슐레스비히-홀슈타인 문제

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1. 개요
2. 역사적 배경
- 2.1. 19세기 이전
- 2.2. 19세기 민족주의의 대두
3. 헌법 문제와 민족 갈등
- 3.1. 덴마크의 헌법 문제
- 3.2. 언어와 민족 문제
4. 1848년 혁명과 분쟁의 격화
- 4.1. 1848년 혁명과 덴마크의 대응
- 4.2. 홀슈타인의 반발과 제1차 슐레스비히-홀슈타인 전쟁
5. 제2차 슐레스비히-홀슈타인 전쟁
- 5.1. 덴마크의 11월 헌법과 프로이센의 개입
- 5.2. 덴마크의 패배와 영토 상실
6. 분쟁의 결과와 이후
참조

1. 개요

슐레스비히-홀슈타인 문제는 중세 시대부터 덴마크와 독일 제후들 간의 영유권 분쟁으로 시작되어, 19세기 민족주의의 대두와 함께 격화되었다. 1848년 덴마크는 슐레스비히-홀슈타인이 덴마크와 불가분임을 선언했지만, 홀슈타인에서는 독일과의 연합을, 슐레스비히에서는 덴마크 잔류를 희망하며 갈등이 심화되었다. 이후 제1차 슐레스비히-홀슈타인 전쟁과 제2차 슐레스비히-홀슈타인 전쟁을 거치며 슐레스비히-홀슈타인은 프로이센과 오스트리아에 넘어갔다. 제1차 세계 대전 이후 주민투표를 통해 슐레스비히 북부는 덴마크로, 중부 및 남부는 독일에 귀속되었으며, 현재는 슐레스비히-홀슈타인 주는 독일의 주로 남아있다.

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슐레스비히-홀슈타인 문제
슐레스비히-홀슈타인 문제
슐레스비히-홀슈타인 문장
개요
다른 이름	슐레스비히-홀슈타인 문제, 슐레스비히-홀슈타인 공국 문제
독일어	Schleswig-Holsteinische Frage
덴마크어	Spørgsmålet om Sønderjylland og Holsten
배경
원인	슐레스비히와 홀슈타인 공국의 상속 문제, 민족주의 대립
관련 지역	슐레스비히 공국 홀슈타인 공국 라우엔부르크 공국
관련 국가	덴마크 프로이센 왕국 오스트리아 제국
주요 사건
1848년 혁명	슐레스비히-홀슈타인에서 독립 운동 발생
제1차 슐레스비히 전쟁	1848년 ~ 1851년, 덴마크와 독일 연방 간의 전쟁
1852년 런던 의정서	덴마크 왕위 계승 질서 확립, 슐레스비히-홀슈타인 문제 해결 시도
제2차 슐레스비히 전쟁	1864년, 덴마크와 프로이센-오스트리아 연합 간의 전쟁, 덴마크 패배
1866년 오스트리아-프로이센 전쟁	프로이센의 슐레스비히-홀슈타인 합병
1878년 북슐레스비히 주민투표	북슐레스비히의 덴마크 귀속 결정
1920년 슐레스비히 주민투표	슐레스비히 지역 분할 결정 (북슐레스비히는 덴마크, 남슐레스비히는 독일)
결과
영토 변화	슐레스비히 북부는 덴마크에 귀속 슐레스비히 남부와 홀슈타인은 독일 영토로 남음
민족 갈등	덴마크와 독일 간의 민족 갈등 심화
정치적 영향	독일 통일 과정에 중요한 영향
관련 인물
주요 인물	크리스티안 8세 프레데리크 7세 크리스티안 9세 오토 폰 비스마르크 프란츠 요제프 1세
기타
관련 용어	아이더데네르 (Eiderdänen) 아우구스텐부르크 공작

2. 역사적 배경

유틀란트 반도(덴마크어: 유란 반도)의 슐레스비히 공국과 홀슈타인 공국은 중세부터 덴마크와 독일 제후들의 영유권 분쟁 지역이었다. 1460년 칼마르 동맹을 이끌던 덴마크가 이 지역을 영유하면서 슐레스비히-홀슈타인 공국이 형성되었다. 그러나 슐레스비히-홀슈타인은 2개의 공국으로 이루어져 있었고, 홀슈타인은 독일 킬에 수도를 두었다. 이 지역은 독일에 가깝고 근세 이후 독일인이 주축을 이루게 되었다.

