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세자르 차베스

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목차

1. 개요

세자르 차베스는 1927년 애리조나주 유마에서 태어난 멕시코계 미국인 노동 운동가이다. 그는 1962년 전국농장노동자협회(NFWA)를 결성하고, 1966년 미국농장노동자연합(UFW)으로 확대하여 농장 노동자의 권익 신장을 위해 노력했다. 델라노 포도 파업을 이끌며 전국적인 보이콧 운동을 전개했고, UFW를 전국적인 조직으로 성장시켰다. 1993년 사망했으며, 그의 생일인 3월 31일은 캘리포니아 등에서 세자르 차베스의 날로 기념되고 있다.

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세자르 차베스 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
1979년의 차베스
1979년의 차베스
본명체사리오 에스트라다 차베스
출생1927년 3월 31일
출생지미국 애리조나주 유마
사망1993년 4월 23일 (66세)
사망지미국 애리조나주
안장지Cesar E. Chavez National Monument
직업노동 운동가
시민권 운동가
배우자헬렌 파벨라 차베스
자녀8명
수상대통령 자유 훈장 (1994년)
군사 복무 정보
소속미국 해군
복무 기간1944년–1946년
기타
로마자 표기Sesa-eo Chabesŭ

2. 생애

세자르 차베스(Cesar Chavez)는 1927년 3월 31일 미국 애리조나주 유마에서 멕시코계 농부의 아들로 태어나,[1] 1993년 4월 23일 사망했다. 1938년 캘리포니아주로 이주하여 가족과 함께 여러 농장을 전전했다. 1942년 8학년을 마지막으로 학업을 중단하고 어머니를 대신하여 농장에서 일했다. 제2차 세계 대전 중이던 1944년 해군에 입대하여 군 복무를 마친 후 1948년 헬렌 파벨라와 결혼했다.[54] 슬하에 8명의 자녀를 두었다.

1962년 농장 노동자들을 위한 전국농장노동자협회(NFWA)를 결성했고, 1966년 미국농장노동자연합(UFW)으로 확대했다. 그는 죽을 때까지 이 협회의 회장으로 있으면서 농장 노동자의 권리 신장을 위해 노력했다. 캘리포니아주에서는 그의 생일인 3월 31일을 세자르 차베스의 날로 기리고 있다.[55]

차베스는 성 역할에 대한 전통적인 견해를 가졌으며, 그의 운동에서는 남성들이 거의 모든 고위 역할을 맡았고, 여성들은 주로 배경 역할에 국한되었다. 예외는 돌로레스 우에르타였는데, 차베스와 긴밀한 업무 관계를 유지하며 서로 의존했지만, 종종 다투기도 했다.

차베스는 키가 작았고, 새까만 머리카락을 가졌으며, 과묵하고 수줍음이 많은 사람이었다. 평생 심한 허리 통증을 겪었으며, 정규 교육을 받지 못한 것에 대해 자의식이 강했다. 훌륭한 웅변가는 아니었지만, 행동으로 보여주는 사람이었고, 다른 사람에게 위임하거나 신뢰하는 것을 꺼렸다.

차베스가 세자르 차베스 칼리지를 방문하고 있다.


탁월한 끈기와 평온함을 가진 끈기 있는 노동자였던 차베스는 종종 새벽 3시 30분에 하루를 시작해 밤 10시까지 일했으며, 자신의 삶의 업적을 불의에 맞선 성전이라고 묘사하며 자기 희생에 헌신했다.

가톨릭 신자였던 차베스는 1970년부터 채식주의자가 되었으며, 전통적인 멕시코 요리와 중국 요리를 즐겨 먹었다. 듀크 엘링턴과 빅 밴드 음악을 좋아했고, 춤을 즐겼으며, 아마추어 사진가이자 열렬한 정원사였다.

2. 1. 어린 시절 (1927–1945)

1927년 3월 31일, 미국 애리조나주 유마에서 멕시코계 농부의 아들로 태어났다.[1] 아버지는 리브라도, 어머니는 후아나 에스트라다 차베스였다.[54] 그의 집안은 스페인어를 사용했으며, 로마 가톨릭교회 신자로 자랐다.[54]

1938년 대공황 속에 캘리포니아로 이주하는 이주민의 흐름에 합류하여 가족과 함께 여러 농장을 전전했다.[54] 처음에는 옥스나드에서 아보카도 수확자로 일했고, 그 다음에는 페스카데로에서 완두 수확자로 일했으며, 샌호세에 도착했다.[3][4]

캘리포니아에서 여러 학교를 옮겨 다녔으며, 미겔 이달고 중학교에서 가장 오랜 시간을 보냈다. 학교에서 가난 때문에 조롱을 받았고,[54] 많은 유럽계 미국인들로부터 반 라틴계 편견을 경험했다.[2] 1942년에 8학년을 마지막으로 학업을 중단하고, 약한 어머니를 대신하여 농장에서 전업으로 일하기 시작했다.[5] 제2차 세계 대전이 진행되던 1944년에 해군에 입대했다.[54]

2. 2. 초기 성인기 (1946–1953)

1944년 차베스는 미 해군에 입대하여[6] 샌디에이고 해군 훈련소로 보내졌다. 7월에는 사이판에 있는 미군 기지에 배치되었고, 6개월 후 괌으로 이동하여 수병 일등병으로 진급했다. 그 후 샌프란시스코에 배치되었고, 그곳에서 해군을 떠나기로 결심하고 1946년에 명예 제대했다.[6] 가족이 정착한 캘리포니아 델라노로 이주하여 다시 농업 노동자로 일했다.

1947년, 차베스는 전국농업노동조합(NFLU)에 가입했다.[7] 이 단체는 1947년 미국 노동 연맹과 제휴하기 전까지는 남부 소작농 연합 (STFU)이었다. (나중에 NFLU는 전국 농업 노동자 연합이 되었다.)[8] 그해 그는 NFLU를 위해 델라노 근처 캘리포니아 코코란의 면화밭에서 피켓 시위를 벌였다.[9] 노조는 1947년 디조르지오 포도밭에 파업을 선언했고, 차베스는 파업 참가자 "캐러밴"을 이끌고 노동자들에게 동참을 호소했다.[10]

차베스는 헬렌 파벨라와 관계를 맺었고, 1948년 10월 네바다 리노에서 결혼했다. 1949년 초, 차베스와 그의 새 아내는 산호세의 살 시 푸에데스 지역에 정착했다. 그들의 첫 아이인 페르난도는 1949년 2월에 태어났고, 두 번째 아이인 실비아는 1950년 2월, 세 번째 아이인 린다(1951년 1월)가 태어났다. 린다는 그들이 캘리포니아 크레센트 시티로 이주한 직후에 태어났는데, 차베스는 그곳에서 목재 산업에 종사했다. 그 후 그들은 산호세로 돌아와 살구 따는 일을 하고, 제너럴 박스 컴퍼니에서 목재 취급인으로 일했다.

그곳에서 그는 두 명의 사회 정의 운동가인 프레드 로스와 도널드 맥도넬 신부와 친구가 되었다. 차베스는 로스가 산호세에 커뮤니티 서비스 기구 (CSO) 지부를 설립하는 것을 돕고, 유권자 등록 운동에 참여했다. 그는 곧 CSO 지부 부회장으로 선출되었다. 그는 또한 맥도넬 신부가 1953년 12월에 개관한 살 시 푸에데스에 최초로 건설된 교회인 과달루페 성모 교회를 짓는 것을 도왔다. 맥도넬 신부는 차베스에게 아시시의 프란치스코 성인, 존 L. 루이스, 유진 V. 뎁스, 마하트마 간디의 전기를 빌려주며 비폭력 저항의 사상을 접하게 했다.

