사우스스트림

1. 개요

사우스 스트림은 러시아가 유럽으로 천연 가스를 수송하기 위해 계획했던 파이프라인 프로젝트이다. 2007년 시작되어 여러 유럽 국가의 참여를 이끌어냈으나, 2014년 러시아의 크림반도 합병과 유럽 연합의 규제 강화, 우크라이나와의 갈등 등으로 인해 중단되었다. 이 프로젝트는 흑해 해저와 육상 구간으로 구성될 예정이었으며, 터키를 경유하는 터키 스트림으로 대체되었다. 사우스 스트림은 나부코 파이프라인과 경쟁 관계에 있었으며, 러시아의 유럽 내 영향력 확대와 우크라이나를 우회하는 가스 수송 방안으로 평가받았다.

이름	사우스 스트림
유형	천연가스
방향	동-서

운영사	사우스 스트림 트랜스포트 AG, 국가 프로젝트 회사
파트너	가스프롬, Eni, EDF, Wintershall, Naftna Industrija Srbije, Srbijagas
길이	2380km
처리량	연간 630억 세제곱미터
시작점	아나파 근처의 루스카야 압축 스테이션
종료점	타르비시오, 이탈리아, 바움가르텐안데어마르히, 오스트리아
경유지	흑해 바르나 플레벤 자예차르 파라친 고스포진치 바치키브레그 헤르체그산토 토르니센트미클로시
압축 스테이션 수	10

2. 역사적 배경

2007년 6월 23일, 이탈리아 에너지 회사 에니(Eni)의 최고경영자(CEO) 파올로 스카로니와 러시아 가스프롬(Gazprom)의 부회장 알렉산더 메드베데프가 로마에서 사우스 스트림 파이프라인 건설을 위한 양해각서에 서명하면서 프로젝트가 시작되었다. 2007년 11월 22일, 가스프롬과 에니는 모스크바에서 프로젝트의 마케팅 및 기술 타당성 조사를 위한 합작 회사 설립에 대한 계약을 체결했다. 이에 따라 2008년 1월 18일에는 가스프롬과 Eni가 주식을 동등하게 보유하는 합작 회사 "사우스 스트림 AG"사가 스위스에 설립되었다.

2008년 1월 18일, 러시아와 불가리아는 불가리아의 프로젝트 참여에 대한 예비 합의에 서명했다. 파이프라인의 불가리아 구간을 건설하고 운영하기 위해 동일 지분 회사를 설립하기로 합의했으며, 이 합의는 2008년 7월 25일에 불가리아 의회에서 비준되었다. 2006년 12월 20일, 가스프롬과 세르비아 국영 가스 회사 스르비야가스(Srbijagas)는 불가리아에서 세르비아로 연결되는 가스 파이프라인 건설에 대한 연구를 수행하기로 합의했다. 2008년 1월 25일, 러시아와 세르비아는 사우스 스트림의 북부 노선을 세르비아를 통해 연결하고, 파이프라인의 세르비아 구간 및 바나츠키 드보르 근처의 가스 저장 시설을 건설하기 위한 합작 회사를 설립하기로 합의했다. 같은 날, 러시아와 헝가리는 헝가리 구간을 건설하고 운영하기 위해 동일 지분 합작 회사를 설립하기로 합의했다. 2008년 4월 29일, 러시아와 그리스는 그리스 구간의 건설 및 운영에 대한 정부 간 협정에 서명했다.

2008년 12월, 사우스 스트림 건설 계획에 조인한 세르비아의 보리스 타디치 대통령과 러시아의 메드베데프 대통령.

2009년5월 15일, 소치에서 러시아 총리 블라디미르 푸틴과 이탈리아 총리 실비오 베를루스코니가 참석한 가운데 러시아, 이탈리아, 불가리아, 세르비아, 그리스의 가스 회사가 사우스 스트림 건설에 대한 협정에 서명했다. 2009년 8월 6일, 러시아 총리 블라디미르 푸틴과 터키 총리 레제프 타이이프 에르도안은 이탈리아 총리 실비오 베를루스코니가 참석한 가운데 파이프라인을 터키 영해를 통과시키는 의정서에 서명했다. 2009년 11월 14일, 슬로베니아 총리 보루트 파호르와 러시아 총리 블라디미르 푸틴 간의 회담 이후, 파이프라인의 일부를 슬로베니아를 거쳐 이탈리아 북부로 연결하는 협정이 러시아 에너지부 장관 세르게이 슈마트코와 슬로베니아 경제부 장관 마테이 라호브니크에 의해 모스크바에서 서명되었다. 2009년 11월 17일, 러시아 가스프롬과 세르비아 스르비야가스는 스위스 베른에 사우스 스트림 세르비아 AG를 설립했다. 이 합작 회사는 세르비아 구간의 설계, 자금 조달, 건설 및 운영을 담당했다.

