사회당 (포르투갈)

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1. 개요

포르투갈 사회당(PS)은 1973년 창당된 포르투갈의 중도좌파 정당이다. 1964년 망명 중 결성된 포르투갈 사회주의 행동(ASP)을 모체로 하며, 카네이션 혁명 이후 민주주의가 회복되면서 대중 정당으로 성장했다. 1975년과 1976년 총선에서 승리했으나, 1979년 선거에서 패배한 이후 1983년 총선에서 승리하여 사회민주당과 연립 정부를 구성했다. 1985년 이후 10년 이상 야당으로 활동하다가 1995년 총선에서 승리하여 재집권했다. 2005년 총선에서 압승을 거두었으나, 2011년 재정 위기 이후 사회민주당에 패배하여 야당이 되었다. 2015년 총선에서 좌파 연합과의 협력을 통해 재집권에 성공했으며, 2019년과 2022년 총선에서도 승리하여 집권당의 지위를 유지했다. 2024년 총선에서 사회민주당에 근소한 차이로 패배하여 야당이 되었으며, 유럽 의회 선거에서는 사회민주당 연합을 근소하게 이겼다. 사회당은 민주사회주의, 케인스 경제학, 유럽주의, 진보주의를 지지하며, 사회주의 인터내셔널, 유럽 사회당, 사회민주진보동맹에 소속되어 있다.

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사회당 (포르투갈) - [정당]에 관한 문서
기본 정보
사회당 로고
국명	포르투갈
정당명	사회당
원어 정당명	Partido Socialista
약칭	PS
색상 코드	#E31F26
창립자	마리오 소아레스
창립일	1973년 4월 19일
합법화일	1975년 2월 1일
본부	라르고 두 라투 2, 1269–143 리스본
신문	아상 소시알리스타
이전 정당	아상 소시알리스타 포르투게사
청년 조직	사회주의 청년
학생 조직	이스트두안츠 소시알리스타스
여성 조직	사회주의 여성 전국 부서
당원 수	81,171명
당원 수 집계 연도	2022년
이념	사회민주주의
정치적 위치	중도좌파
전국 연대	FRS (1980–1982)
국제 조직	진보동맹 사회주의 인터내셔널
유럽 조직	유럽 사회당
유럽 의회 그룹	사회민주진보동맹
노동조합 제휴	제너럴 워커스 연합
색상	빨간색 (공식) 분홍색 (관례)
당가	(인터내셔널가)
사회당 상징
웹사이트	사회당 공식 웹사이트
지도부
회장	카를루스 세자르
사무총장	페드루 누누 산투스
의회 의석
포르투갈 공화국 의회	78/230석
유럽 의회	8/21석
지역 의회	34/104석
지방 정부 (시장)	148/308석
지방 정부 (교구)	1264/3066석

2. 역사

마리우 소아르스가 이끌던 포르투갈 사회주의 행동은 1973년 4월 19일 서독 바트뮌스터아이펠에서 독일 사회민주당과 프리드리히 에버트 재단의 지원을 받아 포르투갈 사회당을 창당했다. 창당대회에서 마리우 소아르스가 만장일치로 당 지도자로 선출되었다.

카네이션 혁명에 직접 참여하지는 않았지만, 1975년 포르투갈 입법선거에서 처음으로 의석을 얻은 후 간부정당에서 대중정당으로 발전하여 사회민주주의 정착에 중요한 역할을 했다.

2005년 총선에서 사회당은 역사상 최초로 과반수 의석(230석 중 121석)을 확보하며 주제 소크라트스를 총리로 하는 단독 정부를 구성했다. 조르즈 삼파이우 전 대통령도 사회당원이었다.

2009년 유럽의회 선거에서는 사민당에 패했지만, 이어진 총선에서는 사회당이 근소한 차이로 승리하며 재집권했다.

