나이젤 로슨

1. 개요

나이젤 로슨은 영국의 정치인이자 언론인으로, 1932년 런던에서 태어나 2023년 사망했다. 그는 1974년부터 1992년까지 국회의원을 역임했으며, 마거릿 대처 정부에서 재무부 재무 차관, 에너지부 장관, 재무부 장관을 차례로 지냈다. 재무부 장관으로 재임하며 대처리즘 개혁을 주도했고, 이후 귀족 작위를 받아 귀족원 의원으로 활동했다. 정계 은퇴 후에는 기후 변화 부정 운동에 참여했으며, 영국의 유럽 연합 탈퇴를 지지했다.

2. 초기 생애 및 교육

나이젤 로슨은 1932년 3월 11일 런던 햄프스태드의 비정통 유대교 가정에서 태어났다. 그의 아버지 랄프 로슨(1904-1982)은 런던 시에서 차 무역 회사를 소유했으며, 어머니 조안 엘리자베스(데이비스) (1998년 사망)는 부유한 주식 중개인 집안 출신이었다. 로슨은 런던의 웨스트민스터 학교에서 교육을 받았고, 옥스퍼드 대학교 크라이스트 처치에서 철학, 정치 및 경제학을 전공하여 1등 학위를 받았다.

3. 정치 입문 이전 경력

1954년부터 2년 동안 로슨은 영국 해군 장교로 복무했으며, 그 기간 동안 고속정 HMS 게이 차저를 지휘했다.

외무부에서 경력을 쌓는 데 실패한 로슨은 1956년 기자로 파이낸셜 타임스에 입사하여 렉스 칼럼을 썼다. 1961년 선데이 텔레그래프의 시티 에디터로 승진하여 짐 슬레이터의 자본가 투자 칼럼을 도입했다. 1966년부터 1970년까지 The Spectator^영어지의 편집장을 맡았다. 베트남 전쟁에는 반대 입장이었다.

4. 정치 경력

1974년 브레이비 선거구에서 보수당 소속으로 영국 하원 의원에 당선되었다. 마거릿 대처 정권 하에서 1979년부터 1981년까지 재무 담당 정무 차관, 1981년부터 1983년까지 에너지부 장관을 역임했다. 1983년에는 재무부 장관에 취임하여 1989년 사임할 때까지 대처리즘 개혁을 주도하며 규제 완화 및 민영화를 추진했다. 대처는 로슨을 독창적인 경제 발안자라고 평가했다. 1988년에 소득세 최고 세율을 60%에서 40%로 인하했지만, 인두세 도입에는 반대하여 1989년에 사임했다. 1992년 7월 1일에는 일대 귀족 브레이비의 로슨 남작 작위를 받아 귀족원 의원이 되었다.

4.1. 초기 정치 경력

1963년, 로슨은 보수당 중앙 사무소에 연설문 작성 지원으로 영입되어 해럴드 맥밀런과 알렉 더글러스-홈 경 총리를 도왔다. 1966년부터 1970년까지 더 스펙테이터 편집자로 언론계에 복귀한 후, 1968년 보수당 이튼 앤 슬라우 선거구 후보로 선정되었으나, 1970년 영국 총선에서 낙선했다.

1974년 2월 영국 총선에서 레스터셔 블레이비 국회의원(MP)으로 당선되어 1992년 영국 총선까지 의원직을 유지했다. 1977년, 야당 원내 부총무였던 로슨은 제프 루커, 오드리 와이즈와 전술을 조율하여 세율 기준의 자동 물가 연동을 규정하는 법안을 확보, 인플레이션으로 인한 세금 부담 증가를 방지했다.

4.1.1. 재무부 재무 차관

1979년 영국 총선에서 마거릿 대처 정부가 출범하면서 로슨은 재무부 재무 차관(Financial Secretary to the Treasury)에 임명되었다. 이는 영국 재무부에서 네 번째로 높은 정치적 직위이지만, 로슨은 재임 기간 동안 모기지 대출에 대한 비공식적인 국가 통제 종료, 1979년 10월 외환 통제 폐지, 중기 재정 전략 발표 등의 조치를 통해 그의 활력을 보여주었다. 이 문서는 새로운 정부의 통화 정책 및 재정 정책 측면의 경제 정책의 방향을 설정했지만, 이후 정책의 궤적과 결과가 예상과 일치했는지 여부는 여전히 논쟁의 대상이다.

