융커 위원회
1. 개요
융커 위원회는 2014년 유럽 의회 선거에서 유럽 인민당(EPP)의 장클로드 융커가 유럽 위원회 위원장 후보로 선출된 후 구성되었다. 융커는 2014년 7월 유럽 의회에서 위원장으로 선출되었으며, 2014년 11월 1일 공식적으로 직무를 시작했다. 융커 위원회는 일자리 창출과 성장에 초점을 맞춘 정책을 추진했으며, 유럽 연합 일반 개인정보 보호법(GDPR) 통과, 로밍 요금 폐지 등의 정책을 시행했다. 위원회는 디지털 단일 시장, 유로 및 사회적 대화, 고용, 성장, 투자 및 경쟁력, 에너지 연합, 외교 및 안보 정책 등 다양한 분야의 프로젝트 팀을 구성하여 운영했다.
| 공식 명칭 | 융커 위원회 |
|---|---|
| 위원회 번호 | 6대 |
| 임기 시작 | 2014년 11월 1일 |
| 임기 종료 | 2019년 11월 30일 |
| 위원회 수반 | 위원장 장클로드 융커 |
| 위원회 부수반 | 제1부위원장 프란스 티메르만스 |
| 위원 수 | 26명 |
| 이전 위원 수 | 4명 |
| 총 위원 수 | 30명 |
| 정치 성향 | (14) (7) (4) (1) |
| 선거 | 2014년 유럽 의회 선거 |
| 이전 위원회 | 바호주 위원회 |
| 다음 위원회 | 폰데어라이엔 위원회 |
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유럽 연합 집행위원회 -
유럽 연합 집행위원장
유럽 연합 집행위원장은 유럽 연합의 행정부 수반으로서 유럽 위원회를 통솔하며 EU 법률 제안 및 집행을 담당하고, 위원회의 정책 방향을 설정하며 EU 안팎에서 위원회를 대표하고, 유럽 이사회 및 유럽 의회와 협력하여 정책을 추진한다. -
유럽 연합 집행위원회 -
유럽 연합 외교 문제·안보 정책 고위대표
유럽 연합 외교 문제·안보 정책 고위대표는 EU의 외교 및 안보 정책을 총괄하며, 회원국을 대표하여 외교 활동을 수행하고 유럽 대외 관계청의 지원을 받아 EU의 대외 정책을 조율하며 국제 포럼에서 EU를 대표하는 직책이다.
2. 선출
2014년 유럽 의회 선거에서 융커는 유럽 인민당(EPP)의 집행위원회 위원장 후보로 선거 운동을 벌였다. EPP는 의회에서 다수당이 되었고, 6월 27일 유럽 연합 정상 회담에서 그를 위원장 후보로 지명했다. 이후 7월 15일 유럽 의회는 융커를 새로운 위원장으로 선출했다. 10월 22일 유럽 의회는 융커 위원회를 전원 승인했고, 10월 23일~24일 유럽 연합 정상 회담에서 이사회는 공식적으로 새로운 위원회를 임명했다. 11월 1일 새로운 위원회가 공식적으로 직무를 시작했다. 융커는 일자리와 성장에 초점을 맞춘 10가지 과제를 자신의 위원장 임기 동안 제시했다.
3. 임명
2014년 의회 선거에서 장클로드 융커는 유럽 인민당(EPP)의 집행위원회 위원장 후보로 선거 운동을 벌였다. 유럽 인민당은 의회에서 다수당이 되었고, 6월 27일 유럽 연합 정상 회담에서 그를 위원장 후보로 지명했다. 이후 2014년 7월 15일 유럽 의회는 융커를 새로운 위원장으로 선출했다. 10월 22일, 유럽 의회는 융커 위원회를 전원 승인했고, 2014년 10월 23~24일 유럽 연합 정상 회담에서 이사회는 공식적으로 새로운 위원회를 임명했다. 2014년 11월 1일, 새로운 위원회가 공식적으로 직무를 시작했다. 융커는 일자리와 성장에 초점을 맞춘 10가지 과제를 자신의 위원장 임기 동안 제시했다.
4. 정책
2014년 유럽 의회 선거에서 장클로드 융커는 유럽 인민당 (EPP)의 유럽 위원장 후보로 선거전을 펼쳤고, EPP가 제1당이 되었다. 유럽 이사회는 6월 27일 융커를 위원장으로 추천했고, 유럽 의회는 7월 15일 융커를 신임 위원장으로 선출했다. 10월 22일 유럽 의회에서 융커 위원회의 진용이 승인되었고, 10월 23일부터 24일까지 유럽 이사회에서 정식으로 새로운 위원회가 임명되었다. 융커 위원회는 2014년 11월 1일에 정식으로 발족했다.