2. 3. 커뮤니티 서비스 기구(CSO) 활동 (1953–1962)

세자르 차베스(Cesar Chavez영어)는 1952년에 산호세의 멕시코계 미국인 커뮤니티를 조직하여 유권자 등록 운동과 정치 운동을 펼쳤던 커뮤니티 서비스 기구(CSO)에서 활동을 시작했다.[1] CSO에서의 활동은 1962년까지 이어졌다.[1]

2. 4. 전국농장노동자협회(NFWA) 창립 (1962–1965)

1962년 4월, 차베스와 그의 가족은 캘리포니아주 남부 샌 호아킨 계곡의 농업 공동체인 델라노, 캘리포니아로 이사하여 켄싱턴 스트리트에 있는 집을 임대했다.[1] 그는 농업 노동자를 위한 노동조합을 결성할 의도였지만, 이 목표를 숨기기 위해 사람들에게는 농업 노동자들의 필요를 파악하기 위한 인구 조사를 실시하고 있다고 말했다.[2] 그는 전국농업노동자협회(NFWA)를 구상하기 시작했으며, 이를 노동조합이 아닌 "운동"이라고 불렀다.[3] 이 프로젝트에는 아내와 돌로레스 우에르타의 도움이 컸다.[4] 파웰에 따르면 우에르타는 그의 "필수적이고 평생의 동맹자"였다.[5] 프로젝트의 다른 주요 지지자들은 제임스 드레이크 목사와 캘리포니아 이주 사역의 구성원들이었다. 로마 가톨릭 신자인 차베스는 처음에 개신교 목사들을 의심했지만, 곧 그들을 핵심 동맹으로 여기게 되었다.[6]

돌로레스 우에르타(2016년 사진)는 차베스가 전국농업노동자협회(NFWA)를 결성하는 데 핵심적인 동맹이었다.


차베스는 샌 호아킨 계곡 주변을 여행하며 노동자들을 만나 협회 가입을 권유했다.[7] 당시 그는 실업 수당, 아내의 농업 노동자 임금, 친구와 지지자들의 기부로 생활했다.[8] 1962년 9월 30일, 프레즈노에서 열린 컨벤션에서 협회가 공식화되었고,[9] 대표자들은 차베스를 단체의 사무총장으로 선출했다.[10] 협회 운영을 위해 회원들은 월 3.50달러의 회비를 내기로 동의했다.[11] 이 단체는 "비바 라 코사"("대의를 만세")라는 모토와 흰색 바탕에 검은색 독수리가 있는 깃발을 채택했다.[12] 1963년 1월 프레즈노에서 열린 단체의 헌법 회의에서 차베스는 회장으로, 우에르타, 훌리오 에르난데스, 길버트 파디야는 부회장으로 선출되었다.[13]

1962년 NFWA가 출범하면서 채택한 깃발


차베스는 NFWA의 방향을 통제하고자 단체 임원들의 역할을 의례적인 것으로 만들고, 단체 운영은 자신을 비롯한 직원 중심으로 이루어지도록 했다.[14] 1963년 델라노에서 열린 NFWA의 두 번째 컨벤션에서 차베스는 사무총장으로 유임되었고 회장직은 폐지되었다.[15] 그는 NFWA 회원을 위한 보험 정책을 수립하기 전에 회원 회비를 징수하기 시작했다.[16] 같은 해, 연방 정부의 거부 이후 주 헌장을 얻어 NFWA 회원을 위한 신용 조합을 설립했다.[17] NFWA는 다른 지역에서 자원 봉사자를 유치했는데, 그중 빌 에셔는 단체의 신문인 ''El Malcriado''의 편집자가 되어 발행 부수를 1,000부에서 3,000부로 늘렸다.[18]

NFWA는 처음에 차베스의 집을 기반으로 했지만, 1964년 9월에 본부를 델라노 서부 올버니 스트리트에 있는 버려진 오순절교 교회로 옮겼다.[19] 운영 2년 차에 협회는 수입과 지출을 모두 두 배 이상 늘렸다.[20] 안정되면서 첫 번째 파업을 계획하기 시작했다.[21] 1965년 4월, 장미 접목자들이 더 나은 작업 조건을 위한 파업 조직을 요청했고, NFWA는 이를 지원했다. 마운트 아버와 콘클린 두 회사를 대상으로 5월 3일에 파업을 시작하여 4일 만에 재배자들의 임금 인상 동의를 얻어냈다.[22] 이 성공으로 차베스의 명성은 캘리포니아 전역의 좌익 활동가들에게 알려지기 시작했다.[23]

2. 5. 델라노 포도 파업 (1965–1970)

Delano grape strike영어는 1965년 9월 8일에 캘리포니아주 델라노에서 시작되어 5년 이상 지속된 농장 노동자들의 파업이다. 이 파업은 주로 필리핀계 미국인 농업 노동자 조직인 농업 노동자 조직 위원회(AWOC)가 주도했으며, 래리 이틀리옹(Larry Itliong)이 이끌었다. AWOC는 전국농장노동자협회(NFWA)의 세자르 차베스에게 파업 동참을 요청했고, NFWA는 9월 16일에 파업에 합류했다. 두 조직은 1966년에 합병하여 미국농장노동자연합(UFW)이 되었다.[1]

이 파업은 델라노 지역의 포도 재배자들을 상대로 임금 인상과 노동 조건 개선을 요구하며 시작되었다. 파업은 빠르게 전국적인 관심을 받았고, 소비자 불매 운동, 행진, 비폭력 저항 등 다양한 방식으로 진행되었다. 특히, 차베스는 비폭력 저항 운동을 강조하며, 파업의 정당성을 널리 알렸다.

1970년, 파업은 마침내 노동자들의 승리로 끝났다. 델라노 지역의 포도 재배자들은 UFW와 계약을 체결하고, 노동자들의 임금 인상과 노동 조건 개선을 약속했다. 이 파업은 미국 농업 노동 운동 역사상 가장 중요한 사건 중 하나로 평가받고 있으며, 차베스는 이 파업을 통해 전국적인 지도자로 부상했다.[1]

2. 6. 이후 활동 (1970-1993)

1970년 7월, 캘리포니아 살리나스 계곡의 양상추 재배 회사들을 대표하는 재배업자-선주 협회는 팀스터스와 재협상을 통해 팀스터스가 직원들을 대표할 수 있도록 허용했다. 차베스는 이에 분노하여 살리나스로 가서 양상추 절단자들과 이야기를 나누었는데, 그들 중 많은 사람들은 팀스터스가 그들을 대표하는 방식에 불만을 품고 있었다. 8월, 수천 명의 절단자들이 살리나스로 행진하여 차베스가 연설한 하트넬 칼리지에 모였다. 팀스터스에 대항하여 연설하면서 그는 팀스터스 노조가 백인에 의해 운영되고 있으며 양상추 절단자들은 대부분 비백인이라는 점을 강조했다. 그곳에서 절단자들은 파업에 돌입하기로 투표했다. 앞으로 며칠 동안 그들 중 많은 사람들이 UFW에 합류했다. 차베스는 파업이 처음에는 계곡 최대의 양상추 재배업체인 인터하베스트(Interharvest)를 대상으로 해야 한다고 결정했는데, 이는 유나이티드 프루트 컴퍼니(United Fruit Company)가 소유하고 있었다. 산업 행동을 피하려는 팀스터스는 차베스와 회의를 열었고, 결국 합의에 도달했다. 팀스터스는 재배업자-선주 협회와의 계약을 포기하기로 동의하여 살리나스 양상추 절단자들이 UFW를 자신들의 대표로 선택할 수 있도록 길을 열었다.[54]

살리나스 양상추 재배업자들은 파업을 막는 임시 제한 명령을 확보했고, 차베스는 또 다른 단식 시위를 시작했다. 10일간의 휴전 기간 동안 그는 인터하베스트와는 합의했지만 다른 살리나스 재배업자들과는 합의하지 못했다. 따라서 8월 24일에 절단자들이 양상추 밭을 피켓 시위하면서 그들에 대한 파업이 시작되었다. 양상추 생산량은 4분의 3으로 줄었고 양상추 가격은 두 배로 뛰었다. 피켓 시위자들에게 다양한 제한 명령이 내려졌고, 이를 위반하면 벌금이 부과되었다. UFW는 많은 벌금을 지불했을 뿐만 아니라 다른 방식으로 파업 참가자들을 재정적으로 지원했다. 이는 노조에게 비용이 많이 들었고 차베스는 피켓 시위를 유지할 수 없다고 결정했다. 대신 그는 살리나스 양상추 불매 운동으로 전환하기로 결정했다. 차베스는 불매 운동의 첫 번째 대상으로 버드 앤틀 회사를 선정했다.