2010년3월 2일, 러시아 에너지부 장관 세르게이 슈마트코와 크로아티아 경제, 노동 및 기업부 장관 주로 포피약은 러시아 총리 블라디미르 푸틴과 크로아티아 총리 야드란카 코소르가 참석한 가운데 크로아티아를 사우스 스트림과 연결하는 협정에 서명했다. 2010년 6월 19일, 가스프롬, 에니 및 에데프(Électricité de France)는 에데프가 프로젝트에 참여할 것임을 확인하는 공동 보도 자료를 발표했다. 2011년 3월 21일, 슬로베니아와 러시아는 합작 회사 사우스 스트림 슬로베니아 설립에 관한 협정에 서명했다.

사우스 스트림 파이프라인 프로젝트는 2014년 러시아의 크림반도 합병으로 인한 국제 정세 변화와 유럽 연합의 규제 강화로 인해 난관에 봉착했다. 2014년 4월 17일, 유럽 의회는 러시아의 크림반도 합병에 대응하여 사우스 스트림 건설에 반대하는 결의안을 채택하고, 대체 가스 공급원 모색을 권고했다.

유럽 연합은 제3차 에너지 패키지를 도입하여 가스 공급자가 파이프라인을 소유하는 것을 제한하고, 제3자 가스 생산자가 파이프라인을 사용할 수 있도록 하는 규정을 마련했다. 이는 가스프롬(Gazprom)이 사우스 스트림 파이프라인의 소유 및 운영을 독점하는 것을 어렵게 만들었다. 러시아는 이에 반발하여 세계 무역 기구에 제소하기도 했다.

우크라이나를 둘러싼 러시아와 서방 국가들 간의 갈등이 심화되면서, 사우스 스트림 프로젝트는 정치적 논쟁의 중심에 놓이게 되었다. 특히, 2014년 러시아의 크림반도 합병 이후 국제 제재가 강화되면서 프로젝트 추진은 더욱 어려워졌다.

이러한 상황에서 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 2014년 12월 1일 터키 국빈 방문 중 사우스 스트림 프로젝트 중단을 선언하고, 대신 터키를 경유하는 터키 스트림 건설 계획을 발표했다. 터키 스트림은 2020년 1월 1일 완공되어 불가리아로 가스 공급을 시작했다.

2.1. 초기 구상 및 협력

2007년 6월 23일, 이탈리아 에너지 회사 에니(Eni)의 최고경영자(CEO) 파올로 스카로니와 러시아 가스프롬(Gazprom)의 부회장 알렉산더 메드베데프가 로마에서 사우스 스트림 파이프라인 건설을 위한 양해각서에 서명하면서 프로젝트가 시작되었다. 2007년 11월 22일, 가스프롬과 에니는 모스크바에서 프로젝트의 마케팅 및 기술 타당성 조사를 위한 합작 회사 설립에 대한 계약을 체결했다. 이에 따라 2008년 1월 18일에는 가스프롬과 Eni가 주식을 동등하게 보유하는 합작 회사 "사우스 스트림 AG"사가 스위스에 설립되었다.

2008년 1월 18일, 러시아와 불가리아는 불가리아의 프로젝트 참여에 대한 예비 합의에 서명했다. 파이프라인의 불가리아 구간을 건설하고 운영하기 위해 동일 지분 회사를 설립하기로 합의했으며, 이 합의는 2008년 7월 25일에 불가리아 의회에서 비준되었다. 2006년 12월 20일, 가스프롬과 세르비아 국영 가스 회사 스르비야가스(Srbijagas)는 불가리아에서 세르비아로 연결되는 가스 파이프라인 건설에 대한 연구를 수행하기로 합의했다. 2008년 1월 25일, 러시아와 세르비아는 사우스 스트림의 북부 노선을 세르비아를 통해 연결하고, 파이프라인의 세르비아 구간 및 바나츠키 드보르 근처의 가스 저장 시설을 건설하기 위한 합작 회사를 설립하기로 합의했다. 같은 날, 러시아와 헝가리는 헝가리 구간을 건설하고 운영하기 위해 동일 지분 합작 회사를 설립하기로 합의했다. 2008년 4월 29일, 러시아와 그리스는 그리스 구간의 건설 및 운영에 대한 정부 간 협정에 서명했다.