2011년 재정 위기로 소크라트스 정부는 긴축 정책을 시행했으나, 야당 전체의 반대로 소크라트스는 사임하고 의회 해산 및 재선거를 선언했다. 2011년 6월 5일 실시된 선거에서 사회당은 28.1% 득표에 그쳐 사민당에 패했고, 소크라트스는 당직에서 사임했다.

그러나 2013년 지방 선거에서는 40%에 가까운 득표율을 얻어 집권 여당인 사민당을 누르고 승리했다.^[50] 이는 사민당의 긴축 정책에 대한 국민들의 불만이 표출된 결과로 평가된다.^[50]

2. 1. 창당 이전 (1964년 이전)

포르투갈 사회당의 기원은 아제두 그네쿠, 안테루 드 켄탈, 주제 폰타나 등이 창당한 포르투갈 사회당이다. 그러나 마누엘 드 올리베이라 고메스 다 코스타의 군사 쿠데타 이후 모든 정당이 금지되면서 사회주의 운동 조직은 탄압 속에 거의 해산되었다. 이스타두 노부 독재 정권에 저항하는 여러 정당들이 생겨났지만 곧 사라졌다. 사회주의 행동 (1942-44), 독립사회당 (1944), 사회연합 (1944-50), 노동자당 (1947), 사회주의 전선 (1950-54) 등이 그 예이다.^[8]

2. 2. 포르투갈 사회주의 행동 (1964-1973)

1964년, 마리우 소아르스는 스위스 제네바에서 포르투갈 사회주의 행동(ASP)을 창설했다.^[8] ASP는 안토니우 드 올리베이라 살라자르의 신국가 정권 하에서 정당 활동이 금지되었기 때문에 망명 중에 설립되었다. ASP는 비밀리에 포르투갈과 연락망을 구축하고, 국제 사회주의 정당들과 관계를 발전시켰다. 1967년에는 《포르투갈 사회주의자》를 발간했으며, 1972년 사회주의 인터내셔널의 회원 정당이 되었다.

1968년 5월 혁명^[9]에 영감을 받아, 1973년 4월 19일 서독 바트뮌스터아이펠에서 열린 포르투갈 사회주의 행동당(ASP) 회의에서 사회당(PS, Partido Socialista)이 창당되었다. 27명의 대표들은 사회주의와 정치적 자유를 위한 정당을 창당하기로 결정했으며, 계급 없는 사회에 대한 명시적인 언급과 함께 마르크스주의를 주요 영감의 원천으로 삼았다. 그러나 마리우 소아르스의 아내인 마리아 바르소주를 포함한 7명의 대표는 정당 창당에 반대표를 던졌다.^[10]

1973년 4월 19일 투표 결과^[10]
선택지	득표수	%
정당 창당 찬성	20	74.1
정당 창당 반대	7	25.9
투표율	27

2. 3. 사회당 창당과 민주화 (1973-1985)

1964년 스위스 제네바에서 마리우 소아르스가 주도하여 '''포르투갈 사회주의 행동당(ASP, Acção Socialista Portuguesa)'''이 창설되었다.^[8] 안토니우 드 올리베이라 살라자르의 신국가 정권 하에서는 정당 활동이 금지되었기 때문에, 여러 사회주의자들은 망명 중에 ASP를 설립하였다.^[8]

1968년 5월 혁명^[9]에 영향을 받아, 1973년 4월 19일 서독 바트뮌스터아이펠에서 열린 포르투갈 사회주의 행동당(ASP) 회의에서 '''사회당(PS, Partido Socialista)'''이 창당되었다. 27명의 대표들은 사회주의와 정치적 자유를 위한 정당을 창당하기로 결정했으며, 계급 없는 사회에 대한 명시적인 언급과 함께 마르크스주의를 주요 영감의 원천으로 삼았다. 그러나 마리우 소아레스의 아내인 마리아 바르소주를 포함한 7명의 대표는 정당 창당에 반대표를 던졌다.^[10]

선택지		득표수	%
정당 창당 찬성	20	74.1
정당 창당 반대	7	25.9
투표율		27	align=right \|
출처:^[10]

1974년 카네이션 혁명으로 독재 정권이 무너지자, 사회당은 간부 정당에서 대중 정당으로 발전했다.