17세기 30년 전쟁 이후 독일에는 독일인, 덴마크에는 데인인(덴마크인)이라는 민족 의식이 생겨났다. 양 민족의 국민 의식이 높아진 것은 19세기 초 나폴레옹 전쟁 때문이었다. 프랑스 혁명은 국민 국가의 초석을 다졌고, 혁명의 수출이라는 흐름을 낳았다.

슐레스비히-홀슈타인 공국도 마찬가지였다. 남부 홀슈타인 공국에서는 독일계 주민들의 덴마크 지배에 대한 반감이 커졌다. 당시 독일의 정치적 문제는 "독일 통일"이었다. 30년 전쟁 이후 분열 상태였던 독일에 민족주의가 싹트고 통일 운동이 확산되었다. 이 운동은 홀슈타인 공국의 독일인을 자극했다. 프랑스 7월 혁명의 영향이 유럽 각국에 퍼지면서 문제는 더욱 커졌다.

2. 1. 19세기 이전

유틀란트 반도(덴마크어: 유란 반도)의 기슭에 있는 슐레스비히 공국 및 홀슈타인 공국은 중세부터 덴마크와 독일 제후들의 영유권 분쟁의 온상이 되어 왔다. 1460년 당시 칼마르 동맹을 이끌던 덴마크에 의해 영유되어 슐레스비히-홀슈타인 공국이 형성되었다. 그러나 슐레스비히-홀슈타인은 2개의 공국으로 이루어져 있으며, 홀슈타인은 독일 측의 킬에 수도를 두고 있었다. 이 지역은 독일에 가깝고 근세 이후 독일인이 주체를 이루게 되었다.

17세기에 발발한 30년 전쟁 이후 독일에는 독일인, 덴마크에는 데인인(덴마크인)이라는 민족 의식을 가지게 되었다. 그러나 양 민족에 의한 국민 의식이 높아진 것은 19세기 초, 나폴레옹 전쟁에 의해서였다. 그 원인이 된 프랑스 혁명은 국민 국가의 초석을 다졌고, 혁명의 수출이라는 조류를 낳았다.

슐레스비히-홀슈타인 공국에서도 마찬가지였다. 남부의 홀슈타인 공국에서는 차츰 독일계 주민들의 덴마크 피지배에 대한 반감이 높아지게 된다. 이 시기의 독일 측의 정치적 문제는 "독일 통일" 문제였다. 독일의 역사상 30년 전쟁 이래 분열 상태를 겪어온 독일에 민족주의가 싹트고, 통일을 향한 운동이 파급되었다. 이 운동은 홀슈타인 공국의 독일인을 자극했다. 때마침 프랑스 7월 혁명의 영향이 유럽 각국에 파급되면서 이 문제는 급격히 확대되었다.

2. 2. 19세기 민족주의의 대두

유틀란트 반도(덴마크어: 유란 반도)의 기슭에 있는 슐레스비히 공국 및 홀슈타인 공국은 중세부터 덴마크와 독일 제후들의 영유권 분쟁의 온상이 되어 왔다. 1460년 당시 칼마르 동맹을 이끌던 덴마크에 의해 영유되어 슐레스비히-홀슈타인 공국이 형성되었다. 그러나 슐레스비히-홀슈타인은 2개의 공국으로 이루어져 있으며, 홀슈타인은 독일 측의 킬에 수도를 두고 있었다. 이 지역은 독일에 가깝고 근세 이후 독일인이 주체를 이루게 되었다.

독일에는 독일인, 덴마크에는 데인인(덴마크인)이라는 민족 의식을 가지게 된 것은 17세기에 발발한 30년 전쟁 이후의 일이다. 그러나 양 민족에 의한 국민 의식이 높아진 것은 19세기 초, 나폴레옹 전쟁에 의해서였다. 그 원인이 된 프랑스 혁명은 국민 국가의 초석을 다졌고, 혁명의 수출이라는 조류를 낳았다.

슐레스비히-홀슈타인 공국에서도 마찬가지였다. 남부의 홀슈타인 공국에서는 차츰 독일계 주민들의 덴마크 피지배에 대한 반감이 높아지게 된다. 이 시기의 독일 측의 정치적 문제는 "독일 통일" 문제였다. 독일의 역사상 30년 전쟁 이래 분열 상태를 겪어온 독일에 민족주의가 싹트고, 통일을 향한 운동이 파급되었다. 이 운동은 홀슈타인 공국의 독일인을 자극했다. 때마침 프랑스 7월 혁명의 영향이 유럽 각국에 파급되면서 이 문제는 급격히 확대되었다.