2009년5월 15일, 소치에서 러시아 총리 블라디미르 푸틴과 이탈리아 총리 실비오 베를루스코니가 참석한 가운데 러시아, 이탈리아, 불가리아, 세르비아, 그리스의 가스 회사가 사우스 스트림 건설에 대한 협정에 서명했다. 2009년 8월 6일, 러시아 총리 블라디미르 푸틴과 터키 총리 레제프 타이이프 에르도안은 이탈리아 총리 실비오 베를루스코니가 참석한 가운데 파이프라인을 터키 영해를 통과시키는 의정서에 서명했다. 2009년 11월 14일, 슬로베니아 총리 보루트 파호르와 러시아 총리 블라디미르 푸틴 간의 회담 이후, 파이프라인의 일부를 슬로베니아를 거쳐 이탈리아 북부로 연결하는 협정이 러시아 에너지부 장관 세르게이 슈마트코와 슬로베니아 경제부 장관 마테이 라호브니크에 의해 모스크바에서 서명되었다. 2009년 11월 17일, 러시아 가스프롬과 세르비아 스르비야가스는 스위스 베른에 사우스 스트림 세르비아 AG를 설립했다. 이 합작 회사는 세르비아 구간의 설계, 자금 조달, 건설 및 운영을 담당했다.

2010년3월 2일, 러시아 에너지부 장관 세르게이 슈마트코와 크로아티아 경제, 노동 및 기업부 장관 주로 포피약은 러시아 총리 블라디미르 푸틴과 크로아티아 총리 야드란카 코소르가 참석한 가운데 크로아티아를 사우스 스트림과 연결하는 협정에 서명했다. 2010년 6월 19일, 가스프롬, 에니 및 에데프(Électricité de France)는 에데프가 프로젝트에 참여할 것임을 확인하는 공동 보도 자료를 발표했다. 2011년 3월 21일, 슬로베니아와 러시아는 합작 회사 사우스 스트림 슬로베니아 설립에 관한 협정에 서명했다.

2.2. 참여 국가 확대 및 구체화

2007년 6월 23일 이탈리아 에너지 회사 에니(Eni)의 최고경영자(CEO) 파올로 스카로니와 러시아 가스프롬(Gazprom)의 부회장 알렉산더 메드베데프가 파이프라인 건설을 위한 양해각서에 로마에서 서명하면서 사우스 스트림 파이프라인 프로젝트가 시작되었다. 2008년 1월 18일에는 가스프롬과 Eni가 주식을 동등하게 보유하는 합작 회사 "사우스 스트림 AG"사가 스위스에 설립되었다.

2008년 1월 18일, 러시아와 불가리아는 불가리아의 프로젝트 참여에 대한 예비 합의에 서명했다. 이는 러시아와 불가리아가 동등 지분으로 합작 회사를 설립하여 파이프라인의 불가리아 구간을 운영한다는 내용으로, 2008년 7월 25일 불가리아 의회에서 비준되었다. 러시아와 세르비아 간의 첫 번째 협정은 2006년 12월 20일에 체결되었으며, 가스프롬과 세르비아 국영 가스 회사 스르비야가스(Srbijagas)는 불가리아에서 세르비아로 연결되는 가스 파이프라인 건설에 대한 연구를 수행하기로 합의했다. 2008년 1월 25일, 러시아와 세르비아는 사우스 스트림의 북부 노선을 세르비아를 통해 연결하고, 파이프라인의 세르비아 구간 및 바나츠키 드보르 근처의 가스 저장 시설을 건설하기 위한 합작 회사를 설립하기로 합의했다. 같은 날, 러시아와 헝가리는 헝가리 구간을 건설하고 운영하기 위해 동일 지분 합작 회사를 설립하기로 합의했다. 2008년 4월 29일, 러시아와 그리스는 그리스 구간의 건설 및 운영에 대한 정부 간 협정에 서명했다.

2009년 5월 15일, 소치에서 러시아 총리 블라디미르 푸틴과 이탈리아 총리 실비오 베를루스코니가 참석한 가운데 러시아, 이탈리아, 불가리아, 세르비아, 그리스의 가스 회사가 사우스 스트림 건설에 대한 협정에 서명했다. 2009년 8월 6일, 러시아 총리 블라디미르 푸틴과 터키 총리 레제프 타이이프 에르도안은 이탈리아 총리 실비오 베를루스코니가 참석한 가운데 파이프라인을 터키 영해를 통과시키는 프로토콜에 서명했다. 2009년 11월 14일, 슬로베니아 총리 보루트 파호르와 러시아 총리 블라디미르 푸틴 간의 회담 이후, 파이프라인의 일부를 슬로베니아를 거쳐 이탈리아 북부로 연결하는 협정이 체결되었다. 2009년 11월 17일, 러시아 가스프롬과 세르비아 스르비야가스는 스위스 베른에 사우스 스트림 세르비아 AG를 설립했다.