버드 앤틀은 불매 운동을 법적으로 막는 금지 명령을 확보했지만 차베스는 개의치 않고 계속했다. 이로 인해 차베스는 기소되어 법정 모독으로 유죄 판결을 받고 몬터레이 카운티 교도소에서 10일 징역형을 선고받았다. 차베스의 수감 기간 동안 지지자들은 교도소 밖에서 밤낮으로 철야 시위를 벌였다. 그를 방문한 사람들 중에는 마틴 루터 킹의 미망인 코레타 스콧 킹과 로버트 케네디의 미망인 에설 케네디가 있었다. 그녀는 로마 가톨릭 미사를 포함한 집회에 참여했는데, 이는 지역 사회의 좌익 활동 집중을 반대하는 지역 반대 시위자들의 반대에 직면했다. 이러한 사건들은 전국적인 언론의 주목을 받았다. 곧 캘리포니아 대법원은 버드 앤틀의 금지 명령의 주요 부분을 해체하고 차베스의 석방을 명령하는 판결을 내렸다.[55]

차베스는 그의 운동을 위한 더 먼 곳, 특히 공동 생활에 대한 그의 아이디어를 실험할 수 있는 곳을 원했다. 이를 위해 차베스의 부유한 지지자였던 할리우드 영화 제작자 에드워드 루이스는 노조를 위해 테하차피 산맥의 산기슭을 따라 있는 캘리포니아주 키인에 있는 오래된 결핵 요양소를 구입했다. 차베스는 이 새로운 기지를 Nuestra Señora Reina de la Paz("우리의 평화의 여왕")라고 명명했지만 일반적으로 "라 파스"로 알려지게 되었다. 기존 건물을 개조하면서 그는 다양한 가족들을 초대하여 그곳에서 살도록 했다. 이 코뮌을 만들면서 그는 간디의 인도에서의 ''아슈람'' 실험을 참고했고, 노동자들이 로마 가톨릭 ''쿠르시요''를 모델로 한 3일간의 수련회를 위해 올 수 있는 휴양 센터로 구상했다. 라 파스는 노조의 새로운 본부가 되었는데, 여러 후원자들과 자금 제공자들은 그 외진 위치 때문에 비판했다. 차베스는 그의 안전을 위해 필요했다고 말했는데, 특히 그의 생명을 위협하는 음모에 대한 의혹이 제기된 이후였다. 밤에는 코뮌의 경계가 무장 경비원에 의해 순찰되었다. 라 파스에서의 조직은 종종 혼란스러웠고, 운동 내에서 좌절한 비방자들은 이곳을 "매직 마운틴"이라고 불렀다. 차베스의 리더십에 대한 불만이 커지면서 1971년 10월 이틸리옹이 사임했다.

산타 리타 홀은 지역 치카노 단체의 회합 장소로 사용되었으며, 차베스는 그곳에서 애리조나 단식을 시작했다.


애리조나는 UFW를 주 밖으로 내쫓기 위해 고안된 법안을 통과시킨 첫 번째 주가 되었다. 이 법안은 보이콧을 범죄화하고 농장 노동자들 사이의 노동 조합 선거를 거의 불가능하게 만들 것이다. 이에 대응하여 차베스는 애리조나로 가서 주지사 잭 윌리엄스와의 면담을 요구했지만, 윌리엄스는 이를 거절했다. 그들은 이어서 윌리엄스를 해임하기 위한 소환 선거 운동을 시작했다. 이것은 UFW의 캘리포니아 밖에서 벌어진 첫 번째 주요 농장 노동자 캠페인이었다. 농장 노동자들은 윌리엄스 사무실 밖에서 집회를 열었고, 차베스는 지역 치카노 단체가 사용하던 홀인 산타 리타 센터에서 단식을 시작했다.[11] 단식 19일째에 차베스는 입원했다. 그는 그 후 로버트 케네디 사망 기념 미사에서 단식을 풀었는데, 그 자리에는 포크 가수 조안 바에즈가 함께했다. UFW가 "Si Se Puede" ("할 수 있다")라는 슬로건을 사용하기 시작한 것은 애리조나 캠페인 기간이었으며, 이후 이 슬로건은 UFW와 밀접하게 연관되었다.

차베스는 UFW를 전국적인 조직으로 만들 것을 점점 더 강하게 밀어붙였으며, 워싱턴, 오리건, 아이다호, 텍사스, 플로리다에 상징적인 존재를 확립했다. 노동 조합의 일부는 자원이 지나치게 확장되고 있다는 우려를 표명했다. 차베스는 또한 UFW를 지원하는 캘리포니아 이주 사역이 전국 농장 노동자 사역(NFWM)으로 전환되도록 밀어붙였으며, UFW가 NFWM의 결정에 거부권을 행사할 수 있어야 한다고 주장했다.

AFL-CIO의 요청에 따라 차베스는 샐리나스 상추 보이콧을 중단했지만, 재배자들이 그들의 요구 중 하나에만 동의했기 때문에 8개월 후에 재개할 준비를 했다. UFW와 AFL-CIO 사이의 긴장이 고조되었으며, 후자의 회장인 조지 메이니는 UFW가 슈퍼마켓 체인까지 보이콧을 확대하여 법을 위반할 경우 AFL-CIO가 책임을 져야 할 수 있다고 우려했다. 그 결과 차베스는 UFW가 AFL-CIO와 분리된 독립적인 조합이 될 수 있도록 정식 헌장을 요청했다. 그는 AFL-CIO의 보조금을 잃는 것을 의미했기 때문에 그렇게 하는 것을 꺼렸다.

차베스가 샐리나스에 집중하는 동안 그의 형제 리차드는 델라노에서 UFW의 활동을 감독하는 임무를 맡았다. 1972년 초, 리차드는 차베스를 방문하여 델라노의 문제에 대해 그를 대면하며, 노동 조합이 농장 노동자들 사이에서 지지를 잃어가고 있으며 계약 갱신 시점에 계약을 잃을 위험에 처해 있다고 말했다. 리차드는 차베스가 노동 조합원과의 접촉을 잃어가고 있다고 생각했다. 조합원들이 그들의 일이 보통 계절적인데도 매달 조합비를 납부해야 한다는 사실에 분노가 있었다. 또한 샐리나스 파업 지지자들을 지원하기 위한 조합의 주 1달러 자율 기금에 대한 불만이 있었다. 조합원 중 일부는 차베스가 라 파스에서 새롭게 고립되면서 농장 노동자들이 싫어하는 결정을 내리게 되었다고 생각했다. 대부분 영어를 사용하는 유럽계 미국인인 무능하고 경험 없는 자원봉사자들이 UFW의 고용 사무실을 운영하는 것에 대한 우려가 있었다. 재배자들은 이러한 자원봉사자들이 종종 적대적이고 비협조적이라고 불평했다. 노동 조합 지부들은 조합원들에게 정치 집회와 샐리나스 피켓 라인에 참여하기 위해 일을 빠지도록 명령했고, 이는 재배자들을 더욱 화나게 했다. 차베스는 이러한 비판에 대해 형제를 델라노에서 다른 곳으로 재배치함으로써 대응했다. 1972년 말, 리차드와 당시 그의 파트너인 후에르타는 차베스의 리더십에 실망하여 잠시 UFW를 떠났다. 다른 고위 간부들은 리차드가 했던 것과 동일한 문제에 대해 계속해서 차베스에게 경고했지만, 차베스는 그들의 우려를 재배자들의 선전으로 일축했다.