4.1.2. 에너지부 장관

1981년 9월 내각 개편에서 로슨은 에너지부 장관으로 승진했다. 이 직책에서 그의 가장 중요한 조치는 영국 석탄 산업에서의 전면적인 파업을 예상하고 이에 대비하는 것이었다. 당시 석탄 산업은 클레멘트 애틀리의 전후 노동당 정부에 의해 국유화된 상태였다. 이는 석탄 산업의 사업 손실을 초래하고 그에 따른 국가 보조금을 필요로 하는 비경제적인 심층 탄광 폐쇄에 대한 것이었다. 그는 대처 정부의 민영화 정책의 핵심 지지자였다. 에너지부 재임 기간 동안 그는 나중에 가스 및 전기 산업의 민영화를 위한 방향을 설정했으며, 재무부로 복귀한 후에는 무역산업부와 긴밀히 협력하여 브리티시 항공, 브리티시 텔레콤, 브리티시 가스를 민영화했다.

4.1.3. 재무부 장관

1983년 영국 총선에서 대처 정부가 재선에 성공한 후, 로슨은 제프리 호의 뒤를 이어 재무부 장관으로 임명되었다. 재무부 장관 재임 초기에는 세금 개혁에 주력했다. 1984년 예산안에서는 세율 인하와 공제 축소를 통해 법인세를 개혁했고, 1985년 예산안에서는 직접세에서 간접세로 전환하는 추세를 이어가 저임금 근로자에 대한 국민 보험 기여금을 줄이는 동시에 부가가치세의 기반을 확대했다.

1986년 예산안부터 개인 소득세의 기본 세율을 인하하면서 실업률이 하락하기 시작했다. 로슨은 예산 적자를 줄이고 예산 흑자를 달성했지만, 동시에 영국의 경상 수지 적자가 심화되었다. 재임 기간 동안 세금 세율도 낮아졌다. 기본 세율은 1983년 30%에서 1988년 25%로, 최고 세율은 1988년 60%에서 40%로 인하되었고, 다른 네 개의 더 높은 세율이 폐지되었다.

1986년, 런던 시의 금융 시장은 "빅뱅"으로 규제 완화되었다. 로슨은 이 규제 완화가 2007-2008년 금융 위기의 원인 중 하나였다고 말했다.

로슨의 감세 정책은 영국 경제의 "로슨 붐"을 초래하여 실업률을 크게 줄였다. 그러나 인플레이션 상승을 유발했고, 이는 1990~1992년 불황의 원인 중 하나가 되었다.

로슨은 지방 정부 수입의 지방 재정 요소에 대한 세율 시스템을 대체하기 위한 공동 부담금 ("인두세"라고 별명이 붙여짐) 도입에 반대했다.

유럽 환율 메커니즘 가입 문제와 앨런 월터스 고문 기용 문제로 대처 총리와 갈등을 빚다가 1989년에 사임했다. 그의 후임 재무부 장관은 존 메이저가 되었다.

4.2. 정계 은퇴 이후

프런트 벤치 정치에서 은퇴한 후, 로슨은 체중 문제를 해결하고 5스톤(70파운드, 30kg)을 감량하여 The Nigel Lawson Diet Book^영어이라는 다이어트 책을 출판했다. 1992년 7월 1일, 노스햄프턴셔주 뉴넘의 로슨 남작으로 종신 귀족 작위를 받았다.

1996년에는 BBC의 퀴즈 쇼 Have I Got News for You에 출연했고, 딸 니겔라의 요리 쇼에 게스트로 출연하기도 했다. Standpoint의 자문 위원회에서 활동했다.

2013년, 영국의 유럽 연합 탈퇴를 옹호하며 "EU 탈퇴로 인한 경제적 이득이 비용보다 훨씬 클 것"이라고 주장했다. 2016년 EU 국민투표에서는 탈퇴를 지지했으며, Vote Leave 캠페인의 의장으로 임명되었다. 2015년에는 영국의 유럽 연합 탈퇴 운동의 주요 인물 중 한 명으로, EU 법의 영국법에 대한 우위성 거부, 중국·인도 등과의 독자적인 무역 협정 교섭 개시, EU의 이민 수용 제한, "더욱 긴밀해지는 유럽 연합"에 대한 명확한 반대를 주장했다.

로슨은 기후 변화 부정 운동에 관여했으며, 인위적인 지구 온난화의 영향이 과장되었다고 믿었다. 2004년에는 교토 의정서에 반대하는 서한을 더 타임스''에 보냈다. 2009년에는 지구 온난화 정책 재단(GWPF)을 설립했다.

5. 사망

2023년 4월 3일, 이스트본 자택에서 기관지폐렴으로 91세의 나이로 사망했다. 리시 수낵 총리는 로슨을 자신과 다른 보수 정치인들에게 "영감"을 주는 인물이라고 칭했고, 키어 스타머 노동당 대표는 그를 "진정한 실력자"라고 언급했다.

6. 기타

로슨은 1955년 Lyons Corner House 회장 Alfred Salmon의 손녀인 바네사 메리 애디슨 살몬(1936-1985)과 결혼하여 네 자녀를 두었다.