2010년 3월 2일, 러시아와 크로아티아는 크로아티아를 사우스 스트림과 연결하는 협정에 서명했다. 2010년 6월 19일, 가스프롬, 에니 및 에데프(Électricité de France)는 에데프가 프로젝트에 참여할 것임을 확인하는 공동 보도 자료를 발표했다. 2011년 3월 21일, 슬로베니아와 러시아는 합작 회사 사우스 스트림 슬로베니아 설립에 관한 협정에 서명했다. 2011년 12월 28일, 터키는 파이프라인이 자국 영해를 통과하도록 허용하는 최종 협정을 발표했다.

2.3. 난관과 좌절

사우스 스트림 파이프라인 프로젝트는 2014년 러시아의 크림반도 합병으로 인한 국제 정세 변화와 유럽 연합의 규제 강화로 인해 난관에 봉착했다. 2014년 4월 17일, 유럽 의회는 러시아의 크림반도 합병에 대응하여 사우스 스트림 건설에 반대하는 결의안을 채택하고, 대체 가스 공급원 모색을 권고했다.

유럽 연합은 제3차 에너지 패키지를 도입하여 가스 공급자가 파이프라인을 소유하는 것을 제한하고, 제3자 가스 생산자가 파이프라인을 사용할 수 있도록 하는 규정을 마련했다. 이는 가스프롬(Gazprom)이 사우스 스트림 파이프라인의 소유 및 운영을 독점하는 것을 어렵게 만들었다. 러시아는 이에 반발하여 세계 무역 기구에 제소하기도 했다.

우크라이나를 둘러싼 러시아와 서방 국가들 간의 갈등이 심화되면서, 사우스 스트림 프로젝트는 정치적 논쟁의 중심에 놓이게 되었다. 특히, 2014년 러시아의 크림반도 합병 이후 국제 제재가 강화되면서 프로젝트 추진은 더욱 어려워졌다.

이러한 상황에서 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 2014년 12월 1일 터키 국빈 방문 중 사우스 스트림 프로젝트 중단을 선언하고, 대신 터키를 경유하는 터키 스트림 건설 계획을 발표했다. 터키 스트림은 2020년 1월 1일 완공되어 불가리아로 가스 공급을 시작했다.

3. 노선

이 파이프라인은 러시아 육상 파이프라인, 흑해 구간, 그리고 남동부 유럽의 파이프라인으로 구성될 예정이었다.

== 해상 구간 ==
931km 길이의 해상 구간은 러시아 아나파 인근의 루스카야 압축기지에서 흑해를 거쳐 불가리아, 바르나 인근의 갈라타까지 이어진다. 러시아-우크라이나 가스 분쟁으로 인해, 이 파이프라인은 우크라이나의 배타적 경제 수역을 피하기 위해 터키 해역을 통과하도록 계획되었다. 유엔 해양법 조약에 따르면, 이러한 파이프라인을 대륙붕에 부설할 때의 경로 설정은 연안 각국의 승인을 받을 수 있는지에 달려 있다.

러시아에서 유럽으로 가는 현재 가동 중 및 계획 중인 주요 천연 가스 파이프라인

== 육상 구간 ==
사우스스트림의 육상 구간은 러시아 니즈니노브고로드주 포친키(Починки]]/[[:ru:Починки (Нижегородская область)^러시아어) 가스 스테이션에서 시작하여 흑해 동쪽 해안인 크라스노다르 지방의 주브가(Джубга]]/[[:ru:Джубга^러시아어) 베레고바야 가스 스테이션까지 이어진다. 여기서 900km 길이의 흑해 해저 파이프라인을 통해 불가리아 바르나로 연결된다.

불가리아 바르나에서 시작하는 1455km길이의 육상 구간은 플레벤까지 이어진다. 초기에는 플레벤에서 남서쪽으로 경로를 이어 그리스를 거쳐 이오니아 해를 통과하여 이탈리아 남부로 연결될 예정이었으나, 이 경로는 폐기되었다. 새로운 북서쪽 경로는 플레벤에서 세르비아로 연결된다. 세르비아에서는 자예차르와 파라친을 거쳐 첸타까지 이어진다. 첸타에서 주 파이프라인은 고스포진치 방향으로 계속 진행되고, 지선은 보스니아 헤르체고비나의 스릅스카 공화국으로 연결될 예정이었다. Srbijagas는 사바 강을 따라 480km 길이의 지선 파이프라인을 건설하여 바냐루카와 사라예보에 12억 입방미터의 가스를 공급할 계획이었다. 또한 몬테네그로가 이 파이프라인에 연결될 수도 있다고 추정되었다.

