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멜레스 제나위

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1. 개요

멜레스 제나위는 에티오피아의 정치인이자 군인으로, 1991년부터 1995년까지 에티오피아 과도 정부 대통령을 역임하고, 1995년부터 2012년 사망할 때까지 에티오피아 총리를 지냈다. 그는 티그라이 인민해방전선(TPLF)의 핵심 인물로, 에티오피아 내전에서 승리한 후 정권을 잡았다. 총리 재임 기간 동안 민영화, 토지 개혁, 외국 자본 유치 등을 추진하며 경제 성장을 이끌었으나, 권위주의적 통치와 인권 문제로 비판을 받기도 했다. 2012년 사망 이후에도 그의 정책은 에티오피아에 큰 영향을 미쳤다.

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멜레스 제나위 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
2012년 멜레스 제나위
출생 이름레게세 제나위 아스레스
출생일1955년 5월 9일
출생지티그라이 주, 아드와
사망일2012년 8월 20일
사망지브뤼셀, 벨기에
국적티그라이 인민해방전선
배우자아제브 메스핀
자녀3명
로마자 표기Meles Zenawi Asres
다른 표기말라스 제나위 아스라스}},
정치 경력
직책에티오피아 총리
대통령네가소 기다다, 기르마 월데기오르기스
임기 시작1995년 8월 23일
임기 종료2012년 8월 20일
이전 총리타미라트 라이네
다음 총리하일레마리암 데살렌
직책 1임시 대통령
총리 1테스파예 딘카, 타미라트 라이네
임기 시작 11991년 5월 28일
임기 종료 11995년 8월 22일
이전 대통령 1테스파예 게브레 키단 (대행)
다음 대통령 1네가소 기다다
직책 2인민대표의회 의원
임기 시작 21995년 5월 19일
임기 종료 22012년 8월 20일
선거구 2아드와
직책 3에티오피아 인민혁명민주전선 초대 의장
임기 시작 31988년 5월 8일
임기 종료 32012년 8월 20일
이전 의장 3정당 설립
다음 의장 3하일레마리암 데살렌
소속 정당티그라이 인민해방전선
기타 정당에티오피아 인민혁명민주전선, 티그라이 마르크스-레닌주의자 연맹
군사 경력
복무 기간1975년–1991년
전투에티오피아 내전
기타 정보
아프리카 통일 기구 의장제33대 아프리카 통일 기구 의장
의장 임기 시작1995년 6월 26일
의장 임기 종료1996년 7월 8일

2. 초기 생애 및 교육

멜레스는 1955년 에티오피아 북부 아드와에서 태어났다. 아버지는 아드와 출신 티그라이인 제나위 아스레스, 어머니는 에리트리아 아디 콰라 출신 알레마시 게브레루엘이었다.[11][12] 그는 여섯 자녀 중 셋째였다. 본명은 레게세 제나위(게에즈어: ለገሰ ዜናዊ ''legesse zēnāwī'')였으나, 1975년 데르그 정부에 의해 처형된 대학생이자 동료 티그라이인 멜레스 테클레를 기리기 위해 '멜레스'라는 전투명을 사용했다.[13]

아드와의 퀸 오브 셰바 중학교에서 초등 교육을 받았으며,[14] 11세 또는 12세에 입학하여 학년을 건너뛰어 8년 과정을 5년 만에 마쳤다. 이후 장학금을 받고 아디스아바바의 명문 윙게이트 고등학교에 입학하여 1972년에 졸업했다. 윙게이트 고등학교를 우수한 성적으로 졸업하고, 가장 뛰어난 학생들에게만 수여되는 하일레 셀라시에 1세 상을 수상했다.[15][16]

신동으로 칭송받았으며, 윙게이트 고등학교를 수석 졸업하여 에티오피아 제국의 하일레 셀라시에 1세 황제로부터 장학금을 받았다.[114] 1973년부터 하일레 셀라시에 1세 대학교(현 아디스아바바 대학교)에서 의학을 공부했으나, 1974년 쿠데타를 계기로 학업을 중단했다.[115]

3. 초기 정치 경력

멜레스는 티그라이 인민해방전선(TPLF)의 전신인 티그라이 민족 조직(TNO)에 참여했다. TPLF 전 구성원 아레가위 베르헤는 멜레스를 TPLF 창립자로 "모호하게 언급"했지만, 자신과 세바트 네가가 전선에 합류한 것은 창립 "몇 달" 후라고 주장한다.[17] 멜레스는 TPLF 구성원으로서 티그라이 마르크스-레닌주의 동맹(MLLT)을 설립했다.

