이조 (육조)
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1. 개요
이조는 조선 시대 육조 중 하나로, 문관, 종친, 잡직, 승직의 임명과 관련된 업무를 담당했다. 이조는 판서, 참판, 참의 등의 관직으로 구성되었으며, 문선사, 고훈사, 고공사 세 부서를 두었다. 문선사는 임명, 고신 및 녹패 발급 등을, 고훈사는 종친 관리, 작위 관리 등을, 고공사는 문관의 공과 파악 등을 담당했다. 이조는 경복궁 광화문 앞에 청사를 두었으며, 조선 시대 관청 중 가장 선망받는 곳이었다.
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- 이조 - 사옹원
조선시대 사옹원은 임금의 식사와 궁중 음식 관련 업무를 총괄하는 관청으로, 1395년 사옹방으로 설치되었다가 1467년 사옹원으로 개칭되어 천신물, 어량세 등의 업무와 문소전 천신도 담당 등의 역할을 수행했으며, 다양한 품계의 관원이 있었고 1882년 내자시 폐지 후에는 내자시 업무도 담당했다. - 이조 - 상서원
상서원은 조선시대 이조의 속아문으로 왕명 출납, 궁중 기록, 도장 관리 등 왕실 문서를 관리하고 임금의 명령을 전달하는 역할을 수행했으며, 시대 변화에 따라 식료 조달, 의복 세탁, 의약 조제 등 다양한 업무를 담당하다 갑오개혁 이후 폐지되었으나 현대 사회의 공공 서비스 및 복지 시스템과 유사한 기능을 수행했다는 의의가 있다. - 육조 - 형조
형조는 고려와 조선 시대에 형벌, 사법, 노비 관련 업무를 담당한 중앙 행정 기관으로, 조선 시대에는 삼심제를 법제화하고 노비 제도를 운영했으며, 갑오개혁 이후 법무아문, 법부 등으로 이어져 현대 대한민국의 법무부와 법원에 해당한다. - 육조 - 병조
병조는 조선 시대 육조 중 하나로 군사 업무를 관장했으며, 이성계 세력에 의해 육조 체제가 만들어지면서 시작되어 군사권을 담당하다 비변사의 권한 강화로 군사적 기능이 약화되었다. - 나라별 정부 기관 - 국무회의
국무회의는 대한민국 대통령을 의장으로, 예산, 법률안, 외교, 군사 등 국정 현안을 심의하는 중요한 기관이며, 대통령, 국무총리, 국무위원으로 구성되고, 정례회의는 매주 1회, 임시회의는 필요에 따라 소집된다. - 나라별 정부 기관 - 대한민국 고용노동부
대한민국 고용노동부는 고용, 노동 관련 사무를 총괄하는 중앙행정기관으로, 사회부 노동국에서 출발하여 노동청, 노동부를 거쳐 2010년 현재 명칭으로 변경되었으며, 고용정책, 근로조건, 노사관계, 산업안전보건 등의 업무를 관장한다.
| 이조 (육조) | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
| 한글 | 이조 |
| 한자 | 吏曹 |
| 히라가나 | りそう |
| 가타카나 | イジョ |
| 문화어 | 리조 |
2. 구성
1389년(공양왕) 이성계 세력에 의해 육조(六曹)의 체계가 만들어졌지만, 조선 초기에는 인사 업무가 아닌 다른 관청의 실무를 담당했다. 1405년(태종) 육조의 기능을 강화하면서 이조에 상서사가 담당하던 인사권이 이양되었고, 문관의 인사권을 장악하게 되었다. 1414년에는 무관·여관의 인사권까지 부여받아 궁중의 인사권을 완전히 장악하게 되었다.
이조는 천거 및 선발, 훈장 수여, 작위 수여, 녹봉패, 인사기록, 상패 수여, 관직 임명장, 향리 파견 등의 직책을 맡았다. 천거 및 선발을 통해 특진이나 겸직을 시키거나, 관직 임명장을 통해 관직을 박탈할 수도 있었다.
2. 1. 관직
이조의 관리들은 인사권을 장악하고 있었기에 '천관(天官)'이라 불렸으며, 병조와 함께 '양전(兩銓)'이라고도 불렸다.[1] 1389년(공양왕) 이성계 세력에 의해 육조의 체계가 만들어진 것이 그 시작이지만, 조선 초기에는 인사 업무가 아닌 다른 관청의 실무를 담당했다.[1] 1405년(태종) 육조의 기능을 강화하기 위해 이조에는 그동안 상서사가 담당하던 인사권이 이양되었고, 이 시점에서 문관의 인사권을 장악하게 되었다.[1] 1414년에는 무관·여관의 인사권까지 부여받음으로써 이조는 완전히 궁중의 인사권을 장악하게 되었다.[1]
직책은 천거 및 선발, 훈장 수여, 작위 수여, 녹봉패, 인사기록, 상패 수여, 관직 임명장, 향리 파견 등이었다.[1] 천거 및 선발을 통해 특진이나 겸직을 시키거나, 관직 임명장을 통해 관직을 박탈할 수도 있었다.[1]
2. 2. 소속 부서
이조 본청에는 3개의 부서가 있었으며, 각 부서는 정랑과 좌랑 각 1명씩 총 3명이 담당하였다.- 문선사(文選司)는 종친, 문관, 잡직, 승직 임명, 고신과 녹패 발급, 홍패와 백패 발급, 임시직 임명 및 취재, 개명, 관리의 오직이나 강상죄 범인 대장 관리를 담당하였다.