세르비아 고스포진치에 도달하기 전에 주 파이프라인은 분기될 예정이었다. 한 경로는 세르비아와 헝가리를 거쳐 오스트리아의 바움가르텐 안 데어 마르흐까지 연결된다. 다른 경로는 고스포진치와 바치키 브레그를 거쳐 헝가리로 연결되며, 크로아티아로의 지선도 계획되었다. 헝가리에서는 헤르체그산토와 토르니센트미클로시를 거쳐 슬로베니아로 연결되고, 타르비시오 방향으로 더 나아가 이탈리아 북부에 가스를 공급할 예정이었다.

러시아-우크라이나 가스 분쟁으로 인해, 파이프라인은 우크라이나의 배타적 경제 수역을 우회하여 터키 해역을 통과하도록 계획되었다. 유엔 해양법 조약에 따르면, 이러한 파이프라인을 대륙붕에 부설할 때의 경로 설정은 연안 각국의 승인을 받아야 한다.

3.1. 해상 구간

931km 길이의 해상 구간은 러시아 아나파 인근의 루스카야 압축기지에서 흑해를 거쳐 불가리아, 바르나 인근의 갈라타까지 이어진다. 러시아-우크라이나 가스 분쟁으로 인해, 이 파이프라인은 우크라이나의 배타적 경제 수역을 피하기 위해 터키 해역을 통과하도록 계획되었다. 유엔 해양법 조약에 따르면, 이러한 파이프라인을 대륙붕에 부설할 때의 경로 설정은 연안 각국의 승인을 받을 수 있는지에 달려 있다.

3.2. 육상 구간

사우스스트림의 육상 구간은 러시아 니즈니노브고로드주 포친키(Починки]]/[[:ru:Починки (Нижегородская область)^러시아어) 가스 스테이션에서 시작하여 흑해 동쪽 해안인 크라스노다르 지방의 주브가([[:ru:Джубга^러시아어) 베레고바야 가스 스테이션까지 이어진다. 여기서 900km 길이의 흑해 해저 파이프라인을 통해 불가리아 바르나로 연결된다.

불가리아 바르나에서 시작하는 1455km길이의 육상 구간은 플레벤까지 이어진다. 초기에는 플레벤에서 남서쪽으로 경로를 이어 그리스를 거쳐 이오니아 해를 통과하여 이탈리아 남부로 연결될 예정이었으나, 이 경로는 폐기되었다. 새로운 북서쪽 경로는 플레벤에서 세르비아로 연결된다. 세르비아에서는 자예차르와 파라친을 거쳐 첸타까지 이어진다. 첸타에서 주 파이프라인은 고스포진치 방향으로 계속 진행되고, 지선은 보스니아 헤르체고비나의 스릅스카 공화국으로 연결될 예정이었다. Srbijagas는 사바 강을 따라 480km 길이의 지선 파이프라인을 건설하여 바냐루카와 사라예보에 12억 입방미터의 가스를 공급할 계획이었다. 또한 몬테네그로가 이 파이프라인에 연결될 수도 있다고 추정되었다.

세르비아 고스포진치에 도달하기 전에 주 파이프라인은 분기될 예정이었다. 한 경로는 세르비아와 헝가리를 거쳐 오스트리아의 바움가르텐 안 데어 마르흐까지 연결된다. 다른 경로는 고스포진치와 바치키 브레그를 거쳐 헝가리로 연결되며, 크로아티아로의 지선도 계획되었다. 헝가리에서는 헤르체그산토와 토르니센트미클로시를 거쳐 슬로베니아로 연결되고, 타르비시오 방향으로 더 나아가 이탈리아 북부에 가스를 공급할 예정이었다.

러시아-우크라이나 가스 분쟁으로 인해, 파이프라인은 우크라이나의 배타적 경제 수역을 우회하여 터키 해역을 통과하도록 계획되었다. 유엔 해양법 조약에 따르면, 이러한 파이프라인을 대륙붕에 부설할 때의 경로 설정은 연안 각국의 승인을 받아야 한다.

