번영을 위한 미국인들

1. 개요

번영을 위한 미국인들(Americans for Prosperity, AFP)은 2004년 설립된 보수 성향의 정치 옹호 단체이다. 코크 산업의 데이비드 H. 코크와 찰스 코크 형제가 자금을 지원했으며, 규제 완화, 감세, 정부 지출 축소를 옹호한다. 티파티 운동을 지원하고, 오바마 대통령의 재선 반대, 에너지 및 환경 규제 반대, 건강 보험 개혁 반대 등 다양한 정책 활동을 펼쳐왔다. 유권자들에게 부정확한 정보를 제공하거나 투표를 방해하는 행위로 논란이 되기도 했다.

2. 배경, 설립 및 성장

건전한 경제를 위한 시민들(CSE)의 분열과 프리덤웍스 창설을 거쳐 설립된 "번영을 위한 미국인들"은 코크 산업의 데이비드 H. 코크와 찰스 코크 형제의 자금 지원을 받았다. 코크 산업 대변인에 따르면, 코크 회사는 "번영을 위한 미국인들"의 활동을 지시하지 않는다.

이 단체의 지도자들은 이 조직을 진보 운동의 노동조합 및 활동가 단체에 대한 균형추로 보고 있다. NBC 뉴스, 뉴욕 타임스 등은 "번영을 위한 미국인들"의 일부 정책 입장이 에너지 규제 및 환경 제한 철폐, 국내 에너지 생산 확대, 감세, 정부 지출 삭감, 특히 사회 보장, 메디케어, 메디케이드에 대한 코크 형제와 코크 산업의 사업적 이익과 일치한다고 밝혔다.

2004년부터 2007년까지는 낸시 프토텐하우어가 이끌었으며, 2005년에는 코크 형제가 정치 전략가 팀 필립스를 고용했다.

2018년 9월 중순 현재, "번영을 위한 미국인들"은 2010년 대법원 판결인 시민 연합 대 연방선거관리위원회 이후 미국 선거로 유입되는 암흑 자금의 4분의 3을 차지하는 15개 단체 중 하나였다.

2023년 타일러 린드홀름이 와이오밍주에서 "번영을 위한 미국인들"의 36번째 주 지부를 결성했다.

2.1. 설립 배경

2004년, 보수 정치 옹호 단체인 건전한 경제를 위한 시민들(CSE)의 내부 분열로 인해 번영을 위한 미국인들이 설립되었으며, 이 과정에서 프리덤웍스도 함께 창설되었다. 코크 산업의 사업가이자 자선가인 데이비드 H. 코크와 찰스 코크 형제가 설립 자금을 지원했다. 번영을 위한 미국인들 재단은 코크 형제의 주요 정치적 옹호 단체이다.

2.2. 초기 사명과 변화

"번영을 위한 미국인들"의 초기 사명은 "경제 정책에 대해 시민들을 교육하고 공공 정책 과정에서 시민들을 옹호자로 동원하는 것"이었다. 현재는 규제 완화, 정부 지출 억제, 기업 이익 증진 정책 옹호를 통해 자유 시장과 기업가 정신을 지원하며, 특히 감세와 제한된 정부 지출 및 규제를 강조한다.

2.3. 성장

2014년 6월 기준으로, 번영을 위한 미국인들(Americans for Prosperity, AFP)은 32개 주에 지부를 두고 240명의 직원을 고용했다. 이 단체는 전국, 주, 지방 선거에서 활동하며, 2014년에는 로비 등록도 했다.

팩트체크.org에 따르면, 2011년까지 번영을 위한 미국인들은 "전국 및 주 정치 무대에서 가장 영향력 있는 보수적 이슈 옹호 단체 중 하나"로 성장했다. ABC 뉴스는 2014년 8월에 이 단체가 "올해 미국에서 가장 영향력 있는 보수 단체가 될 태세를 갖추고 있으며, 올해와 다가오는 대통령 선거에서 정치 스펙트럼 전반에 걸쳐 가장 영향력 있고 가장 많은 자금을 지출하는 단체 중 하나"라고 평가했다.

3. 리더십, 구조 및 자금

팀 필립스는 2006년부터 2021년까지 번영을 위한 미국인들(AFP) 및 AFP 재단의 회장을 역임했다. AFP는 AFP 재단의 정치 및 교육 부문으로 불렸으며, 두 단체는 사무실과 직원을 공유한다.

