소말리아 내전

1. 개요

소말리아 내전은 1991년 시아드 바레 정부의 몰락 이후 발생한 무력 분쟁으로, 소말리아의 정치적 혼란과 사회적 불안정을 초래했다. 바레 정권의 부족 편중 정책과 오가덴 전쟁의 실패는 반정부 세력의 결집을 불렀고, 1991년 바레 축출 이후 권력 쟁탈전이 격화되었다. 유엔의 개입과 실패, 군벌 시대, 이슬람 법정 연합의 등장을 거쳐 에티오피아의 개입과 과도연방정부 수립, 알샤바브의 발호와 현재까지 이어지는 폭력 사태로 이어졌다. 이 과정에서 수십만 명의 사망자가 발생했으며, 소말리아는 심각한 인도적 위기를 겪었다.

2. 시아드 바레 정부의 몰락과 붕괴 (1978~1991)

1960년 영국과 이탈리아로부터 독립한 소말리아는 1969년 시아드 바레의 쿠데타로 사회주의 군사 정권이 들어섰다. 바레 정권은 초기에는 친소 정책을 펼쳤으나, 오가덴 전쟁(1977-1978)에서 에티오피아에 패배하면서 지지 기반이 약화되었다. 1978년 오가덴 전쟁 패배 후, 바레 대통령의 인기는 급락했고, 장군들 사이의 불만은 쿠데타 시도로 이어졌으나 실패했다. 쿠데타 주모자 대부분은 체포되어 처형되었지만, 일부는 탈출하여 소말리아 구원 민주전선을 결성하여 반란을 시작했다.

바레는 자신의 부족을 중용하고 다른 부족을 탄압하는 정책을 펼쳐 부족 간 갈등을 심화시켰다. 1986년 5월, 바레는 모가디슈 근처에서 발생한 자동차 사고로 중상을 입고 사우디아라비아에서 치료를 받았다. 당시 부통령이었던 모하메드 알리 사마타르 중장이 국가 원수 역할을 대행했다. 바레는 1986년 12월 7년 임기의 재선에 성공했지만, 건강 악화와 고령으로 인해 후계자에 대한 추측이 제기되었다.

바레의 탄압은 특히 북부 지역에서 심했는데, 이사크족에 대한 탄압은 이사크족 학살(1988)로 이어져 소말릴란드 독립 전쟁(1981-1991)의 주요 원인이 되었다. 시아드 바레 정부의 단속은 북부 초기 폭격을 넘어 전국으로 확대되었다. 1991년 남부 소말리아 벨레드웨인 마을에서 무자비한 공습으로 수많은 민간인이 사망했고, 바이도아 시에서는 라한웨인 공동체를 겨냥한 정부 전략으로 수십만 명이 사망했다.

서방 원조 기증자들은 소말리아 정권에 대한 자금 지원을 중단했고, 이는 소말리아 실링 가치 급락과 소말리아군의 대규모 이탈로 이어졌다. 1990년, 소말리아 초대 대통령 아덴 압둘라 오스만 다르 등은 화해를 촉구하는 선언문에 서명했다.

1991년 1월, 모하메드 파라 아이디드가 이끄는 군벌 연합의 쿠데타로 바레 정권이 붕괴되었다. 1990년 중반, 소말리아 통합회의(USC) 반군은 모가디슈 주변 대부분의 마을과 촌락을 점령했고, 12월에 모가디슈에 진입했다. 1991년 1월, USC 반군은 바레의 특수부대인 레드 베레를 격파하여 바레 정부를 무너뜨렸다.

바레 축출 이후, 소말리아 혁명에 반대하는 혁명이 발생하며 내전으로 인한 폭력 증가, 인권 마비, 무정부 상태를 초래했다. 권력 공백에서 영향력을 얻기 위한 경쟁이 시작되었고, 남부에서는 USC 사령관 모하메드 파라흐 아이디드 장군과 알리 마흐디 모하메드가 이끄는 무장 세력이 수도 권력 행사를 위해 충돌했다. 1991년 11월, 아이디드 계열 USC가 모가디슈에서 마흐디 계열 세력을 공격하며 폭력이 발생했다. 1992년, 모가디슈 장악을 위한 4개월간의 전투 끝에 휴전 협정이 체결되었다.

