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조선민주주의인민공화국 사회안전성

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1. 개요

조선민주주의인민공화국 사회안전성은 조선민주주의인민공화국의 치안 유지 및 공공 안전을 담당하는 기관이다. 1945년 정치보안국으로 창설되어 여러 차례 명칭 변경과 조직 개편을 거쳤으며, 2020년 5월 현재의 명칭으로 환원되었다. 사회안전성은 일반 범죄 수사, 주요 시설 및 인물 경호, 공공 배급 시스템 감시 등의 임무를 수행하며, 정치범죄는 국가보위성으로 이관한다. 산하에 사회안전군, 철도보안국 등 여러 하위 기관을 두고 있으며, 조선인민군과 동일한 계급 체계를 사용한다.

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조선민주주의인민공화국 사회안전성 - [정부기관]에 관한 문서
개요
조선민주주의인민공화국 사회안전성 휘장
조선민주주의인민공화국 사회안전성 휘장
평양에서 경비병이 착용하는 패치
평양에서 경비병이 착용하는 패치
인민보안성에서 사용하는 깃발
인민보안성에서 사용하는 깃발
창설일1945년 11월 19일
위치평양, 조선민주주의인민공화국
장관방투섭
상위 기관조선민주주의인민공화국 국무위원회
하위 기관사회안전군
철도보안국
금융정보원
명칭
한국어사회안전성
조선어사회안전성
한자社會安全省
법률 관련
관할 구역조선민주주의인민공화국
조직
인력 규모알려지지 않음
본부 위치평양직할시 서성구역 와산동
관련 정보
기념일알려지지 않음
웹사이트알려지지 않음
기타
참고보안

2. 역사

인민보안성 시대의 문장


김일성 생존 시 해당 기관은 '사회안전부'라는 이름을 지니고 있었다. 하지만 김일성 사망 이후 북한 사회 혼란으로 인해 주민 통제가 힘들어지게 되었다. 결국 국가보위부가 대신 통제에 나서면서 사회안전부의 역할이 적어졌고, 1998년 '사회안전성'으로 명칭을 변경했다.[18]

사회안전성은 이후 김정일이 일으킨 심화조 사건에서 주 역할을 수행하였다. 그렇지만, 사건이 조작적이라는 사실이 나타나자 김정일은 당시 사회안정성 정치부장 최문덕에게 모든 책임을 넘겨주었고, 이는 사회안전성의 권위를 악화시켰다.[18]

2차 세계 대전 종전 후 북한 지역에는 우익(민족주의자)의 자위대, 좌익(국내 공산주의자)의 치안대, 소련군 출신자들에 의한 적위대 등 민간 치안 조직이 발족했지만, 이들은 북한에 진주한 소련 제25군이 1945년 10월 12일에 발한 명령에 의해 모두 해체되어 소련군의 통제 하에 각지에 보안대가 조직되었다. 같은 해 11월 19일에 북조선 5도 행정국이 발족하자 각 보안대는 5도 행정국 내에 설치된 '''보안국''' 산하에 들어갔다. 1946년 2월 8일에 5도 행정국이 북조선 임시 인민 위원회로 이행한 후에도 보안국이 변함없이 치안 유지 업무를 관장했지만, 1947년 2월 20일에 임시 인민 위원회가 북조선 인민 위원회로 이행되자 보안국은 '''내무국'''으로 개칭되었다. 1948년 2월 7일에는 내무국에서 민족보위국이 분리되었다 (민족보위성의 전신).

1948년 9월 9일에 조선민주주의인민공화국이 건국되자, 북조선 인민 위원회 내무국은 내각 소속의 '''내무성'''이 되었다.

1973년 5월, 김일성의 지시에 의해 사회안전부에서 정치보위국이 분리되어 국가정치보위부가 창설, 통상적인 경찰 업무를 담당하는 사회안전부와 비밀 경찰 업무를 담당하는 국가정치보위부로 역할 분담이 이루어졌다. 1982년 초에는 사회안전부가 담당했던 연안 경비 업무, 국경 경비 업무도 국가정치보위부로 이관되었다.