1970년대 정치 회의에서 베레케트 시몬 옆에 앉아 있는 멜레스(맨 오른쪽)


TPLF는 1974년부터 1991년까지 에티오피아를 지배한 군사 정권인 데르그에 맞서 싸운 무장 단체 중 하나였다. 멜레스는 1979년 지도부 위원회 위원으로 선출되었고 1983년 TPLF 집행위원장이 되었다. 그는 TPLF와 에티오피아 인민혁명민주전선(EPRDF) 양쪽의 의장을 역임했다.

3. 1. 에티오피아 내전 (1974-1991)

멜레스는 티그라이 인민해방전선(TPLF)의 전신인 티그라이 민족 조직(TNO)에 참여했다. TPLF 전 구성원 아레가위 베르헤는 역사학자 존 영과 제니 해먼드가 저서에서 멜레스를 TPLF 창립자로 "모호하게 언급"했다고 지적했다. 아레가위는 자신과 세바트 네가가 전선에 합류한 것은 창립 "몇 달" 후라고 주장한다.[17] 멜레스는 TPLF 구성원으로서 티그라이 마르크스-레닌주의 동맹(MLLT)을 설립했다.

TPLF는 1974년부터 1991년까지 에티오피아를 지배한 군사 정권인 데르그에 맞서 싸운 무장 단체 중 하나였다. 멜레스는 1979년 지도부 위원회 위원으로 선출되었고 1983년 TPLF 집행위원장이 되었다. 그는 TPLF와 에티오피아 인민혁명민주전선(EPRDF) 양쪽의 의장을 역임했다. 1991년 에티오피아 내전이 끝난 후 EPRDF가 집권하자 그는 에티오피아 과도 정부 대통령이 되었고, 에리트레아가 에티오피아에서 분리 독립하는 길을 열었다.[11]

4. 에티오피아 대통령 (1991-1995)

멜레스 제나위는 1991년부터 1995년까지 에티오피아의 대통령직을 수행했다.

4. 1. 국내 문제

멜레스는 에티오피아 인민혁명민주전선(EPRDF)의 승리가 수많은 티그라이 인민해방전선(TPLF) 전사들의 희생과 데르그 정권 시절의 기근 및 '붉은 테러' 희생자들의 헌신으로 이루어진 결과라고 강조했다. 그는 농민과 농촌 지역의 압도적인 지지가 EPRDF가 평화와 안정을 유지하는 데 기여했다고 주장했다. 멜레스 정부는 이전 데르그 정권의 공산주의 정책을 뒤집고 정부 기업, 농장, 토지 및 투자의 민영화를 장려했다.

멜레스는 "암하라인의 옛 제국 통치"에 대한 대응으로 민족 기반 연방제를 시행했다. 이는 에티오피아의 모든 민족 집단에게 그들의 문화와 언어를 공유할 권한을 부여하는 것을 목표로 했다. 그러나 비판론자들은 이러한 체제가 분열을 초래한다고 지적했다. 멜레스는 이 체제가 여러 이익과 공정한 분배, 그리고 부를 가져다준다고 주장했다. 그는 이 체제가 빈곤과의 싸움에 대한 해결책을 제공하며, 농민들은 자신의 언어로 스스로 결정을 내릴 수 있다고 덧붙였다. 멜레스는 "위협이라고 생각하면 위협이 되고, 이점이라고 생각하면 이점이 된다. 경제가 성장하고 에티오피아의 동화 과정이 제 역할을 하면 민족성은 덜 중요한 문제가 될 것이다"라고 주장하며 경제 성장을 강조했다.[27]

그의 정부는 언어 체계의 분권화에 대해 비판을 받았다. 비평가들은 이 정책이 에티오피아의 국가 정체성을 훼손할 것이라고 우려했다. 에티오피아 주는 자체 공식 국가 언어를 가지고 있다. 예를 들어, 오로모어는 오로미아 주의 공식 언어이며, 아파르어는 아파르 주의 공식 언어이고, 하라리어는 하라리 주의 공식 언어이다. 암하라어는 암하라 주, 베니샹굴-구무즈 주, 감벨라 주, 남부민족국가민족주의 공식 업무 언어이다.[28]

4. 2. 외교 문제

멜레스는 나일 강 수자원에 대한 에티오피아의 권익 확보를 위해 노력했다. 여기에는 에티오피아의 수력 발전을 활용하여 이집트 등에 전력을 수출하는 방안도 포함되었다.[61] 그는 남수단 독립 이전에 수단 인민해방군/운동을 지원하기도 했다.[61] 테러와의 전쟁 이후, 멜레스는 동아프리카에서 에티오피아의 영향력을 강화하고자 했다.[61]