1842년, 홀슈타인 공국에서 소규모의 독일계 반란이 일어났다. 이 반란은 곧 진압되었지만, 결과적으로 독일, 덴마크 양국의 민족주의에 불을 지르게 된다. 독일에서는 앞서 언급한 독일 통일 문제, 덴마크에서는 이 시기에 북유럽 전체에 충격을 주었던 "범스칸디나비아주의"가 정치 문제와 결합되어, 슐레스비히-홀슈타인 수호의 신호탄이 북유럽 제 국민들에 의해 쏘아 올려졌다. 특히 스웨덴-노르웨이 국왕 오스카르 1세는 이 주의 열렬한 주의자였다. 이 국왕은 북유럽의 일체화를 목표로 하여 유럽 열강에 대해 독자성을 주장해 나갔다.

1848년, 덴마크에서는 올렌보어 가문의 마지막 왕 프레데리크 7세가 즉위하여 슐레스비히-홀슈타인이 덴마크와 불가분임을 선언했다. 이 선언은 1849년 덴마크의 "6월 헌법"의 일부로 제정되었다. 유럽에서는 1848년 혁명이 발발하여 독일에도 파급되었다. 독일에서의 통일 문제는, 홀슈타인의 독일인들로 하여금 독일과의 연합, 덴마크로부터의 분리 운동으로 발전하게 한다.

이러한 경위 속에서 다시 반란이 일어났다. 홀슈타인 공국에서 독일계 임시 정부가 성립되어, 덴마크로부터의 독립을 꾀하였다. 임시 정부는 독일 연방에서 유력한 지위를 차지하는 프로이센 왕국의 지원과 분리에 대한 지지를 받았다. 한편, 슐레스비히 공국은 덴마크 잔류를 원하고 있었다.

3. 헌법 문제와 민족 갈등

1849년부터 덴마크는 덴마크 본토의 입헌 민주주의와 슐레스비히, 홀슈타인의 절대 군주제라는 서로 다른 정부 체제가 공존하는 상황이었다. 이러한 정치적, 민족적 갈등은 19세기에 더욱 심화되었다.

유틀란트 반도(유란 반도)의 슐레스비히 공국 및 홀슈타인 공국은 중세부터 덴마크와 독일 제후들의 영유권 분쟁 지역이었다. 1460년 칼마르 동맹을 이끌던 덴마크에 의해 영유되어 슐레스비히-홀슈타인 공국이 형성되었다. 슐레스비히-홀슈타인은 2개의 공국으로 이루어져 있으며, 홀슈타인은 독일 측의 킬에 수도를 두고 있었다. 이 지역은 독일에 가깝고 근세 이후 독일인이 주체를 이루게 되었다.

17세기 30년 전쟁 이후 독일에는 독일인, 덴마크에는 데인인(덴마크인)이라는 민족 의식이 생겨났다. 양 민족의 국민 의식은 19세기 초, 나폴레옹 전쟁으로 인해 높아졌다. 프랑스 혁명은 국민 국가의 초석을 다졌고, 혁명의 수출이라는 조류를 낳았다.

슐레스비히-홀슈타인 공국 남부의 홀슈타인 공국에서는 독일계 주민들의 덴마크 피지배에 대한 반감이 높아졌다. 이 시기 독일 측의 정치적 문제는 "독일 통일" 문제였다. 30년 전쟁 이래 분열 상태였던 독일에 민족주의가 싹트고 통일 운동이 일어났다. 이 운동은 홀슈타인 공국의 독일인을 자극했다. 프랑스 7월 혁명의 영향이 유럽 각국에 퍼지면서 이 문제는 급격히 확대되었다.

1842년 홀슈타인 공국에서 소규모 독일계 반란이 일어났으나 곧 진압되었다. 하지만 이 사건은 독일과 덴마크 양국의 민족주의에 불을 지폈다. 독일에서는 독일 통일 문제가, 덴마크에서는 범스칸디나비아주의가 정치 문제와 결합되어 슐레스비히-홀슈타인 수호의 움직임이 나타났다. 특히 스웨덴-노르웨이 국왕 오스카르 1세는 북유럽의 일체화를 목표로 유럽 열강에 대해 독자성을 주장하며 이 문제에 적극적이었다.

1848년 덴마크에서는 올렌보어 가문의 마지막 왕 프레데리크 7세가 즉위하여 슐레스비히-홀슈타인이 덴마크와 불가분임을 선언했다. 이 선언은 1849년 덴마크의 "6월 헌법"의 일부로 제정되었다. 같은 해 유럽에서는 1848년 혁명이 발발하여 독일에도 파급되었다. 독일에서의 통일 문제는 홀슈타인의 독일인들로 하여금 독일과의 연합, 덴마크로부터의 분리 운동으로 발전하게 하였다.