1972년 차베스 사진


캘리포니아 재배자들은 1972년 11월에 보이콧 캠페인을 주에서 금지하는 제안 22에 대한 투표를 조직했다. 차베스는 르로이 채트필드에게 이를 반대하는 캠페인을 지휘하도록 지시했다. 투표에서 제안 22는 58% 대 42%로 패배했다.

1973년 4월, 델라노 지역의 포도 재배자들과 UFW의 계약이 만료되었다. 이에 차베스는 코첼라 밸리에서 파업을 선언했다. 팀스터 노조는 이것을 이 지역의 농장 노동자를 대표하는 UFW를 대체할 기회로 보았다. 팀스터 노조는 반대 시위를 조직했다. 그들의 피켓 시위자들은 종종 무장했고, 두 노조 간의 폭력적인 충돌이 발생했다. UFW는 이러한 팀스터 노조의 폭력 사태를 이용하여 그들의 대의에 대한 대중의 지지를 결집했다. AFL-CIO는 노조 간의 이러한 충돌에 대해 우려했고, 메이니는 차베스와의 거래를 성사시켜 농장 노동자들의 조직 권리를 규제하는 주 법안을 추진하면 UFW에 재정적 지원을 갱신할 것이라고 했다. 차베스는 동의했다. 비록 그가 그러한 법을 원하지 않았고 레이건 주지사가 어쨌든 동의하지 않을 것이라고 생각했지만 말이다. AFL-CIO는 UFW에 16억달러를 지원했고, 이를 통해 UFW는 샐리나스 피켓 시위자들에게 주당 75USD, 나중에는 90USD를 지급할 수 있었다.

델라노 파업 중에 UFW 파업 참가자 중 한 명인 예멘 이주 노동자인 나기 모신 다이풀라가 술집 싸움을 중단시키려는 경찰관과의 언쟁 끝에 사망했다. UFW는 다이풀라를 대의를 위한 순교자로 묘사했고, 5000명이 넘는 사람들이 그의 장례식에서 행진했으며, 차베스는 3일 동안 단식했다. 차베스는 그 후 델라노 파업을 중단했는데, 연방 정부가 UFW 시위대의 안전을 보장할 때까지 그렇게 할 것이라고 말했다. 정부는 이것이 파업이 UFW에 야기하고 있는 재정적 문제를 은폐하기 위한 덮개라고 생각했다. 이 시점에서 UFW는 팀스터 노조에 많은 조합원과 캘리포니아 계약의 대부분을 잃었다. 많은 농장 노동자들은 팀스터 노조가 노동자의 권리에 덜 관심을 보이는 것처럼 보였지만, UFW처럼 주말을 정치 캠페인과 보이콧에 보내도록 기대하지는 않았다는 것을 알게 되었다.

1974년 캘리포니아 델라노에서 열린 UFW 집회에서 연설하는 차베스


1973년 9월, UFW의 첫 번째 헌법 제정 회의가 프레즈노에서 열렸으며, 이는 UFW가 정식 노동조합으로 발전하는 마지막 단계였다. 새로운 헌법이 발표되었고, 이 헌법은 차베스가 맡고 있던 UFW 회장에게 막강한 권한을 부여했다. 그는 더 많은 민주주의가 UFW를 마비시킬 것을 우려했다. 회의에서 UFW는 회비를 매월 징수하는 대신 조합원 연간 소득의 2%를 부과하는 것으로 합의했다. 또한 6개월 이상 UFW에서 자원 봉사한 사람도 투표권을 가진 조합원이 될 수 있다고 발표했다. 이전에는 조합원 자격이 주로 농장 노동자로 제한되었다. 휴에르타와 리처드 차베스를 포함한 새로운 집행위원회는 인종적으로 혼합되어 있었지만, 일부 위원들은 더 많은 멕시코계 미국인이 포함되지 않은 것에 불만을 표시했다. 1974년까지 UFW는 다시 파산했고 불매 운동은 실패했다. 그 해, ''뉴욕 타임스 매거진(The New York Times Magazine)''은 "차베스는 졌는가?"라는 헤드라인으로 시작했다. 차베스는 유럽으로 날아가 그곳의 노동조합에 UFW가 그곳으로 보내는 수입품을 막아달라고 촉구했다. 그는 런던, 오슬로, 스톡홀름, 제네바, 함부르크, 코펜하겐, 브뤼셀, 파리를 여행했지만, 노동조합들이 그의 캠페인에 참여하는 것을 조심스러워한다는 것을 알게 되었다. 로마에서 그는 교황 바오로 6세를 만나 그의 활동을 칭찬받았다.

차베스는 UFW 파업 실패의 책임을 파업 파괴자로 고용된 불법 이민자(illegal immigration)들에게 돌리는 경향이 커졌다. 그는 중앙정보국(CIA)이 자신의 노동조합을 약화시키기 위해 불법 이민자를 미국으로 데려오려는 음모에 연루되었다는 근거 없는 주장을 했다. 그는 불법 이민자를 식별하여 추방하기 위한 "불법 이민자 캠페인"을 시작했으며, 이 캠페인을 감독하기 위해 리자 허쉬를 임명했다.[12] 차베스는 "만약 우리가 캘리포니아에서 불법 이민자를 내쫓을 수 있다면, 우리는 하룻밤 사이에 파업에서 승리할 것이다."라고 말했다.[13] 이것은 1972년 UFW 불매 운동이 직면한 문제에 대한 그의 초기 견해를 반복한 것이다. 차베스는 농업 노동자들이 벌이는 파업은 "젖은 멕시코인"과 "불법 이민자"에 의해 훼손될 수 있다고 믿었다. 휴에르타는 그에게 불법적으로 미국에 온 이민자들을 "불법 이민자"라고 부르지 말라고 촉구했지만 차베스는 "삽을 삽이라고 부르는 것"이라고 말하며 거절했다. 일부 UFW 현장 사무소는 캠페인에 협력하기를 거부했고, 전국 변호사 협회(National Lawyers Guild, NLG)는 인턴들이 이 캠페인에 참여하는 것을 허용하지 않아, 차베스는 UFW와 NLG의 관계를 끊었다.

차베스가 유럽에 있는 동안, 그의 사촌 마누엘 차베스는 미국-멕시코 국경(United States-Mexico border)을 따라 UFW 순찰대, 즉 "젖은 선"을 설치하여 불법 이민자들이 미국으로 건너오는 것을 막았다. 이 순찰대가 이민자들을 폭행하고 강탈하며, 한 경우에는 남성을 거세하는 등 폭력을 사용하고 있다는 소문이 돌았다. 이러한 혐의는 곧 지역 언론에 등장했다. 멕시코 조사는 UFW가 이 국경 지역의 활동을 방해하지 못하도록 애리조나주 샌루이스(San Luis, Arizona) 시 공무원에게 뇌물을 제공했다는 것을 밝혀냈다. 멕시코 노동조합인 멕시코 노동자 연맹(Confederation of Mexican Workers)은 이 문제로 인해 UFW와 관계를 끊었다. 차베스는 폭력 보고서를 돈을 받고 움직이는 선동가들의 험담이라고 일축했고, 그의 지지자들은 이 주장을 받아들였다. 차베스는 마누엘을 보호했고, 집행위원회는 그를 유용하다고 여기며 그의 활동에 대해 침묵했다. 치카노(Chicano) 활동가 버트 코로나는 UFW 젖은 선에 반대하는 시위를 벌였고, 차베스는 제리 코헨에게 코로나의 단체 자금 조사를 시작하라고 지시했다.