3.1. 리더십

팀 필립스는 2006년부터 2021년까지 번영을 위한 미국인들(AFP) 및 AFP 재단의 회장을 역임했다.

3.2. 구조

번영을 위한 미국인들(AFP)은 AFP 재단의 정치 및 교육 부문으로, 사무실과 직원을 공유한다. 미국 국세청(IRS)에 501(c)(4) 비영리 단체로 신고되어 기부금은 세금 공제가 되지 않으며, 법적으로 초당적으로 운영되어 정치 후보를 지지하거나 반대할 수 없다.

데이비드 H. 코크는 AFP 재단의 이사였으며, AFP 재단은 주 정책 네트워크의 준회원이다. 501(c)(3) 비영리 단체인 AFP 재단에 대한 기부는 세금 공제가 가능하며, 정치 활동은 제한된다.

번영을 위한 미국인들 행동(Americans for Prosperity Action)은 보수 성향 후보를 지지하는 슈퍼 PAC이다.

3.3. 자금

번영을 위한 미국인들(AFP)은 기부자 정보를 공개하지 않는 것이 일반적이다. 그러나 코크 형제를 비롯한 여러 기업 및 재단으로부터 자금 지원을 받는 것으로 알려져 있다. 도너스 트러스트와 같은 기부자 자문 기금도 지원 대상에 포함된다.

3.4. 투명성 논란

일부 선거 자금 감시 단체와 민주당은 번영을 위한 미국인들(AFP)이 공개되지 않은 출처에서 정치 활동 자금을 지원받는다는 의혹에 대해 비판했다. 선라이트 재단 등은 AFP와 같은 비공개 정치 단체가 기부자를 숨기기 위해 비영리 단체 지위를 신청했다고 비난했다.

버락 오바마 대통령은 2010년 8월 민주당 전국위원회 기금 모금 만찬에서 AFP의 정치적 지출과 기부자 미공개에 대해 비판했다. 민주당 하원 선거 위원회는 AFP 재단이 재단의 면세 분류에 적용되는 법률을 위반하여 정치 광고에 자금을 지원했다고 IRS에 고발했으나, AFP는 이 혐의가 근거 없다고 반박했다. AFP 회장 팀 필립스는 민주당이 이러한 고발을 제기한 이유는 단순히 AFP가 미치는 영향력에 대한 두려움 때문이라고 주장했다.

AFP와 같은 면세, 비영리 자선 단체는 일반적으로 정치 행동 위원회와 달리 기부자를 공개할 필요가 없다. 2014년, AFP 대변인은 1958년 미국 대법원 판결인 NAACP 대 앨라배마를 인용하며, AFP가 전미 유색 인종 발전 협회(NAACP) 기부자를 잠재적인 괴롭힘으로부터 보호했던 것처럼 기부자를 비공개로 유지할 권리가 있다고 말했다. 같은 해, 필립스는 오바마 행정부의 이념에 기반한 시민에 대한 IRS 표적화를 감안할 때 기부자의 신원을 보호하는 것이 신중하다고 말했다.

4. 주요 활동 및 정책

"번영을 위한 미국인들"(AFP)은 자유 시장과 기업가 정신을 지원하기 위해 감세, 제한된 정부 지출 및 규제를 옹호하는 보수 성향의 정치 단체이다. 이 단체는 "재정적 책임"에 초점을 맞추고 있으며, 특히 감세, 기업 규제 완화, 법원의 권한 제한에 중점을 둔다.

AFP는 전국, 주, 지방 선거에서 활동해 왔으며, 2014년에는 로비 등록을 했다. 2011년까지 "전국 및 주 정치 무대에서 가장 영향력 있는 보수적 이슈 옹호 단체 중 하나로 부상했다".

2018년 9월 중순 현재, AFP는 2010년 대법원 판결인 시민 연합 대 연방선거관리위원회 이후 미국 선거로 유입되는 암흑 자금의 4분의 3을 차지하는 15개 단체 중 하나가 되었다.

