흑해 함대

1. 개요

흑해 함대는 러시아 제국, 소련, 그리고 현재 러시아 해군의 일부로, 흑해에서 작전을 수행하는 해군 부대이다. 1783년 표트르 1세에 의해 창설되었으며, 오스만 제국과의 전쟁, 크림 전쟁, 제1차 세계 대전, 제2차 세계 대전 등 역사적 사건에 참여했다. 소련 붕괴 이후 러시아와 우크라이나 간의 함대 분할 협정을 거쳐, 크림반도 병합 이후 러시아의 통제를 받게 되었다. 2022년 러시아의 우크라이나 침공에 참여하여 해상 봉쇄, 미사일 공격 등을 수행했으며, 우크라이나군의 반격으로 기함 모스크바를 잃는 등 피해를 입었다. 주요 기지는 세바스토폴이며, 다양한 수상함, 잠수함, 해군 항공대, 해병대 및 연안 방어 부대로 구성되어 있다.

2. 역사

흑해 함대는 러시아 제국 해군과 소련 해군의 일부로, 크림 전쟁과 독소전 등 주요 전쟁에서 활약했다. 러시아 제국 시대부터 흑해 함대 병력의 상당수는 우크라이나인이었으나, 러시아 혁명 이후 러시아 공산당에 반대하는 세력이었다. 냉전 시기에는 지중해에서 미국 해군 및 영국 해군과 대치했으며, 북대서양 조약 기구(NATO)와의 전쟁 발발 시 보스포루스 해협과 다르다넬스 해협을 제압하는 임무를 맡았다.

소련 붕괴 이후 크림 반도가 우크라이나 영토가 되면서 함대 귀속 문제가 발생했으나, 양국 간 협정으로 함대 분할과 기지 사용 문제가 해결되었다. 2004년 오렌지 혁명으로 빅토르 유셴코 정권이 들어서면서 흑해 함대 철수 요구가 있었지만, 2010년 빅토르 야누코비치 정권에서 주둔 기한이 2042년까지 연장되었다. 그러나 야누코비치 정권 붕괴 이후 러시아가 크림 반도를 병합하면서 흑해 함대는 러시아의 주요 거점이 되었다.

2010년경 흑해 함대는 함정 노후화 문제를 겪었으나, 러시아 해군은 2020년까지 현대화를 추진할 계획이었다. 2022년 러시아의 우크라이나 침공에서 흑해 함대는 주력으로 투입되었지만, 우크라이나의 반격으로 손실을 입었다.

2.1. 러시아 제국 해군

포템킨 공에 의해 1783년 5월 13일에 창설된 흑해 함대는 세바스토폴을 주요 기지로 삼았으며, 드미트리 세냐빈, 파벨 나히모프 등의 제독들이 지휘했다. 이 함대는 러시아에게 역사적, 정치적으로 매우 중요한 의미를 지닌다.

러시아-튀르크 전쟁 (1787–1792) 동안, 표도르 우샤코프 제독이 이끄는 러시아 해군은 1790년 케르치 해협 해전에서 튀르크 함대를 격파하여 튀르크군의 크림 반도 상륙을 저지했다. 우샤코프의 텐드라 해전 승리는 러시아가 흑해 연안의 강력한 오스만 제국 요새인 이즈마일 포위전을 개시하는 데 기여했지만, 두 번의 포위는 성공하지 못했다.

프랑스 혁명 전쟁 시기에 흑해 함대는 처음에는 우샤코프 제독의 지휘 아래 튀르크군과 함께 코르푸 포위전 (1798–99)에서 프랑스군에 맞서 싸웠다. 이 승리로 칠섬 공화국이 수립되었고, 코르푸 섬은 지중해에서 러시아 해군 부대의 기지 역할을 했다.

러시아-튀르크 전쟁 (1806–1812)에서 러시아 함대는 드미트리 세냐빈 제독의 지휘 아래 다르다넬스 해전 (1807)과 아토스 해전에서 승리하며 중요한 역할을 했다.

나폴레옹 전쟁 이후, 러시아는 영국 및 프랑스와 함께 그리스 독립 전쟁에 참여하여 1827년 나바리노 해전에서 튀르크 함대를 격파하고 그리스 독립에 기여했다. 러시아-튀르크 전쟁 (1828–29)로 인해 러시아는 흑해 동부 지역을 더 넓게 확보했다.

보스포러스 해협에 대한 터키의 통제는 러시아가 해협 통제권을 확보하려는 동기가 되었고, 이는 러시아 정책의 반복적인 주제였다. 1841년부터 러시아 함대는 런던 해협 협정에 의해 공식적으로 흑해에 갇히게 되었다.

1904년 러일 전쟁 발발 당시 흑해 함대의 출동이 검토되었으나 영국 등의 압력으로 좌절되었고, 상선으로 위장한 가상 순양함 몇 척만 출동했다.

2.1.1. 크림 전쟁

1853년, 흑해 함대는 오스만 제국이 러시아에 선전포고를 한 후 시노프 해전에서 오스만 제국 해군을 격파했다. 그러나 이어진 크림 전쟁에서 러시아는 수세에 몰렸고 연합군은 크림반도에 상륙하여 결국 세바스토폴을 점령했다.

크림 전쟁의 결과, 1856년 파리 조약에 따라 흑해는 발트해의 올란드 제도와 유사하게 비무장 지대가 되어야 했다.

2.1.2. 1877년 러시아-튀르크 전쟁

크림 전쟁 이후 1856년 파리 조약에 의해 흑해에서의 함대 보유가 일시적으로 금지되었지만, 1871년 조약 개정으로 재군비가 인정되어 함대가 재건되었다. 단, 보스포루스 해협과 다르다넬스 해협의 함정 통행은 금지되었다.

2.1.3. 1905년 혁명

1905년 러시아 혁명에서 흑해 함대는 중요한 정치적 역할을 수행했는데, 러일 전쟁에서 해군이 패배한 직후인 1905년에 Броненосец «Потёмкин»^러시아어의 승무원들이 반란을 일으켰다. 이 반란은 1917년 러시아 혁명으로 이어지는 과정에서 상징적인 사건이었으며, 세르게이 에이젠슈테인의 1925년 영화 전함 포템킨에서 묘사되었다. 레닌은 포템킨 반란이 혁명군의 핵을 만들려는 최초의 시도라는 점에서 엄청난 중요성을 지녔다고 썼다.

러시아 제1차 혁명에서는 전함 포툠킨에서의 수병의 반란인 전함 포툠킨의 반란과 방호 순양함 오차코프에서의 순양함 오차코프의 반란, 세바스토폴 봉기가 발생했지만 모두 진압되었다.

2.1.4. 제1차 세계 대전과 러시아 내전

1914년 제1차 세계 대전 발발 당시, 흑해 함대는 독일 제국 해군 및 오스만 제국 해군과 여러 차례 해전을 벌였으나, 주력은 발트해 방면에 배치되어 흑해에는 구식 함선이 주를 이루었다.