멜레스와 에리트레아 대통령 이사야스 아페웨르키는 티그라이 인민해방전선(TPLF)이 데르그 정권을 무너뜨리는 데 에리트레아군이 도움을 준 만큼 좋은 관계를 유지했다. TPLF가 에티오피아에서, 에리트레아 인민해방전선(EPLF)이 에리트레아에서 각각 권력을 잡은 것은 거의 동시에 일어났다. 양국 간 30년 전쟁 후 평화가 찾아왔지만, 1998년 국경 분쟁으로 에리트레아-에티오피아 전쟁이 발발하면서 관계는 악화되었다.[61] 전쟁은 2000년에 끝났고, 이 전쟁으로 7만 명에서 9만 8,217명이 사망하고 65만 명이 난민이 되었다.[61] 2000년 12월 12일 알제리에서 체결된 알제리 협정은 최종적이고 구속력 있는 평화 협정으로 여겨졌으나, 멜레스는 에티오피아군을 에리트레아 영토에서 철수시키지 않아 '전쟁도 평화도 아닌' 상황이 초래되었다.[61] 에티오피아군은 에리트레아-에티오피아 국경위원회(EEBC)의 국경 판결이 바드메를 에리트레아에 할당했음에도 불구하고 바드메 주변 에리트레아 영토에 주둔하고 있다.[61] 에리트레아인들은 멜레스와 TPLF가 그들을 배신했으며, 양국의 인명 피해, 관계 악화, 상호 이익이 되는 기회 상실에 대한 책임이 있다고 생각한다.

멜레스는 서방의 지지를 얻기 위해 이슬람 법원 연합(ICU)에 선전포고를 하기도 했다.[61] 2006년, ICU는 소말리아 남부 대부분을 장악하고 샤리아 법을 시행했다. 과도연방정부(TFG)는 에티오피아군, 아프리카 연합(AU) 평화유지군, 미국의 지원을 받아 ICU를 몰아냈다.[62] 2007년, TFG 대통령 겸 창립자인 압둘라히 유수프 아흐메드가 모가디슈에 입성했고, 소말리아 정부는 임시 수도였던 바이도아에서 모가디슈의 빌라 소말리아로 이전했다.[63] 이는 1991년 시아드 바레 정권 붕괴 이후 처음으로 연방 정부가 국가 대부분을 장악한 것을 의미한다.[63]

2011년 10월, 소말리아 남부 알샤바브에 대한 린다 앤치 작전이 시작되었고, 에티오피아군은 다음 달에 이 작전에 합류했다.[64] AU 평화 및 안보 담당 집행위원인 람타네 라맘라는 에티오피아 및 AU 군대 증원이 소말리아 당국의 영토 통제 확장에 도움이 될 것이라고 예상했다.[65]

5. 에티오피아 총리 (1995-2012)

1994년 새로운 헌법이 승인되어 의원내각제가 도입되었고, 1995년 총선에서 에티오피아 인민혁명민주전선(EPRDF)이 승리하면서 멜레스는 총리로 취임했다.[114] 멜레스 정부는 이전 데르그 정권의 공산주의 정책을 폐지하고 정부 기업, 농장, 토지 및 투자의 민영화를 장려했다.

15년이 넘는 재임 기간 동안 멜레스는 에티오피아를 아프리카에서 가장 경제 성장을 하는 국가 중 하나로 만들었지만,[116][117][118] 권위주의적 통치를 통해 소수 민족을 억압하고 언론을 통제하며 야당 활동을 규제하여 인권 단체로부터 "아프리카 최대의 인권 억압자"라는 비난을 받았다.[119][120][121]

2012년 1월 28일, 멜레스는 중화인민공화국의 지원으로 아디스아바바에 건설된 아프리카 연합 본부 준공식에 참석하여 "서구와 다른 중국 모델에 의한 아프리카 부흥의 상징"이라고 극찬했다.[122]

5. 1. 1기 (1995-2000)

멜레스 제나위 정부는 이전 데르그 정권의 공산주의 정책을 폐지하고 민영화를 장려하는 경제 개혁을 지속적으로 추진했다. 멜레스 총리 재임 기간 동안 민족 기반 연방제가 지속되었으며, 각 주는 자체 공식 언어를 가질 수 있게 되었다. 예를 들어, 오로모어는 오로미아 주의 공식 언어이며, 아파르어는 아파르 주의 공식 언어이고, 하라리어는 하라리 주의 공식 언어이다. 암하라어는 암하라 주, 베니샹굴-구무즈 주, 감벨라 주, 남부민족국가민족주의 공식 업무 언어이다.[28] 종교의 자유와 언론의 자유는 제한적으로 보장되었으나, 여전히 정부의 통제 하에 있었다.

