하고 있다. 구속 기간은 수사 단계에서 최대 30일(경찰 10일, 검찰 10일+10일 연장 가능), 기소 후 재판 단계에서는 최대 6개월(1심 2개월+2개월씩 2회 연장)까지 가능하다. 구속적부심사 제도를 통해 피의자는 법원에 구속의 적법성 및 필요성에 대한 심사를 청구할 수 있다. 더불어민주당은 피의자 인권 보호를 위해 구속 수사 관행 개선 및 불구속 수사 원칙 확립 등을 강조하고 있다.
4. 무기한 구금
개인에 대한 무기한 구금은 전시 중 전쟁법에 따라 빈번하게 발생한다. 이는 특히 미국이 9·11 테러 이후에 적용했다. 수용자 신분 심사 위원회가 관타나모 수용소 수감자의 신분 심사를 위해 설립되기 전, 미국은 자신들이 전쟁법이 적용되는 법적으로 인정되는 무력 충돌에 참여하고 있으며, 따라서 포획된 알 카에다 및 탈레반 대원들을 그 충돌 기간 동안 범죄 재판을 열어주지 않고 구금할 수 있다고 주장했다.[6]
미군은 1997년에 마지막으로 개정된 군경: 적군 포로, 억류 인원, 민간인 수용자 및 기타 구금자 매뉴얼에서 구금자의 처우를 규정한다.
"불법 전투원"이라는 용어는 아프가니스탄 전쟁 (2001년~현재) 동안과 이후에 대중적으로 알려지게 되었는데, 미국이 그 전쟁에서 포획한 탈레반과 알 카에다 구성원들을 구금하고 그들을 불법 전투원으로 규정했기 때문이다. 이는 전 세계적으로 상당한 논쟁을 불러일으켰다.[6] 미국 정부는 이러한 포획된 적 전투원을 제네바 협약에 명시된 정의에 따라 전쟁 포로로 분류되지 않기 때문에 "구금자"라고 부른다.
오바마 행정부 하에서는 '''''적 전투원'''''이라는 용어가 어휘에서 제거되었고 2010년 국방 종합 법안에 따라 추가적으로 정의되었다.
948b항. 군사 재판 일반: (a) 목적 - 본 장은 전쟁법 위반 및 군사 재판으로 재판할 수 있는 기타 범죄에 대해 '''''외국인 비특권 적대 세력'''''을 재판하기 위해 군사 재판을 사용하는 절차를 규정한다.
5. 국가별 구금 제도
각 국가별로 다양한 구금 제도가 존재한다.
| 국가 | 내용 |
|---|---|
| 중국 | |
| 일본 | 1일 이상 30일 미만(최대 29일)의 구류형이 있으며, 징역보다 짧고 집행유예는 불가능하다. 벌금보다는 무거운 형벌이다. 노역은 없지만, 수형자가 원하면 가능하다.[9] |
| 네덜란드 | 네덜란드 형법전에 따라 gevangenisstraf(징역)와 hechtenis(구금) 두 가지 구금 형벌이 존재하며, gevangenisstraf가 더 무거운 형벌이다.[10] |
| 터키 | 형사소송법에 따라 피고인이 재판을 받거나 석방될 때까지 일시적으로 자유를 제한하는 것이다. 검찰이 명령한다.[1] |
| 영국 | 자유형인 Custodial Sentence(구금형)이 있다.[12] 강제노역은 형벌 내용에 포함되지 않는다. 가택구금 외출금지제도(Home Detention Curfew (HDC) scheme)가 있다.[14] |
5. 1. 중국
중화인민공화국에는 행정구류(보안구류), 사법구류(민사구류), 형사구류(구속 전 구류)의 세 가지 유형의 구금이 있다.[7]- 행정구류(보안구류)는 중화인민공화국 치안관리처벌법 위반에 대한 가장 엄격한 제재로, 일종의 행정처벌이다. 최대 20일까지 구류할 수 있으며, 기간 만료 시 석방된다. 현급 이상 공안기관의 행정책임자가 승인하며, 공안기관 소속 행정구류 시설에서 집행된다. 불복하는 자는 행정심판 및 행정소송을 제기할 수 있다. 중국 국가안전부와 인민해방군도 행정구류 처벌 집행 권한을 가지고 있다.[7]
- 사법구류(민사구류)는 민사, 행정 소송 또는 법원 강제집행 과정에서 위증, 법정 모독, 증거 은닉 등 소송을 방해하는 행위에 대해 내려지는 구금이다. 인민법원이 직접 결정하며, 최대 20일까지 구류할 수 있다. 법원은 구금자를 공안 부서의 행정 구류 시설에 인계하며, 불복하는 자는 법원에 재심을 청구할 수 있다.