제1차 세계 대전 중 흑해에서는 러시아와 오스만 제국 해군 간의 교전이 빈번했다. 초기에는 독일 순양전함의 지원을 받은 오스만 제국이 우세했으나, 러시아가 니콜라예프에서 건조한 2척의 현대적인 전함 와 투입 이후, 1917년 러시아 정부 붕괴 전까지 러시아가 해상 지휘권을 장악했다. 콘스탄티노플 함대 소속 독일 잠수함과 터키 경비대는 전쟁이 끝날 때까지 러시아 선박을 습격했다.

1917년 2월 혁명으로 흑해 함대는 임시 정부 소속이 되었으나, 10월 혁명 이후 임시 정부가 붕괴되면서 일부는 우크라이나 인민 공화국군 흑해 함대, 일부는 적군 흑해 함대, 나머지는 백군에 소속되었다.

1918년 브레스트-리토프스크 조약으로 중앙 동맹국과 연합한 우크라이나 인민 공화국이 크림반도를 장악하면서 흑해 함대의 대부분은 우크라이나에 접수되었고, 일부는 노보로시스크로 도피하여 적군에 편입되었다. 4월 헤트만 정변으로 우크라이나국이 성립되자 우크라이나국 해군을 구성, 우크라이나 독립의 상징이자 독일 제국 해군 흑해 함대로서의 임무를 수행했다. 12월 독일 항복으로 우크라이나국이 붕괴되면서 흑해 함대는 백군에 접수되었다.

1919년 흑해 함대는 크림반도에서 조직된 백군 합동 조직 남러시아군에 참가했고, 1920년 남러시아군 개편으로 러시아군 흑해 함대가 되었다. 11월, 많은 함선이 국외로 탈출했고, 12월 튀니지에서 프랑스 정부에 의해 압류되어 주력이 소멸했다. 러시아 국내에 남은 함정은 대부분 파괴된 상태였으며, 일부는 노동농민 적군에 의해 수리되었다.

2.2. 소련 해군

러시아 제국의 표트르 1세는 흑해 진출을 위해 해군을 창설했다. 이후 러시아 제국은 흑해 주변을 지배하던 오스만 제국과 여러 차례 러시아-튀르크 전쟁을 벌였고, 오스만 제국 해군과 많은 해전을 치렀다. 함선은 점차 근대화되었다.

크림 전쟁 이후 파리 조약에 의해 흑해에서의 함대 보유가 일시적으로 금지되었지만, 1871년 조약 개정으로 재군비가 인정되어 함대가 재건되었다. 단, 보스포루스 해협과 다르다넬스 해협의 함정 통행은 금지되었다.

1904년 러일 전쟁 발발 당시 흑해 함대의 출동이 검토되었으나 영국 등의 압력으로 단념하고, 상선으로 위장한 가상 순양함 수 척만 출동했다.

러시아 제1차 혁명에서는 전함 포툠킨의 수병 반란, 방호 순양함 오차코프의 반란, 세바스토폴 봉기가 발생했지만 모두 진압되었다.

1914년 제1차 세계 대전 발발 당시 독일 제국 해군 및 오스만 제국 해군과 몇 차례 대규모 해전을 벌였다. 그러나 당시 흑해 방면에는 구식 함정이 주로 배치되었고, 러시아 제국 해군의 주력은 발트해 방면에 있었다.

1917년 2월 혁명으로 흑해 함대는 러시아 임시 정부 소속이 되었다. 그러나 임시 정부는 10월 혁명 이후 분쟁에서 패배하여 붕괴되었고, 흑해 함대의 일부는 우크라이나 인민 공화국군 흑해 함대, 적군 흑해 함대, 백군 등으로 나뉘었다.

1918년 브레스트-리토프스크 조약에 따라 중앙 동맹국과 연합한 우크라이나 인민 공화국이 적군을 몰아내고 크림반도 전역을 장악하면서 흑해 함대의 대부분은 우크라이나에 접수되었다. 일부는 노보로시스크로 도망쳐 적군에 편입되었다. 헤트만 정변으로 우크라이나국이 성립되자 우크라이나국 해군을 구성했다. 이는 우크라이나 흑해 함대의 전성기로, 우크라이나 독립의 상징이자 독일 제국 해군 흑해 함대로서의 임무도 수행했다. 그러나 독일 항복으로 우크라이나국이 붕괴되고 크림반도는 백군에 장악되면서 우크라이나 흑해 함대도 백군에 접수되었다.

1919년 크림반도에서 조직된 백군 합동 조직 남러시아군에 참가했고, 1920년 남러시아군 개편으로 러시아군 흑해 함대가 되었다. 11월에는 많은 함선이 국외로 탈출했고, 12월 튀니지에서 프랑스 정부에 의해 압류되어 주력이 소멸했다. 러시아 국내에 남은 함정은 대부분 파괴된 상태였으나, 일부가 노동농민 적군에 의해 수리되었다. 1935년 소비에트 연방 정부에 의해 정식으로 흑해 함대로 명명되었다.

1941년 독소전 발발, 흑해 함대는 흑해와 그 북안에서 나치 독일을 주력으로 하는 추축국 군과 격렬한 전투를 벌였다.

1991년 소련 붕괴로 흑해 함대의 귀속이 불분명해졌다. 1992년 크림 공화국이 독립을 선언했지만, 이후 크림은 우크라이나령 자치 공화국이 되었다. 1997년 러시아와 우크라이나 간 함대 분할 및 우크라이나의 러시아 기지 사용권 20년 부여 협정이 체결되었다. 2005년 러시아-우크라이나 가스 분쟁으로 러시아 함대의 기지 사용권이 문제시되었다.

2008년 남오세티야 전쟁에서 러시아는 흑해 함대를 압하지야 연안으로 진출시켜 조지아 해군과 교전, 압하지야 해전에서 조지아 함정 1척을 격침했다.

2010년 하르키우 협정으로 함대 주둔 기한이 2025년까지 연장되었고, 러시아의 우크라이나 천연 가스 요금 우대 조치가 조건으로 합의되었다.

2014년 우크라이나 위기에서 러시아는 흑해 함대의 해군 보병을 포함한 군사 개입으로 크림반도를 제압하고, 우크라이나군에 항복을 권고했다. 러시아의 크림반도 병합 이후 크림반도는 흑해 함대를 포함한 러시아 연방군의 거점이 되었다.

2015년 5월, 흑해 함대는 지중해에서 중국 인민해방군 해군과 첫 합동 군사 훈련을 실시했다.

2010년경 흑해 함대의 가장 큰 문제는 함정 노후화였다. 약 40척의 재적 함정 중 가동 함정은 20척 정도였고, 조지아와의 무력 분쟁 발생 시 해상 우세 확보 및 수송 임무 수행이 필요했다.

