찰스 모이어
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1. 개요
찰스 모이어는 1893년 이전의 정보는 거의 알려져 있지 않지만, 서부 광부 연맹(WFM) 회장, 세계산업노동자연맹(IWW) 창립 멤버로 활동하며 노동 운동에 헌신했다. 그는 산업별 노조주의를 옹호하며 콜로라도 노동 전쟁에 연루되었고, 프랭크 스튜넨버그 암살 사건에 연루되어 체포되기도 했다. IWW의 급진성에 실망하여 WFM을 탈퇴하고, 보수적인 미국 노동 연맹(AFL)에 가입했지만, WFM 조합원 감소를 막지 못했다. 1913-1914년 구리 지방 파업 당시에도 개입했으나, 이탈리안 홀 참사 이후 추방당했다. 모이어는 1926년 WFM에서 사임한 후, 1929년 사망했다.
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| 찰스 모이어 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
| 본명 | Charles H. Moyer |
| 출생 | 1866년 5월 29일 |
| 사망 | 1929년 6월 2일 (향년 63세) |
| 직업 | 노동 운동가 |
| 경력 | |
| 소속 노동조합 | 서부 광산 노동자 연맹 |
| 직책 | 서부 광산 노동자 연맹 회장 (1902년 ~ 1926년) 국제 광산, 제련 및 제련소 노동자 연맹 회장 |
| 주요 사건 | |
| 1906년 아이다호 주지사 암살 사건 | 프랭크 스텐버그 전 아이다호 주지사 암살 사건 용의자로 체포 |
| 재판 | 1907년 무죄 평결 |
2. 초기 생애
찰스 모이어는 아이오와주, 에임스 근처에서 태어났으며, 1893년 이전의 생애에 대해서는 알려진 바가 거의 없다.[1] 그는 서부로 이주하여 와이오밍주에서 카우보이로, 사우스다코타주, 리드에서는 광부로 일했다. 일리노이주, 시카고에서 강도 행위로 일리노이 주립 교도소에 1년간 수감되기도 했다.[1][6] 출소 후 리드 시 광부 연합에 가입, 노동 운동에 참여했으며, 1902년 서부 광부 연맹(WFM) 회장으로 선출되었다.[1]
2. 1. 유년 시절과 교육
찰스 모이어는 아이오와주, 에임스 근처에서 태어났다.[1][6] 그의 부모 윌리엄과 마리아 드루 모이어는 펜실베이니아주 출신으로 1852년까지 인디애나주로, 1860년까지 아이오와주로 이주했다. 찰스는 5명의 형제와 2명의 자매 중 막내였으며, 어머니는 1870년 39세의 나이로 사망했다. 1870년, 16세였던 자매 중 한 명이 허약한 유아였던 찰스를 돌보며 가족의 가사를 맡았다.[2][3][4][5] 그는 공립학교에 다녔지만 4학년을 마치고 중퇴했다.[6]2. 2. 서부 생활과 초기 경력
모이어는 1872년 미국 서부로 가 와이오밍주에서 카우보이로 일했다. 1885년 동부로 돌아와 일리노이주, 시카고에 정착했다. 그는 강도를 저질러 일리노이 주립 교도소에서 1년간 복역했다.[1][6] 출소 후 모이어는 사우스다코타주, 리드에 있는 홈스테이크 광산에서 광부가 되었고, 리드 시 광부 연합에 가입했다. 1893년, 리드 시 광부 연합은 서부 광부 연맹을 결성한 여러 연합 중 하나였다.[1][6]2. 3. 광부 생활과 노조 가입
사우스다코타주, 리드에 있는 홈스테이크 광산에서 광부로 일했으며, 리드 시 광부 연합에 가입했다. 1893년, 리드 시 광부 연합은 서부 광부 연맹을 결성한 여러 연합 중 하나였다.[1][6]3. 서부 광부 연맹 (WFM) 회장 시절
모이어는 산업별 노조주의에 대한 강한 신념을 바탕으로, 지하 채굴 및 지표 채굴 광부뿐만 아니라 모든 보조 광산 노동자까지 포함하는 조직을 만들기 위해 노력했다.[7]
모이어는 세계 산업 노동자 연맹(IWW)이 지나치게 급진적이라고 판단했다. 특히 IWW가 특정 정당과 동맹을 맺거나 지지하는 것을 거부하는 점에 불만을 가졌는데, 이는 그가 IWW 창설을 지지했던 주요 이유였다. 1908년, 모이어는 WFM을 IWW에서 탈퇴시켰고, IWW 조합원 대부분(WFM 소속)을 데리고 나왔다. WFM의 급진적인 평판으로 인해 단체 교섭 협정 체결에 어려움을 겪자, 모이어는 1911년 보수적인 미국 노동 연맹(AFL)에 노조를 다시 가입시켰다.[1][7][9]