2.1. 이사크족 학살과 소말릴란드 독립 전쟁 (1981-1991)

1969년 시아드 바레 장군이 쿠데타를 일으켜 소말리아 대통령이 된 후, 권력 유지를 위해 점점 더 전체주의적이고 독단적으로 변했다. 특히 북부 지역에서 게릴라를 지원하는 것으로 여겨지는 사람들에 대한 처벌 조치를 명령했는데, 여기에는 1988년 북서부 행정 중심지 하르게이사 폭격이 포함된다.

1981년 12월, 하르게이사에서 지역 시설 개선을 위한 자조 단체를 만든 30명의 이사크족 전문가들이 체포되면서 북부 소말리아에서 불안이 촉발되었다. 이후 군, 사법부, 보안 기관 등에서 모든 이사크족 사람들을 제거하려는 체계적인 노력이 이어졌고, 이사크족에 대한 경제 전쟁 선포를 포함한 가혹한 정책이 시행되었다. 권력이 이사크족이 아닌 친정부 인사들에게 이양되면서 이사크족 공동체는 시아드 바레 정권에 맞서 반란을 일으켰고, 이는 소말릴란드 독립 전쟁 발발의 주요 원인 중 하나였다.

1988년, 시아드 바레와 에티오피아 독재자 멩기스투 하일레 마리암은 서로의 반군을 지원하는 것을 중단하는 비밀 협정을 체결했다. 이로 인해 소말리아 민족 운동(SNM)은 에티오피아 국경에 있는 기지에서 북부 소말리아에 대한 공세를 개시했다. 바레 정권은 "체계적인" 인권 침해와 수천 명의 이사크족 부족민에 대한 학살로 대응하여 최대 20만 명의 민간인이 학살되고 50만 명 이상이 이웃 에티오피아로 피난했다.

북부에서는 아우달과 같은 곳에서 SNM 반군과 중무장 친정부 민병대 사이의 전투가 계속되었다. 1991년 1월, 북부 내전의 마지막 에피소드 중 하나에서 SNM 민병대는 후퇴하는 정부군(제26사단)을 딜라 마을까지 추격했고, 그곳에서 전투가 벌어지고 마을이 파괴되었다. SNM 민병대는 그 후 아우달의 수도이자 최대 도시인 보라마로 진격했지만, SNM 지도부는 점령의 위협 없이 논의가 이루어질 수 있도록 24시간 이내에 부대를 철수시켰다. 2월 4일까지 SNM의 지배는 소말리아 전역으로 확대되었다.

3. 내전의 발발과 혼란 (1991~1992)

1991년 1월 26일, 시아드 바레 대통령이 모하메드 파라 아이디드가 이끄는 군벌 연합의 쿠데타로 축출된 후, 소말리아는 혼란에 빠졌다. 바레 정권의 붕괴는 권력 공백을 초래했고, 여러 무장 세력들이 권력을 차지하기 위해 경쟁하면서 내전이 격화되었다.

소말리아 통일회의(USC)는 바레 축출에 핵심적인 역할을 했지만, 내부 권력 다툼으로 인해 분열되었다. 특히 USC 사령관 모하메드 파라 아이디드 장군과 알리 마흐디 모하메드가 이끄는 세력 간의 갈등은 심각했다. 이들은 수도 모가디슈를 장악하기 위해 격렬하게 충돌했다. 1991년 11월 17일, 아이디드 계열 USC가 모가디슈에서 마흐디 계열 세력을 공격하면서 폭력 사태가 발생했다. 1992년, 4개월간의 전투 끝에 휴전 협정이 체결되었지만, 모가디슈는 동서로 분단되었다.

1991년 5월, 소말리아 북서부 지역은 소말릴란드 공화국으로 독립을 선포했다. 이 지역은 1960년 독립 이전 영국령 소말리아였던 곳으로, 소말리아 통일회의(USC)가 수립한 임시 정부를 인정하지 않았다. 소말릴란드는 자체적인 정부를 구성하고 안정화를 추구했지만, 국제적인 승인을 받지는 못했다.

북동부 지역은 푼트랜드라고 불리며, 1998년 자치 공화국을 선포했다. 그러나 소말릴란드와 달리 푼틀란드는 소말리아로부터의 완전한 독립을 추구하지는 않았다.