러시아 해군은 2020년경까지 흑해 함대 현대화를 위해 11356M형 호위함 6척, 636형(킬로급) 재래식 잠수함 6척, 이반 그린급 상륙함 2척 등 신형 함정 20척 배치를 계획했다. 그러나 인도 해군의 11356M형 2척 획득으로 호위함 획득 예정은 4척으로 감소했고, 이반 그린급은 북방 함대 배치가 우선되어 실현되지 않았다.

2022년 러시아의 우크라이나 침공에서 흑해 함대는 러시아 해상 전력의 주력을 담당했지만, 반격으로 손실 함정이 발생하고 본부도 공격 목표가 되고 있다.

2.2.1. 제2차 세계 대전

제2차 세계 대전 중 독일/추축국의 남부 러시아 진격에도 불구하고, 1942년 중반 추축군이 크림 반도를 점령했음에도 불구하고, 흑해 함대는 심각한 피해를 입었지만, 오데사 공방전과 세바스토폴 전투에서 붉은 군대와 함께 싸우면서 훌륭한 활약을 펼쳤다.

소련 병원선 Армения^러시아어는 1941년 11월 7일, 독일 항공기에 의해 격침되었는데, 이는 민간인과 부상병들을 크림 반도에서 대피시키던 중 발생했다. 침몰 당시 약 5,000명에서 7,000명의 사망자가 발생한 것으로 추정되며, 이는 역사상 가장 치명적인 해상 재해 중 하나로 기록되었다. 생존자는 8명뿐이었다.

2.2.2. 냉전

제2차 세계 대전 중 독일/추축군의 남부 러시아 진격에도 불구하고, 1942년 중반 추축군이 크림 반도를 점령했음에도 흑해 함대는 심각한 피해를 입었지만, 오데사 공방전과 세바스토폴 전투에서 붉은 군대와 함께 싸웠다.

소련 병원선 Армения^러시아어는 1941년 11월 7일, 독일 항공기에 의해 격침되었는데, 이는 민간인과 부상병들을 크림 반도에서 대피시키던 중 발생했다. 침몰 당시 약 5,000명에서 7,000명의 사망자가 발생한 것으로 추정되며, 이는 역사상 가장 치명적인 해상 재해 중 하나로 기록되었다. 생존자는 8명뿐이었다.

제2차 세계 대전이 끝나면서 소련은 흑해 지역을 효과적으로 지배하게 되었다. 소련은 흑해의 북쪽과 동쪽 전체를 통제했으며, 친소련 정권이 루마니아와 불가리아에 수립되었다. 바르샤바 조약의 회원국인 루마니아와 불가리아 해군은 소련 흑해 함대의 전력을 보충했다. 터키만이 소련의 흑해 안보 체제 밖에 있었고, 소련은 처음에 터키와 보스포루스 해협의 공동 통제를 요구했지만, 터키는 이를 거부했다.

1952년, 터키는 NATO에 가입하기로 결정하여 보스포루스 해협을 서방의 세력권에 두었다. 그럼에도 불구하고, 몽트뢰 협약의 조건은 NATO가 흑해에서 터키의 입장을 직접 강화하는 데 있어 선택의 폭을 제한했다. 반대로 소련은 몽트뢰 협약의 제한으로 인해 지중해에서 해군 옵션의 일부가 제한되었다.

이후 전후 기간 동안, 북방 함대와 함께 흑해 함대는 제5 작전 전대에 지중해로 함선을 제공하여 아랍-이스라엘 전쟁, 특히 1973년 욤 키푸르 전쟁 동안 미국 해군과 대치했다.

1988년 흑해 함대의 해안 부대와 해군 항공대 부대는 다음과 같다.

👆

좌우로 밀어서 보기

📌 열 고정 해제

부대	위치
도나우 소함대
제112 정찰선 여단	도누즐라프 호수 (미르니), 크림주
제37 구조선 여단	세바스토폴, 크림주
해병대 및 해안 방위군 부서
제810 해군 보병 여단	세바스토폴, 크림주
제362 독립 해안 미사일 연대	발라클라바, 크림주
제138 독립 해안 미사일 연대	체르노모르스크, 크림주
제417 독립 해안 미사일 연대	세바스토폴, 크림주
제51 독립 해안 미사일 연대	메켄제리, 크림주
해군 항공대 흑해 함대 부서
제2 근위 해상 미사일 항공 사단	과르데이스코예, 크림주 (해상 공격 Tu-22M2 3개 연대)
제30 독립 해상 정찰 항공 연대	사키-노보페도로프카, 크림주 (Tu-22P)
제318 독립 대잠 항공 연대	도누즐라프 호수, 크림주
제78 독립 함재 대잠 헬리콥터 연대	도누즐라프 호수, 크림주
제872 독립 함재 대잠 헬리콥터 연대	카차, 크림주
제917 독립 수송 항공 연대	카차, 크림주
해군 항공 제859 훈련 센터	카차, 크림주

1989년, 심페로폴에 주둔하던 제126 자동차 소총 사단이 오데사 군관구에서 흑해 함대로 이전되었다. 또한 그 해에 제119 전투기 항공 사단이 제5 항공군에서 제86 근위, 제161, 제841 근위 전투기 항공 연대와 함께 함대에 합류했다. 제86 근위 전투기 항공 연대는 소련 해체 이후 몰도바 공군에 편입되었다. 메리아 공항(아자르 자치 소비에트 사회주의 공화국의 포티와 바투미 사이) (그루지야 SSR)에 주둔하던 제841 연대는 1991년 5월 제841 독립 근위 대잠 헬리콥터 연대가 되었고, 1992년 10월 해체되었다.

제43 전투 폭격기 항공 세바스토폴 적기 훈장 쿠투조프 연대는 1990년 12월 1일 흑해 함대 적기 공군에 편입된 후 제43 독립 해군 공격 항공 세바스토폴 적기 훈장 쿠투조프 연대로 개명되었다.

소련 붕괴와 바르샤바 조약기구의 소멸로 흑해 함대의 군사적 중요성은 감소했고, 상당한 자금 삭감과 주요 임무의 상실을 겪었다. 1990년대 초, 흑해 함대는 645척의 함선과 72,000명의 인원을 보유했다.

1992년, 함대 인원, 무기, 해안 시설의 대부분이 우크라이나 영토에 위치해 있었기 때문에 새로 독립한 우크라이나의 공식 관할권에 속하게 되었다. 이후, 우크라이나 정부는 흑해 함대를 기반으로 자체적인 우크라이나 해군을 창설하라고 명령했고, 여러 함선과 지상 부대가 스스로를 우크라이나 소속이라고 선언했다.