이러한 상황에서 홀슈타인 공국에서 독일계 임시 정부가 성립되어 덴마크로부터의 독립을 시도했다. 임시 정부는 독일 연방에서 유력한 프로이센 왕국의 지원과 분리에 대한 지지를 받았다. 한편, 슐레스비히 공국은 덴마크 잔류를 원했다.

3. 1. 덴마크의 헌법 문제

1849년부터 덴마크 국가 내에는 서로 다른 정부 체제가 공존했다. 덴마크 본토는 입헌 민주주의가 되었지만, 슐레스비히와 홀슈타인에서는 절대 군주제가 여전히 유지되었으며, 사회의 가장 부유한 구성원에게 더 많은 권한을 부여하는 신분 제도를 기반으로 하는 자문 의회가 있었다.^[1] 덴마크의 자유주의적 장관들은 경제 및 사회 개혁을 촉구하는 반면, 홀슈타인 귀족 출신의 보수적인 장관들은 정치 개혁에 반대하여 이 둘이 함께 내각을 이루어 통치했다.^[1] 홀슈타인과 슐레스비히에서 봉기가 일어난 후, 덴마크 군주는 과거 반란을 일으켰던 많은 사람들과 통치를 공유하는 데 관심이 없었다.^[1] 신분 의회는 민주적 기관으로 대체될 것을 두려워했기에 타협하기가 더 쉬웠다.^[1]

이로 인해 실질적인 법 제정에 대한 교착 상태가 발생했고, 이는 민족적 긴장으로 더욱 심화되었으며, 통치 불능 상태가 임박했다.^[2] 이른바 단일 국가(Helstaten)에 반대하는 덴마크인들은 정부 내 홀슈타인의 존재와 동시에 홀슈타인의 독일 연방 가입이 홀슈타인에 대한 독일의 간섭, 심지어 순수한 덴마크 문제에 대한 간섭으로 이어질 것을 두려워했다.^[2]

코펜하겐의 궁전과 대부분의 행정부는 현상 유지를 엄격히 지지했다.^[3] 이는 영국, 프랑스, 러시아와 같은 외세에도 적용되었는데, 이들은 오스트리아나 프로이센과 같은 독일 세력이 중요한 킬의 해군 항구를 획득하거나 발트 해 입구를 통제하는 것을 선호하여 덴마크가 약화되는 것을 받아들이지 않을 것이다.^[3]

3. 2. 언어와 민족 문제

19세기 독일과 덴마크는 분열된 문화 관행과 방언을 배경으로 국민성을 창출하고 공고히 하기를 원했으며, 이는 국민주의 문제로 이어졌다.^[4]

독일어는 슐레스비히와 홀슈타인에서 덴마크 국왕과 고토르프 공작이 통치하는 동안 정부의 언어였고, 여러 시대에 걸쳐 덴마크 왕국의 정부 언어이기도 했다. 종교 개혁 이후 독일어는 슐레스비히 남부 지역의 교회와 학교에서 우위를 점했고, 덴마크어는 슐레스비히의 농민들 사이에서 우세한 언어였다.

저지 독일어는 모든 홀슈타인의 언어였다. 중세 시대 이후 몇 세기 동안 저지 독일어는 원래 주로 덴마크어를 사용했던 남슐레스비히에서 지배적인 언어가 되었다. 덴마크어는 여전히 북슐레스비히에서 우세를 보였다. 1800년경, 현재의 중앙 슐레스비히 전역에서 독일어와 덴마크어가 거의 같은 비율로 사용되었다.

독일어는 이전 세기에 덴마크어를 희생하면서 서서히 퍼져나갔다. 예를 들어, 덴마크어는 1780년경에 슈반젠 반도에서 여전히 사용되었지만(슐라이 인근 마을에서 덴마크어가 사용된 마지막 사례), 이후 사라졌다.

19세기의 언어 경계는 대략 덴마크와 독일 간의 현재 경계와 일치했다.

슐레스비히에서 덴마크어의 우세가 약화되고 있다는 것은 분명했다. 활발한 경제 활동을 통해 민족적으로 독일인 지역이 남쪽으로 확장되었다. 언어적으로 저지 독일어 이민자들이 끊임없이 유입되었고, 이전에 덴마크어를 사용하던 가족들은 언어를 바꾸는 것이 편리하다고 생각하게 되었다. 저지 독일어는 덴마크어 대신 홀슈타인과 남슐레스비히의 많은 지역에서 전형적인 언어가 되었다.