이처럼 소말리아는 바레 정권 붕괴 이후 여러 세력으로 분열되고, 극심한 혼란과 폭력 사태를 겪게 되었다.

4. UN의 개입과 실패 (1992~1996)

유엔 안전보장이사회 결의 제733호와 유엔 안전보장이사회 결의 제746호에 따라 중앙 정부 해체 이후 소말리아의 인도적 지원 제공 및 질서 회복을 돕기 위해 소말리아 주재 유엔 작전 I(UNOSOM I)가 설립되었다. 그러나 당시 소말리아의 정치적 상황은 매우 혼란스러웠고, 안보 시스템은 악화되었으며, 광범위한 사망과 파괴가 발생하고 있었다.

유엔 안전보장이사회 결의 제794호는 1992년 12월 3일 만장일치로 채택되었으며, 미국이 주도하는 유엔 평화유지군 연합인 통합 임무 부대(UNITAF)를 승인했다. UNITAF는 상황 안정화를 목표로 한 인도적 노력이 유엔으로 이관될 때까지 안보를 유지하는 임무를 맡았다. 1993년 상륙한 유엔 평화유지군 연합은 주로 남부 지역에서 2년간의 소말리아 주재 유엔 작전 II(UNOSOM II)를 시작했다. UNITAF의 원래 임무는 유엔 헌장 제7장에 따라 인도적 지원 제공을 보장하기 위해 "필요한 모든 수단"을 사용하는 것이었다. UNOSOM I의 목표가 주로 인도주의적이었던 반면, UNITAF의 “평화, 안정, 법과 질서” 회복이라는 임무 선언은 국제 군사력의 지원 없이는 소말리아가 국민의 안전을 보장할 수 없다는 믿음을 시사한다.

1993년부터 1995년까지의 협상 과정에서 소말리아 주요 세력들은 화해와 공공 기관 설립에서 어느 정도 성공을 거두기도 했다. 그러나 당시 권력을 다투던 일부 민병대는 유노솜의 존재를 그들의 패권에 대한 위협으로 간주했다. 그 결과, 모가디슈에서는 현지 무장 세력과 평화유지군 간에 총격전이 발생했다. 그중에는 1993년 10월 소말리아 국민 동맹의 지도자인 모하메드 파라 아이디드를 체포하려는 미군의 작전의 일환으로 발생한 모가디슈 전투가 있다. 이 전투에서 미군은 18명이 사망하고 73명이 부상당하는 큰 피해를 입었다. (블랙호크 다운 사건)

결국, 유엔 군인들은 더 많은 사상자를 낸 후 1995년 3월 3일에 완전히 철수했다. 유엔은 임무를 완수하지 못하고 철수한 이유가 평화를 향한 진전 부족과 안보 문제에 대한 소말리아 당사자들과의 협력 부족 때문이라고 밝혔으며, 이러한 안보 문제는 계속해서 약화되었다.

5. 군벌 시대와 이슬람 법정 연합의 등장 (1996~2006)

1995년 3월 UNOSOM II 철수 이후, 소말리아에서는 군벌 간의 충돌이 지속되었지만, 그 규모와 강도는 이전보다 약해졌다. 대규모 UN 군사 개입이 주요 세력 간의 격렬한 전투를 억제하면서, 세력들은 자신들이 확보한 이득을 통합하는 데 집중했다. 1993년부터 1995년까지 국가 남중부에서 진행된 지역 평화 및 화해 노력 또한 긍정적인 영향을 미쳤다.

이후 아이디드는 1995년 6월 15일 자신을 소말리아 대통령으로 선포했다. 그러나 그의 라이벌인 알리 마흐디 무하마드가 이미 지부티에서 열린 회의에서 임시 대통령으로 선출되어 국제 사회로부터 인정받았기 때문에, 아이디드의 선포는 인정받지 못했다.

아이디드의 세력은 남부 지역 패권 장악을 위한 노력을 계속했다. 1995년 9월, 그에게 충성하는 민병대가 바이도아 시를 공격하여 점령했다. 아이디드 세력은 1995년 9월부터 적어도 1996년 1월까지 바이도아를 장악했고, 지역 라한웨인 저항군 민병대는 계속해서 도시 주변에서 그의 세력과 교전했다.