그러나 이것은 즉시 러시아에 충성하는 것으로 보이는 다수의 장교들과의 갈등으로 이어졌다. 친우크라이나 성향의 수병들에 따르면, 그들은 "술꾼과 악당"으로 낙인 찍혔고, 그들과 그들의 가족은 괴롭힘을 당했다. 그들은 또한 자신들의 이름이 지역 낙서에 "러시아의 배신자"로 새겨졌다고 주장했다. 동시에 친러시아 분리주의 세력이 우크라이나의 크림 자치 공화국과 주요 해군 기지가 위치한 세바스토폴 시의 지역 정치에서 활동하기 시작했고, 친모스크바 해군과 협력하기 시작했다.

이 시기에 조지아 내전이 발발했다. 남오세티야와 압하지야의 두 분리주의 소수 민족 간에 전투가 벌어졌고, 한쪽은 러시아의 지원을, 다른 한쪽은 즈비아드 감사후르디아가 이끄는 조지아 정부의 지원을 받았다. 그러나 그는 소위 트빌리시 전쟁 동안 축출되었다. 새로운 정부는 분리주의 공화국에 대한 전투를 계속했지만, 동시에 권력을 되찾으려던 '즈비아드주의자'에 맞서 러시아 대통령 보리스 옐친에게 지원을 요청했다. 이것은 흑해 함대가 (함대 소유권에 대한 해결되지 않은 분쟁에도 불구하고) 조지아에 상륙하는 결과를 낳았고, 포티 전투로 이어졌다.

냉전기에는 흑해에서 지중해로 함정을 지속적으로 진출시켜 미국 해군과 영국 해군과 대치했다. 미영 해군 함정과의 접촉 사고도 여러 번 발생했다. 북대서양 조약 기구 (NATO) 군과의 전쟁이 발발할 경우 불가리아 해군 및 루마니아 해군과 협력하여 보스포루스 해협에서 마르마라 해, 다르다넬스 해협을 제압하여 흑해에서 지중해 방면으로의 교통로를 확보하는 것이 임무였기 때문에, 러시아 해군 보병과 폭격기 및 공격기를 포함한 해군 항공대를 보유하고 있다.

2.3. 소련 붕괴 이후

소련의 붕괴와 바르샤바 조약기구의 소멸로 흑해 함대의 군사적 중요성은 감소했고, 상당한 자금 삭감과 주요 임무의 상실을 겪었다. 1990년대 초, 흑해 함대는 645척의 함선과 72,000명의 인원을 보유했다.

1992년, 함대 인원, 무기, 해안 시설의 대부분이 우크라이나 영토에 위치해 있었기 때문에 새로 독립한 우크라이나의 공식 관할권에 속하게 되었다. 우크라이나 정부는 흑해 함대를 기반으로 자체적인 우크라이나 해군을 창설하라고 명령했고, 여러 함선과 지상 부대가 스스로를 우크라이나 소속이라고 선언했다. 그러나 이것은 즉시 러시아에 충성하는 것으로 보이는 다수의 장교들과의 갈등으로 이어졌다. 친우크라이나 성향의 수병들에 따르면, 그들은 "술꾼과 악당"으로 낙인 찍혔고, 그들과 그들의 가족은 괴롭힘을 당했다. 그들은 또한 자신들의 이름이 지역 낙서에 "러시아의 배신자"로 새겨졌다고 주장했다. 동시에 친러시아 분리주의 세력이 크림 자치 공화국과 주요 해군 기지가 위치한 세바스토폴 시의 지역 정치에서 활동하기 시작했고, 친모스크바 해군과 협력하기 시작했다.

이 시기에 조지아 내전이 발발했다. 남오세티야와 압하지야의 두 분리주의 소수 민족 간에 전투가 벌어졌고, 한쪽은 러시아의 지원을, 다른 한쪽은 즈비아드 감사후르디아가 이끄는 조지아 정부의 지원을 받았다. 그러나 감사후르디아는 트빌리시 전쟁 동안 축출되었다. 새로운 정부는 분리주의 공화국에 대한 전투를 계속했지만, 동시에 권력을 되찾으려던 '즈비아드주의자'에 맞서 러시아 대통령 보리스 옐친에게 지원을 요청했다. 이것은 흑해 함대가 (함대 소유권에 대한 해결되지 않은 분쟁에도 불구하고) 조지아에 상륙하는 결과를 낳았고, 포티 전투로 이어졌다.

1996년에 제126 자동차 소총 사단이 해체되었다. 유리 루시코프 모스크바 시장은 함대의 본부와 주요 해군 기지가 있는 세바스토폴시를 병합하기 위한 운동을 벌였고, 12월에 러시아 연방 평의회는 공식적으로 이 주장을 지지했다. 이러한 영토 주장에 자극받아 우크라이나는 1997년 1월에 NATO와의 "특별 파트너십"을 제안했다.

러시아 내 함대 시설 부족으로 인해 1994년 9월 노보로시스크 항구의 이전 해군 지역이 부활했으며, 1997년 노보로시스크 해군 기지로 공식적으로 재편되었다. 러시아 연방은 그곳에 본부와 함대의 대부분을 수용할 계획이었으며, 2005년부터 시작하여 2022년에 완료된 노보로시스크 군사 시설의 대규모 업그레이드를 착수했다.

2010년경 흑해 함대의 가장 큰 문제는 함정의 노후화였다. 구식 함정이 다수 존재하여, 약 40척의 재적 함정 중 가동 상태에 있는 것은 20척 정도에 불과했다. 게다가 흑해는 조지아와 접해 있으며, 2008년 8월 러시아의 조지아 개입과 같은 무력 분쟁이 다시 발생할 경우 흑해 함대가 해상 우세 확보 및 수송을 담당해야 한다.

이에 따라 러시아 해군은 2020년경까지 흑해 함대의 현대화를 중점적으로 추진할 계획이었으며, 6척의 11356M형 호위함, 6척의 636형(킬로급) 재래식 잠수함, 대형 이반 그린급 상륙함 2척을 포함한 신형 함정 20척을 배치할 예정이었다. 2022년 시점, 동형 함정인 탈와르급 호위함을 획득했던 인도 해군이 11356M형 2척을 획득하게 되어 해당 호위함의 획득 예정은 4척으로 감소했다. 또한 이반 그린급에 대해서는 북방 함대 배치가 우선되어 실현되지 않았다.

2.3.1. 함대 분할 협정

1995년 6월 10일, 우크라이나의 레오니드 쿠치마 대통령과 러시아의 보리스 옐친 대통령은 함대 분할 조건을 협상하여 긴장을 완화하기 위한 잠정 조약을 체결했다. 이 조약으로 전면적인 분할 협정이 체결될 때까지 양자 지휘 하의 (및 소비에트 해군 깃발) 러-우크라이나 흑해 함대가 설립되었다. 공식적으로 함대 사령관은 양국 대통령의 공동 명령으로 임명되었으나, 러시아는 비공식적으로 함대를 지배했고 러시아 제독이 사령관으로 임명되었으며, 함대 인원의 대다수가 러시아 시민권을 취득했다. 함대와 새로운 우크라이나 해군 사이의 사소한 긴장(예: 정전 및 해군들의 거리 싸움)은 계속되었다.