선거	지도자	득표수	%	의석수	+/-	정부
1975년	마리우 수아리스	2,162,972	37.9 (#1)	116		제헌의회
1976년		1,912,921	34.9 (#1)	107	-9	소수
						연립
						야당
1979년	1,642,136	27.3 (#2)	74	-33	야당
1980년	공화 및 사회주의 전선(Republican and Socialist Front)		66	-8	야당
1983년	2,061,309	36.1 (#1)	94	+28	연립
1985년	안토니우 드 알메이다 산투스	1,204,321	20.8 (#2)	57	-37	야당

1975년과 1976년 총선에서 승리했지만, 1979년과 1980년 총선에서는 패배했다. 1983년 총선에서 승리하여 사회민주당(PSD)과 대연정(중앙 블록)을 구성했지만, 1985년 중앙 블록이 붕괴되고 총선에서 패배했다.

2. 4. 야당 시기와 재집권 (1985-2005)

1985년 총선에서 패배한 후, 사회당은 1995년 총선에서 사회민주당(PSD)에 승리할 때까지 야당이었다. 1995년부터 2002년까지는 안토니우 구테흐스가 총리직을 수행했다.

2001년 지방 선거에서 참패한 후, 구테흐스는 총리직에서 사퇴했고 2002년 조기 총선이 실시되었다. 2002년 총선에서 사회당은 패배했고, 사회민주당(PSD)과 인민당(CDS–PP) 연립 정부가 구성되었다.^[50]

'''포르투갈 입법부 선거에서의 사회당 의석 점유율'''

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선거	지도자	득표수	%	+/-
1985년	안토니우 드 알메이다 산투스	1,204,321	20.8 (#2)	37
1987년	비토르 콘스탄시오	1,262,506	22.2 (#2)	3
1991년	조르주 삼파이우	1,670,758	29.1 (#2)	12
1995년	안토니우 구테흐스	2,583,755	43.8 (#1)	40
1999년	안토니우 구테흐스	2,385,922	44.1 (#1)	3
2002년	에두아르두 페르루 로드리게스	2,068,584	37.8 (#2)	19

2. 5. 소크라테스 정부와 경제 위기 (2005-2011)

2004년 조제 소크라테스가 사회당 당수로 선출되었다. 이듬해 2005년 2월 총선에서 사회당은 230석 중 121석을 확보하며 승리했고, 소크라테스는 총리에 취임하여 단독 정부를 구성했다.^[37] 2009년 9월 총선에서는 과반수 의석 확보에는 실패했지만, 제1당을 유지하며 정권을 이어갔다.^[37]

2011년 재정 위기가 포르투갈을 덮치면서 소크라테스 정부는 긴축 정책을 시행했다. 2011년 6월 5일 총선에서 사회당은 28.1%의 득표율로 사회민주당에 패배했고, 소크라테스는 당직에서 사임했다.^[37] 이후 사회민주당은 인민당과 연립 정부를 구성했다.

하지만 2013년 지방 선거에서 사회당은 40%에 가까운 득표율을 얻어 집권 여당인 사회민주당을 누르고 승리했다.^[50] 이는 사회민주당의 긴축 정책에 대한 국민들의 불만이 표출된 결과로 평가된다.^[50]

선거	지도자	득표수	%	+/-
2005년	조제 소크라테스	2,588,312	45.0 (#1)	25
2009년		2,077,238	36.6 (#1)	24
2011년		1,566,347	28.1 (#2)	23

2. 6. 코스타 정부와 현재 (2011-현재)

2011년, 주제 소크라트스가 사임한 후 안토니우 조제 세구루가 후임으로 선출되었다.^[50] 2013년 지방 선거에서 사회당은 집권 여당인 사회민주당을 누르고 승리했는데, 이는 사회민주당의 긴축정책에 대한 국민들의 불만이 표출된 결과로 평가받는다.^[50]

2014년에는 안토니우 코스타가 당수로 선출되었다. 2015년 총선에서 사회당은 제2당이 되었으나, 좌익연합, 포르투갈 공산당, 녹색당 등 좌파 정당들과의 협력을 통해 소수 정부를 구성하는 데 성공했다. 이로써 사회당은 4년 만에 여당으로 복귀했다.