이후 모이어는 보다 전통적인 노동조합 정책을 추진했다. 그는 노조 지부들이 정해진 기간 후에 만료되는 계약에 동의하도록 했고,[13] 8시간 노동제, 아동 노동 금지, 이민 통제와 같이 AFL이 선호하는 제한적인 입법 목표를 따르도록 했다.[1][7][9] 또한 새뮤얼 곰퍼스가 옹호한 초당파주의 정책을 채택했다.[1]
1911년부터 1916년까지 WFM 조합원 수는 급격히 감소했는데, 이는 서부 지역 광산 소유주들의 강력한 반대와 IWW와의 갈등 때문이었다. 버논 H. 젠슨은 IWW가 통제 불가능한 지역 노조를 파괴하려는 정책을 가지고 있었다고 주장했다. 젠슨 등은 IWW가 1908년부터 1921년까지 WFM 지부에서 권력을 잡으려 시도했고, 실패하자 WFM 지부를 훼손하여 전국 노조 조합원의 거의 절반을 잃게 만들었다고 주장했다.[1][9][14]
두 단체 간의 가장 큰 적대감은 몬태나주 뷰트에서 발생했으며, 1914년 몬태나주 뷰트 노동 폭동으로 이어졌다. 모이어는 WFM 지지자들과 IWW에 동조하는 반대파 간의 의견 차이를 중재하기 위해 뷰트를 방문했다가, 반대파들이 다이너마이트로 건물을 파괴하기 직전 간신히 WFM 노조 회관에서 탈출했다. 모이어는 다음 날 새벽 마을을 떠날 때까지 폭도들을 피해 숨어 있었다.[17]
그러나 멜빈 두보프스키는 다른 관점을 제시한다. 미네소타주에서 광부들이 1916년에 계약 시스템 폐지, 최저 임금 확보, 회사 착취 종식을 위해 파업을 벌였을 때, AFL과 WFM은 응답하지 않았고, IWW가 조직자들을 투입하여 파업을 지원했다는 것이다.[18]
쇠퇴 이유와 관계없이, WFM은 미시간주와 애리조나주의 구리 광업 산업과 몬태나주 뷰트 주변 WFM 거점에서 특히 큰 타격을 입었다.[1][9][14]
1916년, 모이어는 노조 이름을 국제 광산, 공장 및 제련소 노동자 연맹(광산 공장)으로 변경했다.[1]
3. 1. 회장 선출과 산업별 노조주의
모이어는 산업별 노조주의에 헌신하여, 지하 채굴과 지표 채굴 광부뿐만 아니라 모든 보조 광산 노동자를 포함하는 조직을 만들기 위해 노력했다.[7]1902년 8월, WFM은 콜로라도시티의 제분소 노동자들을 조직했다. 고용주들은 노동 스파이를 심었고, 이로 인해 42명의 노조원이 해고되었다. 1903년 2월 14일, WFM은 파업을 시작했고, 주지사 제임스 해밀턴 피보디는 콜로라도 민병대를 소집하여 파업을 진압했다. 크리플 크릭과 텔루라이드 광부들도 파업에 동참하여 민병대가 이 도시들에도 배치되었다. 1903년 9월, 대규모 체포가 이어지면서 파업은 종결되었다.[8]
모이어는 텔루라이드에서 체포를 비난하는 WFM 포스터에 서명했고, 1904년 3월 28일 미국 국기 훼손 혐의로 체포되었다. 보석으로 풀려났지만, 다음 날 주 민병대의 참모총장 셔먼 벨의 명령으로 "군사적 필요성" 때문에 다시 체포되었다. 모이어가 인신 보호 영장을 청구했지만, 콜로라도 대법원은 주지사의 반란 판결에 이의를 제기할 수 없다고 판결했다. 모이어는 미국 미주리 지방 법원에 항소하여 1904년 7월 5일에 인신 보호 영장을 받았고, 피보디 주지사는 같은 날 반란 판결을 철회하고 모이어를 석방했다. 모이어의 사건은 미국 대법원까지 이어졌고, 1909년 1월 18일, 올리버 웬델 홈즈 주니어 대법관은 주지사의 선의가 개인의 헌법적 권리를 보호할 것이라고 판결했다.[8]
모이어는 세계 산업 노동자 연맹(IWW)이 지나치게 급진적이라고 판단했다. 특히 IWW가 정당과의 동맹을 거부하는 것에 불만을 가졌다. 1908년, 모이어는 WFM을 IWW에서 탈퇴시켰다. WFM의 급진적인 평판 때문에 단체 교섭 협정 체결이 어려워지자, 모이어는 1911년 보수적인 미국 노동 연맹(AFL)에 노조를 재가입시켰다.[1][7][9]
모이어는 임기 후반 10년 동안 전통적인 노동조합 정책을 추진했다. 그는 노조 지부들이 일정 기간 후 만료되는 계약에 동의하도록 했고,[13] 8시간 노동제, 아동 노동 금지, 이민 통제와 같은 AFL의 제한적인 입법 목표를 따르도록 했다.[1][7][9] 또한 새뮤얼 곰퍼스가 옹호한 초당파주의 정책을 채택했다.[1]