1997년 5월 28일, 러시아와 우크라이나는 함대와 관련하여 여러 협정을 체결했는데, 여기에는 두 개의 독립적인 국가 함대를 설립하고 무기와 기지를 분할하는 분할 조약이 포함되었다. 우크라이나는 2017년까지 주요 시설의 일부를 러시아 흑해 함대에 임대하는 데 동의했다. 그러나 임대 세부 사항에 대한 지속적인 긴장이 계속되었다. 함대의 주요 기지는 여전히 크림 반도의 세바스토폴 항구 도시에 있었다. 2009년 유셴코 우크라이나 정부는 임대가 연장되지 않을 것이며 함대는 2017년까지 세바스토폴을 떠나야 한다고 선언했다.

2010년 4월, 야누코비치 대통령은 러시아의 임대 계약을 2042년까지 재협상하고 연장했으며, 2047년까지 5년을 추가로 연장하는 옵션과 추가 갱신을 고려했다. 이 거래는 우크라이나에서 논란을 불러일으켰다.

2.3.2. 조지아

1995년 6월 10일, 우크라이나의 레오니드 쿠치마 대통령과 러시아의 보리스 옐친 대통령은 함대 분할 조건을 협상하여 긴장을 완화하기 위한 잠정 조약을 체결했다. 이 조약은 전면적인 분할 협정이 체결될 때까지 양자 지휘 하의 (및 소비에트 해군 깃발) 러-우크라이나 흑해 함대를 설립했다. 공식적으로 함대 사령관은 양국 대통령의 공동 명령으로 임명되었으나, 러시아는 여전히 비공식적으로 함대를 지배했고 러시아 제독이 사령관으로 임명되었으며, 함대 인원의 대다수가 러시아 시민권을 취득했다. 함대와 새로운 우크라이나 해군 사이의 사소한 긴장(예: 정전 및 해군들의 거리 싸움)이 계속되었다.

1997년 5월 28일, 러시아와 우크라이나는 함대와 관련하여 여러 협정을 체결했는데, 여기에는 두 개의 독립적인 국가 함대를 설립하고 무기와 기지를 분할하는 분할 조약이 포함되었다. 우크라이나는 2017년까지 주요 시설의 일부를 러시아 흑해 함대에 임대하는 데 동의했다. 그러나 임대 세부 사항에 대한 지속적인 긴장이 계속되었다. 함대의 주요 기지는 여전히 크림 반도의 세바스토폴 항구 도시에 위치해 있었다. 2009년 유셴코 우크라이나 정부는 임대가 연장되지 않을 것이며 함대는 2017년까지 세바스토폴을 떠나야 한다고 선언했다.

2010년 4월, 야누코비치 대통령은 러시아의 임대 계약을 2042년까지 재협상하고 연장했으며, 2047년까지 5년을 추가로 연장하는 옵션과 추가 갱신을 고려했다. 이 거래는 우크라이나에서 논란을 불러일으켰다.

이와 관련하여 함대의 지위를 둘러싼 러시아와 우크라이나의 관계는 계속 긴장되었다. 2009년 8월, 러시아 메드베데프 대통령에게 보낸 서한에서 유셴코 우크라이나 대통령은 "양자 간 협정 및 우크라이나 법률 침해"에 대해 불만을 제기했다.

2009년 6월, 우크라이나 보안국 국장은 2009년 12월 13일 이후 흑해 함대에 파견된 모든 러시아 연방 보안국 (FSB) 장교가 우크라이나를 떠나야 한다고 말했다. 그때부터 우크라이나 보안국은 우크라이나 영토에 있는 러시아 해군을 포함하여 흑해 함대의 보안을 보장할 것이다. 그러나 러시아 외무부에 따르면, 흑해 함대 시설에서 근무하는 FSB 직원은 "양자 간 협정에 따라" 우크라이나 영토에 남아 있어야 했다. 2010년, 우크라이나와 러시아 정부 간의 협정에 따라 군사 방첩 장교가 연방 보안국에서 흑해 함대 기지로 복귀했다.

이러한 차이에도 불구하고 우크라이나 해군과 러시아 흑해 함대 간의 연합 훈련은 7년 만인 2010년 6월 지휘 참모 훈련으로 재개되었다. 2011년 5월, 러시아와 우크라이나는 연합 "평화 페어웨이"(Farvater Mira) 해상 훈련을 재개했다.

2.3.3. 러시아-우크라이나 전쟁

2022년 러시아의 우크라이나 침공에서 흑해 함대는 우크라이나에 대한 해상 봉쇄와 우크라이나 영토에 대한 미사일 공격 및 함포 사격, 수륙 양용 작전을 실시했다.

이에 대해 우크라이나군도 반격했다. 2022년 3월 24일, 타피르급 상륙함 오르스크(이후 동형 함정인 사라토프임이 밝혀짐)는 러시아가 점령한 베르댠스크 항에서 우크라이나의 공격으로 파괴된 것으로 보고되었다.

2022년 4월 13일~14일, 흑해 함대 기함인 미사일 순양함 "모스크바"가 우크라이나군의 넵튠 및 바이락타르 TB2의 공격으로 넵튠 2발을 피격, 탄약고의 유폭 등으로 격침되었다. 이 책임을 물어 흑해 함대 사령관 이고르 오시포프(대장)가 해임 및 체포되었다고 보도되었다. 오시포프는 "우크라이나 또는 흑해를 통과하는 그 영토를 포함한 러시아 함대의 해상 작전에 책임이 있으며, 흑해에서의 항행을 제한할 책임도 있다"는 이유로 EU, 영국, 캐나다 등의 경제 제재를 받았다. 또한, 같은 해 2월 24일~8월 10일까지 "우크라이나의 인구 밀집 지역에 대해 흑해에서 조직적인 미사일 공격을 실행하는 명령을 내렸다"는 이유로 우크라이나에서 부재 기소되었다.

2022년 8월 17일, 빅토르 소콜로프 중장이 사령관으로 취임했다.

2022년 8월 9일, 사키 항공 기지의 폭발에서 흑해 함대 항공 부대가 손해를 입었다. 8월 20일에는 흑해 함대 본부에서 폭발이 일어나, 타스 통신은 격추된 우크라이나의 드론이 지붕에 충돌했다는 러시아 측 견해를 보도했다. 세바스토폴이 우크라이나군의 공격권에 들어감에 따라, 잠수함의 일부가 노보로시스크로 이동했다고 영국 국방부는 발표했다. 2023년 9월 13일에는 순항 미사일과 드론이 러시아 해군의 함선 수리 공장에 착탄, 함정이 손상되었고, 9월 20일에는 함대 사령부가 드론의 공격을 받았다.