2019년 총선에서 사회당은 의석을 늘려 제1당을 유지했으며, 코스타 정부가 재집권하게 되었다.^[39] 2022년 총선에서는 단독 과반수를 확보하며 승리하여 코스타 총리의 연임이 확정되었다.^[40]

그러나 2023년, 코스타 총리가 부패 스캔들로 인해 사임하면서 조기 총선이 결정되었다.^[41] 2024년, 페드루 누누 산투스가 당수로 선출되었으나, 2024년 총선에서 사회당은 패배하여 야당이 되었다.^[42]

3. 이념

사회당은 다른 유럽 사회민주주의 정당에 비해 온건하다는 평가를 받고 있다.^[51] 당내에는 다양한 파벌이 존재하며, 중도주의부터 민주사회주의까지 폭넓은 스펙트럼을 보인다. 한국의 더불어민주당과 이념 및 정책 면에서 유사성이 있다.

4. 조직

사회당의 당원 수는 2003년 기준으로 약 7만 5천 명이다. 이는 전체 유권자의 0.9%, 지지자의 2.9%에 해당하여, 사회적 기반이 튼튼한 대중 정당이라고 보기는 어렵다.

민주화 초기에는 당내에 이념과 인물을 중심으로 여러 파벌이 존재했지만, 1990년대부터 당 대표에게 권력이 집중되는 경향이 나타났다. 이는 마리우 소아레스와 안토니우 구테흐스의 통합적 리더십, 그리고 당의 지속적인 선거 승리와 관련이 있다. 1998년 당 대표를 당원 직선제로 선출하게 되면서 중간급 당 지도부의 영향력은 약화되고 중앙 지도부에 권력이 집중되었다.

사회당에는 청년 조직인 청년사회주의자와 여성 활동가를 위한 조직(Departamento Nacional de Mulheres Socialistas)이 있다. 청년사회주의자는 각급 집행위원회와 지역, 중앙당 조직의 대의원 회의에 대표단을 파견한다.

4. 1. 중앙 조직

사회당의 최고 의사 결정 기구는 당대회이다. 당대표는 당원 직선으로 선출되며, 당의 행정을 총괄한다. 전국위원회는 당의 주요 정책을 결정하고, 당대표를 보좌한다.^[33]

민주화 이후 초기에는 당내에 이데올로기와 인물을 따라 정파가 존재했지만, 1990년대 들어 당대표에 권력이 집중되는 경향이 나타나고 있다. 이는 마리우 소아레스와 안토니우 구테흐스(1992-2002)의 통합력, 당의 연속적 선거 승리와 관련이 있다. 1998년 당대표를 당원 직선으로 선출하게 된 것도 중앙 지도부에 권력이 집중되는 데 영향을 미쳤다.

역대 당대표
취임일	이름	비고
1973년 4월 19일	마리우 소아레스
1985년 6월 13일	안토니우 드 알메이다 산투스	임시
1985년 11월 13일	안토니우 마세두	임시
1986년 6월 29일	비토르 콘스탄시오
1989년 1월 16일	조르주 삼파이우	^[33]
1992년 2월 23일	안토니우 구테흐스
2002년 1월 19일	에두아르두 페루 로드리게스
2004년 9월 27일	조제 소크라테스
2011년 7월 23일	안토니우 조제 세구루
2014년 9월 28일	마리아 드 벨렘 로제이라	임시
2014년 11월 22일	안토니우 코스타
2024년 1월 7일	페드루 누누 산투스