4. 기술적 특징

에니(Eni)의 자회사인 사이펨(Saipem)이 해상 구간에 대한 타당성 조사를 수행했다. 계획은 월리파슨스(WorleyParsons)의 자회사인 인텍시아(INTECSEA)가 담당했으며, 가스프롬(Gazprom)의 계열사인 기프로스페츠가스(Giprospetsgas)가 설계 전반을 담당하는 계약자로 지정되었다.

해상 파이프라인은 연간 630억m³의 천연 가스를 수송하도록 설계되었으며, 4개의 평행한 라인으로 구성, 각 라인은 157억 5천만m³의 용량을 가진다. 작동 압력은 27.73 MPa이며, 39mm 두께의 직경 812.8mm(32인치) 파이프를 사용한다. 첫 번째 라인은 2015년 말까지 완공될 예정이었다. 해상 구간의 예상 비용은 100억 유로였다.

육상 파이프라인에는 8개의 압축기가 설치될 예정이며, 예상 비용은 60억 유로이다. 불가리아, 세르비아, 헝가리, 슬로베니아의 파이프라인 구간은 최소 연간 10억m³의 용량을 갖출 것이다.

최소 2개의 가스 저장 시설이 건설될 예정인데, 하나는 최소 10억m³ 용량의 헝가리 지하 저장 시설이고, 다른 하나는 32억m³ 용량의 세르비아 바나츠키 드보르(Banatski Dvor)에 위치한다. 헝가리 석유 및 가스 회사인 MOL 그룹(MOL)은 푸스타폴드바르(Pusztaföldvár)에 있는 비어있는 천연 가스전을 90억m³ 용량의 저장 시설로 제안했다. 영국의 멜로즈 리소스(Melrose Resources)(Melrose Resources)는 2009년까지 불가리아의 갈라타 해상 유전을 17억m³의 초기 용량을 가진 가스 저장 시설로 전환할 계획이었다. 또한, 사우스 스트림 파이프라인이 윈가스(Wingas) 소유의 하이다흐 가스 저장소(Haidach gas storage)와 연결될 것이라는 주장도 있다.

4.1. 해상 구간 기술

에니(Eni)의 자회사인 사이펨(Saipem)이 해상 구간에 대한 타당성 조사를 수행했다. 계획은 월리파슨스(WorleyParsons)의 자회사인 인텍시아(INTECSEA)가 담당했으며, 가스프롬(Gazprom)의 계열사인 기프로스페츠가스(Giprospetsgas)가 설계 전반을 담당하는 계약자로 지정되었다. 해상 파이프라인은 연간 630억m³의 천연 가스를 수송하도록 설계되었으며, 4개의 평행한 라인으로 구성, 각 라인은 157억 5천만m³의 용량을 가진다. 작동 압력은 27.73 MPa이며, 39mm 두께의 직경 812.8mm(32인치) 파이프를 사용한다. 첫 번째 라인은 2015년 말까지 완공될 예정이었다. 해상 구간의 예상 비용은 100억 유로였다.

4.2. 육상 구간 기술

에니(Eni)의 자회사 사이펨(Saipem)이 해상 구간에 대한 타당성 조사를 수행했다. 계획은 월리파슨스(WorleyParsons)의 자회사 인텍시아(INTECSEA)가, 설계 전반은 가스프롬(Gazprom) 계열사 기프로스페츠가스(Giprospetsgas)가 담당했다.

육상 파이프라인에는 8개의 압축기가 설치될 예정이며, 예상 비용은 60억 유로이다. 최소 2개의 가스 저장 시설이 건설될 예정인데, 하나는 최소 10억m³ 용량의 헝가리 지하 저장 시설이고, 다른 하나는 32억m³ 용량의 세르비아 바나츠키 드보르(Banatski Dvor)에 위치한다. 헝가리 석유 및 가스 회사인 MOL 그룹은 푸스타폴드바르(Pusztaföldvár)에 있는 비어있는 천연 가스전을 90억m³ 용량의 저장 시설로 제안했다. 영국의 멜로즈 리소스(Melrose Resources)는 2009년까지 불가리아의 갈라타 해상 유전을 17억m³의 초기 용량을 가진 가스 저장 시설로 전환할 계획이었다. 또한, 사우스 스트림 파이프라인이 윈가스(Wingas) 소유의 하이다흐 가스 저장소(Haidach gas storage)와 연결될 것이라는 주장도 있다.

불가리아, 세르비아, 헝가리, 슬로베니아의 파이프라인 구간은 최소 연간 10억m³의 용량을 갖출 것이다.

5. 프로젝트 참여 기업

사우스 스트림 파이프라인 건설 및 운영에는 여러 기업이 참여했다.

