브라이언 켐프

1. 개요

브라이언 켐프는 미국의 정치인으로, 현재 조지아 주지사이다. 그는 조지아 주 상원의원, 조지아 주 국무장관을 역임했다. 켐프는 2010년 조지아 주 국무장관으로 임명되어 2018년까지 재직했으며, 2018년 주지사 선거에서 승리하여 현재까지 주지사직을 수행하고 있다.

2. 초기 생애 및 교육

브라이언 켐프는 조지아주 애선스에서 윌리엄 L. 켐프 2세의 아들로 태어났다. 그는 정치적으로 저명한 가문 출신이다. 켐프의 할아버지인 줄리안 H. 콕스는 조지아주 의회의 의원이었다.

켐프는 9학년까지 사립 학교인 애선스 아카데미에 다녔으며, 이후 빌리 헨더슨을 위해 풋볼을 하기 위해 클라크 센트럴 고등학교로 전학하여 1983년에 졸업했다. 그는 조지아 대학교를 졸업하고 농업을 전공했다.

3. 초기 경력

켐프는 정계 입문 전 주택 건설업자이자 개발업자였다.

2003년부터 2007년까지 조지아 주 상원의원으로 재직했으며, 이때 민주당 현직 의원 Doug Haines를 꺾었다. 2006년, 조지아 농무부 장관 선거에 출마하여 예비 선거에서 2위를 차지했지만, 결선 투표에서 게리 블랙에게 패했다. 이후 켐프는 현직 의원 Ralph Hudgens가 조지아 제10선거구에서 하원의원 선거에 출마할 계획을 세우자 주 상원 제47선거구 출마를 선언했지만, Hudgens가 재선을 위해 출마하면서 계획이 변경되었다.

4. 정치 경력

브라이언 켐프는 2002년 조지아 주 상원의원에 처음 당선된 이후, 2004년 재선에 성공하며 2007년까지 조지아 주 상원에서 활동했다. 2010년과 2014년에는 조지아 주 국무장관에 당선되어 2018년까지 재임했다. 2018년에는 조지아 주지사 선거에 출마하여 당선되었고, 2022년 재선에 성공하여 현재까지 주지사직을 수행하고 있다.

켐프의 정치 경력은 다음과 같이 요약될 수 있다.

켐프는 국무장관 재임 시절, 러시아의 선거 개입 의혹에 대해 연방 정부의 지원을 거부하고, 유권자 등록 시스템과 관련하여 여러 논란을 일으켰다. 특히, '정확한 일치' 정책 도입과 대규모 유권자 등록 취소는 소수 민족 유권자들에게 불리하게 작용했다는 비판을 받았다.

도널드 트럼프와의 관계는 복잡하다. 켐프는 2018년 주지사 선거에서 트럼프의 지지를 받았으나, 2020년 대선 이후 트럼프는 켐프가 선거 결과에 이의를 제기하지 않았다고 비난하며 그를 공개적으로 비판했다.

4.1. 조지아주 상원의원 (2003-2007)

2002년 선거에서 켐프는 민주당 현직 의원 Doug Haines를 꺾고 조지아 주 상원의원으로 당선되었다. 2003년부터 2007년까지 조지아주 상원의원으로 재직했다.

2006년, 켐프는 조지아 농무부 장관 선거에 출마했으나, 예비 선거에서 2위를 차지하고 결선 투표에서 게리 블랙에게 패했다. 이후 켐프는 현직 의원 Ralph Hudgens가 조지아 제10선거구에서 하원의원 선거에 출마할 계획을 세우자 주 상원 제47선거구 출마를 선언했지만, Hudgens가 재선을 위해 출마하면서 계획이 변경되었다.

4.2. 조지아주 국무장관 (2010-2018)

2010년 초, 켐프는 당시 주지사였던 소니 퍼듀에 의해 조지아주 국무장관으로 임명되었다. 켐프는 국무장관으로 4년 임기를 채우기 위한 2010년 선거에서 56.4%의 득표율을 얻어 민주당 후보인 조지아나 싱크필드(Georganna Sinkfield)를 누르고 승리했다. 4년 후, 켐프는 재선에 성공했다.

켐프는 미국 정보 공동체가 내린 러시아가 2016년 선거에 개입했다는 결론을 거부했다. 2016년 선거에 대한 러시아의 개입 와중에 켐프는 연방 사이버 보안 지원에 대한 접근성을 향상시키는 등 선거 시스템 보안을 강화하려는 버락 오바마 대통령 행정부의 노력을 주 정부 권리에 대한 공격이라고 비난했다.