1995년 후반에는 남부 키스마요와 주바 계곡, 그리고 소말리아 남서부와 중부 지역에서 전투가 계속되었다. 그러나 이러한 분쟁 지역에도 불구하고 게도와 미들 샤벨 지역, 그리고 국가 북서부 지역은 비교적 평화로운 상태를 유지했다. 앞선 몇 년 동안 지역적으로 수립된 여러 지역 및 지구 행정부는 이러한 지역에서 계속 운영되었다.

1996년 3월, 알리 마흐디는 모가디슈 북부를 기반으로 하는 통일 소말리아 의회/소말리아 구원 동맹(USC/SSA) 의장으로 선출되었다. 도시 남부에서는 아이디드 세력이 오스만 아토의 세력과 모가디슈 항구인 메르카와 전략 지역 장악을 위해 싸웠다. 메르카 전투는 장로들의 중재로 끝났지만, 모가디슈에서는 전투가 계속되었다. 1996년 8월, 아이디드는 메디나 지역 전투에서 입은 부상으로 사망했다.

유엔이 1995년 3월에 철수하자, 아이디드 세력의 재정을 지원했던 사업가 알리 마티가 이탈하면서 SNA는 분열되었다. 알리 마티 세력은 8월에 무장 세력 13개 파벌과 협력 관계를 수립하고 아이디드 세력과 전투에 돌입했다. 1996년 8월, 아이디드 장군이 포탄에 의한 부상으로 사망하자, 그의 셋째 아들 후세인 아이디드가 후계자가 되었다. 이를 계기로 10월에는 이웃 나라 케냐가 휴전 협상을 제안했지만 실패했다.

1997년 12월, 모하메드 파벌, 아토 파벌, 아이디드 파벌을 포함한 28개 무장 파벌이 이집트 카이로에서 무조건적인 휴전 등을 명시한 평화 협정에 서명하고, 통일 정부 수립을 위한 회의를 개최하기로 합의했다. 그러나 이듬해 1998년 3월에 열린 회의에서 각 파벌의 의견 대립으로 평화 합의는 연기되었다. 5월에 평화 합의를 위한 회의를 열기로 약속했지만 열리지 않았고, 그 이후로 평화 협정 자체가 사실상 무효화되었다.

1998년, 3개월 동안 북동부 도시 가로웨에서 자체적인 헌법 회의가 열렸다. 이 회의에는 지역 정치 엘리트, 전통 장로(Issims), 사업계 인사, 지식인 및 기타 시민 사회 대표들이 참석했다. 이후 소말리아 푼트랜드 주가 설립되었다. 같은 해 7월, 북서부 부족의 일부가 자치 국가 푼트랜드 공화국 수립을 선포했다.

1999년, 에리트레아가 고(故) 아이디드의 아들 후세인 파라 아이디드가 이끄는 소말리아 민족 동맹 세력을 지원했다는 주장이 제기되었다. 아이디드 주니어는 이러한 주장을 부인하며 에티오피아 총리 멜레스 제나위가 자국의 분쟁에서 에티오피아와 에리트레아 간의 중재를 요청했다고 말했다. 그러나 국제전략연구소는 후세인 아이디드 자신이 에리트리아와 우간다 양측의 지원을 인정했다고 별도로 보도했다. 아이디드 세력은 후두르와 바이도아를 점령했지만, 1999년 6월 라한웨인 저항군에 의해 축출되었다. 연말까지 라한웨인 저항군은 베이와 바쿨 주를 장악했다. 라한웨인 저항군 지도자 하산 무하마드 누르 샤티가두드는 이후 소말리아 남서부 주 지역 행정부를 설립했다.

2000년, 알리 마흐디는 지부티에서 열린 또 다른 회의에 참석했다. 그는 그곳에서 바레의 전 내무부 장관 압디카심 살라드 하산에게 재선에서 패배했다.