멜레스 정부는 "빈곤층 우선" 정책을 추진하여 GDP의 상당 부분을 빈곤층 지원에 할당했다.[33] 또한, 아마라 개발 협회,[34] 티그라이 개발 협회,[35] 오로미아 개발 협회 등 여러 지역 개발 협회를 설립했다.[36]

멜레스 정부는 취임 이후 꾸준한 경제 성장을 이루었다. 지난 7년 동안 에티오피아의 GDP 성장률은 9%를 기록했다. 초등 교육 총 등록률은 1990년 72%에서 2004년 93%로 증가했고, 성인 문해율 또한 1997년 50%에서 2002년 65%로 상승했다.[37] 하지만 야당들은 이러한 성장률에 대해 이의를 제기하며, 두 자릿수의 인플레이션은 여당 정부의 경제 실패의 결과라고 주장했다.[38] 에티오피아는 아프리카에서 가장 빠르게 성장하는 국가가 되었다.[39]

5. 2. 2기 (2000-2005)

2000년 총선에서 멜레스 제나위는 총리로 재선되었으나, 남부 민족, 국민, 인민 지역 특히 하디야 지대에서는 부정행위 의혹이 제기되었다.[40]

1990년 이후 에티오피아는 학교 확장을 진행해 왔다.[41][42] 멜레스 제나위는 학교 확장 계획에 수백만 에티오피아 비르를 투입하여 재편했지만, 그의 정책이 농업 부문에 집중되면서 도시 지역의 일자리가 감소하여 학생들과 도시 주민들의 반발을 불러일으켰다.[43] 1991년 에티오피아 아동의 27%가 학교에 다녔으나, 등록률은 두 배로 증가하여 2005년에는 77%, 2006년 11월에는 85%에 도달했다.[44] 2005년 기준으로 초등학교는 13,500개교, 중등학교는 550개교가 있었으며, 중등학교는 "School-Net"이라는 위성 프로그램의 지원을 받았다.[45]

아디스아바바 고등학교 실험실


멜레스의 지도 아래 아다마 대학교(Adama University), 짐마 대학교(Jimma University), 메켈레 대학교(Mekelle University), 데부브 대학교(Debub University) 등 많은 대학교와 대학들이 전례 없이 확장되고 건설되었다. 또한 아와사 대학(Awassa College)과 바히르다르 대학교(Bahir Dar University)가 있으며,[45][46] 다양한 학과와 학부가 설립되었다.[47] 2007년 2월에는 새로운 울라이타 소도 대학교(Wolaita Soddo University)가 학생들을 받기 시작했다.[48][49]

티그라이 주에서 소를 이용한 탈곡


에티오피아는 역사적으로 가뭄이 잦았으며, 멜레스 정권 하에서도 1999/2000년,[50] 2002/2003년,[51] 그리고 2009/2010년[52]에 심각한 가뭄이 발생했다.

멜레스 정부는 집단주의적인 토지 개혁과 지역 차원의 재분배를 장려했다. 그러나 헌법 제40조 3항은 "농촌 및 도시 토지와 천연 자원의 소유권은 국가와 국민에게만 속한다"고 명시하여,[53] 농부들은 토지 사용에 대한 불확실한 이전 권리를 갖게 되었다. 2008년부터 정부는 외국인 투자자들에게 "빈" 토지를 임대하는 것을 발표했는데, 이는 일부 소유주들에게 "토지 쟁탈"로 간주되어 토지 면적을 잃을 위험이 있다는 우려를 낳았다.

5. 3. 3기 (2005-2010)

2005년 에티오피아 총선은 에티오피아 역사상 가장 논란이 많은 선거 중 하나였다. 연합 민주주의를 위한 연합(CUD), UEDF, 오로모 연방 민주 운동(OFDM)과 같은 야당들은 에티오피아 인민 혁명 민주 전선(EPRDF)이 선거 부정을 저질렀다고 비난했다.[54]

2005년 에티오피아 총선 의회 구성: 10석 이상 정당만 표시. "기타"는 10석 미만 정당 포함.

  • 빨강: EPRDF
  • 녹색: CUD
  • 보라색: UEDF
  • 남색: SPDP
  • 주황색: OFDM
  • 하늘색: 기타


선거 부정 의혹으로 인해 아디스아바바에서 시위가 발생했고, 정부는 시위를 진압하는 과정에서 763명이 사망하고 1만 명 이상이 체포되는 등 많은 사상자와 체포자가 발생했다.[55][56]

2005년 에티오피아 총선 폭력에도 불구하고, 미국 국제개발처(USAID)는 EPRDF의 선거 승리를 인정했다. 반면, 유럽 연합 선거 감시단은 선거 결과에 대해 비판적인 입장을 보였다.[57][58]

5. 4. 4기 (2010-2012)

멜레스 정부는 양성평등을 매우 중요하게 여겼으며, 멜레스의 아내이자 영부인인 아제브 메스핀은 여성 권익 신장의 최전선에 있는 옹호자였다. 멜레스 정부는 여성의 전반적인 참여를 장려하고, 국가 TV에서 낙후된 문제들을 논의하는 포럼을 조직했다. 논의 주제는 HIV 전염, 조혼, 취업 기회 등과 같은 관련 문제들을 포함했다. 에티오피아 여성 변호사 협회, 켐바티 멘티 게지마토페, 에티오피아 여성 협회 네트워크 등 다양한 단체들이 생겨났다.