나폴레옹 3세의 지지를 받았던 해결책은 슐레스비히를 민족성에 따라 분할하여 덴마크 지역을 덴마크에, 독일 지역을 홀슈타인에 할당하는 것이었다. 이 아이디어는 덴마크인과 독일인 모두에게 지지를 받았지만, 당시에는 양측의 강경한 태도로 실행 불가능했다.^[4] 이 해결책은 이후 베르사유 조약의 조건으로 1920년 국민투표를 통해 시행되었고, 북슐레스비히는 덴마크로 반환되었다.

유틀란트 반도(덴마크어: 유란 반도)의 슐레스비히 공국 및 홀슈타인 공국은 중세부터 덴마크와 독일 제후들의 영유권 분쟁 지역이었다. 1460년 칼마르 동맹을 이끌던 덴마크에 의해 영유되어 슐레스비히-홀슈타인 공국이 형성되었다. 슐레스비히-홀슈타인은 2개의 공국으로 이루어져 있으며, 홀슈타인은 독일 측의 킬에 수도를 두고 있었다. 이 지역은 독일에 가깝고 근세 이후 독일인이 주체를 이루게 되었다.

독일에는 독일인, 덴마크에는 데인인(덴마크인)이라는 민족 의식을 가지게 된 것은 17세기 30년 전쟁 이후의 일이다. 양 민족의 국민 의식은 19세기 초, 나폴레옹 전쟁으로 인해 높아졌다. 프랑스 혁명은 국민 국가의 초석을 다졌고, 혁명의 수출이라는 조류를 낳았다.

슐레스비히-홀슈타인 공국에서도 남부의 홀슈타인 공국에서는 독일계 주민들의 덴마크 피지배에 대한 반감이 높아졌다. 이 시기 독일 측의 정치적 문제는 "독일 통일" 문제였다. 30년 전쟁 이래 분열 상태였던 독일에 민족주의가 싹트고 통일 운동이 일어났다. 이 운동은 홀슈타인 공국의 독일인을 자극했다. 프랑스 7월 혁명의 영향이 유럽 각국에 퍼지면서 이 문제는 급격히 확대되었다.

4. 1848년 혁명과 분쟁의 격화

1842년 홀슈타인 공국에서 일어난 소규모 독일계 반란은 곧 진압되었지만, 독일과 덴마크 양국의 민족주의를 자극했다. 독일에서는 통일 문제, 덴마크에서는 범스칸디나비아주의가 정치 문제와 결합되면서 슐레스비히-홀슈타인 수호 움직임이 나타났다. 스웨덴-노르웨이 국왕 오스카르 1세는 북유럽 일체화를 추구하며 이를 지지했다.

1848년 프레데리크 7세가 슐레스비히-홀슈타인이 덴마크와 불가분임을 선언, 1849년 "6월 헌법"의 일부로 제정되었다. 같은 해 1848년 혁명이 독일에도 파급되어, 홀슈타인의 독일인들은 독일과의 연합 및 덴마크로부터의 분리 운동을 전개했다.

이러한 상황에서 홀슈타인 공국에서 독일계 임시 정부가 수립되어 덴마크로부터 독립을 시도했다. 임시 정부는 독일 연방 내 프로이센 왕국의 지원을 받았다. 슐레스비히 공국은 덴마크 잔류를 원했다.

4. 1. 1848년 혁명과 덴마크의 대응

1842년, 홀슈타인 공국에서 소규모 독일계 반란이 일어났다. 이 반란은 곧 진압되었지만, 결과적으로 독일, 덴마크 양국의 민족주의에 불을 지르게 되었다. 독일에서는 독일 통일 문제, 덴마크에서는 이 시기에 북유럽 전체에 충격을 주었던 "범스칸디나비아주의"가 정치 문제와 결합되어, 슐레스비히-홀슈타인 수호의 신호탄이 북유럽 제 국민들에 의해 쏘아 올려졌다. 특히 스웨덴-노르웨이 국왕 오스카르 1세는 이 주의의 열렬한 주의자였다. 이 국왕은 북유럽의 일체화를 목표로 하여 유럽 열강에 대해 독자성을 주장해 나갔다.

1848년, 덴마크에서는 올렌보어 가문의 마지막 왕 프레데리크 7세가 즉위하여 슐레스비히-홀슈타인이 덴마크와 불가분임을 선언했다. 이 선언은 1849년 덴마크의 "6월 헌법"의 일부로 제정되었다. 유럽에서는 1848년 혁명이 발발하여 독일에도 파급되었다. 독일에서의 통일 문제는, 홀슈타인의 독일인들로 하여금 독일과의 연합, 덴마크로부터의 분리 운동으로 발전하게 하였다.