1974년, 차베스는 UFW에 적대적인 샌호아킨 밸리의 가난한 백인 지역 사회에 다가가기 위해 빈민 연합(Poor People's Union)이라는 아이디어를 제안했다. 한편, UFW는 E & J 갈로 와이너리(Gallo Wine) 회사에 대한 불매 운동을 시작할 것이라고 발표했다. 1975년 2월, UFW는 샌프란시스코에서 모데스토에 있는 갈로 본사까지 4일간의 행진을 조직했고, 약 10,000명의 시위대가 모였다. 모데스토 행진은 1960년대 후반의 성공을 재점화하려는 시도였으며, UFW가 겪었던 좌절에도 불구하고 힘을 과시하는 공개적인 행사였다.

1974년 11월, 미국 내 현대 자유주의(Modern liberalism in the United States) 제리 브라운 민주당 후보가 캘리포니아 주지사로 선출되었다. 이 시점에서 농장 노동자의 권리는 주의 정치 의제에서 중심이 되었다. 차베스는 브라운을 만나 함께 전략을 개발했다. 브라운은 농장 노동자의 권리를 개선하기 위한 법안을 제출하고, UFW는 더 급진적인 대안을 지지할 것이다. 그런 다음 브라운은 UFW의 모든 최저선을 포함하는 다른 이해 관계자들과 법을 협상할 것이다. 이 법의 목적은 농장 노동자에게 고용주와의 협상에서 어떤 노동조합이 대표할지, 또는 노동조합이 없을지를 결정할 수 있는 비밀 투표를 할 권리를 보장하는 것이었다. 브라운은 1975년 6월 캘리포니아 농업 노동 관계법(California Agricultural Labor Relations Act, ALRA)에 서명하여 법으로 제정했다. 이것은 캘리포니아가 이제 미국에서 가장 유리한 노동 법안을 갖게 되면서 UFW의 승리로 널리 인식되었다. 그럼에도 불구하고 차베스는 그것이 운동의 정신을 죽일 것이라고 우려하며, 이제 이 대의가 임금 및 혜택과 같은 더 평범한 문제에 초점을 맞추는 대신 "인간의 정신과 마음에 호소하는 인정의 본질적인 투쟁"을 잃을 것이라고 말했다.

차베스가 1976년 민주당 전당대회에서 롤콜 투표 중에 제리 브라운의 지명을 올리고 있다


ALRA 법은 농장 노동자들의 노조 선거를 감독하기 위해 캘리포니아 농업 노동 관계 위원회(ALRB)라는 주 기관을 만들었다. 브라운은 차베스를 지지하는 ALRB를 이끌 5명의 위원을 임명했는데, 여기에는 전 UFW 관계자 르로이 채트필드도 포함되었다. UFW가 현장에서 선거를 준비하면서 차베스는 1975년 7월 샌디에이고 국경에서 해안을 따라 북쪽으로 "1,000마일 행진"을 조직했다. 행진하는 동안 그는 잠시 멈춰서 두 번째 UFW 전당대회에 참석했다. UFW는 캠페인을 위해 500명의 조직자를 고용했는데, 그들 중 상당수가 농장 노동자였다. UFW는 패배한 선거보다 승리한 선거가 더 많았지만, 팀스터스와 정면 대결을 벌인 경우 팀스터스가 UFW를 이겼다. 이는 UFW의 가장 큰 강점이 델라노 포도원의 원래 핵심 지역보다는 채소 및 감귤 재배자들 사이에서 나타났음을 보여주었다. 델라노 포도원에서 팀스터스가 승리한 것은 차베스를 분노하게 했고, 그는 그곳에서 자유 선거가 이루어지지 않았다고 주장했다. 차베스는 ALRB를 비판했고, ALRB의 총괄 고문인 월터 킨츠를 겨냥한 캠페인을 시작하여 그의 사임을 요구했다. 그는 또한 브라운 주지사에게 킨츠를 해임하도록 압력을 가했다.

UFW 조직자들은 선거 승리에 따라 농장주와 계약을 체결하기 시작했고, UFW는 재정을 안정시키기 위해 이러한 계약이 필요했다. 한편, UFW의 행정을 발전시키기 위해 차베스는 경영 컨설턴트 크로스비 밀른을 고용했는데, 그의 아이디어는 노조의 구조 조정을 이끌었다. 이러한 개혁은 노조의 권한을 집행 위원회에 더욱 집중시켰다. 이러한 변화에는 차베스에서 부서장으로 의사 결정 권한이 위임되는 것이 포함되었지만, 모든 것을 개인적으로 감독하는 것을 좋아했던 차베스는 실제로 이를 따르기가 어렵다는 것을 알게 되었다. 이러한 개혁의 일환으로 차베스는 노조 지도자들에게 모두 라 파스로 이주할 것을 계속 요구했지만, 많은 사람들이 이를 꺼려했다. 1976년 7월, 차베스는 뉴욕으로 가서 민주당의 전당대회에 참석하여 브라운을 당의 대통령 후보로 지명하는 연설을 했다. 브라운은 이 경쟁에서 3위를 차지했고, 지미 카터가 우승했다. 카터는 1976년 선거에서 승리했고, UFW 프로젝트에 자금을 지원하려는 행정부를 시작했다.

1976년에 ALRB는 연간 예산이 바닥났다. 캘리포니아 주의회는 더 많은 자금을 배정하는 것을 거부했고, ALRB는 그해 문을 닫았다. ALRA에 의해 도입된 농장 노동자들의 권리를 캘리포니아 헌법에 명시하기 위해, 1976년 초 UFW 활동가들은 그해 말 유권자들에게 부쳐질 제안 14의 아이디어를 내놓았다. 차베스는 제안 14가 유권자들에 의해 통과될 가능성이 거의 없다고 생각했고, 캠페인에 자원을 투입하는 것이 UFW에 재정적으로 비용이 많이 들 것이라고 우려했다. 브라운은 또한 지역 사회를 양극화시켜 농장 노동자들에게 역효과를 낼 것이라고 주장하며 그들에게 하지 말라고 경고했다. 이러한 우려에도 불구하고 프레드 로스는 노조에게 이 문제를 맡을 것을 촉구했고, 많은 논의 끝에 UFW 집행 위원회는 제안 14에 대한 '찬성 투표' 캠페인에 참여하기로 투표했다. 농장주들은 이 조치가 노조에 사유 재산 침입 권한을 부여할 것이라는 주장을 강조하는 자금 지원이 잘 된 멀티미디어 캠페인으로 대응했다. 1976년 11월 유권자 투표에서 제안 14는 2대 1의 비율로 부결되었다. 이 패배가 UFW에 심각한 영향을 미치지는 않았지만, 차베스는 이를 자신에 대한 매우 공개적인 거부로 받아들였다.

차베스는 제안 14 캠페인에 대한 불안감을 공개적으로 표명한 유일한 직원이었던 UFW의 전국 보이콧 책임자 닉 존스를 패배의 원인으로 지목했다. 그는 존스와 뉴욕 보이콧 책임자 찰리 마치가 UFW를 훼손하려는 극좌파 음모의 일부라고 주장했다. 압박을 받은 존스는 1976년 11월 사임했다. 그는 집행 위원회에 보낸 편지에서 차베스가 노조를 이끌어가는 방향에 대해 "깊이 우려"하고 있다고 밝혔다. 차베스는 또한 신문을 고의적으로 훼손했다고 비난하며 ''엘 마크리아도'' 편집자 조 스미스를 해고했다. 그는 로스와 간츠에게 캠페인에 참여한 모든 사람들을 심문하도록 명령했는데, 표면적으로는 새로운 임무를 결정하기 위해서였지만, 혐의를 받고 있는 불만자, 선동자, 스파이를 색출하기 위한 것이기도 했다. UFW의 보이콧을 운영하는 데 관여한 많은 사람들은 노조 내에서 매카시주의 스타일의 분위기가 조성되고 있다는 우려를 표명했고, 차베스의 숙청은 언론의 주목을 받았다. 그의 리더십에 대한 비판이 거세지자 차베스는 중국의 문화 혁명에서 영감을 얻어 추가 숙청으로 대응했다. 그는 "멍청이" 또는 "그들"이라고 불리는 극좌파 음모가 UFW를 훼손하려 하고 있다고 확신하게 되었다. 1977년 4월 라 파스 회의에서, 나중에 "월요일 밤 학살"이라고 불린 이 회의에서, 차베스는 불만자나 스파이로 비난한 다양한 사람들을 소집했다. 그들은 집행 위원회 구성원들에게 언어적 학대를 당하고 공동체에서 쫓겨났다. 그는 나중에 집행 위원회의 최고령 멤버인 필립 베라 크루즈도 음모의 일부라고 비난하고 그를 몰아냈다.