AFP의 주요 활동 및 정책은 다음과 같다:

* 노동법: 공공 부문 노동조합의 혜택 및 연금 삭감, 단체 교섭 권리 제한을 옹호하며, 최저 임금 인상에는 반대한다. 위스콘신주와 미시간주에서 취업 보장 법률 제정을 주도했다.
* 에너지 및 환경: 석유 및 가스 개발을 지지하며, 환경 규제를 포함한 각종 규제에 반대한다. 배출권 거래제 도입을 무산시키는 데 기여했으며, '기후세 반대 서약'을 통해 정부 수입 증가를 포함하는 기후 변화 관련 법안에 반대하는 서명을 받았다. 키스톤 XL 송유관 건설을 지지하고, 풍력 발전에 대한 연방 세금 공제 폐지 노력을 주도했다.
* 건강 보험: 버락 오바마 행정부의 건강 관리 개혁 제안에 반대하는 활동을 펼쳤다. 환자 보호 및 적정 의료법(ACA) 폐지를 위해 노력했으며, 법에 따른 메디케이드 확대를 막기 위한 캠페인을 벌였다.
* 재정 정책: 감세와 제한된 정부 지출 및 규제를 옹호한다. 2009년 미국 경기 회복 및 재투자법, 실업 수당 연장, 허리케인 샌디 구제 법안에도 반대했다. 상속세 폐지를 주장한다.
* 기타 정책: 학생들의 학교 배정에 있어 인종과 경제 계층을 고려하는 것에 반대하며, 인종 분리 통학에 반대하는 후보들을 지지했다. 망 중립성에 반대한다.

2016년 AFP는 트럼프주의의 부상에 대응하여 보수 운동을 구축하는 데 도움을 주기 위해 설계된 훈련 프로그램인 "풀뿌리 리더십 아카데미"를 후원했다. 2023년 2월, 이 단체는 트럼프에 대한 입장을 강화하여 다른 공화당 대통령 후보를 지지하기 위해 노력할 것이며 "우리는 과거를 넘겨야 한다"고 말했다.

4.1. 티파티 운동 지원

번영을 위한 미국인들(AFP)은 초기 티파티 운동을 정치 세력으로 변화시키는 데 기여했다.

AFP는 집회 허가를 받고 연사를 지원하는 방식으로 티파티 운동을 지원했다. 2009년 2월 17일, 버락 오바마 대통령이 2009년 미국 경기 회복 및 재투자법에 서명하는 것에 맞춰 콜로라도주 덴버의 주 의사당 계단에서 "포크러스(Porkulus)"를 주제로 한 시위를 조직하고 홍보했다. 2009년 2월 19일, CNBC의 방송 편집자 릭 산텔리가 해당 법안을 비판하고 "시카고 티파티"를 외치는 발언을 한 지 몇 시간 만에 AFP는 "TaxDayTeaParty.com" 웹사이트를 개설하여 오바마 대통령에 대한 시위를 촉구했다. AFP는 2009년 4월 새크라멘토, 오스틴, 매디슨에서 열린 납세자 티파티 랠리를 조직하는 데 주도적인 역할을 했다. 가디언은 AFP가 2009년 9월 워싱턴 납세자 행진("9/12 티파티"로도 알려짐)의 주요 조직자 중 하나였다고 보도했다. 2011년 4월 16일, 전 공화당 부통령 후보 세라 페일린은 AFP가 주최한 연례 세금의 날 티파티 랠리의 기조 연설자로 위스콘신주 매디슨의 주 의사당에 참석했다.

4.2. 노동법

번영을 위한 미국인들(Americans for Prosperity, AFP)은 공공 부문 노동조합의 혜택 및 연금 삭감, 단체 교섭 권리 제한을 옹호하며, 최저 임금 인상에는 반대한다.

AFP는 위스콘신주와 미시간주에서 취업 보장 법률 제정을 주도했다. 특히 미시간주에서는 고용주가 직원 급여에서 노조 회비를 공제하는 것을 금지하고, 노동 계약이 비노조원을 배제하는 것을 금지하는 취업 보장 법률을 최우선 과제로 삼았다. 이는 위스콘신주에서 단체 교섭 권리를 축소하고 소환을 저지하는 데 성공한 경험을 바탕으로 추진되었다.

4.3. 오바마 재선 반대

번영을 위한 미국인들(AFP)은 버락 오바마 대통령의 재선을 반대하는 캠페인에 적극적으로 참여했다. 2012년 선거 주기 동안 1억 4,000만 달러를 모금하고 1억 2,200만 달러를 지출했는데, 이는 창립 이후 8년 동안의 총 지출보다 많은 금액이었다. 이 단체는 오바마 재선 반대 텔레비전 광고에 3,350만 달러 이상을 지출했다.

