크리스탈리나 게오르기에바

1. 개요

크리스탈리나 게오르기에바는 불가리아 소피아 출신으로, 국립 및 세계 경제 대학교에서 경제학 박사 학위를 받았다. 세계 은행 그룹, 유럽 연합 집행위원회, 국제 통화 기금(IMF) 등에서 경력을 쌓았다. IMF 총재로 재임 중이며, 2024년 두 번째 5년 임기를 시작했다. 과거 세계 은행의 보고서 조작 의혹과 러시아에 대한 IMF의 태도와 관련하여 논란이 있었다.

2. 초기 생애 및 교육

게오르기에바는 소피아에서 태어났다. 칼 마르크스 고등 경제 연구소(현재 국립 및 세계 경제 대학교)에서 정치 경제학 및 사회학 분야 경제학 박사 학위와 MA 학위를 취득했다. 논문 주제는 "미국의 환경 보호 정책과 경제 성장"이었다.

베를린 장벽 붕괴 이전 서방에서 공부한 최초의 불가리아 경제학자 중 한 명으로, 1990년 미시 경제학에 관한 불가리아어 첫 교과서를 출판했다. 런던 정치경제 대학교 박사 후 연구원, 매사추세츠 공과대학교 풀브라이트 펠로우, 남태평양 대학교 객원 교수를 역임했다.

불가리아어, 영어, 러시아어에 능통하며, 프랑스어도 구사한다.

2.1. 가계 배경

게오르기에바는 불가리아 소피아에서 도로 노동자이자 토목 기사인 이반 스테파노프 게오르기에프와 상점 주인인 마린카 페트로바 미하일로바 사이에서 태어났다. 그녀의 증조부는 불가리아의 혁명가인 이반 카르쇼프스키였다.

칼 마르크스 고등 경제 연구소(현재 국립 및 세계 경제 대학교)에서 경제학 박사 학위와 MA 학위, 정치 경제학 및 사회학 학위를 취득했다. 그녀의 논문은 "미국의 환경 보호 정책과 경제 성장"에 관한 것이었다.

베를린 장벽 붕괴 이전 서방에서 공부한 최초의 불가리아 경제학자 중 한 명이었다. 1990년 시장 경제 작동 방식을 간략하게 설명하는 미시 경제학에 관한 불가리아어 첫 교과서를 출판했다. 1987년부터 1988년까지 런던 정치경제 대학교에서 천연 자원 경제학 및 환경 정책 분야의 박사 후 연구원이었으며, 매사추세츠 공과대학교의 풀브라이트 펠로우였고, 피지의 남태평양 대학교에서 객원 교수로 재직했다.

불가리아어, 영어, 러시아어에 능통하며, 프랑스어도 구사한다.

2.2. 학력

3. 경력

소피아 대학교 겸임교수를 거쳐 토도르 지프코프 불가리아 대통령 시절 말기에 외교인문과학특보비서관 직을 지냈다. 이후 2019년 세계은행 총재를 역임했다. 2019년 9월 29일, 크리스틴 라가르드의 후임으로 국제 통화 기금(IMF) 총재로 임명되었으며, 5년 임기는 2019년 10월 1일에 시작되었다. 2024년 4월 12일, IMF 집행 이사회에 의해 두 번째 5년 임기로 재임명되었다.

3.1. 세계은행 (1993–2010, 2017-2019)

게오르기에바는 1993년 유럽과 중앙아시아 담당 환경 경제학자로 세계 은행 그룹에 합류했다. 1997년에는 중앙 및 동유럽에서 유연 휘발유를 단계적으로 폐지하는 데 도움을 준 팀을 관리했다. 2004년부터 2007년까지는 모스크바에 본부를 둔 러시아 연방의 이사 겸 상주 대표였다. 2007년, 워싱턴 D.C.로 돌아와 인프라, 도시 개발, 농업, 환경, 사회 개발 분야의 정책 및 대출 업무를 담당하는 지속 가능한 개발 담당 이사가 되었으며, 취약 국가 및 분쟁 피해 국가에 대한 지원도 포함되었다.

