독일당
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1. 개요
독일당은 1945년 나치 독일 패망 후 하노버 왕국 부활을 목표로 창당된 니더작센 민족당을 모체로, 1947년 독일당으로 개명한 독일의 보수 정당이다. 1949년 연방 의회 선거에서 4%의 득표율로 18석을 얻어 기독교민주연합 등과 연립 정부를 구성했으나, 1960년 분열과 1961년 선거 참패 이후 해산되었다. 시장 경제를 지지하고 보수주의, 지역주의, 반공주의 노선을 표방했으며, 서독 초기 정치 안정에 기여했으나, 과도한 보수 성향과 극우적 색채로 인해 쇠퇴했다는 평가를 받는다.
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| 독일당 - [정당]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
 | |
| 일반 정보 | |
| 당명 | 독일당 |
| 역사 | |
| 창당 | 1947년 |
| 해산 | 1961년 4월 15일 |
| 전신 정당 | 니더작센 민족당 독일 국가인민당 (일부 파벌) |
| 후신 정당 | 범독일당 독일당 (1961년) |
| 지도부 | |
| 의장 | 하인리히 헬베게 |
| 이념 및 정치적 성향 | |
| 이념 | 국가보수주의 입헌군주제 (독일) |
| 정치적 위치 | 우익 ~ 극우 |
| 국가 | |
| 국가 | 독일 |
2. 역사
1945년, 나치 독일 패망 이후 독일-하노버당을 계승한 니더작센 민족당(Niedersächsische Landespartei, NLP)이 창당되었다. 1946년 5월 23일, 하인리히 헬베게가 NLP 의장으로 선출되었다.[12] NLP는 연방제 독일에서 니더작센 주 설립과 개신교 보수주의를 표방했다.[13]
1947년 니더작센 주 성립 후, 독일당으로 개명하고 독일 국가인민당 출신 보수파와 합병하여 보수정당으로 재편되었다.[14] 하인리히 헬베게 의장 아래 인접 주까지 세력을 확장했고, 1947년 첫 니더작센 주의회 선거에서 27석(18.1%)을 획득했다.[15] 1948년/1949년 헌법회의에 본 대표 2명을 파견했다.
1949년 독일 연방의회 선거에서 4% 득표율로 18석을 얻어 콘라트 아데나워 내각에서 기독교민주연합, 기독교사회연합, 자유민주당과 연립 정부를 구성했다. 1953년 독일 연방의회 선거에서는 3.3%(15석), 1957년 독일 연방의회 선거에서는 3.4%(17석)를 획득하여 연립 정부를 유지했다. 1956년 FDP 탈당파가 자유인민당(FVP)을 창당했으나, 이듬해 독일당에 합병되었다.[16] 하인리히 헬베게(1949-1955), 한스요아힘 폰 메르카츠(1955-1960), 한스-크리스토프 제봄(1949-1960)이 독일당 소속 장관이었다. 1955년 헬베게는 니더작센 주 총리가 되었다.
1949년 간부 볼프강 헤틀러가 독일 사회민주당 당수 쿠르트 슈마허의 반나치 저항을 반역이라 발언(헤틀러 사건)하는 등 우파적 색채도 있었다. 독일당은 계획 경제, 토지 개혁에 반대했고, 1950년대 "니더작센 중산층 정당"으로 주권, 군주제, 일부 민족주의를 강조했다.[18]
1960년 당 분열로 소속 의원 절반이 기독교민주연합으로 이적하며 1961년 연방 의회 의석을 잃었다. 이후 우경화되어 일부는 독일 공화당으로, 일부는 극우 정당 국가민주당을 지원하고 있다.
2. 1. 창당과 초기 활동 (1945-1949)
1945년 나치 독일 패망 이후, 독일-하노버당을 계승하여 니더작센 주 국민당(독일어: Niedersächsische Landespartei, NLP)이 창당되었다.[3] 이 정당은 루드비히 알퍼스(Ludwig Alpers)와 하인리히 헬베게를 중심으로 한 슈타데(Stade) 그룹과, 게오르크 루드비히(Georg Ludewig), 카를 비스터(Karl Biester), 볼프강 퀴빈스키(Wolfgang Kwiecinski), 아르투어 멩게(Arthur Menge)를 중심으로 한 하노버 그룹이 주도했다.[3] 1946년 5월 23일, 하인리히 헬베게가 NLP 대표로 선출되었다.[4] NLP는 연방 독일 내 니더작센 주 설립과 개신교 보수주의를 주요 목표로 삼았다.[5]1947년, 니더작센 주 설립 이후, 당은 독일당으로 개명하고 독일 국가인민당 출신 보수 단체들과 통합하여 전국 정당으로 확대되었다.[1] 하인리히 헬베게의 지도 아래 인접 주들로 세력을 넓혔으며, 1947년 첫 니더작센 주의회 선거에서 27석(총 득표수의 18.1%)을 얻었다.[6] 1948년/1949년 제헌 의회(Parlamentarischer Rat)에 참여하기 위해 두 명의 대표를 본으로 파견했다. 독일당은 양구역 경제 위원회에서 시장 경제를 지지하는 정당 중 하나였으며, 이는 1949년부터 1956년 사이에 본에서 권력을 잡았던 "부르주아 연합"의 기반을 마련했다.