해상(흑해 해저) 부분 건설 및 운영은 가스프롬과 에니의 합작 회사인 South Stream AG가 담당하며, 이 회사는 2008년 1월 18일 스위스 Zug에 자본금 10만 스위스 프랑으로 설립되었다. South Stream AG의 대표는 네덜란드의 천연가스 수송 설비 회사 가스유니의 전 CEO 마르셀 크라머가 맡았다. 프랑스 전력(Electricite de France)은 South Stream AG사 주식의 최소 10%를 보유하고 있었다.

2011년 10월 3일에는 가스프롬, 에니, 에데프, 빈터스할의 합작 회사인 South Stream Transport AG가 설립되었다. South Stream Transport AG의 대표는 마르셀 크라머였고, 전무 이사는 올레그 악시유틴이었다. 가스프롬은 South Stream Transport AG의 지분 50%를, 에니는 20%, 에데프와 빈터스할은 각각 15%를 소유했다. 2012년 11월, 암스테르담에 현재의 프로젝트 회사인 South Stream Transport B.V.를 설립하기로 결정했다.

불가리아 구간은 가스프롬과 불가르가즈의 합작 회사가 건설 및 운영을 담당하며, 2010년 11월까지 설립될 예정이었다. 세르비아 구간은 가스프롬과 스르비야가스의 합작 회사가 담당할 예정이었다. 헝가리 구간은 가스프롬과 헝가리 국립 헝가리 개발 은행의 대등 합작 회사가 건설, 운영하며, 이 회사는 가스프롬과 MOL의 합작 회사인 SEP Co.로부터 헝가리 구간의 정교한 타당성 조사를 구매할 예정이었다. 슬로베니아 구간은 가스프롬과 지오플린 플리노보디가 동등하게 소유한 합작 회사가 건설 및 운영할 예정이었다. 크로아티아 구간 건설을 위해 러시아-크로아티아 합작 회사가 50대 50으로 설립될 예정이었다.

5.1. 사우스 스트림 트랜스포트 AG

사우스 스트림의 해상 구간 건설 및 운영은 여러 회사가 담당했다. 2008년 1월 18일, 가스프롬과 에니의 합작 회사인 South Stream AG가 스위스 Zug에 설립되었다. 2011년 10월 3일에는 가스프롬, 에니, 에데프, 빈터스할의 합작 회사인 South Stream Transport AG가 설립되었다.

South Stream Transport AG의 대표는 가스유니의 최고 경영자를 역임했던 마르셀 크라머였으며, 전무 이사는 올레그 악시유틴이었다. 가스프롬은 South Stream Transport AG의 지분 50%를, 에니는 20%, 에데프와 빈터스할은 각각 15%를 소유했다. 2012년 11월, 암스테르담에 현재의 프로젝트 회사인 South Stream Transport B.V.를 설립하기로 결정했다.

5.2. 각국 합작 회사

사우스 스트림의 해상 구간 건설 및 운영은 스위스 Zug에 위치한 두 회사에서 담당할 예정이었다. 가스프롬과 에니의 합작 회사인 South Stream AG는 2008년 1월 18일에 설립되었고, 가스프롬, 에니, 에데프, 빈터스할의 합작 회사인 South Stream Transport AG는 2011년 10월 3일에 설립되었다. South Stream Transport AG의 대표는 마르셀 크라머였고, 전무 이사는 올레그 악시유틴이다. 가스프롬은 South Stream Transport AG의 지분 50%를, 에니는 20%, 에데프와 빈터스할은 각각 15%를 소유하고 있다. 2012년 11월에는 암스테르담에 South Stream Transport B.V.를 설립하기로 결정했다.

파이프라인의 불가리아 구간은 가스프롬과 불가르가즈의 합작 회사가, 세르비아 구간은 가스프롬과 스르비야가스의 합작 회사가 건설 및 운영을 담당한다. 헝가리 구간은 가스프롬과 헝가리 개발 은행 MFB가 동등하게 소유한 합작 회사가 건설하고 운영하며, 슬로베니아 구간은 가스프롬과 지오플린 플리노보디가 동등하게 소유한 합작 회사가 건설 및 운영한다. 크로아티아 구간 건설을 위해서도 러시아-크로아티아 합작 회사가 설립될 예정이었다.

6.

6.1. 나부코 파이프라인과의 경쟁

사우스 스트림 프로젝트는 나부코 파이프라인 프로젝트의 경쟁자로 여겨졌다. 런던 시티 대학교의 앨런 라일리와 같은 일부 전문가들은 사우스 스트림 파이프라인이 나부코에 대항하고 이 지역에서 러시아의 영향력을 확장하기 위한 정치적 프로젝트라고 주장했다.