2008년 부사장 겸 기업 비서로 임명되었다. 이 직책에서 세계 은행 그룹의 고위 경영진, 이사회, 그리고 주주 국가들 사이의 대변인 역할을 했다. 그 기간 동안, 은행의 지배 구조 개혁과 이에 따른 증자에 관여했다. 2010년 1월, 유럽 위원회에 합류하기 위해 이 직책에서 사임할 의사를 발표했다.

2016년 10월 28일, 유엔 사무총장 선거에 출마한 후, 세계은행은 게오르기에바가 2017년 1월 2일부터 국제부흥개발은행 및 국제개발협회의 첫 번째 최고경영자(CEO)가 될 것이라고 발표했다.

2018년 4월 21일, 세계은행 주주들은 13의 유상 증자, 일련의 내부 개혁, 그리고 세계 빈곤 퇴치 기구의 자원 확대 및 가장 도움이 필요한 지역에서 임무를 수행할 수 있는 능력을 크게 강화하는 일련의 정책 조치를 포함하는 야심찬 조치 패키지를 승인했다. 게오르기에바는 은행 역사상 최대 규모인 이번 증자를 확보하는 데 중요한 역할을 했다.

2019년 1월 7일, 김용 세계은행 그룹 총재가 사임하고 게오르기에바가 2019년 2월 1일부터 세계은행 그룹 임시 총재 역할을 맡게 될 것이라고 발표되었다.

2021년 10월, 국제 통화 기금의 집행 이사회는 게오르기에바가 세계은행 총재 재임 기간인 2018년에 《두잉 비즈니스 보고서》를 조작했다는 의혹에 대한 조사를 시작했다. 이사회는 이후 조사 결과 게오르기에바가 부당한 행위를 했다는 것을 "결정적으로 입증하지 못했다"고 결론 내리고 게오르기에바의 리더십에 대한 신뢰를 표명했다.

3.2. 유럽 연합 집행위원회 (2010–2016)

2010년 2월 4일 유럽 의회에서 게오르기에바의 임명 청문회가 열렸다. 그녀는 아이티를 우선순위로 꼽았으며, 유럽 연합 내 및 유럽 위원회 내 조정 개선, 인도주의적 주체와 군사적 주체 간의 조정 개선 등에 대한 질문을 받았다. 또한 유럽 연합의 행동 효율성 개선과 더 나은 대응 능력, 유럽 자원 봉사 인도주의 기구의 설립도 논의되었다.

게오르기에바는 유럽 의회 의원들로부터 긍정적인 반응을 얻었다. 마이클 캐시먼 의원은 그녀의 "정직함과 폭넓은 지식"을 칭찬했고, 이보 바이지 의원은 "평화로운 태도와 자신감"에 찬사를 보냈다. 그녀의 청문회는 불가리아에서 널리 알려졌고, 많은 국영 언론에서 생중계되었다.

2010년 2월 9일, 게오르기에바를 포함한 두 번째 바로소 위원회는 유럽 의회에서 찬성 488표, 반대 137표, 기권 72표로 승인되었으며, 다음 날 취임했다.

3.2.1. 국제 협력, 인도주의 지원 및 위기 대응 담당 집행위원 (2010-2014)

게오르기에바의 임명 청문회는 2010년 2월 4일 유럽 의회에서 열렸다. 그녀는 아이티를 우선순위로 꼽았는데, 특히 주거 및 의료 서비스 제공, 정부 기능 및 서비스 복구의 필요성을 강조하며 재건 및 장기 개발을 시작할 수 있도록 해야 한다고 말했다.