6. 에티오피아의 개입과 과도연방정부 수립 (2006~2009)

2000년 5월, 이웃 나라 지부티에서 평화 회담이 열려 실업가와 부족 대표들이 모여 잠정 정부 수립을 논의했다. 약 3개월에 걸친 논의 끝에 잠정 대통령, 잠정 총리, 잠정 의회의 출범을 약속했다. 8월에는 평화 회담에 따라 잠정 의회가 출범하고, 3년 임기의 잠정 대통령으로 전 내무장관 압디카심 살라드 하산이 취임했으며, 10월에 하산 잠정 대통령은 알리 칼리프 갈라이드 전 산업부 장관을 총리로 임명하여 약 10년 만에 정권이 출범했다. 그러나 모하메드 파라 아이디드파 등 유력 부족과 소말릴란드 등 독립 세력은 잠정 정부를 "지부티의 꼭두각시"로 인정하지 않고 내전은 계속되었다.

2001년 10월, 잠정 의회는 갈라이드 총리에 대한 불신임안을 가결하고, 신임 총리로 하산 아브시르 파라 수자원·광업부 장관이 취임했다. 2002년 2월, 파라 총리는 무장 세력 대표를 처음으로 입각시킨 새로운 내각을 발족시켰다. 잠정 정부와 대립하는 유력 부족으로 구성된 소말리아 화해 재건 평의회(SRRC)는 4월 1일, 바이도아를 수도로 하는 남서부 지역 자치 정부의 수립을 선포하여, 소말리아 남서부가 성립되었다. 자치 정부 대통령에는 SRRC 공동 의장 중 한 명인 하산 무하마드 누르 샤티가두드(라한웨인 저항군 지도자)가 취임했다. 독립·자치 선언으로 사실상 분리 상태에 빠진 것은 이것이 세 번째였다.

2002년 11월 케냐에서 발생한 동시 테러에는 소말리아의 이슬람 원리주의 조직 알-이티하드 알-이스라미의 연루가 의심되었다. 내전으로 통치 기구가 붕괴되어 아프가니스탄처럼 극단주의 조직의 온상이 되고 있는 것은 아닌가 하는 의혹을 미국으로부터 받았지만, 하산 정권은 부인했다.

케냐 나이로비에서 평화 협정안이 논의되어 왔지만, 2003년 7월 4년 후 연방 정부 수립 등에 합의하고 파라 총리가 조인했으나, 이 조인이 하산 대통령의 승인 없이 이루어졌다는 이유로 대통령은 총리를 비난하고 협상 도중 귀국했다.

2003년 8월, 파라 총리에 대한 불신임안이 잠정 의회에서 가결되었지만, 파라 진영은 출석 의원 수가 결의에 필요한 수에 미치지 못한다고 주장하며 무효를 주장했고, 하산 대통령은 무하마드 아브디 유수프를 신임 총리로 임명했다. 또한 하산 대통령은 같은 해 같은 달 3년 임기 만료를 맞이해도 신정권이 출범할 때까지 직무에 머물 의향을 표명했다.

2007년 1월 30일 폐막한 아프리카 연합(AU) 정상회의에서 국제 평화유지군 파병이 결정되었다. AU 집행부가 53개 회원국에 8000명 규모의 파병을 제안했으나, 치안 악화와 재원 문제로 6개국만 응하여 4000명 정도만 확보하는 데 그쳤다. 2월 20일 유엔 안전보장이사회(안보리)는 AU의 평화유지활동을 승인하는 결의안을 만장일치로 채택하고, AU 회원국에 적극적으로 병력, 물자, 장비를 제공할 것을 촉구했다.

에티오피아군의 모가디슈 진주 이후, 무장 해제에 동의하지 않는 세력과 이슬람 법정 연합 잔당의 테러 및 박격포 공격이 잇따랐고, 일찍부터 내전 재발 가능성이 제기되었다. AU 평화유지군이 구성되었지만, 3월까지 소말리아에 진입한 것은 우간다군 1200명뿐이었다. 다른 국가들은 악화되는 소말리아 치안을 우려하여, 연말까지 증파해도 우간다군 1600명에 그쳤다.