이러한 경위 속에서 다시 반란이 일어났다. 홀슈타인 공국에서 독일계 임시 정부가 성립되어, 덴마크로부터의 독립을 꾀하였다. 임시 정부는 독일 연방에서 유력한 지위를 차지하는 프로이센 왕국의 지원과 분리에 대한 지지를 받았다. 한편, 슐레스비히 공국은 덴마크 잔류를 원하고 있었다.

4. 2. 홀슈타인의 반발과 제1차 슐레스비히-홀슈타인 전쟁

1842년, 홀슈타인 공국에서 소규모 독일계 반란이 일어났으나 곧 진압되었다. 그러나 이 사건은 독일과 덴마크 양국의 민족주의에 불을 지폈다. 독일에서는 독일 통일 문제가, 덴마크에서는 범스칸디나비아주의가 정치 문제와 결합되어 슐레스비히-홀슈타인 수호 움직임이 나타났다. 특히 스웨덴-노르웨이 국왕 오스카르 1세는 북유럽 일체화를 추구하며 이 움직임을 지지했다.

1848년, 덴마크 왕 프레데리크 7세는 슐레스비히-홀슈타인이 덴마크와 불가분임을 선언했고, 이는 1849년 덴마크 "6월 헌법"의 일부로 제정되었다. 같은 해 유럽에서는 1848년 혁명이 일어나 독일에도 영향을 미쳤다. 홀슈타인의 독일인들은 독일과의 연합 및 덴마크로부터의 분리 운동을 전개했다.

이러한 배경 속에서 홀슈타인 공국에서 독일계 임시 정부가 수립되어 덴마크로부터 독립을 시도했다. 임시 정부는 독일 연방 내 프로이센 왕국의 지원을 받았다. 반면, 슐레스비히 공국은 덴마크 잔류를 희망했다.

결국 제1차 슐레스비히-홀슈타인 전쟁(Schleswig-Holsteinischer Krieg|슐레스비히-홀슈타인 전쟁^de, Treårskrigen|3년 전쟁^da, 1848년~1852년)이 발발했다. 홀슈타인 측은 프로이센, 슐레스비히 측은 덴마크가 지원했다. 스웨덴은 중립을 지켰지만, 오스카르 1세의 정책에 따라 의용군을 파견했다. 전쟁은 프로이센군의 철수로 끝났지만, 문제는 해결되지 않았다. 런던 의정서는 6월 헌법의 양 공국 포고를 명시하지 않고 현상 유지를 제시했다. 덴마크 왕위 계승 문제까지 겹쳐 문제는 더욱 복잡해졌다.

6월 헌법이 양 공국에 적용되지 않아 비슷한 문제가 재발할 가능성이 있었다. 프로이센은 양 공국이 덴마크에 속하지 않는다고 인식했다. 런던 의정서는 6월 헌법이 덴마크 국내에만 적용됨을 인정했다.

독일 측에서는 통일을 위한 민족주의 에너지가 부족했던 것이 전쟁 실패의 원인이었다. 덴마크 측에서는 범스칸디나비아주의에 힘입어 북유럽 전체의 지원을 얻은 것이 승리 요인이었다. 그러나 이는 문제의 근본적인 해결로 이어지지 않았다.

5. 제2차 슐레스비히-홀슈타인 전쟁

1864년에 제2차 슐레스비히-홀슈타인 전쟁( Deutsch-Dänischer Krieg^de, 2. Slesvigske Krig^da)이 발발했다. 이 전쟁은 비스마르크의 주도로 프로이센 왕국과 오스트리아 제국이 동맹을 맺고 덴마크에 맞서 싸웠다. 프로이센-오스트리아 동맹군은 압도적인 군사력과 비스마르크의 외교적 노력으로 스웨덴과 다른 유럽 강대국들의 중립을 이끌어내며 덴마크를 굴복시켰다.

5. 1. 덴마크의 11월 헌법과 프로이센의 개입

1863년, 덴마크 국왕 프레데리크 7세가 서거했다. 덴마크의 왕위 계승법과 의회의 결정에 따라 올덴부르크 가문의 방계인 글뤽스부르크 가문의 크리스티안 9세가 덴마크 국왕을 계승하게 되었다. 프레데리크 7세는 생전에 "11월 헌법"을 공포하고, 양 공국의 덴마크 병합을 포함한 "계승령"을 밝혔다. 이렇게 신왕가 글뤽스부르크 가문이 양 공국의 주권자가 되었지만, 이에 반대 입장을 보인 것은 한쪽의 분쟁국인 프로이센 왕국이었다. 이 시대에 이르러 독일인의 민족주의는 이전보다 높아지기 시작했다. 한편 북유럽에서는 범 스칸디나비아주의의 쇠퇴 조짐이 보이기 시작했다. 그럼에도 불구하고 범 스칸디나비아주의는 스웨덴-노르웨이 국왕 칼 15세에 의해 견인되고 있었다.