유럽 의회 의원들과의 논의에서 제기된 다른 주요 문제로는 유럽 연합 내 및 유럽 위원회 내 조정 개선, 인도주의적 주체와 군사적 주체 간의 조정 개선 등이 있으며, 이는 증가하는 필요와 감소하는 예산이라는 이중적 과제를 해결하기 위한 것이었다. 또한 유럽 연합의 행동 효율성을 개선하고 더 나은 대응 능력을 갖추어야 한다는 점도 강조되었으며, 유럽 자원 봉사 인도주의 기구의 설립도 논의되었다.

게오르기에바는 유럽 의회 의원들로부터 따뜻한 반응을 얻었으며, 노동당 소속 유럽 의원 마이클 캐시먼은 그녀의 "정직함과 폭넓은 지식"을 칭찬했다. 그녀는 영국 보수당 소속 유럽 의원 니르지 데바에게 유럽 연합의 이익을 위해 옹호하고 독립적인 사고방식을 가질 것이라고 말했을 때 위원회 위원들의 박수를 받았다.

자유당 소속 유럽 의원인 이보 바이지 또한 그녀를 칭찬하며 "평화로운 태도와 오늘 보여주신 자신감에 찬사를 보낸다"고 말했다. 그녀의 청문회에서의 모습은 불가리아에서 널리 알려졌고, 많은 국영 언론에서 생중계되었으며, 이는 젤레바의 실패한 청문회 이후 국가의 명예를 회복하는 문제로 여겨졌다.

게오르기에바를 포함한 두 번째 바로소 위원회는 2010년 2월 9일 유럽 의회에서 찬성 488표, 반대 137표, 기권 72표로 승인되었으며, 그녀는 다음 날 취임했다. 이 직책에서 게오르기에바는 인도적 위기에 처한 사람들과 대지진에서 오염 유출에 이르기까지 재난의 영향을 받은 사람들을 돕기 위해 가용한 EU 자원을 투입하는 데 힘썼다. 취임 직후 그녀는 2010년 아이티 지진에 대한 EU의 인도적 지원 대응을 조정하는 책임을 맡았고, 그 결과 EU는 주요 인도적 지원 기증자가 되었다.

게오르기에바는 유럽의 난민 위기에 대한 자금 지원을 세 배로 늘렸다. 그녀는 준비 및 예방에 중점을 둠으로써 EU의 재난 대응 능력을 강화하기 위해 유럽 긴급 대응 조정 센터를 출범시켰다.

그녀는 칠레 지진과 파키스탄 홍수에 대한 EU 대응을 조정하는 데 참여했다. 2014년 동남유럽 홍수 속에서 게오르기에바는 재난 후 지원을 조정하고 세르비아가 연간 1 (1.4)에 달하는 지원을 요청하는 것을 도왔다.

3.2.2. 예산 및 인적 자원 담당 부위원장 (2014-2016)

2014년, 여러 서방 유럽 연합 국가의 대사들은 초기에 게오르기에바를 차기 장클로드 융커 위원회에 지명하는 것에 대한 자국의 지지를 표명했으며, 그녀가 유럽 연합 외교·안보 정책 고위 대표 직책을 맡을 수도 있음을 시사했다.

불가리아 내의 정치적 갈등으로 인해 후보 지명이 불확실했으나, 사회주의 정부의 붕괴로 지명 길이 열렸다. 8월까지 게오르기 블리즈나슈키 불가리아 임시 총리는 영국의 캐서린 애슈턴을 대체하기 위해 그녀를 후보로 지명한다고 발표했다.

차기 유럽 위원회 위원장인 장클로드 융커는 게오르기에바에게 예산 및 인적 자원 담당 부위원장 직책을 맡겼으며, 경험 많은 EU 공무원인 플로리카 핑크-호이저가 비서실장을 맡았다. 그녀는 융커 위원회에서 가장 고위직 기술관료였으며, 7명의 부위원장 중 유일하게 국가 장관을 역임하지 않은 인물이었다.