2. 2. 연립 정부 참여와 전성기 (1949-1960)
1949년 총선에서 독일당은 4%의 득표율로 18석을 획득하여 콘라트 아데나워 내각의 연립 여당이 되었다. 기독교민주연합(CDU), 기독교사회연합(CSU), 자유민주당(FDP)과 함께 연립 정부를 구성하였다. 이들은 시장 경제를 옹호하고 계획 경제와 토지 개혁에 반대하는 정책을 추진했다.[8]1953년 총선에서는 3.3%의 득표율로 15석을 얻었지만 연립 정부에 잔류했고, 1957년 총선에서도 3.4%의 득표율로 17석을 확보하여 연립 정부를 유지했다. 프란츠 블뤼허, 프리츠 노이마이어 등이 자유민주당(FDP)을 탈당하여 1956년에 자유인민당(FVP)을 결성했지만, 이듬해 FVP는 독일당에 합병되었다.[7]
이 시기 독일당 소속 장관으로는 하인리히 헬베게 (1949–1955), 한스요아힘 폰 메르카츠 (1955–1960), 한스-크리스토프 제봄 (1949–1960)이 있었다. 1955년 헬베게는 니더작센 주 총리가 되기 위해 연방 정부 직을 사임했다.
1950년대 독일당은 주권, 군주주의, 때로는 민족주의(völkisch)적 입장을 강조하며 니더작센 중산층의 지지를 받았다.[8]
2. 3. 분열과 쇠퇴 (1960-1961)
1960년, 독일당은 당내 분열로 인해 소속 의원 다수가 기독교민주연합으로 이적하면서 큰 타격을 입었다. 현직 의원 17명 중 9명이 당을 떠나 기독교민주연합에 합류하면서 당세가 급격히 약화되었다.[9] 이는 독일당이 분데스탈에서 사라질 위기에 처했기 때문인데, 1957년 선거에서 기독교민주연합(CDU)이 독일당 후보들에게 지역구 의석에 대한 자유로운 경쟁을 허용하지 않은 것이 문제였다.[9]결국 독일당은 1960년에 정부에서 탈퇴하고, 전독일 블록/추방 및 권리 박탈 연맹(GB/BHE)과 합당하여 전독일당(''Gesamtdeutsche Partei'', GDP)을 결성했다.[9] 그러나 1961년 연방 선거에서 GDP는 2.8%의 득표율을 얻는 데 그쳐 연방의회 진출에 실패했다.[10] 이는 니더작센의 토착 농민과 동부 영토에서 온 독일인 추방자 및 난민이라는 상반된 유권자 기반을 가진 두 정당의 합병이 정치적 재앙으로 이어진 결과였다.[11]
2. 4. 해산과 그 이후
1961년 연방 선거에서 전독일 블록/추방 및 권리 박탈 연맹(GB/BHE)과 합병하여 만들어진 전독일당(GDP)은 2.8%의 득표율을 얻는데 그쳐 분데스탈 진출에 실패했다.[10] 이는 니더작센의 토착 농민과 동부 영토에서 온 독일인 추방자 및 난민이라는 상반된 유권자 기반을 대표하는 두 정당의 합병이 전국 정당 엘리트들이 예상하지 못한 정치적 재앙으로 이어진 결과였다.[11]1963년 브레멘 주 의회 선거에서 4명의 의원을 당선시키며 마지막으로 주의회에 진출했지만,[11] 1964년 이들은 극우 정당인 독일 국가민주당 (NPD) 창당에 참여했다.
이후 독일당의 일부 구성원은 독일 공화당 등으로 유입되었고, 일부는 현재까지도 극우 정당인 국가민주당을 지원하고 있다.