1911년부터 1916년까지 WFM 조합원 수는 급격히 감소했다. 이는 서부 지역 광산 소유주들의 반대와 IWW와의 갈등 때문이었다. IWW는 WFM 지부를 훼손하여 조합원 감소를 초래했다는 주장이 있다.[1][9][14] 몬태나주 뷰트에서는 1914년 몬태나주 뷰트 노동 폭동이 발생했고, 모이어는 반대파에 의해 노조 회관에서 쫓겨나기도 했다.[17]
그러나 미네소타주에서 광부들이 파업을 벌였을 때, AFL과 WFM은 응답하지 않았고, IWW가 조직자들을 투입하여 파업을 지원했다는 다른 관점도 존재한다.[18]
쇠퇴의 원인과 관계없이, WFM은 미시간주와 애리조나주의 구리 광업 산업과 몬태나주 뷰트 주변에서 큰 타격을 입었다.[1][9][14]
1916년, 모이어는 노조의 이름을 국제 광산, 공장 및 제련소 노동자 연맹(광산 공장)으로 변경했다.[1]
3. 2. 콜로라도 노동 전쟁
모이어가 산업별 노조 조직을 추진하면서, 노조는 콜로라도 노동 전쟁으로 알려진 사건에 연루되었다. 1902년 8월, 세계 광부 연맹(WFM)은 콜로라도시티의 제분소 노동자들을 조직했다. 고용주들은 노조에 노동 스파이를 심었고, 42명의 노조원이 해고되었다. 1903년 2월 14일, WFM은 파업을 시작했다. 고용주들은 폭동이 진행 중이라고 주장했고, 피보디 주지사는 파업을 진압하기 위해 콜로라도 민병대를 소집했다. 크리플 크릭과 텔루라이드의 광부들도 파업에 참여했고, 민병대는 이 도시들에도 배치되었다. 1903년 9월 대규모 체포가 시작되면서 마침내 파업은 종결되었다.[8]체포된 사람들 중에는 모이어도 있었다. 그는 대규모 체포와 광부 추방에 항의하기 위해 텔루라이드로 갔었다. 그곳에서 그는 체포를 비난하는 WFM 포스터에 서명했다. 모이어는 1904년 3월 28일, 미국 국기를 훼손한 혐의로 체포되었다. 그는 보석으로 풀려났지만, 다음 날 주 민병대의 참모총장 셔먼 벨의 명령에 따라 "군사적 필요성"이라는 혐의로 재체포되었다. 모이어가 영장 인신 보호 영장을 성공적으로 청원했을 때, 콜로라도 주 법무 장관과 지역 지방 검사는 그를 석방하지 않았다. 모이어는 콜로라도 대법원에 항소했고, 1904년 6월 6일, 법원은 ''모이어 재심'' 35 Colo. 163에서 콜로라도에 반란이 존재한다는 주지사의 판결에 이의를 제기할 수 없으며, 모이어가 그의 권리를 침해하여 체포되거나 투옥된 것이 아니라고 판결했다. 모이어는 미국 미주리 지방 법원에 항소하여 1904년 7월 5일에 인신 보호 영장을 받았다. 영장에 놀란 피보디 주지사는 같은 날 반란 판결을 철회하고 오후 3시 45분까지 모이어를 석방하라고 명령했다(연방 영장이 집행되기 전). 모이어는 석방되었지만, 그의 사건은 미국 대법원까지 이어졌다. 1909년 1월 18일, 미국 대법원은 ''모이어 대 피보디'' 212 U.S. 78에서 콜로라도 대법원의 판결을 재확인했다. 올리버 웬델 홈즈 주니어 미국 대법원 대법관은 다수 의견을 작성하여 계엄령 선포로 이어진 주지사의 사실 주장이나 모이어 체포 사유에 대해 이의를 제기하지 않았다. 홈즈는 주지사의 선의가 개인의 헌법적 권리를 보호할 것이라고 결론 내리고, 모이어의 시민적 자유가 침해되지 않았다고 판결했다.[8]
4. 급진화와 세계산업노동자연맹 (IWW)
국가의 군사력을 동원한 노동조합 탄압은 모이어가 단일 노조의 효과성에 의문을 품게 만들었다. 그는 강력한 정당과 연계된 "하나의 거대한 노동조합"만이 국가와 고용주의 반노조 세력에 효과적으로 대항할 수 있다고 보았다. 이러한 생각은 그가 미국 사회당을 지지하는 배경이 되었다.[1]
1905년 1월, 모이어는 시카고 회의에 참석하여 사회당이 노동 운동의 목표를 달성하는 데 효과적인 수단이 될 수 있는지 논의했다. 이 회의에서 세계산업노동자연맹(IWW) 창립이 결정되었고, 1905년 6월 27일 IWW가 결성되자 모이어는 세계 광부 연맹(WFM)을 즉시 가입시켰다.[9]
1906년, 모이어는 프랭크 스튜넨버그 전 아이다호주 주지사 암살 사건에 연루되었다.