이 역할은 때때로 위원회의 최고 운영 책임자라고 불렸으며, 그녀는 EU의 161 예산과 33,000명의 직원을 감독했고, 유럽 의회, 유럽 연합 이사회 및 유럽 감사원에 유럽 연합 예산의 사용 방식을 보고했다. 그녀는 새로운 직책을 맡은 지 몇 달 만에 2014년에 수십억 달러의 예산 증가를 협상할 수 있었다.

게오르기에바는 2016년 12월에 유럽 연대 기구를 설립하여 유럽 자원 봉사 서비스를 대체했다. 또한 위원회의 고위 및 중간 관리직에서 여성의 대표성을 높이기 위해 노력했다.

3.3. 국제 통화 기금 (2019–현재)

소피아 대학교 겸임교수를 거쳐 토도르 지프코프 불가리아 대통령 시절 말기에 외교인문과학특보비서관 직을 지낸 게오르기에바는 2019년 세계은행 총재 직책을 맡았다. 2019년 9월 29일, 크리스틴 라가르드의 후임으로 국제 통화 기금(IMF) 총재로 임명되었으며, 5년 임기는 2019년 10월 1일에 시작되었다. 2024년 4월 12일, 두 번째 5년 임기를 수행하기 위해 IMF 집행 이사회에 의해 재임명되었다.

3.3.1. 주요 활동

2019년 9월 29일, 크리스탈리나 게오르기에바는 크리스틴 라가르드 (유럽 중앙 은행 총재가 되기 위해 떠날 예정이었다)의 후임으로 국제 통화 기금(IMF)의 총재로 임명되었다. 게오르기에바는 이 직책에 대한 유일한 후보였으며, 신흥 경제국 출신으로는 처음으로 이 자리에 임명되었다. IMF의 전통에 따르면 후보는 임기를 시작할 때 65세 이하여야 했지만, 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령의 압력으로 게오르기에바에 대해서는 이 규칙이 면제되었다.

게오르기에바의 5년 임기는 2019년 10월 1일에 시작되었다.

그녀는 곧 러시아의 우크라이나 침공 이후, 코로나19 팬데믹과 생계비 위기에 대응하기 위해 1조 달러 규모의 기구의 대응을 이끌었다. 여기에는 거의 100개국에 대한 대출과 IMF의 준비 자산인 특별 인출권 6500의 할당이 포함되었다. 저소득 국가는 부채 탕감을 받았으며 대출이 5배 증가했다.

팬데믹 속에서, 그녀는 개발 도상국을 위한 코로나19 백신, 치료제, 진단에 관한 다자간 지도자 태스크 포스(Multilateral Leaders Task Force)를 공동 설립하고 공동 의장을 맡았다. 이 태스크 포스는 저소득 및 중소득 국가에 코로나19 도구 제공을 지원하고 관련 이해 관계자 및 국가 지도자를 동원하여 중요한 금융 및 무역 장애물을 제거하기 위해 노력했다.

게오르기에바는 400 규모의 IMF 복원력 및 지속 가능성 신탁을 설립하고, 기금의 업무에 기후 문제를 더 광범위하게 통합하는 데 힘썼다.

긴장된 지정학적 분위기 속에서, 게오르기에바는 지정 경제 분열의 영향에 대한 IMF의 업무를 증대시켰다. 기금의 재정을 강화하기 위해, 그녀는 IMF의 제16차 쿼터 검토에 대한 합의를 중재하고 IMF의 양허성 대출 운영을 지원하는 빈곤 감소 및 성장 신탁(PGRT)에 대한 자금 모금 라운드를 완료했다.

그녀는 또한 여성의 경제적 역량 강화와 금융의 디지털화 및 생성 인공 지능과 같은 거시 경제 정책의 새로운 분야에 대한 IMF의 회원국 지원을 강화했다.

2024년 4월 12일, 게오르기에바는 두 번째 5년 임기를 수행하기 위해 IMF 집행 이사회에 의해 재임명되었다. 그녀는 유일한 후보였다.