3. 이념 및 정책
독일당은 계획 경제, 토지 개혁, 공동 결정에 반대하는 등 자유 시장 경제를 지지했다.[8] 1950년대 독일당은 주권, 군주주의, 부분적으로는 국가주의(völkisch)적 입장을 강조하는 "토착 니더작센 중산층의 정당"으로 특징지어졌다.[8]
1949년에는 간부 볼프강 헤틀러 의원이 노이뮌스터에서 "독일인에게 죄는 없고, 야당인 독일 사회민주당 당수 쿠르트 슈마허의 반나치 저항 활동은 반역이다"라는 발언(헤틀러 사건)을 하는 등 우파적인 색채를 보이기도 했다.[17]
3. 1. 보수주의
독일당은 1871년 독일 제국 탄생부터 1933년 나치당의 정권 장악까지 활동했던 지역주의 독일-하노버당을 재창조한 1945년 니더작센 민족당(Niedersächsische Landespartei, NLP)에 기원을 두고 있다. 1946년 5월 23일, 하인리히 헬베게가 정식으로 NLP의 의장으로 선출되었다.[12] NLP는 주로 연방제 독일에서의 니더작센주 설립을 목표로 개신교 보수주의를 대표하는 정당이었다.[13]1947년 니더작센주가 성립된 후, 독일당으로 개명하고 독일 국가인민당에 소속되어 있던 보수파와 합병하여 보수정당으로 재편되었다.[14] 이들은 계획 경제, 토지 개혁, 공동 결정에 반대했으며, 1950년대 독일당은 주권, 군주주의, 부분적으로는 국가주의(völkisch)적 입장을 강조하는 "토착 니더작센 중산층의 정당"으로 특징지어졌다.[8]
3. 2. 경제 정책
독일당은 계획 경제와 사회주의적 정책에 반대하며 시장 경제를 지지했다.[8] 토지 개혁과 기업의 공동 결정(Mitbestimmung)에도 반대 입장을 표명했다.[8] 1950년대 독일당은 "토착 니더작센 중산층의 정당"으로 특징지어졌다.[8]3. 3. 지역주의와 연방주의
초기 독일당은 니더작센 지역의 이익을 대변하는 지역주의 정당의 성격을 강하게 띄었다.[8] 1945년 창당 당시 당명은 니더작센 민족당(Niedersächsische Landespartei, NLP)이었으며, 1866년 프로이센 왕국의 하노버 왕국(현재 니더작센 주 일부) 병합에 저항하는 정당이었던 독일-하노버당을 재창조한 것이었다.[14] 1947년 니더작센 주가 성립된 후, 독일당으로 개명하고 독일 국가인민당에 소속되어 있던 보수파와 합병하여 보수정당으로 재편되었다.[14]독일당은 연방제 하에서 각 주의 자치권을 옹호하고, 중앙집권적인 정책에 반대했다.[8] 1948년에는 1949년 헌법회의(Parlamentarischer Rat)에 참석하기 위해 본에 대표 2명을 파견하기도 했다.[15]
3. 4. 외교 및 안보 정책
독일당은 반공주의 노선을 견지하며 서방 세계와의 협력을 지지했다.[8] 주권 회복과 재무장을 옹호했으며, 때로는 군주주의적, 민족주의적 입장을 드러내기도 했다.[18] 1949년에는 간부 볼프강 헤틀러 의원이 북독일 노이뮌스터에서 "독일인에게 죄는 없고, 야당인 독일 사회민주당 당수 쿠르트 슈마허의 반나치 저항 활동은 반역이다"라는 발언(헤틀러 사건)을 하는 등 우파적인 색채도 보였다.[17]4. 평가 및 영향
독일당은 초기 서독 정치에서 콘라트 아데나워 정부의 연립 여당으로서 중요한 역할을 수행했지만, 동시에 여러 한계점을 드러냈다. 긍정적 측면과 부정적 측면을 종합적으로 살펴보면 다음과 같다.
1949년 독일 연방의회 선거에서 4%의 득표율로 18석을 얻어 기독교민주연합, 기독교사회연합, 자유민주당과 연립 정권을 구성했으며, 이후 1953년 독일 연방의회 선거, 1957년 독일 연방의회 선거에서도 의석을 확보하며 연립 정권에 참여했다. 독일당은 시장 경제를 지지하는 정당 중 하나였으며, 1949년부터 1956년까지 본에서의 "부르주아 연합"의 기초를 다졌다.
그러나 1949년 간부 볼프강 헤틀러 의원의 발언(헤틀러 사건)에서 나타나듯 우파적인 색채를 띠기도 했다. 1960년 당이 분열되면서 소속 연방 의원의 절반이 기독교민주연합으로 이적했고, 1961년 연방 의회에서 의석을 잃었다. 이후 우경화가 심해져 구성원 일부는 독일 공화당으로 유입되었으며, 현재 구성원 일부는 극우 정당 국가민주당을 지원하고 있다.