한편, 독일 통일을 이끌고 있던 것은 1862년에 재상이 된 비스마르크였다. 철혈 정책을 추진하는 비스마르크는 1863년에 제정된 "11월 헌법"이 런던 의정서 위반이라며 철회를 요구하는 동시에 임전 태세를 갖추고 덴마크를 압박했다. 전쟁 회피는 불가능해졌고, 1864년에 양국은 개전했다. 제2차 슐레스비히-홀슈타인 전쟁(Deutsch-Dänischer Krieg|독일-덴마크 전쟁^de, 2. Slesvigske Krig|제2차 슐레스비히 전쟁^da, 1864년)이 시작되었다. 오스트리아 제국과 동맹을 맺은 프로이센군은 압도적인 군비와 비스마르크의 외교 정책으로 스웨덴과 유럽 열강의 중립을 이끌어내 덴마크를 굴복시켰다. 범 스칸디나비아주의는 이 전쟁의 패배로 좌절되었다. 슐레스비히-홀슈타인 공국은 프로이센과 오스트리아에 넘겨졌다.

5. 2. 덴마크의 패배와 영토 상실

제2차 슐레스비히 전쟁으로 크리스티안 9세는 1864년 8월 1일에 오스트리아의 프란츠 요제프 1세와 빌헬름 1세에게 공작령에 대한 모든 권리를 포기해야 했다.^[1] 1864년 10월 30일에 체결된 빈 조약 제19조에 따라 공작령 주민들은 덴마크 국적을 선택하고 자신과 재산을 덴마크로 이전할 수 있는 6년의 기간을 가졌다.^[1] 조약 비준 교환 당시 왕국과 공작령에 거주하는 모든 사람에게는 출생과 관련된 권리가 보장되었다.^[1]

1866년 프로이센-오스트리아 전쟁에서 프로이센은 오스트리아로부터 홀슈타인을 획득했고, 두 공작령은 이후 슐레스비히-홀슈타인 주로 합병되었다.^[1] 이 시점부터 슐레스비히-홀슈타인 문제는 1866년 전쟁이 큰 영향을 미친 오스트리아-프로이센 관계라는 더 큰 문제에 흡수되었다.^[1] 그러나 덴마크인과 독일인 사이에서는 슐레스비히의 덴마크 인구의 운명이라는 문제로 좁혀졌지만, 이 문제는 국제법 연구자들에게 큰 관심사이며 국적이라는 현대 원칙을 주장하는 데 관련된 실질적인 문제를 보여준다.^[1]

6. 분쟁의 결과와 이후

1866년 프로이센-오스트리아 전쟁 결과 슐레스비히-홀슈타인 문제는 무력으로 해결되었고, 양 공국은 프로이센 왕국에 병합되었다. 이후 덴마크는 "밖에서 잃은 것을 안에서 되찾자(Hvad udad tabes, skal indad vindes)"라는 슬로건 아래 부흥을 목표로 했다.

1920년 슐레스비히 주민 투표 결과. ZONE I으로 표시된 북부는 덴마크에, ZONE II로 표시된 중부는 독일에 귀속이 결정되었다.

제1차 세계 대전에서 독일 제국이 패배한 후, 연합국은 덴마크인이 다수 거주하던 북슐레스비히에 민족 자결권을 부여했다. 1920년 슐레스비히 주민 투표를 통해 슐레스비히 북부는 덴마크로 복귀했고, 중부 및 남슐레스비히는 독일에 잔류했다.

현재 독일의 슐레스비히-홀슈타인 주에는 덴마크계 주민이 적지 않게 살고 있지만, EU 통화 통합과 솅겐 조약으로 영토 문제의 요인이 실질적으로 소멸하면서 더 이상 민족 문제는 일어나지 않고 있다.

6. 1. 프로이센-오스트리아 전쟁과 슐레스비히-홀슈타인의 프로이센 병합

제2차 슐레스비히 전쟁으로 크리스티안 9세는 1864년 8월 1일에 오스트리아의 프란츠 요제프 1세와 빌헬름 1세에게 공작령에 대한 모든 권리를 포기해야 했다. 1864년 10월 30일에 서명된 빈 조약 제19조에 따라 공작령 주민들은 덴마크 국적을 선택하고 자신과 재산을 덴마크로 이전할 수 있는 6년의 기간이 주어졌다.

