빌럼 드레이스

1. 개요

빌럼 드레이스는 1886년 네덜란드 암스테르담에서 태어난 네덜란드의 정치인이다. 그는 1904년 사회민주노동당에 입당하여 정치 경력을 시작했으며, 헤이그 시의원, 남홀란트 지방 의원을 역임했다. 1933년 하원 의원으로 당선된 후 대공황 시기 적극적인 위기 정책을 지지했다. 1948년부터 1958년까지 네덜란드 총리를 네 번 연임하며 탈식민지화, 경제 재건, 복지 국가 설립 등 주요 업적을 남겼다. 총리 퇴임 후 국무 대신을 지냈으며, 101세로 사망했다.

2. 초기 생애와 교육

빌럼 드레스는 1886년 7월 5일 암스테르담의 독실한 개혁 중산층 가정에서 태어났다. 아버지 요하네스 미힐 드레스는 은행가이자 아브라함 카이퍼의 지지자였으나, 드레스가 다섯 살 때 사망하여 어려운 가정 환경에 놓였다. 드레스는 삼촌의 도움으로 학업을 이어갈 수 있었으며, 3년제 고등 시민 학교와 암스테르담 공립 상업 학교를 졸업했다. 어린 시절 주일학교와 교리 문답에 참여했지만, 18세에 기독교 신앙을 버렸다.

보어 전쟁과 드레퓌스 사건 등 사회 문제에 관심을 가졌으며, 네덜란드 일반 다이아몬드 노동자 연합에 가입한 친구들의 영향을 받았다. 16세에 금주 협회에 가입하여 평생 금주주의자로 살았고, 피터 옐스 트뢸스트라의 연설을 듣고 민주 사회주의자가 되었다. 18세에 사회 민주 노동자당(SDAP)에 입당했다.

졸업 후 양조장 취업 제안을 거절하고, 1903년 회계학 학사 학위를 취득하여 트벤처 은행에서 은행원으로 일했다. 그러나 만족하지 못하고 1906년 은행을 그만둔 뒤 속기사가 되어 암스테르담 시의회에서 일했고, 1907년부터 1919년까지 네덜란드 국회에서 일했다.

2.1. 정치 입문

1904년 사회민주노동당(SDAP, 1946년 노동당에 합류)에 입당하여, 1910년부터 1931년까지 헤이그 지부장을 역임했다. 1913년부터 1941년까지 헤이그 시의원을 지냈으며, 이 기간 중 1919년부터 1941년까지 22년 동안 남홀란트 주 의원도 겸임했다.

1927년부터 1941년까지 당 임원을 역임했고, 1933년부터 1940년까지 하원 의원을 지냈다. 1939년부터는 하원 내 원내 교섭단체 대표를 맡았다.

3. 정치 활동

드레이스는 1910년 헤이그 사회민주노동당(SDAP) 지부 집행위원이 되었고, 이듬해 25세의 나이로 지부 의장으로 선출되어 1931년까지 재임했다. 1913년 헤이그 시의회 의원으로 선출되어 1941년까지 활동했다. 1919년 빌렘 알바르다와 함께 헤이그 시의 두 번째 사회민주주의 시의원이 되었다. 1931년까지 사회 문제를 담당했고, 이후 재정과 공공 사업을 담당했다. 드레이스는 시정 운영에 광범위한 연립 정부를 지지했으며, 당의 실용적이고 개혁적인 노선을 따랐다. 1918년 적색 주간 당시 혁명을 요구한 트루엘스트라를 지지하지 않았다.

1919년부터 1941년까지 남홀란트 지방 의회 의원을 지냈다. 1926년 빌렘 플리겐의 후임으로 SDAP 전국 의장직을 제안받았으나, 전국적인 명성 부족을 이유로 당내 반발에 부딪혀 사퇴했다. 그러나 이듬해 전국 SDAP 집행위원이 되었고, 1946년 당 해산 시까지 자리를 유지했다.

1933년 총선에서 하원 의원으로 당선되어 1933년 5월 9일 취임했으며, 헤이그 시의원직을 사임했다. 하원에서 중진 의원이자 사회 문제 대변인으로 활동했다. 대공황 상황에서 산업 계획 및 대규모 공공 사업 시행을 통한 적극적인 위기 정책을 지지했다. 산업화를 대량 실업의 구조적 해결책으로 보았으며, 네덜란드 길더 평가 절하를 옹호했다. 네덜란드 국가 사회주의 운동 등 반민주적 운동에 강력히 반대했으며, 1935년 파시스트는 반대자가 아니라 적이라고 말했다. 네덜란드 공산당과의 협력도 거부했다.

1939년 8월 10일, SDAP 원내 대표 빌렘 알바르다가 제2차 데 헤어 내각의 수자원 관리부 장관으로 임명되자, 드레이스가 후임 원내 대표로 선출되었다. 독일의 네덜란드 침공 직후 알바르다가 당 대표직 사퇴를 발표했고, 1940년 5월 14일 드레이스가 만장일치로 후임 대표에 선출되었다.

