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그레구아르 카이반다

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1. 개요

그레구아르 카이반다는 1924년 르완다에서 태어난 르완다의 정치인으로, 1962년 르완다가 벨기에로부터 독립한 후 초대 대통령을 역임했다. 그는 후투족 출신으로 후투 사회 운동을 시작하여 투치족의 왕정에 반대하며 정치 활동을 시작했다. 대통령 재임 기간 동안 친서방 정책을 펼쳤으나, 권위주의적인 통치와 투치족 탄압으로 비판을 받았다. 1973년 쿠데타로 축출되어 반역죄로 기소되었으며, 종신형을 선고받고 수감 중 사망했다. 카이반다는 르완다 독립의 아버지로 불리지만, 그의 통치는 르완다 사회에 깊은 분열을 남겼다는 평가를 받는다.

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그레구아르 카이반다 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
1962년 카이반다
국적르완다
정당파르메후투 (Parti du Mouvement de l'Emancipation Hutu)
직책
임기 시작1962년 7월 1일
임기 종료1973년 7월 5일
전임도미니크 음보니우무트와 (임시)
후임쥐베날 하브자리마나
임기 시작1961년 1월 28일
임기 종료1962년 7월 1일
대통령도미니크 음보니우무트와 (임시)
전임직책 신설
후임실베스트르 은산지마나
개인 정보
출생일1924년 5월 1일
출생지타레, 루안다-우룬디
사망일1976년 12월 15일
사망 장소알 수 없음 (아마도 카브가이)
사망 원인보고에 따르면 기아

2. 어린 시절 및 교육

그레구아르 카이반다는 1924년 5월 1일 르완다 남부 타레에서 태어났다.[9] 아버지는 콩고 민주 공화국 출신이고 어머니는 후투족이었다고 한다.[10] 타레와 카브가이에서 초등학교를 다녔으며, 1937년 카브가이의 생 레옹 소신학교에 입학했다.[74] 1943년 소신학교를 졸업한 후, 니아키반다 대학교에서 4년간 공부했다.[74] 졸업 후에는 키갈리의 클라세 학교(Institut Claseé)에서 초등학교 교사로 근무했다(1948-1952).

1950년1957년에는 벨기에를 방문하여 교육을 받았다.[11] 1950년에는 벨기에의 기독교 사회당과의 관계를 통해 벨기에를 방문했고, 1957년에는 가톨릭 교회의 초청으로 브뤼셀에서 저널리즘을 배웠다(1958-1959).

3. 정치 경력

카이반다는 1924년 5월 1일 르완다 타레에서 태어났다.[9] 아버지는 콩고 출신이고 어머니는 후투족이었다고 한다.[10] 그는 타레에서 초등학교를 다녔고 카브게이에서 공부했다. 1937년 카바이의 세인트 레옹 마이너 신학교에 입학했다. 1943년 소신학교를 졸업한 후, 그는 4년 동안 냐키반다의 주요 신학교에 다녔다.[72] 냐키반다에서 신학교 학생이 된 후, 졸업 후에는 키갈리의 클라세 학교(Institut Claseé)에서 초등학교 교사로 근무했다. 1948년부터 1952년까지 교원으로 근무했다. 1950년에는 벨기에의 기독교 사회당과의 관계를 통해 벨기에로 건너갔다.(1957년에도 다시 벨기에로 건너감)[11]

1952년, 카부가의 신학교로 돌아와 신문 L'Ami(가톨릭 기관지) 편집에 참여했다.[12] L'Ami에는 1952년부터 1956년까지 관계했다. 또한 벨기에-콩고 우호 협회(Amities Belgo-Congolaises)에서 비서가 되었다.[13] 이후 스위스인으로 가톨릭 루안다 교구 대주교 페로댕(Perraudin)의 개인 비서가 되었고,[14] 1955년에 일반 신도의 신분으로 키냐마테카(Kinyamateka)의 편집에, 이듬해 1956년에는 주필이 되었다. 같은 해 12월 교회는 TRAFIPRO(Traveil, Fidélité, Progrès, "일, 충성, 발전"의 의미)라는 공동체를 만들었고, 카이반다는 그 이사회의 대표가 되었다.