국제적 공조가 어려운 가운데, 모가디슈를 중심으로 무장 세력의 활동이 활발해지고 잠정 정부에 대한 공격이 증가했다. 이 때문에 3월 29일부터 4월 1일까지 에티오피아군의 모가디슈 소탕 작전이 실시되어, 시가지 공습을 수반하는 격렬한 전투로 인해 한 번의 전투에서 사상자 수로는 최다인 1000명 이상의 사망자와 4300명 이상의 부상자가 발생했고, 에티오피아군도 헬기가 격추되는 등 피해를 입었다. 에티오피아군 침공 1주년이 되는 같은 해 12월 하순에 부룬디군이 PKO 부대 1700명 파병을 발표했다.

이슬람 법정 연합을 제압한 과도정부는 2007년 7월에 국민화해회의를 개최했다. 국내 유력자들의 협력을 추진하는 한편, 법정의 잔존 세력으로 구성된 소말리아 재해방 연합(ARS)에 대해서도 화해 협상을 진행하여, 2008년 8월에는 휴전 협정을 체결하는 등, 점진적이지만 국내 안정화가 진전되고 있다. 2008년 12월 29일, 과도정부 내부의 대립으로 압둘라히 유수프 아흐메드가 대통령직에서 사퇴했다. 임시 후임 대통령으로는 과도 의회 의장인 아단 모하메드 누르 마드베가 취임했다.

2009년 1월 31일, 과도정부의 거점인 지부티에서 소말리아 의회가 개최되어 대통령 선거가 실시되었다. 그 결과, 소말리아 재해방 연합의 지도자이자 온건파인 셰이크 샤리프 셰이크 아흐메드가 누르 아데르 핫산 후세인 전 총리를 제치고 신임 대통령으로 선출되었다. 아흐메드 신임 대통령은 2월 20일 오마르 아브디라시드 알리 샤르마르케를 총리로 임명하고 새로운 과도정부를 출범시켰다. 아흐메드 신임 대통령은 반정부 세력이 주장하는 이슬람 율법(샤리아) 시행 요구를 일부 수용하는 등 국내 각 세력의 화해를 위해 움직이고 있다.

7. 알샤바브의 발호와 현재 (2009~현재)

이슬람 법원 연합(ICU)이 패배한 후, 알샤바브를 포함한 일부 강경파는 과도연방정부(TFG)에 대한 반란을 계속하고 소말리아에 주둔한 에티오피아 군대에 반대하기 위해 재결합했다. 2007년과 2008년 동안 알샤바브는 소말리아 중부와 남부의 주요 도시와 항구를 장악하며 군사적 승리를 거두었다. 2009년 1월, 알샤바브와 다른 민병대는 에티오피아 군대를 철수시켰고, 인력이 부족한 아프리카 연합 평화유지군만 남게 되었다.

2008년 5월 31일부터 6월 9일까지, 소말리아 연방 정부와 소말리아 재해방 연합(ARS) 대표들은 지부티에서 평화 회담을 가졌다. 이 회담은 에티오피아군 철수와 무력 충돌 중단을 요구하는 합의로 마무리되었다. 이후 의회는 ARS 구성원을 수용하기 위해 550석으로 확대되었고, 전 ARS 의장인 셰이크 샤리프 셰이크 아흐메드가 선출되었다.

아프리카 연합 소말리아 임무(AMISOM)의 지원으로, 연립 정부는 2009년 2월 소말리아 남부 지역 전체를 장악하기 위한 반격을 시작했다. 연립 정부는 권력 강화를 위해 이슬람 법정 연합, 소말리아 재해방 연합의 다른 구성원, 그리고 온건한 수피 민병대인 아흘루 순나 발자마아와 동맹을 맺었다.

2010년 11월, 새로운 기술관료적 정부가 선출되어 많은 개혁을 단행했다. 이듬해부터 정부는 알샤바브를 몰아내기 시작했다. 2011년 8월 6일, 알샤바브는 모가디슈 대부분 지역에서 철수해야 했다. 2012년 1월까지 소말리아 정부와 AMISOM군의 합동 작전으로 알샤바브는 모가디슈에서 완전히 축출되었다. 모가디슈 대부분 지역을 확보한 소말리아군과 케냐군은 2011년 10월 알샤바브에 대한 공동 공격 작전인 린다 엔치 작전(Operation Linda Nchi)을 시작했다. 2012년 5월 린다 엔치 작전이 성공적으로 종료된 후, 케냐군은 6월 AMISOM에 공식적으로 편입되었다. 2012년 9월, 소말리아 연방 정부가 수립되었다.

