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자본주의와 자유

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목차

1. 개요

자본주의와 자유는 밀턴 프리드먼이 쓴 책으로, 제2차 세계 대전 이후 출판되어 경제적 자유를 달성하기 위한 경쟁적 자본주의의 역할을 제시한다. 이 책은 제한된 정부 역할, 경제적 자유의 중요성, 통화 정책, 재정 정책, 교육 정책, 차별, 독점, 직업 면허, 소득 분배, 사회 복지 등 다양한 주제를 다루며, 자유주의적 관점에서 정부의 역할을 강조한다. 프리드먼은 변동 환율 제도, 바우처 제도, 최저 소득세 등을 제안했으며, 이 책은 정치 경제 분야에 큰 영향을 미쳐 여러 국가의 정책에 반영되었다.

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자본주의와 자유 - [서적]에 관한 문서
책 정보
제목자본주의와 자유
원제Capitalism and Freedom
저자밀턴 프리드먼
국가미국
언어영어
장르논픽션
출판사시카고 대학교 출판부
출판일1962년
미디어 유형인쇄 (하드커버 & 페이퍼백)
페이지 수202쪽 (40주년 기념판)
ISBN0-226-26421-1 (40주년 기념판)
Dewey 십진분류법330.12/2 21
의회 도서관 번호HB501 .F7 2002
OCLC49672469
표지 미술가스티븐 청

2. 역사적 배경

''자본주의와 자유''는 제2차 세계 대전 이후 거의 20년이 지나 출판되었으며, 당시 대공황은 여전히 집단 기억 속에 남아 있었다.[2] 케네디 행정부와 그 이전의 아이젠하워 행정부 하에서 연방 지출은 국방, 사회 복지, 사회 기반 시설 분야에서 빠른 속도로 증가하고 있었다.[2] 민주당과 공화당 두 주요 정당 모두 각기 다른 방식으로 지출 증가를 지지했다.[2] 이는 뉴딜 정책과 마찬가지로 대부분의 지식인들이 케인스 경제학을 정당화하며 지지했다.[2] 이러한 상황에서 프리드먼은 경쟁적 자본주의가 어떻게 경제적 자유를 달성하는 데 도움이 될 수 있는지에 대한 아이디어를 제시했다.[2] 이 책은 프리드먼이 1956년 6월 와바시 칼리지에서 한 강연 시리즈에서 영감을 얻었다.[3]

3. 자유주의적 관점과 정부의 역할

밀턴 프리드먼은 제한적이고 분산된 정부 권력을 지지하는 고전적 자유주의자의 원칙을 제시한다. 그는 경제적 자유를 필수적인 자유이자 정치적 자유를 위한 중요한 수단으로 옹호한다.[4] 생산 수단이 정부의 후원 하에 있을 경우, 실질적인 반대 의견과 아이디어 교환이 존재하기 어렵다고 주장한다. 또한, "양자 간 자발적이고 정보에 입각한" 거래는 거래의 양 당사자 모두에게 이익이 되기 때문에 경제적 자유가 중요하다고 본다.

자유주의 사회에서 정부는 법과 질서를 유지하고, 재산권을 보호하며, 특정 기술 독점에 대한 조치를 취하고, 부정적인 "주변 효과"를 줄여야 한다. 또한, 정부는 통화에 대한 통제권을 가져야 한다.

프리드먼은 1913년 연방 준비 은행법을 정점으로 하는 미국의 통화 진화를 설명하면서, 연방 준비 은행이 안정 장치 역할을 제대로 수행하지 못했다고 비판한다. 그는 연방 준비 은행이 매년 3~5%의 통화 공급을 증가시키는 일관된 규칙을 가져야 한다고 제안한다.

그는 변동 환율 제도를 지지하며 브레턴 우즈 체제의 종식과 모든 통화 통제 및 무역 장벽의 종식을 옹호한다. 이것이 무역 수지 '문제'에 대한 유일한 진정한 해결책이라고 주장한다.

정부의 지속적인 지출은 경제를 안정시키는 것과 반대로 경제를 불안정하게 만든다고 프리드먼은 자신의 연구 결과를 통해 주장한다.

4. 통화 정책

밀턴 프리드먼은 1913년 연방준비제도이사회(FRB) 설립을 정점으로 하는 미국 통화 제도의 진화에 대해 논한다. 그는 FRB가 안정 장치 역할을 제대로 수행하지 못했다고 비판하며, 통화 공급을 매년 3~5%씩 늘리는 일관된 규칙을 가져야 한다고 주장한다.

프리드먼은 브레튼우즈 체제의 종식과 변동환율제를 옹호하며, 모든 통화 통제와 무역 장벽, 심지어 "자발적인" 수출 쿼터의 종식을 주장한다. 그는 이것이 무역 수지 문제에 대한 유일한 진정한 해결책이라고 강조한다.