1957년 6월,[16][17] 키냐마테카 편집과 TRAFIPRO 대표를 기반으로 카이반다는 "후투 사회 운동"(Mouvement Social Muhutu, 약칭은 MSM)이라는 문화 단체를 만들어 후투 운동을 시작했다. 같은 해 카이반다는 벨기에로 다시 건너가 1958년부터 1959년까지 가톨릭 교회의 초청으로 브뤼셀에 체류하며 저널리즘을 배웠다. 르완다의 벨기에로부터의 독립 운동에 참여하여 두각을 나타냈다. 다수파 후투족으로서, 소수파 투치족왕제에 반발하여 정치인으로 전향했다. 1959년 10월 9일, 후투 해방 운동당(팔메후츠)을 결성했다.[18]

1961년 1월 28일, 카이반다는 3,125명의 부르그메스토르(시장에 상당하는[19])와 지방 자치 단체의 의원을 기타라마에 모아 긴급 집회를 열고, 발성 투표를 통해 "민주 주권 국가 르완다 공화국"의 수립을 선언했다.[21] 이는 "합법적인 쿠데타"라고 불린다. 1962년 7월 1일, 르완다는 정식으로 독립했다.[22] 독립 후 르완다는 형식상 다당제의 민주주의 국가였다.[23] 그러나 실질적으로는 팔메후츠에 의한 일당 독재제의 인종 차별 국가였다. 같은 해의 대통령 선거에서 카이반다는 대통령에 당선되었다.

카이반다는 친서방적이고 반공적인 외교 정책을 추구했다.[72] 중화민국과 우호적인 관계를 맺었고, 아프리카에 대한 중화인민공화국의 정책을 강하게 비판했다.[73] 카이반다 정부는 아랍-이스라엘 분쟁베트남 전쟁에 대해 대체로 중립적인 입장을 취했다.[73]

카이반다는 의도적으로 사람들 앞에 나타나지 않고, 권위주의적이고 비밀주의적인 태도를 취했다.[24] 이는 르완다 독립 이전의 무와미와 같은 정치 수법에 따르고 있다. 카이반다는 행정의 최하위 레벨의 임명이나 지명에 이르기까지 모든 것을 자신의 책임으로 행했다. "기타라마의 은둔자"라는 별명으로 불렸다.[25]

1973년 5월 18일 대통령 선거에서 카이반다의 대통령 임기는 4년에서 5년으로 연장되었고, 60세의 제한도 없어졌다. 남북 지역주의자들의 경쟁으로, 카이반다 대통령의 정권은 북부의 정치 지도자들을 점진적으로 해임하고 그의 고향인 기타라마의 국민들 손에 권력을 집중시켰다는 비난을 받았다.[74]

4. 몰락과 죽음

1972년 부룬디에서 발생한 후투족 학살 사건은 르완다 내 후투족의 불안감을 증폭시켰고, 이는 1973년 르완다 내 소요 사태로 이어졌다. 이러한 소요 사태는 카이반다가 자신의 권력 유지를 위해 의도적으로 일으킨 것이라는 견해와, 급격하게 후투 중심의 국가를 수립함에 따라 사회에 쌓인 왜곡을 카이반다 정권이 제대로 처리하지 못했던 데서 기인한 실정의 결과가 부룬디에서의 학살 사건으로 표면화되었다고 보는 견해가 있다.

정부는 1972년 10월부터 1973년 2월에 걸쳐 감시위원회를 설치하여 대학, 공무원, 민간 기업에서 할당 제도가 제대로 실행되고 있는지 점검했다.[54] 감시위원회에서 가장 열심이었던 것은 고등 교육을 받은 후투족으로, 투치족을 몰아냄으로써 그 대신 좋은 직업을 얻을 수 있기를 기대했기 때문이다. 민간에서는 1973년 1월부터 투치족에 대한 공격이 시작되었으며, 국립 부타레 대학의 후투족 학생들이 투치족 학생 배제를 지목하며 시작되었다.[55] 이 반투치 운동은 다른 대학과 고등학교, 은행, 기업 등으로 확산되었다.

이러한 소요는 후투족 간의 이권 다툼과 빈부 격차, 부패와 실업 문제로까지 번져갔다.[56] 정부는 사태가 심각해진 지 수 주가 지나도록 아무런 대책도 취하지 않았고, 뒤늦게 학생들에게 절도 있게 항의 행동을 할 것을 경고하고, 법을 어긴 학생을 배제하겠다고 성명하는 등 소극적인 대응을 보였다. 1973년의 투치족 배척 운동에서 대규모 투치족 학살 사건이 일어났는지 여부는 불분명하지만, 대량의 투치족 난민이 주변국으로 유입된 것은 사실이다.