융커는 고용과 성장에 중점을 둔 10개 항목으로 구성된 강령을 발표했다.
4.1. 주요 정책
융커 위원회는 EU 일반 개인정보 보호법(GDPR)을 통과시켰다. 위원회는 이 법을 공동으로 개발했으며, 2015년 12월 15일 위원회, 의회, 이사회의 3자 협상 제안으로 이어졌다. GDPR은 2016년 5월 24일에 발효되었다.
위원회는 회원국 및 일부 다른 국가에서 소매 전화 및 모바일 데이터 로밍 요금을 폐지했다 (자국처럼 로밍).
4.2. 조직 개편
융커는 두 가지 방식으로 사무총국을 강화하여 집행위원회의 업무를 더욱 상향식으로 만들었다. 첫째, 새로운 이니셔티브에 대한 관리자 역할을 부여했다. 모든 "주요 이니셔티브"는 "관련 부위원장 및 수석 부위원장"의 승인을 받아야 하며, "대통령이 직접 시작하는 경우"는 예외로 한다.:9-10 :8-9 둘째, 사무총장은 집행위원회의 업무 프로그램에서 우선순위 이니셔티브를 다루는 모든 부서 간 운영 그룹(ISG)의 의장이 되었다.:9-10 :8-9
융커는 또한 기후 행동 담당 집행위원 직책을 폐지하고, 이를 에너지 포트폴리오와 합병하여, 에너지 사무국(DG)과 이전 기후 행동 사무국 간의 직원 협력을 개선했다.:10
5. 위원 명단
2014년 유럽 의회 선거에서 유럽 인민당(EPP)의 집행위원회 위원장 후보로 선출된 장클로드 융커는 유럽 의회의 승인과 유럽 연합 정상 회담의 임명을 거쳐 2014년 11월 1일 집행 위원회를 공식 출범시켰다. 융커 위원회는 일자리와 성장에 초점을 맞춘 10가지 과제를 중심으로 활동했다.
융커 위원회의 집행 위원단은 다음과 같다:
| 직책 | 초상 | 이름 | 국적 | 소속 정당 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 위원장 | 장클로드 융커 | 룩셈부르크 | 유럽 인민당 기독교사회인민당 | ||
| 제1부위원장 더 나은 규제·기관 간 관계·법의 지배·기본권 헌장 담당 위원 | 프란스 티머만스 | 네덜란드 | 유럽 사회당 노동당 | ||
| 부위원장 외교·안보 정책 고위 대표 | 페데리카 모게리니 | 이탈리아 | 유럽 사회당 민주당 | ||
| 부위원장 에너지 연합 담당 위원 | 마로스 셰프초비치 | 슬로바키아 | 유럽 사회당 방향 - 사회민주주의 | ||
| 부위원장 직업·성장·투자·경쟁력 담당 위원 | 이르키 카타이넨 | 핀란드 | 유럽 인민당 국민연합당 | ||
| 부위원장 유로·사회 대화 담당 위원 금융 안정·금융 서비스·자본 시장 연합 담당 위원 | 발디스 돔브로브스키스 | 라트비아 | 유럽 인민당 통합 | ||
| 사법·소비자 담당 위원 | 베라 요우로바 | 체코 | 유럽 자유민주 동맹 ANO | ||
| 디지털 경제·사회 담당 위원 | 마리야 가브리엘 | 불가리아 | 유럽 인민당 GERB | ||
| 예산·인적 자원 담당 위원 | 귄터 외팅어 | 독일 | 유럽 인민당 CDU | ||
| 경제·재정 문제·조세·관세 담당 위원 | 피에르 모스코비시 | 프랑스 | 유럽 사회당 PS | ||
| 고용·사회 문제·기술·노동 이동 담당 위원 | 마리안 테이센 | 벨기에 | 유럽 인민당 CD&V | ||
| 유럽 이웃 정책·확대 협상 담당 위원 | 요하네스 한 | 오스트리아 | 유럽 인민당 ÖVP | ||
| 이민·시민권 담당 위원 | 디미트리스 아브라모풀로스 | 그리스 | 유럽 인민당 ND | ||
| 보건·식품 안전 담당 위원 | 비테니스 안드류카이티스 | 리투아니아 | 유럽 사회당 SDP | ||
| 안보 동맹 담당 위원 | 줄리안 킹 | 영국 | 무소속 | ||
| 역내 시장·산업·기업·중소기업 담당 위원 | 엘리제타 비엥코프스카 | 폴란드 | 유럽 인민당 PO | ||