2018년 조지아 주지사 선거에서 간신히 승리한 후, 켐프는 주지사가 되기 위해 국무장관직에서 사임했다. 러시아 해커들이 2016년 선거를 방해하려 한다는 증거가 쌓이자, 버락 오바마 대통령은 국토안보부 장관 제이 존슨에게 주 정부와 협력하여 투표 시스템을 "핵심 기반 시설"로 보호하도록 지시했다. 켐프는 제이 존슨의 도움을 거절한 유일한 주 선거 관리였다. 2017년 인터뷰에서 그는 이 노력을 주 정부의 권리에 대한 침해라고 비난하며, "저는 그것이 전 행정부의 정치적으로 계산된 움직임이라고 생각합니다"라고 말했고, 러시아가 선거를 방해하려 했다는 것을 "반드시 믿는 것은 아닙니다"라고 말했다. 2016년 8월, 러시아의 2016년 선거 방해 시도 가운데, 켐프는 러시아 해커들의 투표 시스템 침입은 "우리 시스템이 구축된 방식으로는 전혀 가능성이 없다"고 말했으며, 연방 관리들이 러시아의 개입 위협을 과장한다고 비난했다.

조지아주는 종이 기록을 생성하지 않는 전자 투표 기계를 사용한 14개 주 중 하나였으며, 선거 무결성 전문가들은 이로 인해 선거가 조작 및 기술적 문제에 취약해진다고 말했다. 2018년 (특검 로버트 뮬러의 2016년 개입 조사의 일환으로) 러시아 해커들에 대한 기소는 러시아 해커들이 조지아주의 카운티 웹사이트를 표적으로 삼았다고 밝혔다.

2016년 12월, 켐프는 국토안보부가 자신의 사무실의 컴퓨터 네트워크, 특히 유권자 등록 데이터베이스를 해킹하려 했다고 비난했으며, 이는 그가 이전에 DHS와 협력하기를 거부한 것에 대한 보복이라고 암시했다. DHS 감사관 조사는 해킹이 없었으며, 오히려 "관련된 마이크로소프트 응용 프로그램에서 생성된 정상적이고 자동적인 컴퓨터 메시지 교환의 결과"라고 결론지었다.

2018년 9월 5일, 공격 광고가 공개되어 켐프가 조지아 마사지 치료 위원회를 감독하는 동안 Massage Envy에 고용된 치료사들에 대한 성폭력 혐의를 추구하지 않은 이유는 프랜차이즈 소유주들이 켐프의 선거 운동에 기부했기 때문이라고 주장했다. 가해자들은 혐의 이후 위원회 면허를 갱신할 수 있었다. 공화당 주 상원 의원 르네 언터만은 "Massage Envy 프랜차이즈의 캠페인 지원과 비대응 및 은폐 사이에 직접적인 연관성이 있는 것으로 보인다"며 B.J. 팍 미국 검사에게 "국무장관 사무실과 켐프 주지사 선거 운동을 통해 자행되는 것으로 보이는 반대급부 계획"을 조사할 것을 요청했다. 켐프는 불법적인 일을 하지 않았다고 말했다.

이러한 혐의에 대응하여 켐프 선거 운동 대변인은 언터만이 "정신적으로 불안정하다"고 주장하며 "자신이나 다른 사람을 해치기 전에 즉시 치료를 받으라"고 제안했다. 켐프 선거 운동은 언터만이 공개적으로 이야기했던 우울증 이력을 언급한 것으로 비판받았다. 이에 언터만은 침묵을 강요하기 위해 "협박, 공갈, 비하 또는 성희롱"에 굴복하지 않겠다고 말했다. 켐프 선거 운동은 해당 발언에 대해 사과하지 않았다.

4.3. 조지아 주지사 (2019-현재)

켐프는 2019년 1월 14일 애틀랜타에서 열린 공개 행사에서 주지사로 취임했다. 2018년 주지사 선거에서 유권자 탄압 혐의로 민주당의 비난을 받았으며, 정치학자 마이클 버나드와 다니엘 오닐은 캠프의 행동을 그 해 선거에서 최악의 유권자 탄압 사례로 묘사했다.

켐프는 국무장관 재직 시 53,000건의 유권자 등록 신청을 보류했는데, 신청자의 70%가 아프리카계 미국인이었다. 또한 재임 기간 동안 140만 명의 비활성 유권자를 유권자 명부에서 삭제했는데, 2017년에만 668,000명이 삭제되었다. 켐프는 유권자 탄압 관여 사실을 부인하며, 연방 및 주 법률에 따라 유권자 명부를 업데이트했다고 밝혔다.