나부코의 총 공사 비용은 약 120억~150억 유로로 예상되기 때문에, 거의 두 배의 비용이 드는 사우스 스트림 계획의 실현 가능성을 의심하는 목소리도 있다.

2008년 2월 25일, 헝가리를 방문 중이던 러시아의 메드베데프 제1 부총리(당시 - 2008년 5월부터 대통령)는, 헝가리의 페렌츠 총리(당시)와의 회담에서 사우스 스트림과 카스피해 (아제르바이잔)의 가스를 터키 경유로 남유럽・중유럽에 보내는 나부코 파이프라인은 양립할 수 있다는 것을 확인하며, "사우스 스트림은 나부코에 악영향을 미치지 않는다. 그것은 나부코가 사우스 스트림에 부정적인 영향을 주지 않는 것과 같다"라고 말했다.

2010년 3월 10일, 에니(Eni)의 최고 경영자 파올로 스카로니는 "투자액과 운영 비용을 줄이고, 수입을 늘리기 위해" 나부코와 사우스 스트림을 통합하는 안을 표명했다. 그러나 러시아의 세르게이 시마트코 에너지 장관은 "사우스 스트림은 나부코보다 경쟁력이 있다", "나부코와 사우스 스트림은 경쟁 관계가 될 수 없다"라고 하며, 스카로니 안을 철회했다. 또한 나부코의 파트너인 오스트리아의 OMV사는, 양 프로젝트를 통합하는 논의는 이루어지지 않았다고 말하고 있다.

6.2. 우크라이나와의 갈등

사우스 스트림은 유럽에 새로운 가스 공급원을 제공하는 대신, 우크라이나를 통과하는 일부 가스 수송을 우회하는 것으로 여겨졌다. 우크라이나의 배타적 경제 수역을 피하기 위해, 파이프라인은 터키 해역을 통과하도록 노선이 변경되었다.

사우스 스트림은 지금까지 우크라이나를 경유하여 수송되던 가스 일부를 유럽향으로 새로운 가스 공급원을 제시하는 대신 우크라이나를 우회하는 계획으로 여겨졌다. 우크라이나가 프로젝트에 제동을 걸 기회는 제한적이지만, 파이프라인을 우크라이나의 대륙붕에 부설할 때에는 대규모 환경 영향 조사·평가와 우크라이나 당국으로부터의 환경면에서의 허가가 필요했다. 이 때문에, 우크라이나가 사우스 스트림에 대한 건설 허가를 내주는 대가로, 조지아에서 우크라이나로의 파이프라인 "화이트 스트림(White Stream)" 건설에 러시아가 허가를 내줄 것이라는 억측도 있었다. 결국 파이프라인은 우크라이나의 배타적 경제 수역을 우회하기 위해 터키의 배타적 경제 수역 내를 통과하도록 경로가 변경되었다. 2009년 11월 초, 러시아 푸틴 총리는 오스트리아 총리 베르너 파이만과의 회담에서, 요금을 지불하지 않고 유럽향 가스를 반복적으로 국내용으로 전용하고 있다며 우크라이나를 비난하며, "가스 수송의 파트너인 우크라이나가 계약상의 의무를 다해주기를 매우 기대하고 있다"고 말하며, 다시 한번 사우스 스트림 계획을 지지하는 자세를 표명했다.

6.3. EU의 제3차 에너지 패키지

6.4. 정치적 논란

2014년 러시아의 크림반도 합병 이후, 겐나디 팀첸코가 소유한 회사인 스트로이트란스가즈가 불가리아 구간 건설 계약을 수주하면서 사우스스트림 프로젝트는 더 큰 정치적 논란에 휩싸였다. 팀첸코는 블라디미르 푸틴 대통령과의 밀접한 관계 때문에 국제 제재 대상에 포함된 인물이었다.

이와 관련하여, 이탈리아의 로마노 프로디 총리가 2008년 2월 총리 사임 전 가스프롬으로부터 사우스 스트림 AG(South Stream AG) 사의 회장직 제안을 받았으나 거절한 사실이 알려졌다. 이는 노르트 스트림 AG 회장직에 독일의 게르하르트 슈뢰더 전 총리가 취임한 것과 비교되기도 했다. 프로디의 대변인은 "가스프롬은 프로디를 크게 칭찬했지만, 프로디는 이탈리아 정계 은퇴 후 천천히 생각할 시간을 갖고 싶다며 거듭 고사했다."라고 밝혔다.

1. 개요

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