밤하늘 보호구역

1. 개요

밤하늘 보호 구역은 야간의 아름다운 밤하늘과 별을 보호하기 위해 지정된 공공 또는 사유지이다. 국제밤하늘협회(IDA)가 1988년에 설립되어 어두운 하늘 보호 구역을 지정하며, 2007년 퀘벡의 몽 메간틱 천문대가 최초로 지정되었다. IDA는 국제 밤하늘 커뮤니티, 공원, 보호 구역, 성소, 도시 밤하늘 명소 등 5가지 유형의 지정을 제공하며, 각 지정은 어두운 하늘을 보존하기 위한 다양한 기준을 따른다. 대한민국에서는 영양 반딧불이 생태공원이 2015년 국제 밤하늘 공원으로 지정되었으며, 전 세계적으로 2023년 1월 기준으로 201개의 인증된 밤하늘 보호 구역이 있다. 주요 천문대 주변에도 빛 공해를 막기 위한 보호 구역이 설정되어 있으며, 캐나다와 일본을 비롯한 여러 국가에서 밤하늘 보호를 위한 정책과 노력을 기울이고 있다.

2. 역사

1988년, 야간 영토와 별이 빛나는 밤하늘의 아름다운 전망을 위해 공공 또는 사유지를 보존하기 위한 목적으로 어두운 하늘 국제기구(현 국제밤하늘협회)가 설립되었다.

2007년에는 퀘벡의 몽 메간틱 천문대가 최초로 국제 밤하늘 보호 구역으로 인증받았다. 같은 해, 유타의 내추럴 브리지스 국립 기념물이 최초의 국제 밤하늘 공원으로 지정되었다. 2015년에는 칠레 엘키 계곡에 위치한 가브리엘라 미스트랄 밤하늘 보호 구역이 세계 최초의 국제 밤하늘 성역으로 지정되었다.

어두운 하늘 보호 구역은 천문학 발전을 위해 충분히 어두운 환경을 갖추어야 한다. 이 구역의 조명 프로토콜은 야간 인공 조명에 대한 야생 동물의 민감도를 고려하여 설정된다.

캐나다는 어두운 하늘 보호 구역 내 조명 및 이 지역의 도시 지역에서 발생하는 야간 대기광의 영향을 다루기 위해 광범위하고 엄격한 표준을 제정했으며, 이는 캐나다 왕립 천문학회의 연구 결과를 바탕으로 한다.

3. 지정 유형

국제 밤하늘 협회(IDA)의 "밤하늘 보호구역(Dark Sky Places)" 프로그램은 5가지 유형을 지정하고 있다.

* 국제 밤하늘 커뮤니티 (International Dark Sky Communities): 법적으로 조직된 도시 및 마을이다.
* 국제 밤하늘 공원 (International Dark Sky Parks): 자연 보존을 위해 보호되는 공공 또는 사유 공간이다.
* 국제 밤하늘 보호구역 (International Dark Sky Reserves): 인구 밀도가 높은 주변 지역으로 둘러싸인 어두운 "핵심" 구역이다.
* 국제 밤하늘 성역 (International Dark Sky Sanctuaries): 세계에서 가장 외딴 (그리고 종종 가장 어두운) 장소이다.
* 도시 밤하늘 명소 (Urban Night Sky Places): 도시 환경 근처 또는 그 주변에 있는 시립 공원, 개방 공간 등이다.

우수 밤하늘 개발(Developments of Distinction)은 2020년에 폐지되었다.

다른 지정으로는 카이밥 인디언 보호구역에 부여된 "밤하늘 네이션"과 그랜드 캐니언-파라샨트 국립 기념물에 부여된 "파라샨트 국제 야간 하늘 지방 - 코스모스로 가는 창"이 있다.

밤하늘 보호구역은 6개의 구분이 있으며, 인정 기준은 구분마다 다르다. 밤하늘 커뮤니티의 경우 대상은 시, 군, 읍, 면 등 법적으로 조직된 커뮤니티에 한정되지만, 별하늘의 질에 관한 기준은 없다. 2020년 2월 현재 130곳이 인정받았다.

