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유엔 개발 그룹

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1. 개요

유엔 개발 그룹(UNDG)은 유엔 내 개발 관련 기구들의 활동을 통합하고 조정하기 위해 1997년 설립되었으며, 2018년 유엔 지속가능 개발 목표(SDGs) 달성을 위해 유엔 지속가능 개발 그룹(UNSDG)으로 재편되었다. UNSDG는 32개 회원 단체와 5개 옵서버로 구성되어 있으며, UNDP 행정관이 의장을 맡는다. 유엔 경제 사회 이사회와 유엔 총회의 감독을 받으며, 개발 조정 사무소(DOCO)를 통해 유엔 개발 시스템 통합 및 지속 가능한 개발을 위한 활동을 지원한다.

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유엔 개발 그룹
개요
유형유엔 그룹
약칭UNSDG
설립일1997년
본부뉴욕, 미국
웹사이트www.unsdg.un.org
상위 조직유엔 사무총장 협의체
리더십
직책의장
이름아미나 J. 모하메드

2. 역사

1997년, 유엔 내부에서는 개발 문제와 관련하여 활동하는 모든 유엔 기구를 통합하려는 움직임이 있었다. 코피 아난 당시 사무총장은 유엔 개발 계획(UNDP) 관리자 제임스 스페스의 지지를 받으며 유엔 개발 그룹(UNDG)을 결성하였다. 2018년 5월, 유엔 지속가능 개발 목표를 향한 진전을 가속화하기 위해 유엔 개발 그룹은 유엔 지속가능 개발 그룹(UNSDG)으로 재편되었다.[7]

2. 1. 창설 배경

1997년까지, 유엔 내부에서는 개발 문제와 관련하여 활동하는 모든 유엔 기구를 통합하려는 움직임이 있었다. 많은 유엔 개발 계획, 기금, 전문 기구들이 서로의 활동 영역을 침범하고 있었기 때문이다.[4][5] 이는 특히 하나의 유엔 이니셔티브와 관련이 있었다.[6] 초기 제안은 유니세프, 세계 식량 계획, 유엔 인구 기금유엔 개발 계획(UNDP)으로 통합하는 것이었다. 결국, 당시 사무총장 코피 아난은 유엔 개발 그룹(UNDG) 결성을 추진했고, 이는 당시 UNDP 관리자 제임스 스페스로부터 칭찬을 받았다.

2. 2. 유엔 개발 그룹 (UNDG) 창설 (1997년)

1997년까지 유엔 내부에서는 개발 문제와 관련하여 활동하는 모든 유엔 기구를 통합하려는 움직임이 있었다. 이는 여러 유엔 개발 계획, 기금, 전문 기구들이 서로의 활동 영역을 침범하고 있었기 때문이다.[4][5] 특히 하나의 유엔(Delivering as One) 이니셔티브와 관련이 깊었다.[6] 초기에는 유니세프(UNICEF), 세계 식량 계획(World Food Programme), 유엔 인구 기금(UNFPA)을 UNDP로 통합하려는 제안이 있었다. 결국 당시 사무총장이었던 코피 아난이 유엔 개발 그룹(UNDG) 결성을 추진했고, UNDP 관리자 제임스 스페스는 이를 긍정적으로 평가했다.

2. 3. 유엔 지속가능 개발 그룹 (UNSDG)으로 재편 (2018년)

2018년 5월, 유엔 지속가능 개발 목표를 향한 진전을 가속화하기 위해 유엔 개발 그룹(UNDG)은 유엔 지속가능 개발 그룹(UNSDG)으로 재편되었다.[7]

3. 회원

UNSDG의 2022년 1월 현재 회원과 2019년 3월 현재 회원 가입이 보류 중인 기구는 다음과 같다.[8]

(자세한 내용은 하위 섹션 "회원 단체 (2022년 기준)" 및 "회원 가입 보류 기구 (2019년 기준)" 참고)

3. 1. 회원 단체 (2022년 기준)

2022년 1월 기준 유엔 개발 그룹(UNSDG)의 회원 단체는 다음과 같다.[8]