90년대 후반 고난의 행군 시기, 사회안전부 내에 장성택 (당시 당 중앙위원회 조직지도부 제1부부장)이 지휘하는 비밀 경찰 조직 "심화조"가 창설되었고, 심화조는 1997년부터 2000년까지 대규모 숙청 (심화조 사건)을 행했다.[13]

2. 1. 기관 명칭 및 소속 변천

시기명칭소속
1945년 11월 19일 ~ 1948년 9월정치보안국북조선 5도 행정국
1948년 9월 ~ 1951년 3월내무성 산하 부서내무성
1951년 3월 ~ 1952년 10월사회안전성독립 기관
1952년 10월 ~ 1962년 10월사회안전국내무성
1962년 10월 ~ 1972년 12월사회안전성독립 기관
1972년 12월 ~ 1982년 4월사회안전부정무원
1982년 4월 ~ 1986년 12월사회안전부조선로동당
1986년 12월 ~ 1998년 9월사회안전부정무원
1998년 9월 ~ 2000년 4월사회안전성내각
2000년 4월 ~ 2010년 4월인민보안성내각
2010년 4월 ~ 2016년인민보안부국방위원회
2016년 ~ 2020년 5월인민보안성국무위원회
2020년 5월 ~ 현재사회안전성국무위원회



한국 전쟁 중이던 1951년 3월, 내무성 내 정치보위국 등이 분리 독립하여 '''사회안전성'''이 창설되었다. 이는 통상적인 치안 업무 외에 반체제 세력 대응 등 공안 기능 강화를 위한 조치였다. 당시 내무성 정치보위국장이었던 방학세가 공안 전담 조직 창설을 강력히 주장한 것으로 알려졌다. 그러나 1952년 10월, 다시 내무성으로 통합되어 '''사회안전국'''이 되었다.

1962년 10월, '''사회안전성'''으로 재독립하였다.[5] 1972년 12월, 사회주의 헌법 채택에 따라 '''사회안전부'''로 개칭되고 정무원 산하 기관이 되었다.[4] 1982년 4월, 정무원에서 조선로동당 소속으로 변경되었다가,[6] 1986년 12월 다시 정무원 소속으로 변경되었다.

1998년 9월, '''사회안전성'''으로 명칭이 변경되고 내각 산하 기관이 되었다.[4][5] 2000년 4월, '''인민보안성'''으로, 2010년 4월 '''인민보안부'''로 격상되고 국방위원회 직속 기관이 되었다.[4] 2016년 '''인민보안성'''으로 다시 격하되고 국무위원회 산하 기관이 되었다.[4] 2020년 5월, '''사회안전성'''으로 명칭이 환원되었다.[7]

3. 임무

사회안전성은 일반적인 치안 유지, 주요 정부 시설 및 운송 보호, 공공 배급 시스템 감시, 중요 인물 경호원 제공을 주요 임무로 한다.[8] 산하에는 철도보안국(조선민주주의인민공화국 내 중요 이동 경로와 운송 경비), 금융정보국(자금세탁, 갈취 및 기타 금융 범죄 단속), 교정국(북한의 가혹한 교도소 시스템 운영), 사회안전군(사실상 헌병 및 진압경찰 역할) 등 4개의 하위 기관이 있다.

사회안전성은 일반적인 치안 유지 외에도 절도, 갈취, 공갈과 같은 심각한 범죄를 수사하며, 사회 단위의 지역 정보원으로부터 불법 행위에 대한 정보를 수집한다. 사건이 정치적 성격을 띠는 것으로 판단되면 국가보위성으로 이관되어 수사가 진행된다.[8] 주로 조선민주주의인민공화국 전역의 광범위한 사무소 및 부서 네트워크를 통해 운영되며, 특히 수도 평양을 비롯한 대도시에 상당한 법 집행력을 확보하고 있다.