차베스는 밀른의 지도 아래 시행했던 많은 변화를 되돌렸고, 집행 위원회 구성원들은 노조 전체의 책임을 갖기보다는 지리적 지역을 담당하도록 재배치되었다. 라 파스에 살고 있던 밀른은 곧 떠났고, 차베스는 나중에 그가 노조에 반대하는 음모의 일부였다고 주장했다. UFW는 또한 팀스터 노조와 협상을 시작했는데, 이 과정은 코헨이 이끌었다. 두 노조는 UFW가 팀스터스가 농장 노동자들 사이에서 더 이상 활동하지 않는다면, UFW가 팀스터스를 상대로 소송을 제기하는 것을 중단하는 데 합의했다. 이는 UFW를 농장 노동자들 사이에서 유일한 지배적인 노조로 만들었다. 팀스터스는 농장 노동자가 그들에게는 주변적인 집단이었기 때문에 동의했다. 그들의 전형적으로 낮은 수입은 또한 농장 노동자들이 UFW와의 지속적이고 비용이 많이 드는 충돌을 정당화할 만큼 충분한 자금을 창출하지 못한다는 것을 의미했다.

차베스는 집행위원회에 UFW에 급격한 변화가 필요하다고 말했고, 노조 또는 운동이 될 수 있지만 둘 다 될 수는 없다고 말했다. 만약 전자가 된다면 자원봉사자에 의존하는 대신 직원들에게 임금을 지급해야 할 텐데, 당시에는 재정적인 여력이 없었다. 대신 그는 회원들을 위한 공동체 정착촌을 건설하는 것을 의미하는 운동이 되도록 촉구했고, 이를 위해 캘리포니아의 종교 단체인 시나논을 모범으로 삼았다. 차베스는 1975년에 종교로 선언하고 프레즈노 동쪽에 위치한 단지에서 운영되던 약물 치료 단체인 시나논에 점점 더 관심을 갖게 되었다. 그는 시나논의 지도자인 찰스 데데리히를 존경했고, 후자가 계획된 공동체를 통제하는 방식을 존경했다. 차베스는 데데리히를 "사람에 관한 한 천재"라고 생각했다.

1977년 2월, 차베스는 UFW 집행위원회를 데리고 시나논 단지를 방문했다. 그곳에서 그들은 데데리히의 방식에 기반한 치료 시스템인 "게임"에 참여했는데, 이 게임의 일환으로 각 "참가자"는 나머지 공동체로부터 거친 욕설이 섞인 비판을 차례로 받았다. 데데리히는 차베스에게 "게임"이 UFW를 재편하는 데 핵심이라고 말했고, 차베스는 라 파즈의 모든 사람이 이 게임을 하기를 원했다. 그는 집행위원회로부터 묵시적인 동의를 받았지만, 일부 위원들은 이 조치에 사적으로 반대했다. 게임은 라 파즈에서 일요일 아침과 수요일 저녁에 진행되었으며, 절정에 달했을 때는 매주 약 100명이 참여했다. 그곳에서 게임은 행동을 형성하고 부적응을 처벌하는 데 사용되었다. 많은 사람들이 그것이 수반하는 굴욕을 두려워했고, 그 일부였던 욕설을 싫어했으며, 그것을 겪는 것이 정신적 외상 경험이라고 생각했다. 차베스는 게임에 열정적이었으며, "노조를 미세 조정하는 좋은 도구"라고 불렀다. 차베스의 아내와 리처드 차베스를 포함한 차베스의 측근들 중 많은 사람이 참여를 거부했다. 농민 노동자들은 게임에 대해 알지 못했다. 다양한 성직자들을 포함한 UFW의 여러 장기 지지자들이 이때 라 파즈를 방문했고, 그곳이 어떻게 변화했는지에 놀라 떠났다.

시나논은 UFW에 10만달러 상당의 차량과 자재를 제공했으며, 차베스의 운동과의 관계를 구축하면서 데데리히의 명성은 시나논의 핵심 지지자였던 부유한 자유주의자들 사이에서 빛을 발했다. 데데리히는 시나논과 UFW가 공동 농장을 설립할 것을 제안했고, 그 옵션을 검토했지만 실현되지 않았다. 데데리히의 조언에 따라 차베스는 운동에서 성장한 젊은이들이 그와 그의 이상에 헌신하도록 훈련시키기 시작했다. 그는 게임을 포함한 커리큘럼을 만들었다. 이전에는 정부 자금을 받는 것을 거부했던 차베스는 이제 학교와 기타 프로젝트에 50만달러 이상의 보조금을 신청했다. 공식적인 축하 행사와 집단 의례는 라 파즈의 삶에서 중요한 부분이 되었으며, 차베스는 또한 토요일 아침마다 라 파즈의 모든 주민이 사교성을 향상시키기 위해 채소와 꽃밭에서 일해야 한다고 선언했다. 라 파즈의 모든 사람이 벌금 부과를 조건으로 항상 UFW 배지를 착용해야 한다는 규칙이 통과되었다. 로스앤젤레스에서 과정을 수료한 후, 차베스는 손을 대는 것으로 사람들을 치유할 수 있다고 주장하기 시작했다.

차베스가 필리핀 정부인 페르디난드 마르코스 (사진)를 지지한 것은 강한 비판을 받았다.


현장 선거에서 UFW는 필리핀계 미국인 노동자들에게 크게 거부당했다. 이를 해결하기 위해 1977년 차베스는 필리핀 대통령 페르디난드 마르코스의 초청으로 필리핀을 방문했다. 그곳에서 그는 고위 외빈으로 대우받았으며, 마르코스로부터 상을 받고 마닐라에 있는 극동대학교에서 명예 박사 학위를 받았다.[14][15] 그 후 그는 ''워싱턴 포스트'' 기자에게 마르코스의 계엄령 도입에 대해 긍정적으로 이야기했다. 이것은 미국에서, 특히 차베스가 마르코스 행정부 하에서 일어나는 인권 유린을 간과하고 있다고 주장하는 종교 단체들 사이에서 격분을 불러일으켰다. 차베스는 델라노에서 5명의 필리핀 정부 고위 관계자가 참석자들에게 연설하는 행사를 조직했다. 이 사건은 차베스와 UFW의 핵심 지지 기반인 종교 단체들 사이에서 지지를 약화시켰다.

''타임'' 잡지는 시나논에서 폭력과 아동 학대에 대한 기사를 게재했는데, 이를 "괴짜 컬트"라고 칭했다. 이에 시나논은 ''타임''에 대한 보이콧을 시작했고, 차베스는 UFW에 친구를 돕고 종교의 자유를 보호하는 데 도움을 줘야 한다고 주장하며 이를 지지할 것을 촉구했다. 로스앤젤레스 경찰은 시나논 단지를 급습하여 데데리히가 단체 비판자들과 전 멤버들에 대한 폭력을 승인했다는 증거를 밝혀냈고, 여러 고위 멤버는 전 시나논 멤버들을 대변하는 변호사를 살해한 혐의로 유죄 판결을 받았다. 그 직후, 시민 운동가 짐 존스가 운영하는 피플스 템플은 존스타운 공동체에서 집단 자살을 저질렀는데, 이 단체는 캘리포니아의 좌파 운동과 밀접한 관련이 있었다. 민주당 하원 의원은 곧 차베스를 둘러싼 컬트를 피플스 템플에 비유하는 보도 자료를 발표했다. UFW는 이러한 상황 전개에 대응하여 게임 사용을 중단했고, 차베스의 요청은 다른 고위 멤버들에게 거부되었다.