단체명(약칭)
식량 농업 기구(FAO)
국제 농업 개발 기금(IFAD)
국제 노동 기구(ILO)
국제 이주 기구(IOM)
국제 무역 센터(ITC)
국제 전기 통신 연합(ITU)
유엔 인도주의 업무 조정국(OCHA)
유엔 인권 고등 판무관실(OHCHR)
유엔 에이즈 계획(UNAIDS)
유엔 무역 개발 회의(UNCTAD)
유엔 경제 사회국(UN DESA)
유엔 개발 계획(UNDP) / 유엔 자본 개발 기금(UNCDF) / 유엔 자원 봉사단(UNV)
유엔 정치국(UN DPA)
유엔 아프리카 경제 위원회(UN ECA)
유엔 유럽 경제 위원회(UNECE)
유엔 라틴 아메리카 카리브 경제 위원회(UN ECLAC)
유엔 환경 계획(UNEP)
유엔 아시아 태평양 경제 사회 위원회(UN ESCAP)
유네스코(UNESCO)
유엔 서아시아 경제 사회 위원회(UN ESCWA)
유엔 인구 기금(UNFPA)
유엔 인간 정주 계획(UN-Habitat)
유엔 난민 기구(UNHCR)
유엔 아동 기금(UNICEF)
유엔 산업 개발 기구(UNIDO)
유엔 재해 위험 감소 사무국(UNDRR)
유엔 마약 범죄 사무소(UNODC)
유엔 프로젝트 서비스국(UNOPS)
유엔 평화 구축 지원 사무소(UN PBSO)
유엔 팔레스타인 난민 구호 기구(UNRWA)
유엔 여성 기구(UN Women)
유엔 세계 관광 기구(UNWTO)
세계 식량 계획(WFP)
세계 보건 기구(WHO)
세계 기상 기구(WMO)


3. 2. 옵서버

3. 3. 회원 가입 보류 기구 (2019년 기준)

다음은 2019년 3월 현재 UNSDG에서 회원 가입이 보류 중인 기구이다.[8]

4. 조직 구조 및 리더십

유엔 경제 사회 이사회유엔 총회는 유엔 개발 그룹(UNSDG)에 대한 감독 및 권한을 부여한다.[10][11] UNSDG는 총회의 경제 및 재정 위원회(제2위원회)의 감독을 받으며, [https://web.archive.org/web/20140209081929/http://undg.org/docs/9472/N0832184_StatAnalysisFinanceOperationalActivities_2006_ecosocGA_7may08.pdf 2006년]과 [https://web.archive.org/web/20140209090148/http://undg.org/docs/10360/Comprehensive-statistical-analysis-of-the-financing-of-operational-activities-for-development-for-2007.pdf 2007년] 유엔 개발을 위한 운영 활동 자금 조달에 대한 포괄적인 통계 분석 보고서를 총회에 제출했다.

UNSDG의 의장은 UNDP 행정관이 맡는다. 역대 의장은 다음과 같다.

기간이름국적
1997–1999제임스 구스타브 스페스United States|미국영어
1999–2005마크 맬로치 브라운United Kingdom|영국영어
2005–2009케말 데르비쉬Türkiye|튀르키예tr
2009–2017헬렌 클라크New Zealand|뉴질랜드영어
2017–아킴 슈타이너Brasil|브라질pt


4. 1. 구조

최고 집행위원회(CEB)는 유엔 시스템 기구가 직면한 광범위한 실질적 문제 및 관리 문제에 대한 조정 및 협력을 증진하며, 유엔 개발 그룹(UNSDG)은 이 위원회의 세 기둥 중 하나이다. CEB는 유엔 기구의 최고 책임자들을 사무총장의 의장직 아래 정기적으로 소집한다. CEB 구조 내에서 고위급 관리 위원회는 시스템 전체의 행정 및 관리 문제를 다루고, 고위급 프로그램 위원회는 전반적인 정책 문제를 고려하며, 유엔 개발 그룹은 국가 수준의 업무에 중점을 두고 개발을 위한 운영 활동을 다룬다.

유엔 개발 계획(UNDP) 행정관이 UNSDG 의장을 맡는다. UNSDG 의장은 그룹의 업무 계획 이행 진행 상황과 상주 조정관 시스템 관리에 대해 사무총장 및 CEB에 보고한다.

4. 2. 리더십

유엔 경제 사회 이사회유엔 총회는 UNSDG에 대한 감독과 권한을 부여한다.[10][11] UNSDG는 총회의 경제 및 재정 위원회(제2위원회)의 감독을 받는다. UNSDG는 [https://web.archive.org/web/20140209081929/http://undg.org/docs/9472/N0832184_StatAnalysisFinanceOperationalActivities_2006_ecosocGA_7may08.pdf 2006년 유엔 개발을 위한 운영 활동 자금 조달에 대한 포괄적인 통계 분석]과 [https://web.archive.org/web/20140209090148/http://undg.org/docs/10360/Comprehensive-statistical-analysis-of-the-financing-of-operational-activities-for-development-for-2007.pdf 2007년 유엔 개발을 위한 운영 활동 자금 조달에 대한 포괄적인 통계 분석]과 같은 보고서를 총회에 제출했다.

UNSDG의 의장은 UNDP 행정관이다. 출범 이후 UNSDG의 의장은 다음과 같다.