2012년 8월, 프로퍼블리카의 분석에 따르면, AFP와 크로스로드 GPS는 다른 모든 정치 단체(정당, 정치 행동 위원회(PAC), 슈퍼 PAC, 노조, 무역 협회 포함)보다 더 많은 방송 텔레비전 정치 광고를 구매했다. AFP는 같은 달 오바마를 반대하는 텔레비전 광고에만 2,500만 달러를 지출했다.

AFP는 특히 오바마 정부가 태양광 패널 제조업체 솔린드라에 제공한 대출 보증을 비판하는 광고를 통해 오바마의 경제 정책을 공격했다. 2009년 미국 경기 회복 및 재투자 법안에 따라 보증을 받은 솔린드라는 결국 파산했다. 2011년과 2012년에 AFP는 경합 주에서 솔린드라 대출 보증을 비난하는 텔레비전 광고에 840만 달러를 지출했다. 월스트리트 저널은 2012년 1월, AFP의 솔린드라 캠페인이 "아마도 2012년 선거 캠페인에서 오바마에 대한 가장 큰 공격"이라고 평가했다. AFP는 "오바마 실패 어젠다 투어"라는 버스를 운행하며 오바마의 경제 정책을 비난하기도 했다.

4.4. 에너지 및 환경

"번영을 위한 미국인들"(AFP)은 석유 및 가스 개발을 지지하며, 환경 규제를 포함한 각종 규제에 반대한다. AFP 재단은 지구 온난화 문제 해결을 위한 오바마 행정부의 노력에 반대했다. AFP는 티파티 운동을 만들고, 이 운동이 기후 변화에 집중하도록 이끄는 데 중요한 역할을 했다. AFP는 경제적 유인을 통해 오염을 통제하는 시장 기반 접근 방식인 배출권 거래제 도입을 무산시키는 데 기여했다. 2009년 8월, 마더 존스는 배출권 거래제를 오바마 행정부의 주요 국내 정책 목표 중 하나로 꼽았으며, AFP를 이에 반대하는 가장 대표적인 단체로 지목했다.

2008년, AFP는 '기후세 반대 서약'을 배포하여 정부 수입 증가를 포함하는 기후 변화 관련 법안에 반대하는 서명을 받았다. 2013년 7월까지 미국 상원의원 4분의 1 이상, 하원의원 3분의 1 이상을 포함한 411명의 입법자와 후보자들이 이 서약에 서명했다. 2011년 하원 에너지 상업 위원회 소속 공화당 의원 12명 중 9명이 이 서약에 서명했다.

AFP는 배출권 거래제에 반대하는 80회 이상의 행사를 개최했으며, 여기에는 '지구 온난화에 대한 과도한 공포'에 항의하기 위해 열기구를 띄우는 전국적인 '핫 에어 투어'가 포함되었다. AFP는 2008년 가을 애리조나주 피닉스에서 열기구를 띄웠고, 앨 고어의 테네시 자택 위에도 열기구를 띄웠다. AFP는 배출권 거래제를 "역사상 가장 큰 소비세"라고 묘사했다. AFP는 기후 변화 관련 법안 및 탄소 배출량에 대한 연방 규제에 대한 반대를 조장하기 위해 규제 현실 투어를 후원했다. 이 투어에는 잔디 깎는 기계 사용과 같은 "탄소 범죄"에 대해 벌금을 부과하는 가짜 "탄소 경찰"이 동원되었다. 2011년, AFP는 오바마 행정부의 환경 규제와 유가를 연관시키고 석유 해상 시추를 장려하기 위해 14피트 크기의 팽창식 주유 펌프를 특징으로 하는 Running on Empty 웹사이트 및 전국 투어를 시작했다. 2012년, AFP는 오바마 취임 당시 유가로 할인된 가격에 휘발유를 제공하여 여러 주에서 긴 줄이 만들어졌다. 같은 해, AFP는 기후 변화의 과학적 사실을 인정한 공화당 정치 후보에 반대하는 캠페인을 벌였다.

AFP는 제안된 키스톤 XL 송유관 건설을 지지한다. 2015년 2월, AFP는 오바마에게 이 프로젝트를 승인하는 법안에 서명하도록 촉구하는 백악관에 전화하도록 지지자들을 조직했다. AFP는 풍력 발전에 대한 연방 세금 공제를 폐지하기 위한 노력을 주도했다. 캔자스, 오하이오, 노스캐롤라이나 및 기타 주에서 AFP는 재생 에너지에서 일정 비율의 전력을 가져오도록 규정하는 주 법률인 재생 에너지 포트폴리오 표준을 폐지하기 위해 캠페인을 벌였다. AFP는 2016년 미국 대통령 예비 선거에서 탄소세를 지지하는 공화당 후보에 반대할 계획을 발표했다.