3.1. 국제 밤하늘 커뮤니티 (International Dark Sky Communities)

국제 밤하늘 커뮤니티는 양질의 야외 조명 조례를 채택하고, 어두운 하늘의 중요성에 대해 주민들을 교육하는 노력을 하는 법적으로 조직된 도시 및 마을이다.

2021년 11월 1일에는 오카야마현 이바라시가 국제 밤하늘 협회(IDA) 심사위원회의 만장일치로 일본에서 세 번째이자 커뮤니티 부문으로는 아시아 최초로 국제 밤하늘 커뮤니티로 인정받았다. 이바라시는 미세이초 관광 협회와 협력하여 인정을 받기 위한 활동을 추진해 왔다.

이바라시, 고즈시마촌 등에서는 가로등을 광해 대책형 신형(국제 밤하늘 협회(IDA) 기준의, 상방 광속률 0%이며, 색온도 3,000K 이하의 사양)으로 교체하고, 상점 간판 조명이나 자동 판매기 조명 등을 밤의 일정 시간에 소등하는 등의 노력을 하고 있다.

3.2. 국제 밤하늘 공원 (International Dark Sky Parks)

공원은 좋은 야외 조명을 구현하고 방문객을 위한 밤하늘 프로그램을 제공하는, 자연 보존을 위해 보호되는 공공 또는 사유 소유 공간이다.

일본의 밤하늘 공원 사례는 다음과 같다.

고즈시마촌 등에서는 가로등을 국제 밤하늘 협회(IDA) 기준(상방 광속률 0%, 색온도 3000K 이하)에 맞는 신형으로 교체하고, 상점 간판 및 자동판매기 조명을 밤 시간에 소등하는 노력을 기울이고 있다.

3.3. 국제 밤하늘 보호구역 (International Dark Sky Reserves)

국제 밤하늘 보호구역은 인구 밀도가 높은 주변 지역으로 둘러싸인 어두운 "핵심" 구역으로 구성되며, 정책 통제가 핵심의 어둠을 보호하기 위해 시행된다. 이러한 장소는 여러 토지 관리자의 파트너십에 의해 설립된다. 예를 들어 뉴질랜드의 아오라키 매켄지 국제 밤하늘 보호 구역이 있다.

3.4. 국제 밤하늘 성역 (International Dark Sky Sanctuaries)

국제 밤하늘 성역(International Dark Sky Sanctuaries)은 보존 상태가 가장 취약한, 세계에서 가장 외딴 (그리고 종종 가장 어두운) 장소이다. 이러한 장소는 지리적으로 고립되어 있어 대중에게 다가가기 어렵기 때문에, 이 지정은 이러한 장소에 대한 인식을 높이고 장기적인 보존을 촉진하기 위해 만들어졌다.

3.5. 도시 밤하늘 명소 (Urban Night Sky Places)

도시 밤하늘 명소(Urban Night Sky Places)는 다른 범주 내에서 지정을 받을 자격은 없지만, 자연 야간 환경에 대한 잠재적 피해를 최소화하면서 안전을 보장하는 적절한 야외 조명의 이점에 대해 대중을 교육하려는 노력으로 인정받는다. 도시 환경 근처 또는 그 주변에 있는 시립 공원, 개방 공간 등이 이에 해당될 수 있다. 이러한 장소는 계획 및 설계를 통해 상당한 인공 조명 속에서도 진정한 야간 경험을 적극적으로 장려한다.

4. 세계의 밤하늘 보호 구역

2018년3월 30일, 일본 이시가키시 및 다케토미정의 신청에 따라 야에야마 열도의 이리오모테이시가키 국립공원이 일본 최초의 별 보호 구역(다크 스카이 파크)으로 인정되었다. 단, 인정 기준을 충족하지 못하는 가로등이 다수 있어 잠정 인정 상태이며, 3년 이내에 개선하여 본 인정을 받는 것을 목표로 하고 있다.

2020년12월 1일, 도쿄도고즈시마촌이 일본에서 두 번째 별 보호 구역(다크 스카이 파크) 인정을 받았다. IDA는 고즈시마촌에 대해 특별히 "다크 스카이 아일랜드"라는 호칭의 사용도 인정하고 있다. 고즈시마촌은 정식 인정을 받았으며, 이는 일본 최초이다.