1866년 프로이센-오스트리아 전쟁에서 프로이센은 오스트리아로부터 홀슈타인을 획득했고, 두 공작령은 이후 슐레스비히-홀슈타인 주로 병합되었다. 이 시점부터 슐레스비히-홀슈타인 문제는 1866년 전쟁의 영향을 크게 받은 오스트리아-프로이센 관계라는 더 큰 문제에 흡수되었다. 그러나 덴마크인과 독일인 사이에서는 슐레스비히의 덴마크 인구의 운명이라는 문제로 축소되어 존속했다. 이 문제는 국제법 연구자들에게 큰 관심사이며, 국적이라는 현대 원칙을 주장하는 데 관련된 실질적인 문제를 보여준다.

6. 2. 제1차 세계 대전 이후 주민 투표

제1차 세계 대전에서 독일 제국이 패배한 후, 연합국은 1920년 2월 10일과 3월 14일에 각각 북슐레스비히와 중앙 슐레스비히에서 두 차례의 주민투표를 조직했다. 북슐레스비히에서는 75%가 덴마크와의 재통일을, 25%가 독일에 남기를 원했다. 이곳은 덴마크의 남윌란 주가 되었으며, 현재는 남덴마크 지역의 일부이다. 중앙 슐레스비히에서는 상황이 역전되어 80%가 독일을, 20%가 덴마크를 지지했다. 슐레스비히의 남쪽 3분의 1 또는 홀슈타인에서는 투표가 이루어지지 않았는데, 그 결과가 기정사실로 여겨졌기 때문이다. 오늘날 이 지역은 독일 주인 슐레스비히-홀슈타인 주를 형성한다.^[4]

이처럼 슐레스비히-홀슈타인 문제는 종말을 맞이했지만, 덴마크인이 다수 거주하고 있던 북슐레스비히는 제1차 세계 대전에서 독일 제국의 패배로 인해, 전승국인 연합국에 의해 민족 자결권이 부여되었다. Schleswig Plebiscites|슐레스비히 주민 투표^영어를 거쳐 1920년 슐레스비히 북부는 덴마크로 복귀했다. 중부 및 남슐레스비히는 독일에 잔류하고 있다.^[4]

현재 독일의 슐레스비히-홀슈타인 주에는 덴마크계 주민이 적지 않게 살고 있지만, 더 이상 민족 문제는 일어나지 않고 있다. EU 통화 통합으로 경제적 장벽이 사라지고, 솅겐 조약에 의해 여권 검사가 폐지되면서 영토 문제의 요인이 실질적으로 소멸했기 때문이다.^[4]

6. 3. 현대의 슐레스비히-홀슈타인

1866년 프로이센-오스트리아 전쟁 결과 슐레스비히-홀슈타인 공국은 프로이센 왕국에 병합되었다. 이후 덴마크는 "밖에서 잃은 것을 안에서 되찾자(Hvad udad tabes, skal indad vindes)"라는 슬로건 아래 부흥을 목표로 했다.

제1차 세계 대전에서 독일 제국이 패배한 후, 연합국은 덴마크인이 다수 거주하던 북슐레스비히에 민족 자결권을 부여했다. 1920년 슐레스비히 주민 투표를 통해 슐레스비히 북부는 덴마크로 복귀했다. 중부 및 남슐레스비히는 독일에 잔류했다.

현재 독일의 슐레스비히-홀슈타인 주에는 덴마크계 주민이 적지 않게 살고 있지만, 더 이상 민족 문제는 일어나지 않고 있다. EU 통화 통합으로 경제적 장벽이 사라지고, 솅겐 조약으로 여권 검사가 폐지되면서 영토 문제의 요인이 실질적으로 소멸했기 때문이다.

참조

_[1] 서적 Great Britain and the Schleswig–Holstein question, 1848–64: a study in diplomacy, politics, and public opinion University of Toronto Press 1975
_[2] 웹사이트 Queen Victoria https://www.gutenber[...] 1921
_[3] 웹사이트 Only Three People Understood It: The Prince Consort Who is Dead, a German Professor Who Has Gone Mad, and I Who Have Forgotten All About It https://quoteinvesti[...] 2017-12-31
_[4] 간행물 La Question de Slesvig
_[5] 서적 Reminiscences McClure Publ. Co. 1907

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