4.5. 건강 보험

4.6. 재정 정책

Americans for Prosperity^영어 (번영을 위한 미국인들)는 자유 시장과 기업가 정신을 지원하기 위해 감세와 제한된 정부 지출 및 규제를 옹호한다.

재정 정책과 관련하여 이 단체는 "재정적 책임"에 초점을 맞추고 있으며, 특히 감세, 기업 규제 완화, 법원의 권한 제한에 중점을 둔다.

* 제한된 정부 옹호: Americans for Prosperity^영어는 제한된 정부를 옹호한다.
* [[2009년 미국 경기 회복 및 재투자법]] 반대: 미국 경기 회복 및 재투자법에 대한 투표가 AFP의 의회 순위에 포함될 것이라고 통보하고 "반대" 투표를 촉구했다.
* [[실업 수당]] 연장 반대: 2011년, AFP는 실업 수당 연장에 반대하며 실업 수당이 실업을 증가시킨다고 주장했다.
* [[허리케인 샌디]] 구제 법안 반대: 2012년 말, AFP는 미국 역사상 두 번째로 피해가 컸던 허리케인 샌디 이후 연방 구제 법안에 반대했다.
* 흡연 금지 조치 반대: AFP는 텍사스와 버지니아의 흡연 금지 조치에 반대했다.
* 정부 지출 삭감 지지: AFP에 따르면 "정부의 과도한 지출은 경제 번영에 가장 큰 위협"이다.
* [[2013년 예산 통제법]] 지지: 2013년, AFP는 자동 삭감으로 연방 지출에서 850억 달러를 허용하는 것을 지지하는 "지출 책임 프로젝트"를 시작했다.
* [[2013년 초당적 예산법]] 반대: AFP는 2013년 초당적 예산법에 반대했는데, 이 협약은 "단순히 나쁜 정책일 뿐만 아니라 나쁜 정치"라고 말하며 "삭감으로 설정된 힘든 초당적 지출 한도"의 손실을 지적했다.
* 감세 정책 옹호: AFP는 감세 정책을 옹호한다.
* 담배세 인상 반대: AFP는 2006년 인디애나의 담배세 인상에 반대했고, 흡연 의학 연구 및 금연 기금 마련을 위해 담배 제품에 1달러의 소비세를 부과하려는 캘리포니아 법안 29 (2012)에 반대하는 "29호 반대" 운동을 지원했다.
* [[소득세]] 삭감 지지: 2013년 인디애나에서 AFP는 마이크 펜스 주지사의 10% 주 소득세 삭감을 지지하는 텔레비전 광고 캠페인을 진행했다.
* 상속세 폐지 주장: AFP는 상속세를 폐지해야 한다고 주장하며, 이를 "죽음의 세금"이라고 부른다.

4.7. 기타 정책

번영을 위한 미국인들(AFP)은 학생들의 학교 배정에 있어 인종과 경제 계층을 고려하는 것에 반대한다. 2009년 AFP는 노스캐롤라이나주 웨이크 카운티에서 유권자 교육을 실시하고 학교 이사회 선거에 자원봉사자를 지원했다. 웨이크 카운티는 주도인 롤리를 포함하며, 미국에서 18번째로 큰 학군이다. AFP는 "강제 통학"이라고 칭한 인종 분리 통학에 반대하는 후보들을 지지했다. 2014년 위스콘신주, 케노샤에서 열린 또 다른 학교 이사회 선거에서는 전화 은행을 운영하고 유권자들을 상대로 선거 운동을 벌였다. AFP는 가상 학교와 차터 스쿨을 지지하는 집회를 조직하는 데 도움을 주었다.

AFP는 망 중립성에 반대하는 인터넷 자유 연합의 회원이다. AFP의 정책 부사장인 필 커펜이 이 연합의 의장을 맡았다. AFP는 2014년 1월 연방 통신 위원회가 망 중립성을 시행할 권한에 반대하는 연방 항소 법원의 판결을 지지했다. AFP는 의회에 인터넷 규제를 입법적으로 무효화할 것을 촉구했다.

5. 선거 관련 활동 논란

번영을 위한 미국인들(AFP)은 유권자들에게 부정확한 정보를 제공하거나 투표를 방해하는 행위로 논란이 되었다.

6. 연례 행사