4. 1. 급진화 배경
모이어는 콜로라도 노동 전쟁으로 알려진 사건에 연루되었다. 1903년, 서부 광부 연맹(WFM)은 콜로라도시티 제분소 노동자들을 조직했고, 고용주와의 갈등으로 파업이 발생했다. 제임스 해밀턴 피보디 주지사는 파업을 진압하기 위해 콜로라도 민병대를 소집했고, 크리플 크릭과 텔루라이드 광부들도 파업에 참여하면서 민병대가 이 도시들에도 배치되었다. 1903년 9월, 대규모 체포가 시작되면서 파업은 종결되었다.[8]모이어는 체포된 사람들 중 한 명이었다. 그는 미국 국기 훼손 혐의로 체포되었다가 보석으로 풀려났지만, "군사적 필요성"이라는 혐의로 다시 체포되었다. 모이어는 인신 보호 영장을 청원했지만, 콜로라도 주 법무 장관과 지방 검사는 그를 석방하지 않았다. 콜로라도 대법원은 ''모이어 재심'' 판결에서 주지사의 반란 존재 판결에 이의를 제기할 수 없으며, 모이어의 권리가 침해되지 않았다고 판결했다. 모이어는 미국 미주리 지방 법원에 항소하여 인신 보호 영장을 받았고, 피보디 주지사는 반란 판결을 철회하고 모이어를 석방했다. 모이어의 사건은 미국 대법원까지 이어졌고, 1909년 ''모이어 대 피보디'' 판결에서 콜로라도 대법원의 판결이 재확인되었다. 올리버 웬델 홈즈 주니어 대법관은 주지사의 선의가 개인의 헌법적 권리를 보호할 것이라고 결론 내리고, 모이어의 시민적 자유가 침해되지 않았다고 판결했다.[8]
이러한 콜로라도 노동 전쟁의 경험은 모이어에게 어떤 단일 노조도 효과적이거나 성공적일 수 없다는 확신을 심어주었다. 그는 강력한 정당과 연계된 "하나의 거대한 노동조합"만이 국가와 고용주의 반노조 세력에 효과적으로 대항할 수 있다고 결론 내렸다. 이후 모이어는 미국 사회당의 강력한 지지자가 되었다.[1]
4. 2. IWW 창립과 WFM의 참여
모이어는 노동조합 조직이 국가의 군사력에 의해 탄압받는 것을 보면서, 단일 노조로는 효과적으로 대응할 수 없다고 판단했다. 그는 강력한 정당과 연계된 "하나의 거대한 노동조합"만이 고용주와 국가의 반노조 세력에 맞설 수 있다고 결론지었다. 이후 모이어는 미국 사회당의 강력한 지지자가 되었다.[1]1905년 1월, 모이어는 시카고에서 열린 회의에 참석하여 사회당이 노동자들의 목표 달성에 효과적인 수단이 될 수 있는지 논의했다. 이 회의에서 대표들은 새로운 노조인 세계산업노동자연맹(IWW)을 결성하기로 결정했다. 1905년 6월 27일 시카고에서 IWW가 창립되자, 모이어는 즉시 세계 광부 연맹(WFM)을 IWW에 가입시켰다.[9]
4. 3. WFM과 IWW의 결별
1906년, 모이어는 프랭크 스튜넨버그 전 아이다호주 주지사 암살 사건에 연루되었다.[1] 1905년 12월 30일, 세계 광부 연맹(WFM)과 여러 차례 파업으로 갈등을 빚었던 스튜넨버그는 아이다호주 칼드웰 자택에서 발생한 폭발 사고로 사망했다.[1] 모이어의 경호원으로 활동했던 전 WFM 회원 해리 오차드가 이 사건의 범인으로 체포되었다.[1] 핑커턴 탐정 사무소 요원 제임스 맥파랜드는 강압과 협박(제한된 식량 공급 및 즉시 처형하겠다는 위협 포함)을 통해 오차드로부터 64페이지에 달하는 자백을 받아냈다.[1] 이 자백에는 모이어와 다른 WFM 지도자들이 폭탄 테러의 배후라고 명시되어 있었다.[1]그러나 모이어는 아이다호주가 아닌 콜로라도주에 있었다.[1] 아이다호 당국은 오차드의 자백만으로는 판사가 모이어의 인도 서류를 발부하도록 설득하기에 충분하지 않다고 우려했다.[1] 맥파랜드는 법 집행 지도자들과 공모하여 모이어에 대한 인도 서류 발부를 설득하기 위해 위증을 했으며, 모이어가 살해 당시 아이다호주에 있었고 범죄자라고 거짓 진술했다(아이다호 법에 따르면 공모자는 범죄 현장에 있는 것으로 간주되었다).[1] 맥파랜드는 2월 15일 목요일 덴버에 도착하여 콜로라도 주지사 맥도날드에게 인도 서류를 제출했고, 맥도날드는 아이다호 주지사와 사전 협의를 거쳐 즉시 이를 수락했다.[1] 그러나 그들은 토요일 저녁까지 헤이우드, 페티그루, 모이어를 체포하지 않았고, 셋을 덴버 감옥에서 하룻밤 동안 구금했으며, 변호사 및 가족과의 연락 요청을 거부했다.[1] 일요일 이른 아침, 죄수들은 콜로라도 주 방위군에 의해 감시받으며 특별 열차에 태워져 아이다호주로 급송되었다.[1] 이 사건들은 매우 논란이 많았지만, 결국 미국 대법원에서 인도가 확정되었다.[1]