역대 당 의장
취임일	이름	비고
1973년 4월 19일	안토니우 마세두
1986년 6월 29일	마누엘 티투 드 모라이스
1989년 1월 14일	주앙 페라스 드 아브레우
1992년 2월 21일	안토니우 드 알메이다 산투스
2011년 9월 9일	마리아 드 벨렘 로제이라
2014년 11월 29일	카를루스 세자르

4. 2. 지역 조직

사회당은 각 지역별로 지구당을 두고 있으며, 지구당은 지역의 특성에 맞는 정책을 개발하고 지역 주민들과 소통한다.^[1]

4. 3. 부분 조직

사회당의 청년 조직은 청년사회주의자로 각급 단위 집행위원회와 지역, 중앙당 조직 대의기관에 대의원을 파견하고 있다.^[1]

사회당 내에는 여성 활동가를 위한 조직(Departamento Nacional de Mulheres Socialistas)도 있다.^[1]

4. 4. 국제 조직

사회당은 1973년 창당 초기부터 사회주의 인터내셔널의 회원 정당이었다. 유럽 사회당의 일원이며, 유럽 의회에서는 사회민주진보동맹(S&D) 그룹에 소속되어 활동하고 있다.^[11]

5. 주요 인물

다음은 포르투갈 사회당의 주요 인물 목록이다.

재임 기간	지역구	이름
1975–1976	베자	안토니우 루페스 카르두주
1976–1983	포르투	살가두 젠하
1983–1985	리스본	발터 로사
1985–1986	포르투	호세 루이스 누네스
1986–1987	아베이루	주앙 페라스 드 아브레우
1986–1988	리스본	조르즈 삼파이우
1988–1991	카스텔루 브랑쿠	안토니우 구테흐스
1991–1994	리스본	자이메 가마
1992–1993	포르투	안토니우 드 알메이다 산투스
1995–1996	산타렝	조르주 라캉
1997–2002, 2009–2011	포르투	프란시스쿠 아시스
2002–2003	레이리아	안토니우 코스타
2004	리스본	안토니우 조제 세구루
2005–2009, 2013–2014	포르투	알베르투 마르틴스
2011	리스본	마리아 드 벨렝 로제이라
2011–2013	에보라	카를루스 조린뉴
2014–2015	리스본	에두아르두 페루 로드리게스
2015–2019	아소르스 제도	카를루스 세자르
2019–2022	세투발	아나 카타리나 멘데스
2022–2024	레이리아	우리쿠 브리얀테 디아스
2024 – 현재	산타렝	알렉산드라 레이탕

역대 사무총장, 총리, 대통령에 대한 정보는 각각의 하위 문단을 참고할 수 있다.

5. 1. 역대 사무총장 (당수)

Secretário-geral^pt은 당수 또는 사무총장으로 번역된다. 다음은 역대 사회당 사무총장 목록이다.

마리우 소아르스 (1973-1986): 사회당 창당 주역이자 초대 사무총장.
안토니우 드 알메이다 산투스 (임시) (1985)
안토니우 마세두 (임시) (1985-1986)
비토르 콘스탄시우 (1986-1989)
조르즈 삼파이우 (1989-1992)
안토니우 구테흐스 (1992-2002)
페후 호드리게스 (2002-2004)
조제 소크라트스 (2004-2011)
안토니우 주제 세구루 (2011-2014)
마리아 드 벨렝 로제이라 (임시) (2014)
안토니우 코스타 (2014-2024)
페드루 누누 산투스 (2024-): 현 사무총장.

2024년부터 사무총장인 페드루 누누 산투스(Pedro Nuno Santos)

5. 2. 역대 총리

마리우 소아르스: 1976년 7월 23일 ~ 1978년 8월 28일, 1983년 6월 9일 ~ 1985년 11월 6일
안토니우 구테흐스: 1995년 10월 28일 ~ 2002년 4월 6일
조제 소크라트스: 2005년 3월 12일 ~ 2011년 6월 21일
안토니우 코스타: 2015년 11월 26일 ~ 2024년 4월 2일

5. 3. 역대 대통령

마리우 소아르스 (1986년 3월 9일 ~ 1996년 3월 9일)
조르즈 삼파이우 (1996년 3월 9일 ~ 2006년 3월 9일)

6. 역대 선거 결과

사회당은 1975년 포르투갈 입법선거에서 처음으로 의석을 얻은 이후 간부정당에서 대중정당으로 발전하였다. 이후 사회당은 사회민주주의를 뿌리내리는데 중요한 역할을 한다.