3.3.2. 논란

세계 은행 그룹 재임 기간 동안 게오르기에바의 직업 윤리가 의문시되었는데, 이는 2021년 윌머헤일이 주도한 독립 조사에서 그녀가 세계은행의 기업 환경 평가 보고서를 조작한 사실이 밝혀졌기 때문이다. 조사 결과 게오르기에바가 중국과 사우디아라비아의 순위를 부풀리기 위해 직원들에게 데이터를 변경하도록 지시한 것으로 나타났다. 글로벌 개발 센터의 선임 연구원 저스틴 샌데퍼에 따르면 "이번 의혹은 오바마가 지명한 김용과 트럼프가 지명한 데이비드 맬패스, 두 명의 세계 은행 총재 재임 기간 동안 발생한 사건들을 포괄하며, 현재 국제 통화 기금(IMF)을 이끌고 있는 크리스탈리나 게오르기에바가 주요 역할을 했다."

2024년 9월 포춘 기사에서 제프리 소넨펠드, 티모피 미로바노프, 나탈리아 샤포발, 스티븐 티안은 러시아의 우크라이나 침공 이후 국제 통화 기금(IMF)이 러시아에 공식적으로 복귀할 것이라고 발표된 후, 게오르기에바의 리더십 하에서 "IMF의 권위주의적 성향과 러시아의 국제법 위반에 대한 무관심"을 강조하며, 게오르기에바의 "반서방 편견은 더 이상 덮어둘 수 없다"고 지적했다. 해당 기사는 또한 "IMF의 친권위주의적 성향은 우크라이나 침공 이후 특히 두드러졌다"고 언급하며, IMF가 러시아를 방문하지 않고 블라디미르 푸틴이 선별한 경제 통계 발표에 근거하여 러시아 경제 성장률을 예측했는데, 이는 심지어 러시아 중앙은행의 예상치를 넘어섰고, 이로 인해 서방의 경제 제재가 해당 제재가 완전히 시행되기 전부터 러시아 경제에 타격을 줄 수 있는지에 대한 의문이 제기되었다.

우크라이나의 여러 유럽 동맹국들의 반대에 따라, IMF는 실사단 파견이 "기술적으로 준비되지 않았다"는 이유로 러시아 방문을 무기한 연기했다. 게오르기에바와 "격렬한 논쟁"이 벌어진 부다페스트에서 열린 EU 재무 장관 회의에 참석한 한 관계자에 따르면, 그녀는 실무단의 파견 결정을 옹호했다.

4. 기타 활동

크리스탈리나 게오르기에바는 다음과 같은 활동을 했다.

4.1. 유럽 연합 기구

유럽 투자 은행(EIB) 임명 자문 위원 (2017년~)

4.2. 비영리 단체

5. 수상 내역

* 2010년, 유러피언 보이스로부터 "올해의 유럽인"과 "올해의 위원"으로 선정되었다.
* 2014년, 중앙유럽대학교 오픈 소사이어티 상을 받았다.
* 2016년, Devex Power with Purpose 상을 수상했다.
* 2017년, 영국 Richtopia 선정 다국적 기구에서 가장 영향력 있는 100인 중 2위에 올랐다.
* 프린세스 마리나 스투르자 상, 외교협회 메달을 받았다.
* 2020년 10월, 애틀랜틱 카운슬의 탁월한 국제 리더십 상을 받았다.
* 2020년, 타임지 선정 세계에서 가장 영향력 있는 100인에 이름을 올렸다.
* 2022년, 포브스로부터 유럽, 중동, 아프리카 전역에서 선도적인 역할을 하는 50세 이상 여성 50인 중 한 명으로 선정되었다.
* 불가리아 아메리카 대학교와 소피아 국립세계경제대학교에서 명예 학위를 받았다.
* 2024년, 우고 라 말파 상을 수상했다.

6. 개인사

게오르기에바는 키노 키노프와 결혼했다. 슬하에 딸 하나와 손녀, 손자 두 명이 있다.