4. 1. 긍정적 평가
독일당은 서독 초기 정치 안정에 기여한 것으로 평가받는다. 1949년 연방 선거에서 18석을 획득하여 콘라트 아데나워 정부의 연립 여당으로 참여했고, 이후 1953년, 1957년 선거에서도 의석을 확보하며 연립 정부에 참여했다.[7]또한, 독일당은 시장 경제를 옹호하여 경제 발전에 기여했다는 평가를 받는다. 이들은 계획 경제, 토지 개혁 등에 반대했으며, 1950년대에는 "토착 니더작센 중산층의 정당"으로 특징지어지며 주권, 군주주의, 부분적으로는 국가주의(völkisch)적 입장을 강조했다.[8] 1948년에는 본에 대표 2명을 파견하여 헌법회의(Parlamentarischer Rat)에 참석했고, 니더작센주 경제 평의회에서 시장 경제를 지지하는 정당 중 하나였다.[15]
지역주의 정당으로서 독일당은 니더작센 지역의 이익을 대변하고, 연방주의 원칙을 옹호했다는 점도 긍정적으로 평가된다. 1945년 니더작센 민족당(Niedersächsische Landespartei, NLP)은 1871년 독일 제국 탄생부터 1933년 나치당의 정권 장악까지 활동했던 지역주의 독일-하노버당을 재창조하는 것으로 결성되었다. 1946년 5월 23일 하인리히 헬베게가 정식으로 NLP 의장으로 선출되었으며,[12] NLP는 주로 연방제 독일에서의 니더작센주 설립을 목표로 개신교 보수주의를 대표하는 정당이었다.[13] 1947년 니더작센주가 성립된 후 독일당으로 개명했다.[14]
4. 2. 부정적 평가
독일당은 과도한 보수주의 성향으로 인해 사회 변화에 적응하지 못하고 쇠퇴했다는 비판을 받는다.[18] 일부 당원들이 극우 정당인 독일 국가민주당(NPD) 창당에 참여하거나 연관된 점은 비판의 대상이다.[11]1949년 간부 볼프강 헤틀러 의원은 북독일 노이뮌스터에서 "독일인에게 죄는 없고, 야당인 독일 사회민주당 당수 쿠르트 슈마허의 반나치 저항 활동은 반역이다"라는 발언(헤틀러 사건)을 하는 등[17] 나치 과거사에 대한 불명확한 태도 역시 비판받는다.
5. 역대 선거 결과
| 선거 | 대표 | 지역구 득표수 | 지역구 득표율(%) | 정당 명부 득표수 | 정당 명부 득표율(%) | 의석 | 증감 | 정부 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1949년 | 하인리히 헬베게 | 939,934 | 3.9% (#7) | colspan="2" | | ||||
| 1953년 | 1,073,031 | 3.9% (#6) | 896,128 | 3.3% (#6) | 15 / 509 | 2 | 기민련/기사련–자민당–DP | |
| 1957년 | 1,062,293 | 3.5% (#6) | 1,007,282 | 3.4% (#6) | 17 / 519 | 2 | 기민련/기사련–DP | |
참조
[1]
서적
The Far-Right in Germany since 1945
Longman
[2]
서적
The Radical Right in Western Europe: A Comparative Analysis
https://books.google[...]
University of Michigan Press
[3]
학위논문
Am rechten rand der Union. Der Weg der Deutschen Partei bis 1953
Ph.D.dissertation
[4]
간행물
Zur Entstehungsgeschichte der Niedersächsischen Landespartei/Deutsche Partei (NLP/DP)
[5]
서적
Westdeutscher Protestantismus und politische Parteien. Anti-Parteien-Mentalität und parteipollitisches Engagement von 1945 bis 1963
https://books.google[...]
Mohr Siebeck
[6]
서적
Wahlen in Deutschland 1946-1991. Ein Handbuch
C. H. Beck
[7]
서적
Lexikon zur Geschichte der Parteien in Europa
Alfred Kröner Verlag
[8]
서적
Die Deutsche Partei
Westdeutscher Verlag
[9]
서적
Wahlhandbuch 1965
Europäische Verlagsanstalt
[10]
서적
Datenhandbuch zur Geschichte des Deutschen Bundestages 1949 bis 1982
Deutscher Bundestag
[11]
서적
Parteien im Abstieg. Wiederbegründung und Niedergang der Bauern- und Bürgerparteien in Niedersachsen
Westdeutscher Verlag
[12]
간행물
Zur Entstehungsgeschichte der Niedersächsischen Landespartei/Deutsche Partei (NLP/DP)
[13]
서적
Westdeutscher Protestantismus und politische Parteien. Anti-Parteien-Mentalität und parteipollitisches Engagement von 1945 bis 1963
https://books.google[...]
Mohr Siebeck
[14]
서적
The Far-Right in Germany since 1945
Longman
[15]
서적
Wahlen in Deutschland 1946-1991. Ein Handbuch
C. H. Beck
[16]
서적
Lexikon zur Geschichte der Parteien in Europa
Alfred Kröner Verlag
[17]
문서
連邦議会選挙で採用されている[[小選挙区比例代表併用制]]においては5％条項以外にも「最低3名の小選挙区での当選」という条件があり、これを満たした場合は[[比例代表]]の議席も配分される。
[18]
서적
Die Deutsche Partei
Westdeutscher Verlag
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