2005년 포르투갈 총선거에서 주제 소크라트스를 총리로 하는 단독 정부를 구성했으며, 당시 사회당은 역사상 최초로 과반수 의석(230석 중 121석)을 확보했다.^[50] 조르즈 삼파이우 전 포르투갈 대통령도 사회당원이었다.

2009년 포르투갈 총선거에서는 근소한 차이로 승리하여 재집권에 성공했지만, 2009년 유럽의회 선거에서는 사민당에 패배했다.

2011년 포르투갈 총선거 직전, 재정위기로 인해 소크라트스 정부는 재정감축정책을 실행했으나, 2011년 3월 23일 야당 전체의 반대로 인해 소크라트스는 사임하고 의회해산 및 재선거를 선언했다. 2011년 포르투갈 총선거에서 사회당은 28.1% 득표에 그쳐 사민당에 10%가량 뒤졌고, 소크라트스는 1987년 이래 최악의 선거 결과에 책임을 지고 당직에서 사임했다.^[50]

하지만 2013년 지방 선거에서 40%에 가까운 득표율을 얻어 집권 여당인 사민당을 누르고 승리했다. 이는 사민당의 긴축정책에 대한 국민들의 불만이 표출된 결과로 평가받는다.^[50]

6. 1. 의회 선거

선거	지도자	득표수	%	의석수	+/-	정부
1976년	마리우 소아르스	1,912,921	34.9 (#1)	107		소수 정부
1979년		1,642,136	27.3 (#2)	74	33	야당
1980년		공화 및 사회주의 전선		69	8	야당
1983년	마리우 소아르스	2,061,309	36.1 (#1)	101	28	사회민주당과 연립 정부
1985년	안토니우 드 알메이다 산투스	1,204,321	20.8 (#2)	57	37	야당
1987년	비토르 콘스탄시오	1,262,506	22.2 (#2)	60	3	야당
1991년	조르주 삼파이우	1,670,758	29.1 (#2)	72	12	야당
1995년	안토니우 구테흐스	2,583,755	43.8 (#1)	112	40	소수 정부
1999년	안토니우 구테흐스	2,385,922	44.1 (#1)	115	3	소수 정부
2002년	에두아르두 페르루 로드리게스	2,068,584	37.8 (#2)	96	19	야당
2005년	조제 소크라테스	2,588,312	45.0 (#1)	121	25	단독 정부
2009년		2,077,238	36.6 (#1)	97	24	소수 정부
2011년		1,566,347	28.1 (#2)	74	23	야당
2015년	안토니우 코스타	1,747,685	32.3 (#2)	86	12	야당
2015년		1,747,685	32.3 (#2)	86	12	소수 정부
2019년		1,903,687	36.3 (#1)	108	22	소수 정부
2022년		2,302,601	41.4 (#1)	120	12	단독 정부
2024년	페드루 누누 산투스	1,812,443	28.0 (#2)	78	42	야당

6. 2. 유럽 의회 선거

사회당은 유럽 의회 선거에서도 좋은 성적을 거두었다. 1994년, 1999년, 2004년, 2014년, 2019년, 2024년 유럽 의회 선거에서 승리했다.^[54] 사회당이 역대 유럽의회 선거에서 거둔 결과는 아래와 같다.

선거	투표일	득표수	득표율	의석
1987년	7월 19일	1,267,672	22.48	6
1989년	6월 18일	1,184,380	28.54	8
1994년	6월 12일	1,061,560	34.87	10
1999년	6월 13일	1,493,146	43.07	12
2004년	6월 13일	1,516,001	44.53	12
2009년	6월 7일	946,818	26.53	7

참조

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