2024년, 러시아군은 전반적으로 우세했으나, 흑해 함대는 1월에 타란툴 III형 미사일정 R-334 이바노베츠, 2월에 로푸차 I형 상륙함 체자르 쿠니코프, 3월에는 프로젝트 22160 초계함 세르게이 코토프를 연이어 잃었다. 2024년 3월, 해군 총사령관 니콜라이 예브메노프가 사임하고, 후임으로 북방 함대의 알렉산드르 모이세예프 사령관이 취임했다. 2024년 4월 2일, 쇼이구 국방상은 흑해 함대 사령관으로 세르게이 핀추크가 임명되었다고 발표했다.

다음은 2022년 러시아-우크라이나 전쟁 기간 동안 흑해 함대와 관련된 주요 사건들이다.

3. 구성

흑해 함대와 크림 반도의 기타 러시아 지상군 및 공군 부대는 러시아군 남부 군관구의 지휘를 받는다. 흑해 함대는 남부 군관구의 러시아군을 구성하는 한 부대이며, 제4 항공 및 방공군을 포함한 군관구 내의 다른 러시아 군사 편성이 지원한다. 러시아 해안 경비대와 러시아 국가 근위대는 추가적인 무장 순찰 능력을 제공하며, 이는 러시아의 크림 반도 점령 이후 러시아의 영토 주장을 뒷받침하기 위해 확장되었다.

흑해 함대는 과거 러시아 제국 해군과 소련 해군의 일부였으며, 크림 전쟁과 독소전 등을 경험했다. 러시아 제국 시대부터 흑해 함대의 병력은 다수가 우크라이나인으로 채워져 있었으며, 1917년 시점에서는 구성원의 80%를 차지했다. 그 때문에, 러시아 혁명 이후 흑해 함대는 오랫동안 반러시아 공산당 파에 속했다. 그러나 1965년부터 점차 그 비율이 감소하고, 러시아인의 비율이 상승했다.

냉전기에는 흑해에서 지중해로 함정을 지속적으로 진출시켜 미국 해군과 영국 해군과 대치했다. 북대서양 조약 기구 (NATO) 군과의 전쟁이 발발할 경우 불가리아 해군 및 루마니아 해군과 협력하여 보스포루스 해협에서 마르마라 해, 다르다넬스 해협을 제압하여 흑해에서 지중해 방면으로의 교통로를 확보하는 것이 임무였기 때문에, 러시아 해군 보병과 폭격기 및 공격기를 포함한 해군 항공대를 보유하고 있다.

소련 붕괴 과정에서 주요 기지였던 세바스토폴 해군 기지가 위치한 크림 반도가 우크라이나 영토가 되면서 함대의 귀속이 불분명해졌다. 오랫동안 양국 간의 협의가 진행된 결과, 함대 분할과 기지 사용에 관한 협정이 체결되었다. 이 협정에 따라 러시아 해군은 2017년(이후 2010년에 체결된 하르코프 협정에 의해 2025년까지 연장)까지 세바스토폴에 주둔하는 것이 허용되었다. 우크라이나 해군이 인수한 대형 함정의 대부분은, 이후 천연 가스 대금 미납분으로 상쇄하는 형태로 러시아 선적에 편입되었다.

2004년 우크라이나에서 오렌지 혁명으로 불리는 정변이 일어나, 빅토르 유셴코 정권이 수립되었다. 이 정권은 NATO 가입을 목표로 하는 등 친서방 노선을 내세우는 한편, 러시아에 대해 2017년까지 흑해 함대를 철수할 것을 요구했다. 그러나 2010년 선거에서 친러시아 성향으로 여겨지는 빅토르 야누코비치 정권이 수립되면서 흑해 함대의 주둔 기한을 25년 더 연장하는 협정이 체결되었다. 이로 인해, 흑해 함대는 적어도 2042년까지 세바스토폴을 모항으로 할 수 있게 되었지만, 야누코비치 정권이 붕괴된 2014년에 러시아는 크림 반도 전역을 지배하에 두고, 병합을 선언했다.

2010년경 흑해 함대의 가장 큰 문제는 함정의 노후화였다. 2020년경까지 흑해 함대의 현대화를 중점적으로 추진할 계획이었으며, 6척의 11356M형 호위함, 6척의 636형(킬로급) 재래식 잠수함, 대형 이반 그린급 상륙함 2척을 포함한 신형 함정 20척을 배치할 예정이었다. 2022년 시점, 인도 해군이 11356M형 2척을 획득하게 되어 해당 호위함의 획득 예정은 4척으로 감소했다. 또한 이반 그린급에 대해서는 북방 함대 배치가 우선되어 실현되지 않았다.

2022년 러시아의 우크라이나 침공에서 투입된 러시아 해상 전력의 주력을 담당하고 있지만, 반격을 받아 손실 함정이 발생했으며, 본부도 우크라이나의 공격 목표가 되고 있다.

흑해 함대의 구성은 다음과 같다.

제181 대잠함 사단

제170 기뢰 제거 사단


제136 대파괴 공작대

👆

좌우로 밀어서 보기

📌 열 고정 해제

#	함종	함명	급	취역년도	비고
840	대파괴 공작정	카데트	그라쵸노크	2011	2022년 4월 현재 지중해에 있는 것으로 알려짐
841	대파괴 공작정	수보로베츠	그라쵸노크	2012
842	대파괴 공작정	쿠르산트 키로베츠	그라쵸노크	2013
?	대파괴 공작정	P-274	랩터	2015	우크라이나 관리들은 랩터급 보트 6척의 손상/파괴를 보여주는 영상을 공개
?	대파괴 공작정	P-276	랩터	2015	우크라이나 관리들은 랩터급 보트 6척의 손상/파괴를 보여주는 영상을 공개

해군 항공대

제2 근위 해군 항공 사단은 흑해 함대의 일부이다.

--
--

제2 근위 해군 항공 사단 (사령부 세바스토폴)

* 제43 독립 해군 슈투르모빅 [강습 항공] 연대 - 사령부 크림반도 가르데이스코예 - 18x Su-24M; 4x Su-24MR (2019년 현재 수호이 Su-30SM으로 교체 중; 2021년 현재 연대에서 Su-30SM이 활동 중)
* 제318 혼성 항공 연대 (카차): An-26, Be-12, Ka-27 ASW 및 Ka-29 강습/수송 헬리콥터 보유 (2019년 현재 - 연대가 이전 제25 및 제917 항공 연대를 대체/교체했을 수 있음?)

제43 근위 해군 강습 항공 연대는 제43 전투기 항공 연대 (:ru:43-й истребительный авиационный полк)에서 유래한다. 1938년 5월 키예프 특별 군관구의 바실키우 비행장에서 제71, 제5 및 제109 독립 전투기 항공 비행대대로 창설되었다. 키예프 특별 군관구 공군의 제51 항공 여단에 배속되었다.