제2차 세계 대전 종전 후, 드레이스는 국민 통합 셔머혼-드레이스 내각에서 사회 문제부 장관과 부총리를 맡아 1945년 6월 25일 취임했다. 1946년 2월 노동당(PvdA) 창당에 참여하여 초대 대표가 되었다. 1946년 총선에서 선두 후보로 활동했으며, 1946년 내각 구성에 따라 제1차 벨 내각에서도 직무를 유지했다. 1948년 총선에서 다시 PvdA 선두 후보로 활동, 가톨릭 인민당과의 내각 구성에 성공하여 드레이스-반 스하이크 내각을 이끌고 1948년 8월 7일 네덜란드 총리에 취임했다.

3.1. 초기 경력

1904년 사회민주노동당(SDAP, 1946년에 노동당에 합류)에 입당하여, 1910년부터 1931년까지 헤이그 지부장을 역임했다. 1913년부터 1941년까지 헤이그 시의원을 역임했으며, 1919년부터 1941년까지는 남홀란트 주 의원도 겸임했다.

1927년부터 1941년까지 사회민주노동당 임원을 역임했고, 1933년부터 1940년까지 하원 의원을 역임했다. 1939년부터는 하원 내 원내 교섭단체 대표를 맡았다.

제2차 세계 대전 중 독일 점령기인 1940년 10월 부헨발트 강제 수용소에 수용되었으나 다음 달 석방되었다. 석방 후에는 사회민주노동당 지하 조직에서 부의장 등을 맡으며 나치로부터의 해방을 위해 노력했다.

3.2. 제2차 세계 대전 시기

1940년 10월, 독일 점령 기간 동안 드레스는 부헨발트 강제 수용소에 수감되었으나, 다음 달에 석방되었다. 석방 후, 그는 사회민주노동당(SDAP)의 지하 조직에서 부의장을 맡아 나치로부터의 해방을 위해 노력했다. 1944년에는 망명 정부의 조치를 준비하는 위원회(College van Vertrouwensmannen)의 일원이 되었다.

3.3. 전후 활동과 총리 재임

1945년 제2차 세계 대전 종전 후, 셔머혼-드레이스 내각에서 사회 문제부 장관과 부총리를 역임했다. 1946년 사회민주노동당(SDAP)이 합류한 노동당(PvdA) 창당에 참여했다. 이후 1948년 8월 7일부터 1958년 12월 22일까지 네 차례에 걸쳐 총리를 역임했다.

3.3.1. 주요 정책 및 업적

드레이스는 1948년 8월 7일부터 1958년 12월 22일까지 10년 이상, 네 차례에 걸쳐 총리를 역임했다. 총리 재임 기간 동안 탈식민지화의 트라우마 극복, 복지 국가 건설, 국제 통합 및 협력 등 여러 정치적 과제에 직면했다. 특히 경제 협력 개발 기구(OECD), 북대서양 조약 기구(NATO), 유럽 석탄 철강 공동체, 유럽 경제 공동체 설립에 주도적인 역할을 했다.

4. 총리 퇴임 이후

1958년 12월 내각이 붕괴되자 드레이스는 명예 국무 대신으로 임명되었으며, 1959년에는 노동당 간부회의 종신 위원으로도 선출되었다. 그러나 노동당 내 신좌익의 움직임이 활발해지자 이에 강한 불만을 나타내며 1971년, 37년 가까이 소속되어 있던 당을 떠났다. 이후에도 고령임에도 불구하고 정계에 대해 은연중에 영향력을 발휘했으며, 97세까지 다수의 저서를 출판했다.

5. 개인사

빌럼 드레스는 1886년 7월 5일 암스테르담에서 태어나, 중등학교를 거쳐 1906년까지 암스테르담 시내의 은행에서 근무했다. 이후 암스테르담 시 의회와 네덜란드 의회에서 속기사로 일했다. 16세에 알코올 음료 폐지 네덜란드 협회의 회원이 된 후 평생 금주주의자로 남았다. 에스페란티스트로도 알려져 있으며, 1954년 하를렘에서 개최된 세계 에스페란토 대회에서 강연했다.

아들 얀 드레스와 빌렘 드레스 주니어는 아버지의 뒤를 이어 노동당에서 활동했지만, 1970년경 다른 젊은 당원들과 급진적인 정책을 전개하기 위해 탈당하여 민주사회 70에 참가했다. 드레스 자신도 1971년 노동당을 탈당했지만, 신좌익 세력을 기피하여 민주사회 70에는 가입하지 않았다.

6. 사망

1988년 5월 14일 헤이그에서 사망했다. 향년 101세였다.

7. 평가

빌럼 드레이스는 전후 네덜란드의 재건과 복지 국가 건설에 크게 기여한 인물로 평가받는다. 그의 사회 복지 정책은 오늘날 네덜란드 사회 보장 제도의 근간을 이루고 있으며, 한국을 포함한 다른 국가에도 많은 영향을 미쳤다.

7.1. 비판

드레스의 정책은 때때로 과도한 국가 개입과 복지 의존성을 조장한다는 비판을 받기도 한다. 인도네시아 독립 과정에서 강경 대응으로 일관하여, 현지 주민들에게 큰 고통을 안겨주었다는 비판을 피하지 못한다. 이 과정에서 네덜란드 군은 민간인 학살 등 전쟁 범죄를 저질렀다는 사실이 밝혀지면서, 역사적 오점으로 남게 되었다.