2018년 조지아 중간 선거 관련 논란으로 비평가들은 캠프의 주지사 당선을 부당하다고 비난했다. 그러나 정치학자들과 뉴스 매체들은 이러한 주장을 거부했다. The Atlanta Journal-Constitution은 "체계적인 부정 행위 또는 공화당 브라이언 캠프와 민주당 스테이시 에이브럼스 사이의 결선 투표를 강요할 만큼 많은 표의 부정이 있었다는 증거는 나타나지 않았다"고 보도했다.

켐프는 2010년 국무장관 재임 중 논란이 많은 "정확한 일치" 정책을 도입했다. 비평가들은 이 정책이 소수 민족을 불균형적으로 표적으로 삼는 유권자 탄압의 한 형태라고 간주한다. 2012년 투표권법 변경 후, 켐프 사무실은 조지아 전체의 8%인 214개의 투표소를 폐쇄했는데, 이는 아프리카계 미국인 커뮤니티에 불균형적으로 영향을 미쳤다.

조지아는 연속 선거에서 투표하지 않은 등록 유권자를 다른 어떤 주보다 적극적으로 유권자 명부에서 삭제했다. 2012년과 2018년 사이에 캠프 사무실은 140만 명 이상의 유권자 등록을 취소했으며, 2017년에만 거의 70만 건이 취소되었다. 켐프는 자동 유권자 등록에 반대한다.

2019년 5월, 켐프는 태아 심장 박동 감지 후 낙태를 금지하는 법안에 서명했는데, 이는 미국에서 가장 엄격한 낙태 금지법 중 하나였다. 이 법안은 연방 법원에 의해 위헌 판결을 받았다. 켐프는 "배아 파괴에 대한 주 전역 금지" 지지를 표명했다.

2019년 4월, 켐프는 2018년 선거 관련 비판을 해결하기 위한 법안에 서명했다. 새 법은 투표소 변경 제한, 부재자 투표 용지 거부 불가, 유권자 등록 정보 불일치로 인한 삭제 방지 등을 규정한다.

2021년 3월, 켐프는 SB 202에 서명하여 조기 현장 투표 확대, 부재자 투표 신분증 요구 사항 제정, 입법부의 지역 선거 관리 무시/교체 권한 부여, 선거 관리자 외 줄 선 유권자에게 음식/물 제공 금지 등을 시행했다.

2019년 9월, 켐프는 조지아 주 스웨인스보로에서 농촌 지역 경제 개발을 위한 농촌 "기습 부대" 창설을 발표했다.

켐프는 건강 보험 개혁법 폐지 및 기능 저해 노력을 지지했으며, 메디케이드 전면 확장에 반대하고, 수혜자 근로 요건 도입을 추진했다.

조니 아이잭슨 사임 후, 켐프는 켈리 뢰플러를 임명하여 임기를 채우게 했다. 뢰플러는 2020년 1월 취임했지만, 보궐 선거에서 래파엘 워녹에게 패했다. 켐프는 로버트 베넘 퇴임으로 공석이 된 조지아주 대법원 자리에 칼라 웡 맥밀리언을 임명했다. 2020년 11월 조지아주 대법원 정기 선거 예정에도 불구, 켐프는 키스 R. 블랙웰 판사 은퇴 발표 후 선거를 취소했다.

2020년 4월 1일, 켐프는 COVID-19 범유행 대응을 위해 주 전체 자택 대피령을 발표했다. 그는 자택 대피령을 발표한 마지막 주지사 중 한 명이었다. 켐프는 무증상 감염자 전파 가능성을 늦게 알았다고 말했다. 4월 말, 시장, 공중 보건 전문가, 질병통제예방센터 반대에도 불구, 자택 대피령을 해제했다. 켐프는 지방 정부의 엄격한 공중 보건 조치 시행을 금지했다. 2021년 3월, 켐프는 1조 9천억 달러 규모 COVID-19 구제 법안에 반대했다.

2022년 선거에서 켐프는 스테이시 에이브럼스와 재대결했다. 예비 선거에서 켐프는 마이크 펜스 지지를 받았고, 데이비드 퍼듀는 도널드 트럼프 지지를 받았다. 켐프는 예비 선거에서 퍼듀를 꺾었다. 본선에서 켐프는 에이브럼스를 꺾고 재선에 성공, 2023년 1월 12일 두 번째 임기를 시작했다.

2024년 5월, 켐프는 3개의 선거 법안에 서명했다.