기간이름국적
1997–1999제임스 구스타브 스페스United States|미국영어
1999–2005마크 맬로치 브라운United Kingdom|영국영어
2005–2009케말 데르비쉬Türkiye|튀르키예tr
2009–2017헬렌 클라크New Zealand|뉴질랜드영어
2017–아킴 슈타이너Brasil|브라질pt


4. 3. 역대 의장

유엔 개발 그룹의 의장은 UNDP 행정관이 맡는다. 출범 이후 UNSDG의 역대 의장은 다음과 같다.

재임 기간이름국적
1997년–1999년제임스 스페스USA|미국영어
1999년–2005년마크 맬로치 브라운UK|영국영어
2005년–2009년케말 데르비쉬Turkey|튀르키예tr
2009년–2017년헬렌 클라크NZL|뉴질랜드영어
2017년–현재아킴 슈타이너BRA|브라질pt


4. 4. 자문 그룹 (Advisory Group)

케말 데르비쉬의 지도 하에, 유엔 개발 그룹 운영 및 상주 조정관 시스템 관리에 대한 조언과 지침을 유엔 개발 그룹 의장에게 제공하는 "자문 그룹"이 설립되었다.[10][12] 2009년, 자문 그룹의 비순환 구성원은 다음과 같다.

비순환 구성원식량 농업 기구(FAO), 국제 노동 기구(ILO), 유엔 개발 계획(UNDP), 유네스코(UNESCO), 유엔 인구 기금(UNFPA), 유니세프(UNICEF), 유엔 난민 기구(UNHCR), 세계 식량 계획(WFP), 세계 보건 기구(WHO), 유엔 공업 개발 기구(UNIDO)



2016년 기준, 1년 임기의 순환 구성원은 다음과 같다.

순환 구성원 (2016년 기준)유엔 무역 개발 회의(UNCTAD) (유엔 환경 계획(UNEP), 유엔 해비타트(UN-Habitat), 유엔 마약 범죄 사무소(UNODC) 대표) 및 서아프리카 경제 사회 위원회 (5개 지역 위원회 전체 대표)[13]


4. 5. 개발 조정 사무소 (Development Coordination Office, DOCO)

유엔 개발 조정 사무소(DOCO)는 사회 및 경제 발전을 촉진하기 위한 지원을 제공하는 유엔 지속가능발전 그룹(UNSDG)의 핵심 구성 요소이다. 1997년 UNSDG가 형성될 때 핵심적인 역할을 했으며, 유엔 시스템을 통합하고 개발 원조의 질을 향상시켰다. 조정은 국가 계획 및 우선순위에 대한 보다 전략적인 유엔 지원을 이끌고, 운영 효율성을 높이며, 정부의 거래 비용을 줄이고, 사람들이 밀레니엄 개발 목표 및 기타 국제적으로 합의된 개발 목표를 달성하도록 돕는다. 현재 UNSDG의 사무국이자 기술 및 자문 지원 부서이며, 유엔 개발 시스템을 통합하여 지속 가능한 개발을 위한 변화와 혁신을 촉진한다. DOCO는 UNSDG 의장의 지휘와 UNSDG의 지침에 따라 운영된다. 이 팀은 정책 정보를 위한 현장 증거를 제공하고, 공유된 결과 달성을 용이하게 하며, 유엔 리더십과 조정의 우수성을 증진한다. 핵심 목표는 개발에 대한 관련성 있고 영향력 있는 유엔의 기여이다.

참조

[1] 웹사이트 Archived copy https://web.archive.[...] 2016-02-04
[2] 웹사이트 Archived copy https://web.archive.[...] 2015-10-20
[3] 뉴스 UN Secretary-General Releases Development System Strategy https://sdg.iisd.org[...] 2018-01-11
[4] 서적 The UN and Development: From Aid to Cooperation Indiana University Press 2009
[5] 서적 Effectiveness And Reform of The United Nations Development Programme (UNDP) Frank Cass 1998
[6] 웹사이트 UNDG » Delivering as One https://web.archive.[...] 2016-05-17
[7] 간행물 Switching Gears for 2030: Results of Development Coordination in 2017 https://undg.org/wp-[...] United Nations Development Operations Coordination Office 2018
[8] 웹사이트 UNSDG Members https://unsdg.un.org[...] UNSDG 2022-01
[9] 웹사이트 Governance Structures https://web.archive.[...] 2016-05-31
[10] 웹사이트 UNDG » Governance Structures https://web.archive.[...] 2016-05-17
[11] Webarchive UNDG Mandates (TCPR/QCPR) https://undg.org/hom[...] 2016-03-28
[12] 웹사이트 Archived copy https://web.archive.[...] 2011-05-14
[13] 웹사이트 UNDG Advisory Group Membership https://web.archive.[...] 2016-05-31
[14] 웹사이트 UNDG » Development Operations Coordination Office (DOCO) https://web.archive.[...] United Nations Development Group 2016-05-31
[15] 웹인용 UNDG members https://web.archive.[...] 2012-02-09



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