2012년 5월 18일, 멜레스는 워싱턴 D.C.에서 열린 2012 G8 정상회의에 참석하여 아프리카의 농업 혁신과 농민 및 민간 부문의 통합 문제를 논의했다. 워싱턴 D.C.에 거주하는 에티오피아계 기자인 아베베 겔라우는 연단에서 멜레스 제나위를 향해 고함을 지르며 회의를 방해했다. 그의 외침은 다음과 같았다.

> 멜레스 제나위는 독재자다! 멜레스 제나위는 독재자다! 에스킨더 네가를 석방하라! 정치범들을 석방하라! 당신은 독재자입니다. 당신은 인류에 반하는 범죄를 저지르고 있습니다. 자유가 없으면 식량은 아무 의미가 없습니다! 멜레스는 인류에 반하는 범죄를 저질렀습니다! 우리에게는 자유가 필요합니다! 자유! 자유! [59]

아베베는 경비원들에 의해 퇴장당하고 구금되었다. 아베베는 최근 연설에서 다음과 같이 말했다. "저는 세계 지도자들 앞에서 에티오피아 국민의 분노, 좌절, 그리고 열망을 표현했습니다... 어떤 사람들은 저를 영웅이라고 부르고, 어떤 사람들은 제가 영예를 받을 자격이 있다고 말합니다. 모든 지지에 감사하지만, 이것은 저에 관한 것이 아닙니다. 제 영웅심에 관한 것이 아니라, 최대한 명확하게 말해야 할 진실에 관한 것입니다. 이것은 우리나라, 국민, 그리고 우리가 마땅히 누려야 할 자유와 존엄에 관한 것입니다."[60]

5. 5. 외교 정책

멜레스는 에티오피아가 나일 강 수자원을 더 많이 확보할 수 있도록 노력했다. 여기에는 에티오피아의 수력 발전 가능성을 활용하여 이집트 등에 전력을 수출하는 것이 포함되었다. 그는 남수단 독립 이전에 수단 인민해방군/운동을 지원했는데, 당시 반군은 카르툼 정부와 싸우고 있었다.[61] 테러와의 전쟁 이후 멜레스는 수단과 남수단과의 중재 노력뿐만 아니라 소말리아를 과도 연방 정부 임기 말에 안정시키는 것을 포함하여 동아프리카에서 에티오피아의 패권을 강화하려고 했다. 그는 이슬람 법원 연합에 맞서 군대를 파병한 것에 대해 논란이 있었지만, 2009년 이후 아프리카 연합과 함께 안정적인 상황을 만들기 위해 노력한 것으로 칭찬을 받았다.[61]

조지 W. 부시 대통령이 케냐의 대통령 다니엘 아랍 모이와 멜레스 제나위를 2002년 12월 오벌 오피스로 맞이하는 모습


멜레스 제나위와 에리트레아의 대통령 이사야스 아페웨르키는 에리트레아군이 티그라이 인민해방전선(TPLF)이 데르그 정권을 전복하는 데 도움을 준 만큼 좋은 관계를 유지했다. 티그라이 인민해방전선이 에티오피아에서 권력을 잡은 것은 에리트레아 인민해방전선(EPLF)가 에리트레아에서 권력을 잡은 것과 동시에 일어났다. 30년간의 전쟁 후 양국 국민은 평화를 누렸지만, 오래가지는 못했다. 1998년 에티오피아 정부는 국경 분쟁을 이유로 에리트레아와 전쟁을 벌였다. 전쟁은 2000년에 끝났으며, 7만 명에서 9만 8,217명이 사망하고 65만 명이 난민이 되었다. 2000년 12월 12일 알제리알제에서 체결된 알제리 협정은 최종적이고 구속력 있는 것으로 여겨졌으나, 멜레스 제나위는 에티오피아군을 에리트레아 영토에서 철수시키기를 거부하여 전쟁도 평화도 아닌 상황을 초래했다. 에티오피아군은 EEBC(에리트레아-에티오피아 국경위원회)의 국경 판결이 바드메를 에리트레아에 할당했음에도 불구하고 바드메 마을 주변 에리트레아의 주권 영토에 주둔하고 있다. 에리트레아인들은 멜레스 제나위와 티그라이 인민해방전선이 그들을 배신했으며, 두 나라의 인명 피해, 관계 악화, 상호 이익이 되는 기회 상실에 대한 책임이 있다고 생각한다.