4.3.1. 도널드 트럼프와의 관계

도널드 트럼프는 2020년 11월 폭스 뉴스 인터뷰에서 켐프의 2018년 주지사 선거 운동을 지지했던 것이 "부끄럽다"고 말했다. 트럼프는 켐프가 조지아에서 2020년 선거 결과에 이의를 제기하기 위해 "전혀 아무것도 하지 않았다"고 덧붙였다. 이 선거에서 조 바이든은 11,779표 차이로 트럼프를 꺾었으며, 이는 1992년 이후 조지아가 민주당 대통령 후보에게 투표한 첫 번째 사례였다. 켐프와 부지사 지오프 던컨은 공동 성명을 발표하여 조지아 주의회의 합동 회기를 소집하여 자체적인 선거인단을 임명하여 미국 선거인단에 보낼 경우 위헌이라고 설명했다.

2020년 12월, 트럼프는 켐프의 사임을 요구했다. 같은 달, 트럼프 선거 운동과는 별개로 활동한 변호사 린 우드는 켐프와 조지아 주 국무장관 브래드 래펜스퍼거의 투옥을 요구했다.

2021년 1월, 트럼프는 조지아의 선거 결과를 인증한 켐프를 비판했다. 이로 인해 2022년에 트럼프가 지원하는 예비 선거 경쟁자가 등장할 것이라는 추측이 나왔다.

2021년 3월, 켐프는 트럼프가 2024년에 다시 대통령으로 출마할 경우 그를 지지하겠다고 말했다.

2021년 9월, 트럼프는 조지아 주 페리에서 열린 집회에서 켐프의 2018년 민주당 경쟁자 스테이시 에이브럼스가 자신을 대체하는 것을 원한다는 뉘앙스를 풍기며, "스테이시, 그 자리를 맡고 싶으세요? 저도 괜찮습니다."라고 말했다. 2021년 12월, 데이비드 퍼듀는 트럼프의 지지를 받으며 주지사 출마를 발표했다. 2022년 5월, 켐프는 전 부통령 마이크 펜스의 지지를 받고 있다고 발표했다.

2024년 3월, 켐프는 트럼프의 2024년 대통령 선거 운동을 지지했다. 6월, 그는 주의 예비 선거에서 트럼프에게 투표하지 않았다고 밝혔지만 (트럼프가 유일한 활동 후보였음), 11월에 그를 지지하고 그를 당선시키기 위해 노력할 것이라고 분명히 했다. 7월, 켐프는 2024년 공화당 전당 대회를 위해 위스콘신으로 가서 애틀랜타 저널-헌법에 트럼프의 공화당 플랫폼에 대해 "우리가 어떻게 생각하는지는 중요하지 않다"고 말했다.

8월, 애틀랜타 집회에서 트럼프는 켐프와 그의 아내를 10분 동안 비판하며 "그는 나쁜 놈입니다. 그는 불충실한 놈입니다. 그리고 그는 매우 평범한 주지사입니다...작은 브라이언, 작은 브라이언 켐프"라고 말했다. 이에 켐프는 소셜 미디어에서 트럼프에게 "사소한 개인적인 모욕을 중단"하고 "내 가족을 내버려두라"고 요청했다.

10월 현재, 허리케인 헬렌의 피해에 초점을 맞춘 행사를 제외하고, 켐프와 트럼프는 2024년 미국 선거에서 함께 출연하거나 선거 운동을 하지 않았다.

5. 역대 선거 결과

6. 사생활

켐프는 1994년 1월 8일에 조지아주 하원 의원이었던 밥 아르고의 딸 마티 아르고와 결혼했으며, 슬하에 세 딸을 두었다. 켐프 가족은 애틀랜타에 있는 이매뉴얼 성공회 교회에 다닌다.

2018년 5월, 켐프는 500000USD의 사업 대출금을 갚지 못해 소송을 당했다. 이 소송은 그가 켄터키에 있는 카놀라유 압착 회사인 하트 애그스트롱에 10의 사업 대출을 개인적으로 보증한 것과 관련이 있었다. 하트 애그스트롱은 소유하지 않은 자산을 사용하여 보증을 하고 보험금으로 공급업체에 상환한 혐의로 조사를 받았다. 조지아주 농무부 변호사는 이러한 행위가 "조지아주 법에 따라 중범죄일 수 있다"고 말했다. 기소는 이루어지지 않았고, 켐프와 원고는 그가 주지사가 되기 직전에 합의에 도달했다.

2018년 10월, 애틀랜타 방송국 WAGA-TV는 켐프가 소유한 회사들이 그가 창립 이사 및 주주로 있는 커뮤니티 은행에 800000USD 이상의 대출금을 빚지고 있다고 보도했다. 이러한 "내부자 대출"은 은행이 다른 차용인에게 제공하는 것과 동일한 조건으로 이루어지는 한 합법적이다. 켐프의 선거 캠페인은 대출 조건 공개를 거부했다.