4. 조직

사회안전성은 중앙(본부)과 지방 단위로 조직되어 있다. 본부 청사는 평양직할시 서성구역 령모동에 있다. 지방에는 대한민국경찰서에 해당하는 도 사회안전국, 시·군 사회안전부, 구역 안전부가 설치되어 있으며, 파출소에 해당하는 최하급 부서로는 "분주소"가 있다.

사회안전성 간부는 조선인민군과 동일한 계급을 받으며, 일부는 조선인민군 정규군 부대 근무를 수행하기도 한다. 하급 조직의 경찰관은 "사회안전원"(과거에는 인민보안원)으로 불린다. 전시에는 인민무력성 조선인민군의 지휘 아래 편입되기도 한다.

과거 준군사조직인 조선인민경비대를 관할했지만, 현재는 인민무력성 국경경비사령부로 이관되었다.

4. 1. 주요 부서

{| class="wikitable"

|-

! 정치국

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조직부국장선전부국장



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|-

! 참모장

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|}

{| class="wikitable"

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! 기타 부서

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|}

중앙기관보안부


4. 2. 사회안전군

사회안전군은 이전에는 조선인민경비대로 불렸다.[9] 군사분계선, 국경, 해안 경비는 물론 정부 청사, 영변 핵 시설, 발전소, 방송 시설 등 주요 국가 시설의 보안을 담당한다. 군사 체계로 조직된 국가의 헌병 및 민방위 조직이다.

1980년대에 인민경비대의 업무는 국가안전보위부로 이관되었고, 국경 경비는 1996년 10월에 인민무력성으로 넘어간 것으로 알려졌다. 2010년 당시 인민보안군은 인민내무군으로, 2020년에는 인민사회안전군으로 개칭되었다.

5. 계급

사회안전성의 간부는 조선인민군과 동일한 군사 칭호(계급)를 사용한다. 계급은 대장, 상장, 중장, 소장, 대좌, 상좌, 중좌, 소좌, 대위, 상위, 중위, 소위, 특무상사, 상사, 중사, 하사, 상급병사, 중급병사, 하급병사, 초급병사 등으로 구성된다.

계급견장
대장 (大將)
상장 (上將)
중장 (中將)
소장 (少將)
대좌 (大佐)
상좌 (上佐)
중좌 (中佐)
소좌 (少佐)
대위 (大尉)
상위 (上尉)
중위 (中尉)
소위 (少尉)
특무상사 (特務上士)
상사 (上士)
중사 (中士)
하사 (下士)
상급병사 (上級兵士)
중급병사 (中級兵士)
하급병사 (下級兵士)
초급병사 (初級兵士)


6. 장비

사회안전성은 권총, 소총, 기관총, RPG-7 등 다양한 종류의 무기를 보유하고 있다. 주요 개인화기는 다음과 같다.

구분제식명비고
권총백두산 권총9×19mm. 체코슬로바키아의 CZ-75 권총을 조선민주주의인민공화국에서 복제 생산.
권총68식 권총7.62×25mm. 소련TT-33 권총을 조선민주주의인민공화국에서 복제 생산.
권총70식 권총.32 ACP. 조선민주주의인민공화국 자체 제작. 소련의 마카로프 PM과 독일의 발터 PPK를 복제한 것으로 추정. K-9 요원, 일반 순찰대원 및 여성 순찰대원이 사용.
소총58식 소총 및 68식 소총7.62×39mm. 소련AK-47AKM 소총을 조선민주주의인민공화국에서 복제 생산. 사회안전성 교정국 경비대가 사용. 조선민주주의인민공화국 내부 보안 기구 내에서 소총 및 기타 중화기는 주로 사회 안전군과 같은 특수 군사 조직이 휴대.
소총88식 소총5.45×39mm. 소련AK-74 소총을 조선민주주의인민공화국에서 복제 생산.
기관총73식 경기관총7.62×54mmR. 조선민주주의인민공화국 자체 제작. 외관상 영국의 브렌 기관총과 유사하게 총 위에 탄창이 있으며, 소련PK 기관총체코슬로바키아의 ZB vz.26의 특징을 가짐.
기타RPG-7