2013년 10월, 미 아프리카 사령부(U.S. Africa Command)는 모가디슈 조정 센터를 설립하기 시작하여 12월 말에 완전히 가동되었다. 이 부대는 소말리아 당국과 AMISOM 간의 계획 및 통신 담당자를 포함하여 5명 미만의 자문관으로 구성된다. 이 센터는 동맹군에 컨설팅 및 계획 지원을 제공하여 역량을 강화하고 전국 및 지역의 평화와 안보를 증진하는 것을 목표로 한다.

2014년 8월, 소말리아 정부 주도의 인도양 작전(Operation Indian Ocean)이 시작되어 해안선을 따라 반군이 장악한 지역을 줄이는 것을 목표로 했다. 2014년 9월 1일, 미국의 드론 공격으로 알샤바브 지도자 무크타르 아부 주베이르가 사망했다.

2022년, 14년간 지속된 AMISOM 임무가 종료되고, 소말리아 주도 작전인 아프리카연합 소말리아 전이 임무(ATMIS)로 대체되었다.

7.1. 한국의 소말리아 문제 개입

소말리아 내전은 1994년 남부에서 이슬람 원리주의 성향의 "이슬람 법원 연합"(후에 이슬람 법원 회의로 개칭)이 결성되면서 새로운 국면을 맞았다. 이들은 이슬람 법에 따른 통치를 시행하며 급속히 세력을 확장해 나갔다.

2006년 6월, 이슬람 법원 연합은 수도 모가디슈를 점령하였다. 그러나 이들은 아프가니스탄의 탈레반과 유사하게 여성의 권리를 축소하고 오락을 금지하며 공개 처형을 하는 등 인권 문제를 야기했다. 또한, 국제 테러리스트 단체인 알 카에다와의 연루 의혹이 제기되면서 잠정 정부를 지지하는 미국과의 대립이 불가피해졌다.

이웃 국가인 에티오피아는 이슬람 법원 연합의 성장에 큰 위협을 느꼈다. 특히, 에티오피아와 갈등 관계에 있던 에리트레아가 이슬람 법원 연합을 지원한다는 의혹이 제기되면서 위기감은 더욱 고조되었다. 에티오피아는 기독교 국가인 반면, 에리트레아와 소말리아는 이슬람 국가이기 때문에 이슬람 원리주의의 확산은 양국 간의 갈등을 더욱 심화시킬 수 있다고 판단했다. 이에 에티오피아는 유엔의 무기 금수 조치에도 불구하고 잠정 정부군을 지원하기 위해 군대를 파견했다. 아프리카 연합은 에티오피아군의 철수를 여러 차례 요구했지만, 미국의 지지로 인해 에티오피아군은 주둔과 무기 공여를 계속했다.

8. 피해

네크로메트릭스(Necrometrics)의 추산에 따르면, 1991년 소말리아 내전 발발 이후 약 50만 명이 사망했다. 무력 충돌 위치 및 사건 데이터 세트(Armed Conflict Location & Event Dataset)는 2012년 분쟁 중 3,300명이 사망했고, 2013년에는 3,150명이 사망한 것으로 추산한다. 유엔 소말리아 지원단(United Nations Assistance Mission in Somalia)은 2020년 8월까지 최소 596명의 민간인 사상자가 발생했다고 보고했으나, 현지의 홍수와 COVID-19로 인해 정확한 집계에 어려움을 겪고 있다.

1991년부터 20년간 이어진 내전으로 소말리아인 40만 명이 사망하고, 57만 명은 난민이 되어 인접국으로 떠돌았으며, 140만 명이 삶의 터전을 잃었다. 소말리아 인권단체는 정부군의 20%(5,000∼1만 명), 반군 병력의 80%가 소년병이며, 심지어 9세 어린이까지 전장에 투입되고 있다고 지적했다.

9. 관련 작품

* 블랙 호크 다운 (영화, 리들리 스콧 감독, 2002년)
* Delta Force: Black Hawk Down (PC, PS2, Xbox에서 발매된 FPS 게임)
* 모가디슈: 탈출까지의 14일 (영화, 류승완 감독, 2021년)