1970년대에 들어서면서 구심력을 잃기 시작한 카이반다는 1973년 독립 기념식에서 자신에 대한 공공연한 불만을 표명받기에 이르렀다.[57] 4일 후인 1973년 7월 5일, 쥐베날 하브자리마나 국방장관 겸 참모총장이 쿠데타를 일으켜 카이반다 정권을 전복시켰다. 쿠데타를 주도한 것은 10명의 군사 관료로 구성된 '국민 화해 통일 위원회'였다.[58] 하브자리마나의 공식 성명에서는 쿠데타가 국내 폭력을 종식시키기 위해 일어난 것이라고 하지만,[59] 카이반다 정권의 불안정을 위해 폭력 사건을 일으키고 쿠데타를 일으켰다는 구실을 사용하여 권력을 탈취했다는 주장의 논거도 있어,[60] 논란의 여지가 있다. 쿠데타 이후 폭력은 급속히 수습되었고, 재계, 관계, 후투족, 투치족을 불문하고 이 사건과 관련이 있던 자들은 이 쿠데타를 환영했다.[61]

카이반다는 체포되어 반역죄로 군사 재판에 회부되었으며,[63][64] 처음에는 사형을 선고받았으나 나중에 종신형으로 감형되었다. 쿠데타 과정에서 이전 정권과 관련된 약 55명이 처형된 것으로 알려져 있다.[75][8] 카이반다는 카붐(기타라마 현)에 연금되었으며, 1976년 12월 15일 굶어 죽은 것으로 전해진다.[65] 하브자리마나가 카이반다를 살해하지 않고 굶어 죽게 한 것은, 전 대통령의 피가 흐르면 자신에게 해를 끼칠 것이라고 미신적으로 믿었기 때문이다.

5. 유산 및 평가

그레구아르 카이반다는 르완다 독립의 아버지이자 후투족 해방 운동의 지도자로 널리 알려져 있다.[70] 하지만 그의 통치는 르완다 사회에 깊은 분열과 갈등을 초래했다는 비판도 받는다. 카이반다의 반투치 감정은 여러 담화에서 드러나는데, 1963년 3월 11일 메시지에서는 "너희가 무력으로 키갈리를 탈취했다고 해보자. 너희가 최초의 희생자가 될 혼란이 어느 정도나 될 것이라고 헤아릴 셈인가. (중략) 그것은 투치라는 인종의 완전한 종말이 될 것이다."[69]라고 경고했다. 1년 뒤 발표된 담화에서는 투치가 다시 정치적 권력을 되찾으려 한다면 "투치라는 인종은 모두 소멸될 것이다."라고 언급했다.

카이반다 정권 하에서는 식민지 시대에 퍼진 함 가설(투치를 외래 정복 민족으로 보는 가설)을 근거로 투치를 배제하는 정책이 취해졌다.[67] 그의 민족주의 정책과 투치족 탄압은 1994년 르완다 집단학살의 배경 중 하나로 지목되기도 한다. 다만, 동 정권의 각료와 정부 고관에는 투치도 많이 잔류하고 있었다.[68]

1965년부터 1971년까지 카이반다 정권 하에서 르완다 중앙은행 총재를 역임한 하토리 마사야는 자신의 저서 『르완다 중앙은행 총재 일기』에서 카이반다를 성실한 농민 정치인으로 호의적으로 기록하고 있다. 하토리에 따르면 카이반다는 "나는 혁명, 독립 이래, 단지 르완다의 산에 사는 르완다인의 자유와 행복을 바라왔고, (중략) 르완다의 산에 사는 르완다 대중이다"라고 말했다.[70] 하토리는 정권 말기에 나타난 부정 행위에 대해서도, 친족 등의 측근들이 그 지위를 남용하여 행해진 것이며, 대통령 자신은 여전히 청렴했다고 평가했다.[71]

카이반다 정권의 권위주의, 지역주의, 부정부패는 르완다 정치의 고질적인 문제로 남아 이후 정권에도 영향을 미쳤다. 대한민국과의 관계에서는 1963년 수교를 통해 우호적인 관계를 맺었으며, 이는 이후 양국 관계 발전의 초석이 되었다.

참조

[1] 뉴스 Rwanda, Burundi Raise Their Flags 1962-07-02
[2] 뉴스 U.N. Seat is Ready, Delegate is Late: Burundi, Newly Admitted, Bogs in Airline Schedule 1962-09-19
[3] 서적 Dictionary of African Biography https://books.google[...] Oxford University Press 2012-02-02
[4] 문서 Constitution of Rwanda 1962-11-24
[5] 문서 1969
[6] 문서 1969
[7] 웹사이트 Kayibanda, Grégoire | Sciences Po Mass Violence and Resistance - Research Network https://www.sciences[...] 2016-02-04
[8] 웹사이트 Mission d'information sur le Rwanda http://www.assemblee[...]
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[13] 문서 現代アフリカの紛争を理解するために」第II部資料編第6章ルワンダ史年表 アジア経済研究所
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[52] 서적 Rwanda Crisis(second ed.)
[53] 서적 The Order Of Genocide
[54] 서적 Rwanda Crisis
[55] 서적 When Victims
[56] 서적 Rwanda Crisis(second ed.)
[57] 서적 ジェノサイド
[58] 서적 Conspiracy(Revised ed.)
[59] 서적 Conspiracy(Revised ed.)
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[66] 서적 ルワンダ中央銀行総裁日記 中公新書
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