2021년11월 1일에는 오카야마현이바라시가 일본에서 세 번째 별 보호 구역(다크 스카이 커뮤니티)으로 인정받았다. 커뮤니티 부문으로는 아시아 최초의 인정이다.

고즈시마나 이바라시 비세이 마을 등에서는 가로등을 광해 대책형 신형(국제 다크 스카이 협회(IDA) 기준의, 상방 광속률 0%이며, 색온도 3,000,000 이하의 사양)으로 교체하고, 상점 간판 조명이나 자동 판매기 조명 등을 밤의 일정 시간에 소등하는 등의 노력을 하고 있다.

후쿠이현오노시도 별 보호 구역 인정을 받았다.

5. 보호 구역

어두운 하늘 국제기구는 1988년에 야간 영토와 별이 빛나는 밤하늘의 아름다운 전망을 보존하기 위해 공공 또는 사유지를 지정하는 사업을 시작했다. 어두운 하늘 보호 구역은 문화적, 과학적, 자연적, 교육적 가치와 공공의 즐거움을 위해 특별히 보존된다.

2007년에 퀘벡의 몽 메간틱 천문대가 국제 어두운 하늘 보호 구역으로 최초 인증되었고, 같은 해에 유타의 내추럴 브리지스 국립 기념물은 최초의 국제 어두운 하늘 공원이 되었다. 2015년에는 칠레 엘키 계곡의 가브리엘라 미스트랄 어두운 하늘 보호 구역이 세계 최초의 국제 어두운 하늘 성역으로 지정되었다.

어두운 하늘 보호 구역은 천문학 발전에 기여할 수 있을 만큼 충분히 어두워야 하며, 인공 조명이 야생 동물에 미치는 영향을 고려하여 조명 프로토콜이 설정된다.

캐나다는 캐나다 왕립 천문학회의 연구를 바탕으로 어두운 하늘 보호 구역 내 조명 및 도시 지역의 야간 대기광 영향을 다루는 엄격한 표준을 마련했다.

5.1. 천문대 주변

전 세계 주요 천문대 주변에는 빛 공해로부터 관측 환경을 보호하기 위한 특별 보호 구역이 설정되어 있다. 다음은 그 목록이다.

5.2. 기타 보호 구역

천문대나 공원 외에도, 특정 지역은 밤하늘 보호를 위해 지정되기도 한다.

* 칠레 북부의 코킴보, 아타카마, 안토파가스타 지역
* 카나리아 제도의 라 팔마 섬
* 하와이의 하와이섬
* 플로리다 해변 지역 사회는 부화하는 바다거북을 보호하기 위해 해변의 조명을 제한한다.

6. 관련 정책 및 노력

캐나다는 캐나다 왕립 천문학회의 연구를 기반으로 어두운 하늘 보호 구역 내의 조명과 도시 지역에서 오는 야간 대기광의 영향을 다루는 엄격한 표준을 설정했다. 캐나다의 밤하늘 보호구역(DSP) 관리는 해당 지역을 방문하는 대중을 대상으로 하는 홍보 프로그램을 확대하여 주변 도시 지역의 더 나은 조명 정책을 장려하는 것까지 포함한다.

일본에서는 환경성이 광해 대책을 위한 광해 대책 가이드라인을 정하고 있다. 2020년 도쿄도 고즈시마촌은 일본에서 두 번째로 별 보호 구역(다크 스카이 파크) 인정을 받았으며, 일본 최초의 정식 인정 사례이다. 2021년에는 오카야마현 이바라시가 일본에서 세 번째 별 보호 구역(다크 스카이 커뮤니티)으로 인정받았으며, 커뮤니티 부문으로는 아시아 최초이다. 고즈시마, 이바라시 등에서는 가로등을 광해 대책형(상방 광속률 0%, 색온도 3000K 이하)으로 교체하고, 상점 간판 조명이나 자동 판매기 조명을 밤의 일정 시간에 끄는 등의 노력을 하고 있다.