초대 사령관은 블라디미르 스리브킨 (:ru:Срывкин, Владимир Алексеевич)이었다. 스리브킨 소령은 1939년 지휘권을 넘겨주고 제72 전투기 항공 여단의 부사령관이 되었다. 1944년 5월, 작전 중 입은 부상으로 사망했다.

1941년 6월 22일, 연대는 바실키우에 주둔, 키예프 특별 군관구 방공군의 제36 전투기 항공 사단에 배속되어 있었다.

존속 기간 동안 이 연대는 명칭 변경에 따라 여러 번 재편성되었다.

* 1942년 6월 9일: 제43 혼성 항공 연대
* 1942년 6월 21일: 제43 전투기 항공 연대
* 1960년 4월 1일: 제43 항공 세바스토폴 적기 훈장 쿠투조프 폭격기 연대(APIB)
* 1990년 12월 1일: 제43 독립 해군 강습 항공 세바스토폴 적기 훈장 쿠투조프 연대
* 1995년 10월 1일: 제43 독립 해군 강습 항공 세바스토폴 적기 훈장 쿠투조프 비행대대
* 2004년 12월: 제43 독립 해군 강습 항공 세바스토폴 적기 훈장 쿠투조프 연대
* 2009년: 제7058 항공 세바스토폴 적기 훈장 쿠투조프 러시아 연방 해군 항공 기지
* 2014년: 제43 독립 해군 강습 항공 세바스토폴 적기 훈장 쿠투조프 해군 항공 연대 (사키시 근처 노보페도롭카 비행장)

이 연대는 1941년 7월 22일부터 1945년 5월 9일까지 6차례에 걸쳐 "현역 군대"(최전선 전투 복무)의 일부였다.

제43 독립 해군 공격 항공 연대는 사키 비행장에 있으며, Su-24, Su-30SM를 장비하고 있다.

해병대 및 연안 방어 부대

* 제22 군단 (사령부: 심페로폴, 크림반도; 흑해 함대 예하):
* 제15 근위 해안 미사일-포병 여단 – 세바스토폴, 크림반도: 3개 K-300P 바스티온-P 대함 미사일 시스템 (사거리 350~450km), P-800 오닉스 대함 미사일 시스템 (300km ~ 600~800km 사거리 추정) (서방 명칭 SS-N-26), Kh-35 발 대함 미사일 시스템 (130~300km 사거리); 목표 정보는 모노리트 레이더 시스템에서 제공.
* 제126 근위 해안 방어 여단 (페레발니, 크림반도) (기계화 보병, T-72B3 주력 전차 포함)
* 제127 정찰 여단 (2022년 1월 현재 현황/전력 불확실)
* 제8 포병 연대 (심페로폴, 크림반도; 자주 곡사포, 다연장 로켓, 대전차 미사일 시스템/포)
* 2022년에 추가될 지대지 미사일 대대 (이스칸데르 SSMs)
* 제854 해안 미사일 연대 (세바스토폴)
* 해군 보병/특수 부대
* 제810 근위 해군 보병 여단
* 제382 해군 보병 대대 (2021년 현재 현황 불확실)
* 제388 해양 정찰 부대 (특수 부대 대대)
* 제810 독립 근위 해군 보병 여단: 세바스토폴
* 제382 독립 해군 보병 대대: 템류크
* 제11 연안 미사일・포병 여단: 아나파

3.1. 수상함 부대

3.2. 잠수함 부대

흑해 함대의 잠수함 부대는 제4잠수함 여단으로 노보로시스크에 주둔하고 있다. 이 부대는 킬로급 잠수함인 B-871 알로사와 개량형 킬로급 잠수함 B-261 노보로시스크, B-237 로스토프나도누, B-262 스타리 오스콜, B-265 크라스노다르, B-268 벨리키 노브고로드, B-271 콜피노로 구성되어 있다.

3.3. 해군 항공대

제2 근위 해군 항공 사단은 흑해 함대의 일부이다.

--
--

제2 근위 해군 항공 사단 (사령부 세바스토폴)

* 제43 독립 해군 슈투르모빅 [강습 항공] 연대 - 사령부 크림반도 가르데이스코예 - 18x Su-24M; 4x Su-24MR (2019년 현재 수호이 Su-30SM으로 교체 중; 2021년 현재 연대에서 Su-30SM이 활동 중인 것으로 보고됨)
* 제318 혼성 항공 연대 (카차): An-26, Be-12, Ka-27 ASW 및 Ka-29 강습/수송 헬리콥터 보유 (2019년 현재 - 연대가 이전 제25 및 제917 항공 연대를 대체/교체했을 수 있음?)

제43 근위 해군 강습 항공 연대는 제43 전투기 항공 연대 (:ru:43-й истребительный авиационный полк)에서 유래한다. 이 연대는 1938년 5월에 창설되기 시작하여 1938년 5월 11일 또는 13일에 키예프 특별 군관구의 바실키우 비행장에서 제71, 제5 및 제109 독립 전투기 항공 비행대대로 최종적으로 창설되었다. 키예프 특별 군관구 공군의 제51 항공 여단에 배속되었다.

1938년 여름부터 이 연대의 초대 사령관은 블라디미르 스리브킨 (:ru:Срывкин, Владимир Алексеевич)이었다. 스리브킨 소령은 1939년에 지휘권을 넘겨주고 제72 전투기 항공 여단의 부사령관이 되었다. 1944년 5월, 그는 작전 중 입은 부상으로 사망했다.

1941년 6월 22일, 이 연대는 여전히 바실키우에 주둔하고 있었으며, 키예프 특별 군관구 방공군의 제36 전투기 항공 사단에 배속되어 있었다.

존속 기간 동안 이 연대는 명예 칭호, 포상 및 항공기 유형의 변경에 따라 여러 번 재편성되고 명칭이 변경되었다.

제43 전투기 항공 연대는 1942년 6월 9일에 제43 혼성 항공 연대로, 1942년 6월 21일에 다시 제43 전투기 항공 연대로 재편성되었다.

1960년 4월 1일, 제43 전투기 세바스토폴 적기 훈장 쿠투조프 훈장 연대는 제43 항공 세바스토폴 적기 훈장 쿠투조프 폭격기 연대(APIB)로 개명되었다.

1990년 12월 1일, 제43 항공 세바스토폴 적기 훈장 쿠투조프 폭격기 연대는 흑해 함대 적기 훈장 공군에 포함된 후 제43 독립 해군 강습 항공 세바스토폴 적기 훈장 쿠투조프 연대로 개명되었다.

러시아 공군의 감축과 관련하여 1995년 10월 1일에 제43 독립 해군 강습 항공 세바스토폴 적기 훈장 쿠투조프 연대는 제43 독립 해군 강습 항공 세바스토폴 적기 훈장 쿠투조프 비행대대로 재편성되었다.