멜레스는 서방의 호의를 얻기 위해 이슬람 법원 연합(ICU)에 선전포고를 했다. 2006년, 이슬람 법원 연합은 소말리아 남부 대부분을 장악하고 샤리아(Shari'a) 법을 시행했다. 과도 연방 정부(TFG)는 권력 재확립을 위해 에티오피아군, 아프리카 연합 평화유지군, 미국의 공군 지원을 받아 이슬람 법원 연합을 몰아냈다.[62] 2007년 1월 8일, 라스 캄보니 전투가 격렬하게 벌어지는 와중에, 전 소말리아 군 대령 출신이자 과도 연방 정부 대통령 겸 창립자인 압둘라히 유수프 아흐메드가 취임 이후 처음으로 모가디슈에 입성했다. 소말리아 정부는 바이도아의 임시 위치에서 수도에 있는 빌라 소말리아로 이전했다. 이는 1991년 시아드 바레 정권 붕괴 이후 처음으로 연방 정부가 국가 대부분을 장악한 것을 의미한다.[63]

2011년 10월, 소말리아 남부 알샤바브에 대한 린다 앤치 작전이라는 다국적 연합 작전이 시작되었고, 에티오피아군은 다음 달에 이 작전에 합류했다.[64] 아프리카 연합 평화 및 안보 담당 집행위원인 람타네 라맘라에 따르면, 추가적인 에티오피아 및 AU 군대 증원은 소말리아 당국이 영토 통제를 확장하는 데 도움이 될 것으로 예상된다.[65]

2007년 하일리겐담에서 열린 제33차 G8 정상회의 (멜레스는 왼쪽에서 네 번째 줄에 위치함)


멜레스는 2009년 이후 기후변화에 대한 아프리카 연합의 입장을 개발하는 데 중요한 역할을 했으며, 제15차 당사국총회(COP15)에서 의장의 '친구' 역할을 했다.

2012년 아프리카 세계경제포럼 패널 토론에 참석한 멜레스 제나위


2009년 8월 31일, 멜레스는 기후변화에 관한 아프리카 국가원수 및 정부수반 회의(CAHOSCC) 의장으로 임명되었다. 이 단체는 2009년 2월 4일 제12차 아프리카 연합 정상회의에서 COP15를 준비하기 위한 기후변화에 대한 공동 아프리카 입장을 구축하기 위한 결정에 따라 설립되었다.

2009년 G8 정상회의에 참석한 멜레스


멜레스 임명 이전, AU의 결정과 코펜하겐 아프리카 공동 플랫폼에 관한 알제리 선언을 고려하여 2009년 5월 19일 아프리카 그룹은 적응 자금 조달을 위해 연간 670억달러, 완화를 위해 연간 2000억달러의 자금을 요구하고, 온도를 기준으로 하지 않고 선진국의 배출 감소 목표를 설정하는 내용을 포함한 UNFCCC 제출문을 제출했다.[66]

2009년 9월 3일, 멜레스는 아프리카 파트너십 포럼에서 다음과 같이 연설했다.[67]

> 우리는 지구 온난화를 최소한 불가피한 수준으로 제한하지 않는 어떤 글로벌 협상도 결코 받아들이지 않을 것입니다. 보상과 지원 수준이 어떻게 약속되든 상관없습니다... 우리의 목표를 달성하기 위해 모든 사람과 논의하겠지만, 권력자들이 현재로서는 최선이라고 하는 협정에 무조건 동의하지는 않을 것입니다. 우리는 우리의 수를 이용하여 우리의 최소한의 입장과 일치하지 않는 어떤 협정이라도 정당성을 잃게 만들 것입니다. 필요하다면 우리 대륙을 다시 착취하려는 협상에서 나설 준비가 되어 있습니다.

6. 사망과 장례

2012년 7월, 멜레스가 아디스아바바에서 열린 아프리카 연합 정상 회담에 불참하면서 그의 건강에 대한 의문이 제기되었다.[68][69] G20 정상회의[75] 이후 그리고 에티오피아 정교회 수장인 아부네 파울로스 사망 당시에도 그가 공개적으로 모습을 드러내지 않으면서 사망설이 더욱 확산되었다.

8월 20일, 멜레스 제나위는 벨기에에서 감염증으로 사망했다.[4][61][75][71][72]

베레케트 시몬 정보부 장관은 국영 텔레비전을 통해 다음과 같이 발표했다.[61]