헤이우드와 페티본은 별도의 재판에서 무죄를 선고받았고, 그 후 모이어에 대한 혐의는 기각되었다.[1]
5. 보수화와 WFM의 쇠퇴
세계 산업 노동자 연맹(IWW)의 급진성에 실망한 모이어가 미국 노동 연맹(AFL)의 보수적인 노선으로 회귀하면서, 세계 광부 연맹(WFM)은 쇠퇴의 길을 걷게 되었다. 1911년부터 1916년까지 WFM 조합원 수는 급격히 감소했는데, 이는 서부 광산 소유주들의 강력한 반대와 IWW와의 갈등 심화 때문이었다. 1914년 몬태나주 뷰트 노동 폭동에서 보듯, 두 단체 간의 대립은 극심한 양상을 보였다. 1916년, 모이어는 노조 명칭을 국제 광산, 공장 및 제련소 노동자 연맹(통칭 "광산 공장")으로 변경했다.[1]
5. 1. 보수적인 노동조합 정책 추진
세계 산업 노동자 연맹(IWW)에서의 경험은 모이어가 해당 연맹이 지나치게 급진적이라고 판단하게 만들었다. 모이어는 특히 IWW가 어떠한 정당과도 동맹을 맺거나 지지하지 않는다는 점에 불만을 가졌는데, 이는 그가 IWW 창설을 지지했던 주된 이유였다. 1908년, 모이어는 WFM을 IWW에서 탈퇴시켰고, IWW 조합원 대다수(WFM 소속)를 데리고 나왔다.[1][7][9] WFM의 급진적인 이미지 때문에 단체 교섭 협정을 맺는 데 어려움을 겪자, 모이어는 1911년 보수적인 미국 노동 연맹(AFL)에 노조를 다시 가입시켰다.[1][7][9]모이어는 임기 마지막 10년 동안 보다 전통적인 노동조합 정책을 추진했다. 그는 노조 지부들이 정해진 기한 이후 만료되는 계약에 동의하도록 강요했다.[13] WFM 회의에서 8시간 노동제, 아동 노동 금지, 이민 제한 등 AFL이 선호하는 제한적인 입법 목표를 노조가 따르도록 결의안을 밀어붙였다.[1][7][9] 그는 또한 사회당 지지를 철회하고 새뮤얼 곰퍼스가 옹호한 초당파주의 정책을 채택했다.[1]
5. 2. WFM 조합원 감소와 IWW와의 갈등
세계 산업 노동자 연맹(IWW)과의 갈등은 세계 광부 연맹(WFM)의 조합원 감소에 큰 영향을 미쳤다. 역사학자 버논 H. 젠슨은 IWW가 통제할 수 없는 지역 노조를 파괴하려는 "파괴" 정책을 가지고 있었다고 주장했다.[1][9][14] 젠슨과 다른 이들은 IWW가 1908년부터 1921년까지 WFM 지부에서 권력을 잡으려고 시도했고, 실패하자 WFM 지부를 훼손하여 전국 노조 조합원의 거의 절반을 잃게 만들었다고 주장했다.[1][9][14]폴 브리센든은 1913년 애리조나주 제롬에서 WFM이 IWW에 대해 불만을 품고 있다는 점에 주목했다. 그는 WFM이 보수화되고 미국 노동 연맹(AFL)에 가입하는 반면, IWW는 더욱 혁명적으로 변하고 있다는 사실이 갈등의 원인 중 하나라고 보았다.[15]
두 단체 간의 가장 큰 갈등은 몬태나주 뷰트에서 발생했다. 1914년, 모이어가 WFM 지지자들과 IWW에 동조하는 반대파 간의 의견 차이를 중재하기 위해 뷰트를 방문했을 때, 반대파들이 다이너마이트로 WFM 노조 회관을 파괴하기 직전에 그는 간신히 탈출해야 했다. 모이어는 다음 날 새벽 마을을 떠날 때까지 폭도들로부터 숨어 있었다.[17]
그러나 역사학자 멜빈 두보프스키는 다른 관점을 제시한다. 그는 미네소타 광부들이 1916년 파업 당시 AFL과 WFM에 도움을 요청했지만, 두 단체 모두 응답하지 않았다고 주장한다. 두보프스키는 IWW가 파업 발생 이후에 도움을 요청받았고, 파업 광부들에게 리더십, 자금, 홍보를 제공했다고 말한다.[18]
회사와 언론이 IWW를 "외부 선동가"를 보낸 혐의로 고발하자, 메사비 레인지 파업 지도자 중 한 명인 M.E. 슈스터리치는 다음과 같이 상황을 바로잡으려 했다.