- 고훈사(考勳司)는 종친 관리와 공신의 작위 관리, 추증, 증시, 향관 선정, 노인직과 명부의 직첩 발급 등을 담당하였다.
- 고공사(考功司)는 문관의 공과 파악, 휴가, 각 사 아전의 근무일수와 향리 자손들에 대한 분간 처리 등을 담당하였다.
이조에 소속된 관직과 정원은 아래 표와 같다.
| 관위 | 관직 | 정수 | 비고 |
|---|---|---|---|
| 정이품 | 판서 | 1인 | |
| 종이품 | 참판 | 1인 | |
| 정삼품당상 | 참의 | 1인 | |
| 정오품 | 정랑 | 3인 | |
| 정육품 | 좌랑 | 3인 |
- 가랑청 1인, 록사 1인, 서리 25인, 서사 1인, 고직 1인, 정청직 2인, 문서직 1인, 사령 21인, 군사 2인
3. 청사
경복궁 광화문 앞 세종대로의 동편에 있었으며,[2] 판서, 참판, 참의 세 당상관이 근무하던 당상대청, 정랑과 좌랑이 근무하던 낭청대청 등의 건물이 존재하였다.
4. 역할
이조는 인사권을 장악하고 있었기에 '천관(天官)'이라 불렸으며, 병조와 함께 '양전(兩銓)'이라고도 불렸다.[1] 1389년(공양왕) 이성계 세력에 의해 육조의 체계가 만들어진 것이 그 시작이지만, 조선 초기에는 인사 업무가 아닌 다른 관청의 실무를 담당했다.[1] 1405년(태종) 육조의 기능을 강화하면서 이조는 상서사가 담당하던 인사권을 이양받아 문관의 인사권을 장악하게 되었다.[1] 1414년에는 무관·여관의 인사권까지 부여받아 궁중의 인사권을 완전히 장악하게 되었다.[1]
이조의 주요 역할은 다음과 같았다.[1]
- 천거 및 선발 (銓選): 특진이나 겸직을 시키거나, 관직 임명장(告身)을 통해 관직을 박탈할 수 있었다.
- 훈장 수여 (勳封)
- 작위 수여 (封爵)
- 녹봉패 지급 (祿牌)
- 인사기록 관리 (錄案)
- 상패 수여 (賜牌)
- 관직 임명장 발급 (告身)
- 향리 파견
이조의 속사(屬司)로는 문선사, 고훈사, 고공사가 있었다.[1]
5. 기타
이조 관청은 조선왕조 6조 가운데 가장 선망되었다. 조선왕조 초기에는 공이 있고 덕이 있는 신하, 공신이나 원로대신들에게 판이조사(判吏曹事)라는 직책을 주었는데, 이는 녹봉만 받고 실제 이조 업무는 하지 않는 명예직에 가까웠다.[1]
이조(吏曹)의 관리들은 인사권을 장악하고 있었기에 ‘천관(天官)’이라 불렸으며, 병조(兵曹)와 함께 ‘양전(兩銓)’이라고도 불렸다. 1389년(공양왕) 이성계 세력에 의해 육조(六曹)의 체계가 만들어졌지만, 조선 초기에는 인사 업무가 아닌 다른 관청의 실무를 담당했다. 1405년(태종) 육조의 기능을 강화하면서 이조에는 상서사(尙瑞司)가 담당하던 인사권이 이양되었고, 이때부터 문관의 인사권을 장악하게 되었다. 1414년에는 무관·여관의 인사권까지 부여받아 이조는 완전히 궁중의 인사권을 장악하게 되었다.[1]
이조의 직책은 銓選(천거 및 선발), 勳封(훈장 수여), 封爵(작위 수여), 祿牌(녹봉패), 錄案(인사기록), 賜牌(상패 수여), 告身(관직 임명장), 향리(鄕吏) 파견 등이었다. 銓選(천거 및 선발)을 통해 특진이나 겸직을 시키거나, 告身(관직 임명장)을 통해 관직을 박탈할 수도 있었다.[1]
6. 속아문
참조
[1]
서술
대한민국 인사행정 기관 변천사
[2]
서술
이조의 위치
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