UFW는 자원 봉사에 계속 의존했으며, 변호사와 같은 소수의 직원에게만 임금을 지급했다. 임금을 받는 노조 변호사들이 임금

3. 유산

차베스는 그가 이끈 운동과 거의 동의어가 되었지만, 그의 경력 전반에 걸쳐 다른 사람들로부터 강한 반응을 이끌어냈다.[20] 그는 사망한 이후 그의 유산을 정의하려는 노력이 있었다.[21]

그의 생애 동안 차베스의 지지자들 중 많은 사람들이 그를 우상화하며 일종의 인물 숭배를 했다.[22] 브런스는 그의 지지자들 중 다수가 "그를 민중 영웅으로 숭배했다"고 언급했다.[23] 1982년 미국 컨트리 음악 가수 크리스 크리스토퍼슨은 차베스를 "오늘날 이 지구상에 살고 있는 유일한 진정한 영웅"이라고 불렀다.[24] 이러한 지지자들은 "차비스타"로 알려졌으며,[25] 특히 라 파스 공동체에 거주하는 많은 사람들이 그의 채식 식단을 모방했다.[26] 1970년대에 이르러 그는 자신을 지지하는 사람들 사이에서 점점 더 "성자"로 불렸다.[27] 이러한 주장에 대해 차베스는 "성자가 되는 것과 천사가 되는 것 사이에는 큰 차이가 있습니다[...] 성자들은 강하고 고집스러운 것으로 알려져 있습니다."라고 주장했다.[27] 1972년 존 제르잔은 차베스가 단식을 통해 "자신의 무리를 위해 모든 것을 희생하는 그리스도와 같은 인물"로 자신을 나타냈다고 묘사하며,[28] 차베스가 "메시아적 지도자"의 형태를 취했다고 덧붙였다.[29] 라틴 아메리카 연구 학자 릴리아 소토는 그와 후에르타를 "자유 투사"라고 불렀다.[30] 그는 다양한 상과 찬사를 받았는데, 그는 그것들을 싫어한다고 주장했다.[27] 이러한 지지자들에게 그의 미래에 대한 비전은 영감을 주는 것으로 여겨졌다.[27] 브런스는 그가 "수천 명의 삶에 매혹적인 영향을 미쳤다. 그들은 그에게서 고귀함, 희생, 그리고 포기하지 않는 약자의 용기를 보았다"고 언급했다.[31] 활동가로서의 경력 전반에 걸쳐 그는 강력한 종교적 지지를 받았다.[32] UFW는 이전의 농업 노동자 운동이 결코 하지 못했던 방식으로 주류 개신교 단체의 지지를 얻었다.[33]

차베스는 많은 재배자들에게 혐오를 받았다.[34] 기우마라 사의 존 기우마라 주니어는 차베스를 "뉴 레프트 게릴라", 즉 "미국 민주주의의 확립된 구조"를 무너뜨리려는 사람이라고 불렀다.[35] FBI는 그와 그의 운동의 많은 주요 인물들이 전복적이라고 우려하여 그들을 감시했다.[36] 10년 이상 그를 감시한 FBI의 차베스에 대한 파일은 1,500페이지가 넘는 길이로 늘어났다.[37] 그들은 궁극적으로 그가 공산주의적 성향을 가지고 있다는 증거를 찾지 못했다.[38] 1960년대 후반과 1970년대 초반에 그는 일련의 살해 위협을 받았고,[39] 브런스에 따르면 그는 종종 "악의적인 군중과 상스러운 인종 비방"에 직면했다.[40]

차베스 운동 내에서도 그의 방법에 대한 우려와 비판이 있었다. 1970년대 초 차베스 지지자 조지 히긴스는 차베스가 많은 "개신교 사회 활동가"들의 죄책감에 "매우 저속하게 호소"하고 차베스의 요구를 충족시키지 못할 경우 "빈곤층의 적대감"으로 그들을 위협한다는 내용의 비공개 메모를 작성했다.[41] UFW의 많은 전 멤버들은 차베스가 형편없는 관리자였다는 견해를 가지고 있었다.[42] 다른 노동 조합들은 차베스의 운동에 오랫동안 경계심을 가져왔으며, UFW는 항상 돈을 원하지만 다른 사람들을 돕는 데는 거의 기여하지 않는다는 평판을 얻었다.[43] 미국 노동 조합 운동에서 많은 회의론자들은 차베스의 이상주의가 노동 조합 지도자로서의 그의 효능을 저해한다고 믿었다.[27] 폴 홀 북미 선원 국제 연합은 1970년대 워싱턴 D.C.에서 그를 만나 차베스가 노동 조합 지도자가 아닌 성자처럼 행동한다며 비판하며, 그는 "유행이 되었다 – 다른 사람들이 자신의 죄를 속죄하기 위해 지원할 수 있는 가난한 사람"이라고 말했다.[26] 일부 멕시코계 미국인들은 차베스를 비판하며 그를 선동가이자 문제아로 여겼으며, 미국에 대한 그의 견해는 충분히 애국적이지 않다고 생각했다.[44] 일부 비평가들은 차베스의 활동이 개인적 이득과 야망에 대한 욕망에 의해 주로 동기 부여되었다고 믿었다.[45]

2008년 버락 오바마 대통령 선거 운동원이 "Sí se puede" 플래카드를 들고 있다. 이 슬로건은 1970년대 초 차베스의 UFW에 의해 처음 개발되었다.


브런스는 차베스의 운동이 시민권 운동과 베트남 전쟁 반대 운동과 함께 "1960년대 후반 [미국]의 변화의 열기"의 일부였다고 언급했다.[46] 역사학자 로널드 A. 웰스는 차베스를 "우리 시대의 가장 중요한 기독교 활동가 중 한 명"이라고 묘사했고,[47] 신학자 호스프만 오스피노는 그를 "미국 역사상 가장 영향력 있는 사회 지도자 중 한 명"이라고 불렀다.[48] 파웰은 차베스를 "텔레비전에 자주 나오는 지도자와 카리스마 넘치는 연설가가 넘쳐나는 시대의 믿을 수 없는 우상"이라고 언급했다.[49] 역사학자 넬슨 리히텐슈타인은 차베스의 UFW가 "식민지 개척자들이 보스턴 항에 차를 던진 이후 [미국에서] 가장 크고 효과적인 보이콧"을 감독했다고 언급했다.[50] 리히텐슈타인은 또한 차베스가 라틴 아메리카 공동체의 "상징적이고 기초적인 정치적, 문화적, 도덕적 역사"가 되었다고 말했다.[51] 많은 라틴계 사람들이 학생 운동가를 포함하여 그의 운동에서 영감을 얻었다. 예를 들어 UCSC의 세자르 차베스 컨보케이션이 있다. 그는 멕시코계 미국인 공동체의 "민속 성인"으로 묘사되었다.[23] 1983년 ''로스앤젤레스 타임스''가 실시한 여론 조사에 따르면 차베스는 캘리포니아의 라틴계 사람들이 가장 존경하는 라틴계 인물이였다.[52]

학자 스티븐 로이드-모펫은 차베스가 사망한 후 "자유주의 지식인과 치카노 활동가"가 그의 유산을 정의하려는 시도를 지배하게 되었고, 그들이 그를 "정의와 비폭력의 세속적 이념"에 의해 동기 부여된 인물로 묘사하기 위해 그의 기독교에 대한 확고한 헌신을 축소했다고 주장했다.[53] 2008년 민주당 후보 버락 오바마가 대통령 선거 운동을 할 때 그는 ''Sí se puede'' (영어: "Yes we can")를 주요 선거 운동 슬로건 중 하나로 사용했다.[54] 오바마는 2012년 재선을 위해 차베스의 무덤을 방문하여 장미를 놓고 그의 노조 본부를 국립 기념물로 선언했다.[54] 차베스의 업적은 이후 활동가들에게 계속 영향을 미치고 있다. 기독교 윤리 학회지에 실린 2012년 기사에서 케빈 J. 오브라이언은 차베스가 기독교 생태 윤리에 "생명 자원"이 될 수 있다고 주장했다.[55] 오브라이언은 "인간 존엄성의 도덕적 중심성"에 대한 차베스의 초점과 환경 운동에 참여하려는 기독교인들이 사용할 수 있는 희생에 대한 그의 강조가 모두 유용하다고 주장했다. 신학자 카를로스 R. 피아르 역시 히스패닉계 사람들이 차베스를 "미국에서 기독교인으로 사는 방식"의 모범으로 봐야 한다고 말했다.