5. 재정 정책

프리드먼은 정부 지출이 경제 성장을 지속시킨다는 케인즈주의적 관점에 반대한다.[4] 오히려 연방 정부의 지출은 경제를 더욱 불안정하게 만들 뿐이라고 주장한다.[4] 그는 자신의 연구 결과를 제시하며, 정부 지출 증가는 국내총생산(GDP)의 대략적인 상승만을 가져올 뿐이라고 강조하며, 이는 케인스 승수 이론과 대조된다고 주장한다.[4] 이러한 불일치에 대한 여러 이유 또한 논한다.[4]

6. 교육 정책

민주주의 사회에서 모든 시민은 시민권을 위한 기본 교육을 받을 필요가 있다.[4] 프리드먼은 이러한 교육의 필요성을 강조하며, 학생들이 원하는 학교에서 교육을 받을 수 있도록 하는 바우처 제도를 옹호한다.[4] 그는 인적 자본에 대한 과소 투자가 존재한다고 지적하며, 특히 기술 및 전문 학교에 대한 정부 지원이 부족한 현실을 비판한다. 그는 이러한 과소 투자를 해결하기 위한 사립 및 공립 해결책을 제시한다.[4]

7. 차별과 노동 시장

프리드먼은 자본주의 사회에서 차별은 시장 거래의 비인격적인 특성 때문에 많은 비용이 들고 매우 어렵다고 주장한다.[4] 그는 1964년 민권법의 일부인 공정한 고용 관행법 제정에 반대하며, 고용주가 원하는 자격에 따라 고용할 자유를 제한한다고 비판한다.[4]

8. 독점과 사회적 책임

프리드먼은 독점에 대해 공공 독점, 사적 독점, 공공 규제라는 세 가지 대안을 제시하지만, 이들 모두 바람직하지 않다고 주장한다.[4] 독점은 여러 경로를 통해 발생하지만, 가장 빈번한 원인은 직간접적인 경제적 간섭이며, 이러한 간섭은 가능한 모든 곳에서 중단되어야 한다고 역설한다.[4]

또한, 기업이 이윤 추구 외에 지역 사회에 대한 기여 등 "사회적 책임"을 져야 한다는 주장은 자본주의 체제를 전복시키고 전체주의로 이어질 수 있다고 경고한다.[4]

9. 직업 면허

프리드먼은 모든 형태의 국가 면허에 대해 급진적인 입장을 취한다. 그는 업계 종사자들이 잠재적인 경쟁자를 막기 위해 면허를 옹호하는 경우가 많다고 지적한다. 프리드먼은 등록, 인증, 면허를 정의하고, 의사 면허에 대한 자유주의적 정당성이 없다고 주장하며, 이는 열악한 진료와 의료 카르텔을 초래한다고 비판한다.

10. 소득 분배와 사회 복지

프리드먼은 소득 분배의 공정성을 높이기 위해 도입된 누진 소득세가 부자들의 탈세 구멍 이용으로 인해 실질적인 소득 재분배 효과가 미미하다고 비판한다. 그는 공제가 없는 균일한 단일세를 대안으로 제시하며, 이것이 당시 최저 소득 구간보다 약간 높은 세율로도 세입을 충족할 수 있다고 주장한다.

또한, 프리드먼은 기존의 사회 복지 조치, 특히 사회 보장 (미국)과 같은 제도가 비효율적이고 빈곤층에게 실질적인 도움이 되지 않는다고 비판한다. 그는 이러한 복지 프로그램을 대체하기 위해 모든 사람에게 보장된 최저 소득을 제공하는 최저 소득세를 제안한다.

11. 영향

《자본주의와 자유》는 정치 경제 분야에 크고 다양한 영향을 미쳤다. 에스토니아(1994년 이후)와 슬로바키아(2004년 이후)의 단일 소득세, 브레턴 우즈 체제를 대체한 변동 환율, 칠레(1981년 이후)와 스웨덴(1992년 이후)의 국가 학교 바우처 제도 등 프리드먼의 제안 중 일부는 여러 국가에서 시행되었다.[5] 그러나 면허 폐지나 법인 소득세 폐지와 같은 다른 아이디어는 거의 고려되지 않았다. 정치인들이 이 책이 지지하는 "자유 무역"을 위해 노력하고 있다고 주장하지만, 미국의 정치인 중 그의 제안대로 10년 안에 모든 관세를 단계적으로 폐지하는 것을 고려한 사람은 거의 없다. 그럼에도 불구하고 프리드먼은 이전에는 경제학 외의 대부분의 사람들에게 알려지지 않았던 많은 아이디어를 대중화했다. 《타임스 문학 부록》은 이 책을 "제2차 세계 대전 이후 출판된 가장 영향력 있는 책 중 하나"라고 불렀다.

《자본주의와 자유》는 미국의 자유주의 철학 운동에 영향을 미쳤다. 프리드먼의 경제적, 개인적 자유에 대한 철학은 자유당과 같이 프리드먼의 사상과 일치한다고 선언한 정당의 출현과 일치했다.[6]

《자본주의와 자유》는 대학 연구소(Intercollegiate Studies Institute)의 20세기 최고의 책 50권에 선정되었으며, 《내셔널 리뷰》가 엮은 20세기 최고의 논픽션 도서 100권 목록에서 10위에 올랐다. 2011년에는 이 책이 《타임》지에 의해 1923년 이후 영어로 쓰인 최고의 논픽션 도서 100권에 선정되었다.

참조

[1] 서적 Capitalism and freedom
[2] 서적 Capitalism and Freedom https://web.archive.[...] 2017-02-04
[3] 웹사이트 Economist Friedman Cited Wabash Lectures in Famous Text https://www.wabash.e[...] 2006-11-16
[4] 서적 Capitalism and Freedom University of Chicago Press
[5] 간행물 National Voucher Plans in Chile and Sweden: Did Privatization Reforms Make for Better Education? 1998-08
[6] 웹사이트 From Capitalism and Freedom to Free to Choose – Milton Friedman's defense of liberalism – Bleeding Heart Libertarians http://bleedingheart[...] 2012-02-27
[7] 서적 Capitalism and freedom


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