> 이 파업은 I.W.W.에 의해 시작된 것이 아니라, 지난 6년 동안 진행되어 왔습니다. 우리는 미네소타의 모든 노동 책임자들에게 레인지의 광부들을 조직하도록 요청했지만, 우리는 서부 광부 연맹과 다른 단체들 사이에서 왔다 갔다 하며, 마침내 광부들이 직접 나서서 조직 없이 나갔습니다.[19]
마르크스주의 역사학자 필립 S. 포너는 1916년 파업에서 "대부분의 레인지 핀란드인들은... I.W.W.를 지지했다"고 결론지었다.[20]
쇠퇴의 이유가 무엇이든, WFM은 미시간주와 애리조나의 구리 광업 산업과 몬태나주 뷰트 주변의 WFM 거점에서 특히 큰 타격을 입었다.[1][9][14]
6. 1913-1914년 구리 지방 파업
1913년 구리 지방 파업 당시 서부 광부 연맹(WFM) 회장이었던 찰스 모이어는 유럽 회의에 참석 중이었다. 덴버로 돌아온 직후, 미국 노동 연맹(AFL)에 재정 지원을 요청했고, WFM은 파업 노동자들에게 자금을 지원했다.[22][23][24][25][26][27][28][29][30]
1913년 8월 31일, 모이어는 미시간주 팔레스트라에서 열린 집회에서 연설하며 파업 노동자들에게 평화로운 시위를 독려하고, WFM의 재정적 지원을 약속했다. 그러나 이는 실제 WFM의 재정 상황과는 거리가 먼 과장된 주장이었다.[26][31] ''마이닝 가제트''는 모이어의 연설을 긍정적으로 평가했다.[26][31]
1913년 12월, 제인-달리 살인 사건 이후 긴장이 고조되자 모이어는 노조 파업자들에게 폭력을 피할 것을 촉구했다. 그는 광산 운영자들과 시민 연합이 노동조합 대표들을 추방하려 한다고 주장하며, 우드로우 윌슨 대통령과 주지사에게 이 사실을 알렸다.[26][39][40][41][42]
이탈리안 홀 참사 이후, 모이어는 WFM 회의를 소집하여 희생자 가족들을 지원하고 장례 절차를 논의했다. 그는 시민 연합의 지원을 거부하며, WFM이 자체적으로 사망자들을 매장할 것이라고 발표했다.[26][50][51][52][53][54][55]
이후 모이어는 광산 소유주 측 사람들에게 폭행당하고 총을 맞은 채 칼루멧에서 추방되었다.[65] 그는 시카고에서 치료를 받았으나, 공격자들은 밝혀지지 않았다.[65] 
6. 1. 노동자 조직
서부 광부 연맹(WFM)은 1912년 구리 지역에서의 영향력을 크게 확대하기 시작했다. 모이어는 1913년 3월 25일 WFM 조직자 토마스 스트리지치에게 파업을 너무 서둘러 소집하는 것에 대해 경고했다.미시간에서 조직화가 진전되고 있다는 소식을 듣고 매우 기뻤으며, 그곳의 사람들이 고용주와의 충돌을 촉발할 수 있는 행동을 사실상 철저한 조직을 갖출 때까지 연기하는 것이 얼마나 중요하고, 사실상 절대적으로 필요한지를 깨닫기를 진심으로 바랍니다.
6. 2. 파업 초기 개입
1913년 7월 23일 구리 지방 광부들이 파업에 돌입했을 때, 모이어는 유럽에서 열린 회의에 참석 중이었고, 부회장 찰스 E. 마호니가 그가 구리 지방으로 돌아올 때까지 파업을 관리해야 했다.[22][23][24][25]8월 22일, 모이어가 덴버로 돌아온 직후, 그는 미국 노동 연맹(AFL) 회장 새뮤얼 곰퍼스에게 미시간 주 파업 노동자들을 위한 재정적 지원을 요청했다. 6일 후 AFL 집행위원회는 파업을 지지했다. 연대 단체에 과세를 부과하지는 않았지만, 회원당 최소 5센트를 즉시 할당할 것을 제안했다. 모이어가 곰퍼스에게 편지를 쓴 바로 그날, WFM은 미시간에 25000USD를 보냈고, 총 36000USD로 9월 12일까지 버텨야 했다.[26][27][28][29][30]
8월 31일 일요일 오후, 2,700명(그 중 800명은 여성과 어린이)의 군중이 찜통 더위 속에서 팔레스트라로 행진하여 몰려들었다. 그곳에서 모이어는 그들에게 이른 아침 피켓 시위를 계속하도록 격려하며, 그들에게 평화롭게 사람들에게 일하지 말라고 설득할 권리가 있다고 말했다. WFM 집행 이사회는 그들의 파업을 전적으로 승인했다고 그는 그들에게 말했다. 그는 기자들에게 WFM이 모든 종류의 돈, 산더미 같은 돈을 가지고 있다고 말했다. 그는 파업 노동자들에게 혜택이 곧 제공될 것이라고 확신했다. WFM은 "여기에 현금 161000USD"를 가지고 있었고, WFM 회원 각자에게 9월에 2달러의 분담금이 부과되었으며, 모이어는 그들이 9만 명이라고 말했지만 실제 회원 수를 두 배로 늘렸다. 161000USD에는 그가 확보하려는 대출이 포함되었지만, 그는 그들에게 그 사실을 말하지 않았다. 오히려 그는 재정적으로 안정된 WFM을 묘사하며 파업에 자금을 지원할 준비가 되어 있고 능력이 있다고 했다. 이는 매우 비현실적인 특징이었다. 파업 노동자들은 상원 조사를 요구하고, 민병대를 규탄하고, 부관을 비난하는 결의안을 통과시켰다.[26][31]