캘리포니아주에서는 생일인 3월 31일을 세사르 차베스 기념일로 지정했다.

4. 수상

차베스는 생전과 사후에 걸쳐 다양한 상을 받았다. 1973년에는 불우한 이웃에게 가장 큰 공공 봉사를 한 공로로 제퍼슨 공공 봉사상을 받았다.[24] 1992년에는 "평화와 정의를 위한 업적"을 기리는 가톨릭 상인 파쳄 인 테리스 상을 받았다.[25] 1994년 8월, 차베스는 민주당 출신 대통령 빌 클린턴으로부터 비군인에게 수여되는 국가 최고 영예인 대통령 자유 훈장을 사후에 수여받았다. 차베스의 미망인은 백악관에서 훈장을 받았다. 클린턴은 차베스를 "탁월한 인물"이며 "그는 자신의 백성들에게 모세와 같은 존재였다"고 말했다. 2006년, 캘리포니아 주지사 아놀드 슈워제네거는 차베스를 캘리포니아 명예의 전당에 헌액했다.[26]

주디 바카의 ''존엄, 평등, 정의의 아치''는 차베스에게 헌정되었으며, 산호세 주립 대학교의 세사르 차베스 광장에 위치해 있다.


1993년 엘리너 헤일린이 팔로마 천문대에서 발견한 소행성 6982 세자르차베스는 그의 업적을 기리기 위해 명명되었다. 공식 명명 인용문은 2019년 8월 27일에 소행성 센터에 의해 발표되었다. 2013년 3월, 구글은 그의 86번째 생일을 구글 두들로 기념했다.[27]

루터-차베스 상은 2002년 미국 민주 행동 단체가 "노동자의 권리, 특히 노동조합 결성과 단체 교섭의 권리를 위해 중요한 활동가, 학자, 언론인의 기여를 인정하기 위해" 제정되었다.[28] 차베스가 생존해 있을 때 그의 이름을 따서 명명된 세사르 차베스 대학은 1973년부터 1983년까지 멕시코계 미국인 교육을 위해 설립된 오리건주 마운트 엔젤에 위치한 4년제 "벽 없는 대학"이었다.[29] 2011년 5월 18일, 해군 장관 레이 마부스는 해군이 14척의 루이스 앤드 클라크급 화물 수송함 중 마지막 함선의 이름을 세사르 차베스의 이름을 따서 명명할 것이라고 발표했다.[30] USNS ''세사르 차베스''는 2012년 5월 5일에 진수되었다.[31]

캘리포니아주 킨에 위치한 국립 차베스 센터


2004년에는 세사르 E. 차베스 재단에 의해 킨에 있는 UFW 국립 본부 캠퍼스에 국립 차베스 센터가 개장했다. 현재 방문객 센터, 기념 정원, 그의 묘지로 구성되어 있다. 해당 부지는 완공되면 차베스의 업적을 탐구하고 공유하기 위한 박물관과 컨퍼런스 센터를 포함하게 된다.[32] 2011년 9월 14일, 미국 내무부는 누에스트라 세뇨라 레니 드 라 파스 목장을 국립 사적지에 추가했다.[33] 2012년 10월 8일, 버락 오바마 대통령은 세사르 E. 차베스 국립 기념지를 국립 공원 시스템 내에 지정했다.[34] 캘리포니아 주립 대학교 샌 마르코스의 차베스 광장에는 차베스 동상이 있다. 2007년, 텍사스 대학교 오스틴은 캠퍼스에 차베스 동상을 세웠다.[35]

2008년 통합 천연 자원법은 국립 공원 관리청이 세사르 차베스의 삶과 미국 서부의 농업 노동 운동과 관련된 장소에 대한 특별 자원 연구를 수행하도록 승인했다. 이 연구는 세사르 차베스와 농업 노동 운동에 중요한 장소의 중요성과 적합성, 그리고 이러한 장소의 관리에 국립 공원 관리청의 역할이 가능한지, 적절한지를 평가했다.[36]

세사르 차베스의 생일인 3월 31일은 캘리포니아,[37] 덴버,[38] 텍사스에서 공휴일이다.[39] 차베스의 삶과 업적을 기리는 지역 사회 봉사를 장려하기 위한 것이다. 많은 주 정부 기관, 커뮤니티 칼리지, 도서관이 문을 닫지만, 모두가 그런 것은 아니다. 이 세 주에 있는 많은 공립학교도 문을 닫는다. 차베스 데이는 애리조나에서 선택적인 공휴일이다. 연방 공휴일은 아니지만, 버락 오바마 대통령은 3월 31일을 "세사르 차베스 데이"로 선포하고, 미국인들에게 "세사르 차베스의 지속적인 유산을 기리기 위해 적절한 봉사, 지역 사회, 교육 프로그램을 통해 이 날을 기념"할 것을 촉구했다.[40] 히스패닉계 인구가 많은 텍사스주 라레도는 3월에 "세사르 차베스 기념의 달"을 기념한다. 지역 미국 라틴계 시민 연맹이 주최하는 시민 행진이 차베스를 기리기 위해 3월 마지막 주 토요일 아침에 라레도 시내에서 열린다.[41] 미션 지구, 샌프란시스코에서는 세사르 차베스를 기리는 "세사르 차베스 기념 퍼레이드"가 4월 둘째 주말에 열린다.[42]

차베스는 스티비 원더가 1976년 앨범 ''생명체의 열쇠''에 수록된 "흑인"이라는 노래에서 언급되었다.[43] 2014년 미국 영화 ''세사르 차베스''는 차베스를 마이클 페냐가 연기하며 1960년대와 1970년대 초 차베스의 삶을 다루었다.[44] 같은 해에 ''세사르의 마지막 단식''이라는 다큐멘터리 영화가 개봉되었다. 그는 2015년 4월 23일, 사망 22주년이 되는 날 그의 묘지에서 미국 해군으로부터 늦게나마 정식 군사 예우를 받았다.[45] 2015년, 차베스와 우에르타의 동상이 나파 시 당국이 아닌 부유한 개인 시민 마이클 홀콤의 자금으로 다운타운 나파의 피자집 위에 세워졌다.

워싱턴 D.C.에 있는 국립 초상화 미술관에는 차베스의 초상화가 있다.[46] 2003년, 미국 우정청은 차베스를 기념하는 우표를 발행했다.[47] 예술가 요한나 포에티그의 3차원 벽화 ''티에네 라 룸브레 포르 덴트로'' (그는 내면에 불을 지니고 있다) (2000)는 소노마 주립 대학교에 있으며, 차베스와 농업 노동자 운동을 기린다.[48][49] 미국 친구 봉사 위원회 (AFSC)는 그를 노벨 평화상 후보로 세 번 추천했다.[50]

조 바이든의 미국 대통령 임기가 시작되면서 차베스의 흉상이 오벌 오피스의 결의 책상 바로 뒤에 있는 탁자 위에 놓였다.[51]

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