2004년 12월, 이 비행대대는 다시 연대로 승격되었다. 2009년, 제43 독립 해군 강습 항공 세바스토폴 적기 훈장 쿠투조프 연대는 RF 무장군의 개혁과 관련하여 제7058 항공 세바스토폴 적기 훈장 쿠투조프 러시아 연방 해군 항공 기지로 개명되었다.

2014년, 러시아 연방 흑해 함대의 제43 독립 해군 강습 항공 세바스토폴 적기 훈장 쿠투조프 해군 항공 연대는 사키시 근처 노보페도롭카 비행장에서 재창설되었다.

이 연대는 1941년 7월 22일부터 1945년 5월 9일까지 6차례에 걸쳐 "현역 군대"(최전선 전투 복무)의 일부였다.

제43 독립 해군 공격 항공 연대는 사키 비행장에 있으며, Su-24, Su-30SM를 장비하고 있다.

3.4. 해병대 및 연안 방어 부대

흑해 함대와 크림반도의 기타 러시아 지상군 및 공군 부대는 러시아군 남부 군관구의 지휘를 받는다. 흑해 함대는 남부 군관구의 러시아군을 구성하는 한 부대이며, 제4 항공 및 방공군을 포함한 군관구 내의 다른 러시아 군사 편성이 지원한다. 러시아 해안 경비대와 러시아 국가 근위대는 추가적인 무장 순찰 능력을 제공하며, 이는 러시아의 크림반도 점령 이후 러시아의 영토 주장을 뒷받침하기 위해 확장되었다.

* 제22 군단 (사령부: 심페로폴, 크림반도; 흑해 함대 예하):
* 제15 근위 해안 미사일-포병 여단 – 세바스토폴, 크림반도: 3개 K-300P 바스티온-P 대함 미사일 시스템 (사거리 350~450km), P-800 오닉스 대함 미사일 시스템 (300km ~ 600~800km 사거리로 추정) (서방 명칭 SS-N-26), Kh-35 발 대함 미사일 시스템 (130~300km 사거리); 목표 정보는 모노리트 레이더 시스템에서 제공.
* 제126 근위 해안 방어 여단 (페레발니, 크림반도) (기계화 보병으로 장비, T-72B3 주력 전차 포함)
* 제127 정찰 여단 (2022년 1월 현재 현황/전력 불확실)
* 제8 포병 연대 (심페로폴, 크림반도; 자주 곡사포, 다연장 로켓, 대전차 미사일 시스템/포)
* 2022년에 추가될 지대지 미사일 대대 (이스칸데르 SSMs)
* 제854 해안 미사일 연대 (세바스토폴)
* 해군 보병/특수 부대
* 제810 근위 해군 보병 여단
* 제382 해군 보병 대대 (2021년 현재 현황 불확실)
* 제388 해양 정찰 부대 (특수 부대 대대)
* 제810 독립 근위 해군 보병 여단: 세바스토폴
* 제382 독립 해군 보병 대대: 템류크
* 제11 연안 미사일・포병 여단: 아나파

4. 주요 기지

소련 붕괴 과정에서 주요 기지였던 세바스토폴 해군 기지가 위치한 크림 반도가 우크라이나 영토가 되면서 흑해 함대의 귀속이 불분명해졌다. 오랫동안 양국 간의 협의가 진행된 결과, 함대 분할과 기지 사용에 관한 협정이 체결되었다. 이 협정에 따라 러시아 해군은 2017년(이후 2010년에 체결된 하르코프 협정에 의해 2025년까지 연장)까지 세바스토폴에 주둔하는 것이 허용되었다.

2004년 우크라이나에서 오렌지 혁명으로 불리는 정변이 일어나, 빅토르 유셴코 정권이 수립되었다. 이 정권은 북대서양 조약 기구(NATO) 가입을 목표로 하는 등 친서방 노선을 내세우는 한편, 러시아에 대해 2017년까지 흑해 함대를 철수할 것을 요구했다. 그러나 2010년 선거에서 친러시아 성향으로 여겨지는 빅토르 야누코비치 정권이 수립되면서 흑해 함대의 주둔 기한을 25년 더 연장하는 협정이 체결되었다. 이로 인해, 흑해 함대는 적어도 2042년까지 세바스토폴을 모항으로 할 수 있게 되었지만, 야누코비치 정권이 붕괴된 2014년에 러시아는 크림 반도 전역을 지배하에 두고, 병합을 선언했다.

흑해 함대는 발족 이후 오랫동안 세바스토폴을 주요 근거지로 삼아왔다. 하지만 소련 붕괴 이후 1997년 러시아-우크라이나 간 협정에 따라 해당 지역의 사용권을 기한부로 획득했으나, 우크라이나의 정치 상황에 따라 사용권, 협정 갱신 등의 처리가 변동되었고, 함정 및 장비 갱신도 허용되지 않는 등 불안정한 상태에 놓여 있었다. 한편, 러시아 영토 내 노보로시스크에도 해군 기지가 설치되어 있었지만 규모가 작아 대규모 부대 배치에는 적합하지 않았다.

이러한 상황에 대처하기 위해 2000년대 이후 러시아 해군은 노보로시스크 기지를 확장하여 흑해 함대의 주력을 이곳으로 이전하기로 결정하고, 2005년부터 노보로시스크 해군 기지 확장 작업이 시작되었다. 확장 계획을 통해 이전까지 노보로시스크 항의 해군 부두에는 함선 몇 척 정도만 접안이 가능했으나, 2010년까지 복수의 부두를 정비하고, 2020년까지 항공 기지 등 부속 시설도 정비할 예정이었다. 그 후, 흑해 함대에 신조함 배치 계획과 관련하여 이들 신조함을 러시아-우크라이나 간 협정에 얽매이지 않는 노보로시스크 기지에 배치하여 운용하기 위해 확장 계획의 규모가 더욱 확대되었고, 2014년까지 신조함의 배치 및 운용에 필요한 시설을 정비하기로 했다. 그러나 2014년 러시아의 크림 반도 합병으로 인해 러시아는 세바스토폴을 안정적으로 사용할 수 있게 되었지만, 우크라이나는 크림 반도를 포함한 피점령지의 탈환을 내걸었으며, 2022년 러시아의 우크라이나 침공에서는 크림 반도 주변도 전역이 되었다.

해외에서는 시리아의 항만 도시 라타키아와 타르투스를 오랫동안 보급 거점으로 삼아왔으며, 이들을 거점으로 하여 2015년 러시아군은 시리아 내전에서 아사드 정권을 지원하며 개입했다. 흑해 함대는 터키 지배 하에 있는 보스포루스 해협과 다르다넬스 해협이라는 초크 포인트를 안고 있으며, 두 해협은 몽트뢰 조약에 의해 군함 통과에 제한을 받고 있어, 그 외곽에 위치한 시리아의 기지는 귀중한 존재가 되고 있다.

5. 역대 사령관