> 에티오피아에게는 슬픈 날입니다. 지난 21년 동안 우리나라를 이끌고 경제적, 민주적 변화를 가져온 사람이 사망했습니다. 우리는 존경받는 지도자를 잃었습니다. 멜레스는 해외에서 치료를 받고 있었습니다. 그는 호전되고 있었고 우리는 그가 아디스아바바로 돌아오기를 기대했습니다. 그러나 그는 갑작스러운 감염으로 어젯밤 11시 40분경 사망했습니다. 그의 시신은 곧 에티오피아로 송환될 것입니다. 우리는 그의 장례식을 조직하기 위한 위원회를 구성했습니다. 그에 대한 더 자세한 정보는 곧 발표될 것입니다. 에티오피아 법에 따라 하일레마리아 데살렌이 이제 지도자직을 인계받았습니다. 그는 에티오피아 군대와 모든 다른 정부 기관도 책임질 것입니다. 에티오피아에서는 아무것도 바뀌지 않을 것이라고 강조하고 싶습니다. 정부는 계속될 것입니다. 우리의 정책과 제도는 계속될 것입니다. 에티오피아에서는 아무것도 바뀌지 않을 것입니다. 데살렌은 의회에서 승인을 받을 것입니다.

이틀 후 그의 시신이 본국으로 송환된 후, 수천 명의 조문객들이 공항에서 멜레스의 전 거주지까지 거리에 모여 에티오피아 국기로 덮인 그의 관이 군악대와 함께 행렬하는 동안 마지막 존경을 표했다. 이 행사에는 정치, 군사, 종교 지도자들뿐만 아니라 외교관들과 그의 아내인 아제브 메스핀도 참석했다. 시신은 조문 기간 안치되었다. 국가 애도 선포도 발표되었다.[75] 또한 그의 사망 후 권력 공백에 대한 우려와 에리트레아-에티오피아 관계에 대한 잠재적 피해도 있었다.[73]

아디스아바바 거리에서 열린 멜레스 제나위의 국장 행렬


공공 장소 텔레비전을 통해 하라르에서 방송된 장례식


멜레스의 장례식은 2012년 9월 2일 아디스아바바에서 20명 이상의 아프리카 대통령과 메스켈 광장에 모인 수천 명의 에티오피아인들이 참석한 종교 의식으로 거행되었다.[74]

멜레스 사망 후 정치 지도자들, 국가들, 그리고 여러 기관들이 애도를 표했다.[75]

  • 올림픽 금메달리스트이자 에티오피아 국민인 하일레 게브르셀라시에는 멜레스의 업적을 칭찬했다.[76]
  • 당시 국제연합 사무총장인 반기문은 멜레스의 "탁월한 리더십"을 높이 평가했다.[77]
  • 이스라엘 총리 벤야민 네타냐후 사무실은 다음과 같은 성명을 발표했다. "[네타냐후]는 에티오피아 국민에게 애도를 표했습니다. 멜레스는 그의 조국에서 사랑받았습니다. 그는 또한 이스라엘의 진정한 친구였습니다. 그의 임기 동안 에티오피아는 이스라엘의 가장 가까운 친구 중 하나가 되었습니다."[77]
  • 영국 총리 데이비드 캐머런은 멜레스를 "아프리카를 위한 영감을 주는 대변인"이라고 불렀다.[77]
  • 미국 대통령 버락 오바마는 다음과 같은 성명을 발표했다. "저는 에티오피아의 멜레스 제나위 총리의 서거 소식을 슬픔과 함께 접했습니다. 멜레스 총리는 특히 에티오피아 빈곤층에 대한 그의 흔들리지 않는 헌신을 포함하여 에티오피아 발전에 대한 평생의 공헌으로 인정받을 자격이 있습니다. 저는 5월 G8 정상회의에서 멜레스 총리와 만났고, 식량 안보를 위한 그의 노력을 통해 수백만 명의 에티오피아 국민을 빈곤에서 벗어나게 하려는 그의 열망에 대한 개인적인 존경심을 기억합니다. 또한 아프리카의 평화와 안보를 위한 멜레스 총리의 봉사, 아프리카 연합에 대한 그의 공헌, 그리고 세계 무대에서 아프리카를 위한 그의 목소리에 감사드립니다. 미국 국민을 대표하여 이러한 때 이른 손실에 대해 멜레스 총리의 가족과 에티오피아 국민에게 애도를 표하며, 미국 정부가 에티오피아와의 파트너십에 대한 헌신을 확인합니다. 앞으로 에티오피아 정부가 개발, 민주주의, 지역 안정과 안보, 인권 및 국민의 번영을 위한 지원을 강화할 것을 촉구합니다."[78]
  • 대한민국 대통령 이명박은 다음과 같은 성명을 발표했다. "멜레스 총리의 서거는 전 세계적으로 애도되고 있습니다. 우리 모두는 에티오피아의 위대한 지도자이자 아프리카와 개발도상국의 탁월한 옹호자를 잃었습니다. [...] 저는 강렬하고 감동적인 삶을 살았던 정말 훌륭한 인물, 제 가까운 친구의 명복을 빕니다."[79]