''마이닝 가제트'' 기자는 모이어의 연설을 밀러와 마호니의 "급진적이고 . . . 악의적으로 선동적인" 웅변에서 벗어난 상쾌한 변화라고 칭했다. "모이어와 같은 보수적인 연설가가 몇 명 더 있었다면, 많은 사람들이 믿기에, 연맹이 무언가를 이룰 기회가 있을 수 있을 것이다. 왜냐하면 다른 종류의 언어 폭탄이 조직에 반작용하고 있기 때문이다."라고 기자는 말했다. 모이어는 말이 길고 효과적인 웅변가는 아니었지만, 그는 실제로 "WFM의 관점에서 훌륭한 논리를 펼쳤다." 모이어는 지구에 민병대를 두는 것을 찬성하지만 "주지사는 그들에게 모든 깡패와 총잡이의 무장을 해제하고, 그들을 기차에 태워 주 경계 밖으로 내쫓도록 명령해야 한다."라고 말했다. 기자는 "이 발언에서 모이어는 파업 문제의 양측에 있는 많은 사람들의 지지를 받고 있다."라고 언급했다.[26][31]
6. 3. 페리스 주지사와의 만남
1913년 9월 3일, 모이어는 파업 현장 방문을 중단하고 우드브리지 N. 페리스 미시간 주지사와 면담했다. 이 자리에는 스테넌버그 살인 사건에서 모이어, 헤이우드, 페티본을 변호했던 클래런스 대로우도 함께 했다.[26][32][33] 모이어와 대로우는 주지사에게 파업 중재를 다시 시도해 달라고 요청했다. 파업 노동자들은 어떤 합의에서도 서부 광부 연맹(WFM)을 언급하지 않겠지만, 노동조합을 조직하고 대표를 선출할 권리는 요구할 것이라고 밝혔다.[26][32][33]페리스는 회의적인 반응을 보였다. 그는 "제임스 맥노튼이 서부 광부 연맹이나 그 대표들과 절대 협상하지 않느니 차라리 길에 풀이 자라게 두겠다고 말하는데, 나는 그의 말을 믿습니다"라고 말하며, 이는 이전에 거절했던 제안과 유사하다고 말했다. 모이어는 "제임스 맥노튼이 죽기 전에 조직된 노동을 인정하지 않을 것이라고 아직 인정하고 싶지 않습니다."라고 반박했다.[26][32][33]
모이어와 대로우는 페리스에게 와델(Waddell)의 용병들이 보안관으로 활동하고 있다는 진술서를 전달했다. 그는 제임스 A. 크루스에게 보낸 전보를 읽으며 보안관 거주 요건을 상기시켰다. 그리고 "크루스는 법을 알고 있지만, 키위노 카운티에는 아무것도 처리할 수 없는 보안관이 있습니다. 렙팅 보안관은 고양이도 돌보지 못합니다."라고 말했다.[26][32][33] 모이어와 대로우는 민병대 파견에 대해 페리스를 비난하지 않았다. 모이어는 주지사에게 "현재 파업 중인 16,000명의 거의 모두"가 WFM 소속이라고 주장했다.[26][32][33] 페리스의 권유로 대로우는 모이어와 함께 칼루멧으로 돌아갔다.[26][32]
6. 4. 미시간 구리 지역으로의 복귀
1913년 7월 23일 구리 지방 광부들이 파업에 돌입했을 때, 모이어는 유럽에서 열린 회의에 참석 중이었고, 부회장 찰스 E. 마호니가 그가 구리 지방으로 돌아올 때까지 파업을 관리해야 했다.[22][23][24][25]8월 22일, 모이어는 덴버로 돌아온 직후 미국 노동 연맹(AFL) 회장 새뮤얼 곰퍼스에게 미시간 주 파업 노동자들을 위한 재정적 지원을 요청했다. 6일 후 AFL 집행위원회는 파업을 지지했다.[26][27][28][29][30]
8월 31일, 모이어는 팔레스트라에서 2,700명의 군중에게 연설하며 파업 노동자들에게 혜택이 곧 제공될 것이라고 확신시켰다. 그는 WFM이 재정적으로 안정되어 파업을 지원할 준비가 되어 있다고 묘사했지만, 이는 매우 비현실적인 특징이었다.[26][31]
''마이닝 가제트'' 기자는 모이어의 연설을 긍정적으로 평가하며, "모이어와 같은 보수적인 연설가가 몇 명 더 있었다면, 많은 사람들이 믿기에, 연맹이 무언가를 이룰 기회가 있을 수 있을 것이다."라고 언급했다.[26][31]
모이어는 전미 광부 연합의 덩컨 맥도날드와 100000USD 대출에 관해 상의하기 위해 시카고로 갔다. 이 대출은 승인되어 9월 말에 자금이 마련되었다. 모이어는 또한 전미 양조 노동자 연합으로부터 25000USD를 대출받았다.[26][34][35][36]
9월 중순, 모이어는 노동부 조사관들과 상의하기 위해 다시 구역으로 돌아왔다. 그는 존 브라운 레논과 함께 팔레스트라에서 연설하며, 파업 종결을 위한 모든 제안은 WFM을 인정해야 한다고 강조했다.[26][37][38]
6. 5. 1913년 12월의 상황