7. 역대 상, 부상

재임 기간이름비고
1951년 ~ 1960년방학세
1960년 10월 23일 ~ 1962년 10월 23일박문규
1962년 ~ 1969년석산
1969년 ~ 1973년김병하
1973년 ~ 1976년리진수
1976년 ~ 1980년최원익
1980년 ~ 1984년리진수
1984년 6월 ~ 1986년리철봉
1986년 ~ 2003년백학림
2003년 ~ 2004년최룡수
2004년 ~ 2011년주상성
2011년 ~ 2013년 2월리명수
2013년 2월 ~ 2019년 12월최부일
2019년 12월 ~ 2020년 9월김정호
2020년 9월 ~ 2021년 6월리영길
2021년 6월 ~ 2021년 9월김정호
2021년 9월 ~ 2021년 12월장정남
2021년 12월 ~ 2022년 6월리태섭[12]
2022년 6월 ~ 2022년 12월박수일
2022년 12월 ~ 현재리태섭
2024년 7월 ~방두섭


참조

[1] 웹사이트 North Korea http://www.britannic[...] 2014-08-29
[2] 웹사이트 Organizational Chart of North Korean Leadership https://www.unikorea[...] Political and Military Analysis Division, Intelligence and Analysis Bureau; Ministry of Unification 2018-10-17
[3] 웹사이트 Daily duty: Inside North Korea's regular police force https://www.nknews.o[...] 2019-08-24
[4] 웹사이트 인민보안성 https://nkinfo.uniko[...] 2020-06-05
[5] 웹사이트 인민보안부 http://encykorea.aks[...] 2020-05-05
[6] 웹사이트 국가안전보위부 & 기타기관 http://world.kbs.co.[...] 2020-06-05
[7] 웹사이트 North Korea likely renames Ministry of People's Security https://www.nknews.o[...] 2020-06-03
[8] 서적 A Socioeconomic History of North Korea https://books.google[...] McFarland 2011-04-19
[9] 웹사이트 조선인민경비대(朝鮮人民警備隊) http://encykorea.aks[...]
[10] 웹사이트 North Korean government courier attacked by soldiers https://www.dailynk.[...]
[11] 웹사이트 North Korea may have appointed a new Minister of People's Security, South says https://www.nknews.o[...] 2020-02-14
[12] 웹사이트 DPRK Gets a New Police Boss https://www.38north.[...] 2022-01-04
[13] 뉴스 金正恩氏の後見人、張成沢氏は冷血な忠臣 2万5千人粛清の総責任者! http://sankei.jp.msn[...] 2012-01-14
[14] 웹사이트 北人民保安省が人民保安部に、中核機関に浮上か http://www.wowkorea.[...]
[15] 뉴스 北朝鮮、保衛部を保衛省に格下げ http://japanese.dong[...] 東亜日報 2016-08-16
[16] 뉴스 北朝鮮の警察組織 人民保安省から「社会安全省」に名称変更 https://m-jp.yna.co.[...] 聯合ニュース 2020-06-03
[17] 웹사이트 朝鮮労働党中央委員会第8期第5回総会の公報 http://www.kcna.kp/j[...] 2022-09-15
[18] 뉴스 北 인민보안성, 部로 격상… 주민통제 더 강화 http://news.chosun.c[...] 조선일보 2010-04-07
[19] 학위논문 통일 이후 남·북한 경찰의 통합방안에 관한 연구 http://www.riss.kr/s[...] 한성대학교 2017-01-22



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