서구의 비정부기구인 국제앰네스티는 새로운 정부가 멜레스의 "끊임없이 증가하는 탄압"을 종식시킬 것을 촉구했고, 휴먼라이츠워치 역시 차기 정부가 2009년 반테러법을 폐지해야 한다고 덧붙였다.[75] ''뉴욕 타임스''는 미국이 멜레스 정부를 지원하는 것과 관련된 전략적, 이념적 목표 사이의 차이점에 대해 질문하면서 HRW 연구원 레슬리 레프코우의 말을 인용했다. "여기에는 기회가 있습니다. 기증자들이 현명하다면, 이 기회를 활용하여 훨씬 더 강력하고 대담한 인권 입장과 개혁의 필요성을 촉구할 것입니다."[80] 기자보호위원회는 멜레스의 사망에 대한 비밀 유지에 대해 언급하며 비판했다.[81] ''워싱턴 포스트''는 그의 "사망 상황은 여전히 수수께끼로 가득 차 있다"고 말했다.[82]

지역 단체들은 오가덴 민족 해방 전선이 그의 죽음이 "안정과 평화의 새로운 시대를 열 수 있기를" 바란다고 말했고, 알-샤바브는 "고무적인 소식"을 축하한다고 말했다.[75]

7. 유산

멜레스 제나위 총리 재임 기간 동안 에티오피아는 경제적으로 번영을 누렸으며, 마지막 9년 동안 두 자릿수 경제 성장을 기록했다. 그의 집권 여당은 멜레스 사후에도 같은 정책을 지속하여 높은 경제 성장세를 이어갔고, 에티오피아는 아프리카에서 가장 빠르게 성장하는 경제국이 되었다.[87]

멜레스 제나위는 에티오피아 개발에 기여한 공로로 다양한 국제적인 상을 받았다. 비록 에티오피아가 여전히 세계에서 가장 가난한 국가 중 하나이지만, 최근의 높은 경제 성장률은 빈곤 퇴치를 위한 에티오피아의 장기적인 노력의 시작으로 평가받고 있다. 이코노미스트는 2007년 에티오피아의 급속한 GDP 성장을 인정했으며,[88] 2008년 국제통화기금(IMF)은 에티오피아의 경제 성장 속도를 "사하라 사막 이남 아프리카의 석유 비수출국 중 가장 빠른 속도"라고 평가했다.[89]

멜레스 총리가 받은 주요 상들은 다음과 같다.

상 이름수여 기관수여 년도비고
하일레 셀라시 1세 상하일레 셀라시 1세가장 뛰어난 졸업생에게 수여[15][16]
르완다 국가 해방 훈장 "우루티(Uruti)"르완다 정부2009년 7월르완다 해방과 대량학살 종식에 기여[91][92]
르완다 대량학살 반대 훈장 "우무린지(Umurinzi)"르완다 정부2009년 7월르완다 대량학살 반대[91][92]
크리스털 이글 국제 리더십 상테이보어 100(Tabor 100)2005년 4월아프리카의 경제 및 사회 변혁에 기여[95]
우수 정부 관리 상아프리카 기업협의회어려운 과도기 동안 에티오피아를 민주적인 길로 이끈 공로[97][98]
야라상(Yara Prize) 녹색 혁명 부문 상야라 재단2005년농업 부문 경제 발전에 기여[100]
아프리카 정치 지도력 상아프리카 타임스(Africa Times)2008년데스몬드 투투, 넬슨 만델라 등 수상[101]
훈장에티오피아 군부1998년~2000년 에리트레아와의 전쟁에서 지도력 발휘[25][102]
금메달 공로훈장아프리카 축구 연맹(CAF)2007년 2월아프리카 축구 발전에 기여[104]



멜레스 정권 하에 에티오피아에서는 다음과 같은 사회, 경제, 정치적 발전이 이루어졌으며, 이는 에티오피아 역사상 최초의 사례이다.[110]


  • 최초의 평화적 분리 독립을 위한 지역 주민투표 (에리트레아, 1991년~)
  • 최초의 야당 참여 다당제 총선 (2000년, 2005년, 2010년)
  • 최초의 제도화된 지역 차원의 언어 사용 자유 (1994년~)
  • 최초의 민족 기반 연방제 (1994년~)
  • 에티오피아 역사상 최초의 민영 언론 매체 (1994년~)
  • 최초의 연속적인 두 자릿수 GDP 성장 (2006년~)
  • 야당 의원이 참여한 최초의 다당제 의회 (2000년~)
  • 최초의 복음주의/오순절 교회에 대한 종교 자유 보장 (1994년~)


멜레스는 2005년 야라 재단으로부터 받은 상금 200000USD를 "프리-아디스 에티오피아 여성 기금" 설립에 기부했다.[111] 이 기금은 소녀들의 교육 기회 확대를 목표로 하며, 현재 전국의 빈곤하고 고아인 시골 소녀 514명의 교육을 지원하고 있다.

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