| 기후 행동·에너지 담당 위원 | 미겔 아리아스 카네테 | 스페인 | 유럽 인민당 PP | ||
| 국제 협력·개발 담당 위원 | 네벤 미미차 | 크로아티아 | 유럽 사회당 SDP | ||
| 경쟁 담당 위원 | 마르그레테 베스타게르 | 덴마크 | 유럽 자유민주 동맹 RV | ||
| 교통 담당 위원 | 비올레타 불크 | 슬로베니아 | 유럽 자유민주 동맹 SMC | ||
| 통상 담당 위원 | 세실리아 말름스트룀 | 스웨덴 | 유럽 자유민주 동맹 L | ||
| 해양·환경 문제·어업 담당 위원 | 카르메누 벨라 | 몰타 | 유럽 사회당 PL | ||
| 교육·문화·청소년·스포츠 담당 위원 | 티보르 나브라치치 | 헝가리 | 유럽 인민당 Fidesz | ||
| 연구·과학·혁신 담당 위원 | 카를루스 모에다스 | 포르투갈 | 유럽 인민당 PSD | ||
| 농업·농촌 개발 담당 위원 | 필 호건 | 아일랜드 | 유럽 인민당 FG | ||
| 인도적 지원·위기 관리 담당 위원 | 크리스토스 스타일리아니데스 | 키프로스 | 유럽 인민당 DISY | ||
위원들의 소속 정당은 다음과 같다:
* 유럽 인민당 (EPP): 14명
* 유럽 사회당 (PES): 8명
* 유럽 자유민주 연맹 (ALDE): 5명
* 무소속: 1명
5.1. 퇴임 위원
6. 프로젝트 팀
융커 위원회는 특정 위원들을 지정된 정책 분야별로 묶는 "프로젝트 팀" 방식을 처음으로 제안했다. 각 팀은 부위원장 중 한 명이 이끌게 된다. 각 팀은 핵심 위원과 필요에 따라 해당 팀의 관할 하에 들어갈 수 있는 위원들로 구성된다. 티머만스와 게오르기에바는 모든 위원을 감독하며, 나머지 다섯 개의 프로젝트 팀은 다음과 같다.
| 부위원장 | 담당 분야 | 팀 구성원 |
|---|---|---|
| 안드루스 안시프 | 디지털 단일 시장 | 엘주비에타 비엥코프스카, 코리나 크레투, 필 호건, 베라 조우로바, 피에르 모스코비시, 귄터 외팅어, 마리안느 퇴센, 비테니스 안드류카이티스, 조나단 힐/발디스 돔브로브스키스, 카를루스 모에다스, 티보르 나브라치치, 마르그레테 베스타게르 |
| 발디스 돔브로브스키스 | 유로 및 사회적 대화 | 엘주비에타 비엥코프스카, 코리나 크레투, 베라 요우로바, 조나단 힐/발디스 돔브로브스키스, 피에르 모스코비시, 티보르 나브라치치, 마리안느 티센 |
| 이르키 카타이넨 | 고용, 성장, 투자 및 경쟁력 | 엘지비에타 비엥코프스카, 미겔 아리아스 카네테, 코리나 크레투, 조나단 힐/발디스 돔브로브스키스, 피에르 모스코비시, 귄터 외팅어, 빌레타 불크, 마리안느 티센, 비테니스 안드류카이티스, 디미트리스 아브라모풀로스, 요하네스 한, 필 호건, 베라 요우로바, 세실리아 말름스트룀, 카를루스 모에다스, 티보르 나브라치치, 카르메누 벨라, 마르그레테 베스타게르 |
| 마로스 셰프초비치 | 에너지 연합 | 엘지비에타 비엥코프스카, 미겔 아리아스 카네테, 코리나 크레추, 필 호건, 카르메누 벨라, 카를로스 모에다스, 비올레타 불크, 베라 요우로바, 세실리아 말름스트룀, 귄터 외팅어, 피에르 모스코비시, 마리안느 티센, 마르그레테 베스타게르 |
| 페데리카 모게리니 | 외교 및 안보 정책 | 요하네스 한, 세실리아 말름스트룀, 네벤 미미차, 크리스토스 스틸리아니데스, 디미트리스 아브라모풀로스, 미겔 아리아스 카네테, 비올레타 불츠 |
2015년, 유럽 이민 위기가 발생했을 때, 새로운 프로젝트 팀이 구성되었다.
| 부위원장 | 담당 분야 | 팀 구성원 |
|---|---|---|
| 프랑스 티머만스 | 더 나은 규제, 기관 간 관계, 법치주의 및 기본권 헌장 | 페데리카 모게리니, 디미트리스 아브라모풀로스, 요하네스 한, 네벤 미미차, 크리스토스 스틸리아니데스, 베라 요우로바, 줄리안 킹 |