제인-달리 살인 사건 이후 긴장이 고조되었다. 조지 E. 니콜스 특별 호튼 카운티 검사는 노조 파업자들이 연합 시위를 공격할 경우 모이어에게 책임을 묻겠다고 경고했다. 모이어는 이에 대해 "그런 종류의 일을 막기 위해 검사와 협력하는 데에 신속하고 훌륭하게 행동했다"고 전해진다.[26][39][40] 그는 회의 전날 밤, 레드 자켓에서 노조 파업자들에게 폭력을 피하고, 연합이 문제를 일으킬 기회를 노리고 있다고 말했다. 조직자 토마스 스트리지치, 얀코 테르지치, 모어 옥맨, 벤 고긴은 그의 메시지를 노조 파업자들에게 통역했다.[26][39][40]모이어는 윌리엄 조시아 맥도널드 미국 하원의원과 미국 노동 연맹(AFL) 관계자들에게 광산 운영자들과 연합이 12월 10일에 주 외부의 모든 조직 노동 대표에게 24시간 안에 떠나라고 발표했으며, "만약 그렇게 하지 않으면, 그들은 가장 편리하고 효과적인 방법으로 구역에서 쫓겨날 것이다"라고 통보했다.[26][40][41][42] 모이어는 AFL에 이것을 최대한 홍보하고 우드로우 윌슨 대통령에게 즉시 알리도록 촉구했다. 그는 또한 페리스 주지사에게 "자칭 법과 질서를 지키는 시민들이 노동자를 대표한다는 것 외에는 아무런 혐의도 받지 않는 다른 주의 시민들을 이 구역에서 추방하거나 가장 빠른 방법으로 제거하겠다고 위협하고 있다"라고 전보를 보냈다.[26][40][41][42] 페리스는 즉시 니콜스에게 "시민들은 미시간 주나 다른 주의 어떤 시민에게도 폭력을 저질러서는 안 된다. ... 모든 사람에게 똑같이 보호를 제공해야 한다"라고 조언했다. 그는 군 당국과 상의하고 평화와 존엄성이 유지되도록 지시했다.[26][40][41][42]
모이어가 제인-달리 살인 사건 이후 미시간 구리 지역으로 돌아온 것은 파업 기간 중 구리 지역을 방문한 다섯 번째였고, 10월 이후 처음이었다. 이번 방문이 가장 오래 머무르는 기간이 될 것이었다. 지역 신문들은 여전히 지역에 남아 있는 "외부 노동 선동가"들의 이름을 게재했다. 대배심이 업무를 시작하자, 덴버의 오린 N. 힐튼 판사가 WFM의 법률 지원팀을 강화하기 위해 도착했다. 모이어는 배심원 앞에서 최초의 증인 중 한 명으로 이틀 동안 증언했다. 배심원은 칼루멧 WFM 지부의 장부와 기록을 확보했지만, 아미크 지도자들은 사우스 레인지의 지도자들과 마찬가지로 자신들의 장부가 덴버로 보내졌다고 주장했다.[26][43][44]
크루즈 보안관은 지역 신문에 무법 행위, 무질서, 위협에 대한 검토 내용을 게재하고, 모이어에게 노동의 권리를 존중해야 하며, 일하고 싶어하는 모든 사람을 보호해야 한다고 통보했음을 밝혔다. 법 집행관들은 파업 지도자들의 활동에 특히 경계하는 듯했다. 고긴은 이전에 칼루멧 남성들을 로리움에서 구타하는 데 연루된 것으로 증인에 의해 확인된 후 "로리움에서 쫓겨났다".[26][40][45][46][47][48][49] 12월 10일 패트릭 헨리 오브라이언 판사는 WFM 변호사들에게 연합 구성원들이 WFM 조직자, 구성원 또는 임원들을 방해하는 것을 금지하는 명령을 내렸다. 12월 11일 호튼 노동 조합 위원회는 페리스에게 연합으로부터 유혈 사태가 발생할 것을 두려워하며 상황에 대한 즉각적인 연방 조사를 요청하는 전보를 보냈다.[26][40][45][46][47][48][49]
6. 6. 이탈리안 홀 참사 이후
모이어는 미시간 주 핸콕에서 전화로 이탈리안 홀 참사 소식을 접했다.[26][50] 그는 크리스마스에 WFM 회의를 소집하여 참사 희생자 가족들과 장례 절차를 협의하기 위한 다국어 위원회를 구성했다. 모이어는 "서부 광부 연맹은 자체적으로 사망자를 매장할 것이며, 미국 노동 운동은 사망자의 친척들을 돌볼 것이다. 얼마 전 이들을 불량 시민이라고 비난했던 시민들로부터는 어떠한 지원도 받지 않을 것이다."라고 발표했다.[26][51][52][53][54][55]시민 연합 여성들은 여러 집에서 거절당했다.[26][56] 고통이 심했던 한 가정에서는 돈을 받았다가 다음 날 돌려주기도 했다. 대부분의 가정에서는 조합원에게서만 지원을 받으라는 말을 들었다고 말했다. 모이어는 나중에 그러한 권고를 한 적이 없다고 부인했지만 증거는 명백했다.[26][57][58][59][60]
6. 7. "추방"
모이어는 광산 소유주가 고용한 남자들에게 폭행당해 구타당하고 등에 총을 맞았다. 그날 저녁, 칼루멧 시의 형사들이 피 흘리는 그를 현지 열차에 태워 "추방(도시에서 쫓아냄)"했다.[65] 모이어는 시카고에서 치료를 받았다. 주 및 의회 조사에서 그의 공격자 신원은 밝혀지지 않았고, 범죄는 미해결 상태로 남았다.[65]7. 은퇴와 죽음
모이어는 마인 밀의 조합원 감소를 되돌릴 수 없었다. 격렬한 내부 갈등 끝에 모이어와 그의 집행 위원회 전원은 1926년에 사임했다.[1]
모이어는 사망할 때까지 비교적 잊혀진 채 살았다. 그는 1929년 6월 2일 캘리포니아주 포모나에서 사망했다.[1]
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