- 형사구류(구속 전 구류)는 범죄 혐의자 또는 주요 용의자에 대해 수사기관(공안기관, 국가안전기관, 인민검찰원 반부패국 또는 위법조사국)이 수사 중에 취하는 강제수사 조치이다. 공안기관의 구류는 현급 공안기관 책임자의 승인을 받아야 한다. 특별한 경우를 제외하고는 구류 후 3일 이내에 인민검찰원에 체포 승인을 요청해야 하며, 인민검찰원은 7일 이내에 체포 승인 여부를 결정한다. 중대한 범죄를 저지르거나, 여러 범죄를 저지르거나, 공모하여 범죄를 저지른 주요 용의자의 경우 최대 37일까지 구류할 수 있다.[8]
5. 2. 일본
구류는 1일 이상 30일 미만(최대 29일)의 기간 동안 부과되는 형벌이다. 징역보다 기간이 짧지만, 집행유예가 허용되지 않아 항상 '금고형'으로 집행된다. 형법상 벌금보다 무거운 형벌이지만, 형무소 수감 기간 중에는 필요한 범위 내에서 신원 확인을 위한 신체검사가 실시되거나, 형무소의 질서 유지를 위해 필요한 경우 신체검사가 실시된다.징역과 달리 노역은 없지만, 징역과 마찬가지로 수형자가 원하는 경우 교도소장은 노역을 허가할 수 있다.[9] 2022년 6월 17일, 형법 일부개정법률(2022년 법률 제67호)이 공포되어, "구류를 선고받은 자에 대하여는 개선 및 교화를 위하여 필요한 노역을 하게 하거나 필요한 지도를 할 수 있다"는 내용이 신설되었다.[9]
일본에서 "기결구금자"란 "수형자(징역, 금고, 구류), 사형 확정자 및 노역장유치자"를 말한다.[11]
5. 3. 네덜란드
네덜란드 형법전 제9조 1항 a항에 따르면 4가지 주요 형벌이 있는데, 그중 두 가지는 구금 형벌이다.[10] 'gevangenisstraf'(징역)와 'hechtenis'(구금)로 나뉘며, 'gevangenisstraf'가 'hechtenis'보다 더 무거운 형벌이다.[10]범죄 종류에 따라 5단계의 수용 체계가 적용된다.[10] 뉴 보세벨트(Nieuw Vosseveld)는 가장 위험한 범죄자를 위한 가장 엄격한 수용 체계를 갖춘 장기 수감 교도소이며, 5년 이상의 징역형을 선고받은 범죄자들을 수용한다.
5. 4. 터키
형사소송법에 따르면, 구금은 피고인이 법정에서 재판을 받거나 석방될 때까지 일시적으로 자유를 제한하는 것이다. 사법 결정에 의해 명령되는 체포와 달리, 구금은 검찰청에 의해 명령된다. 검찰은 수사에 필요하고 범죄 혐의에 대한 구체적인 증거가 있는 경우에만 구금을 명할 수 있다.[1]5. 5. 영국
영국에는 자유형으로 Custodial Sentence라고 불리는 구금형이 있다.[12] 강제노역이 정해져 있지만, 일본 등의 징역형이 강제노역을 형벌의 내용으로 하고 있는 것과는 달리, 영국의 구금형은 강제노역을 형벌의 내용으로 포함하고 있지 않다.[13]일정한 구금형 수형자에 대해서는 가택구금 외출금지제도(Home Detention Curfew (HDC) scheme)가 있다.[14]
참조
[1]
웹사이트
Unsentenced detainees as a proportion of overall prison population
https://ourworldinda[...]
2020-03-06
[2]
논문
Variations in patterns of involuntary hospitalisation and in legal frameworks: an international comparative study
[3]
논문
Detention and the Evolving Threat of Tuberculosis: Evidence, Ethics, and Law
https://www.cambridg[...]
2007
[4]
웹사이트
Global Security Glossary
http://www.globalsec[...]
2008-06-02
[5]
웹사이트
Princeton wordnet
http://wordnet.princ[...]
2008-06-02
[6]
뉴스
In Depth: Afghanistan: The controversy over detainees: Are prisoners of war Canada's responsibility?
http://www.cbc.ca/ne[...]
2008-06-02
[7]
웹사이트
Administrative Penalty Law of the People's Republic of China
https://www.cecc.gov[...]
2019-05-31
[8]
웹사이트
金鑫:《刑事拘留国家赔偿中两个问题》《检察日报》2010-O5-31
https://web.archive.[...]
2015-12-30
[9]
웹사이트
法務省：刑法等の一部を改正する法律案
https://www.moj.go.j[...]
2022-07-26
[10]
웹사이트
Wetboek van Strafrecht
http://wetten.overhe[...]
[11]
웹사이트
用語の解説
https://www.moj.go.j[...]
法務省
2018-05-07
[12]
웹사이트
諸外国の制度概要（資料1）
https://www.moj.go.j[...]
法制審議会
2018-05-07
[13]
웹사이트
第2回行刑改革会議
https://www.moj.go.j[...]
法務省
2018-05-07
[14]
웹사이트
法務総合研究所研究部報告44 英国
https://www.moj.go.j[...]
法務総合研究所
2018-05-07
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