칼리파 하프타르

1. 개요

칼리파 하프타르는 1943년경 리비아에서 태어난 군인이다. 1969년 무아마르 카다피의 쿠데타에 참여하여 카다피 정권 초기 군 고위직을 역임했다. 차드-리비아 분쟁 중 포로로 잡혔다가 미국으로 망명하여 반 카다피 활동을 했고, 2011년 제1차 리비아 내전에서 반 카다피 세력을 지원했다. 2014년 "존엄 작전"을 개시하여 벵가지의 친 이슬람 민병대를 공격했으며, 제2차 리비아 내전에서 리비아 국민군을 이끌며 리비아 동부를 장악했다. 그는 2021년 대선 출마를 위해 군 지휘에서 물러났으며, 이주민 밀매 혐의와 건강 문제 등으로 논란이 되기도 했다.

2. 초기 생애 및 교육

칼리파 하프타르는 1943년경 아즈다비야에서 피르잔 부족의 일원으로 태어났다. 1957년 아즈다비야의 알 후다 학교에서 공부했으며, 1961년부터 1964년까지 데르나에서 중등 교육을 받았다. 1964년 9월 16일 벵가지 육군사관학교(벵가지 왕립 군사 대학)에 입학하여 1966년에 졸업했다. 1970년대 후반, 소련 M. V. 프룬제 군사 아카데미에서 외국 장교들을 위한 3년 과정의 특별 학위를 이수하며 군사 훈련을 받았다. 이후 이집트에서 추가적인 군사 훈련을 받았으며, 포병 부대에 배치되었다.

3. 카다피 정권 초기

하프타르는 젊은 육군 장교 시절, 1969년 무아마르 카다피를 권좌에 앉힌 쿠데타에 참여하여 리비아의 이드리스 1세를 몰아내는 데 기여했다. 쿠데타 직후 하프타르는 카다피의 최고 군사 장교가 되었다. 1973년 욤 키푸르 전쟁에서 이스라엘이 점령한 시나이 반도에 진입하는 이집트군을 지원하는 리비아군을 지휘했다.

자유 연합 장교단의 다른 구성원들과 마찬가지로 하프타르는 세속주의자였으며 나세르주의자였다. 그는 쿠데타 직후 리비아를 통치한 리비아 혁명 지휘 위원회의 일원이었다. 하프타르는 나중에 카다피의 참모총장이 되었다.

4. 차드와의 전쟁

1986년까지 하프타르는 대령 계급에 도달했으며, 차드-리비아 분쟁에서 가다피의 군대를 지휘하는 최고 책임자였다. 1987년 우아디 둠 공습에서 패배한 후 하프타르와 그의 부하 600~700명은 포로로 잡혔다.

이 전투 직후, 카다피는 하프타르와 차드에 포로로 잡힌 다른 리비아군 포로들을 부인했다. 가다피가 하프타르를 버린 이유로는 하프타르가 영웅으로 리비아로 돌아와 가다피의 통치에 위협이 될 수 있다는 가능성 때문으로 보인다.

1986년과 1987년 차드 정부는 리비아가 중앙 정부군과 반군을 상대로 유독 가스와 네이팜탄을 사용했다고 비난했다. 리비아는 1987년 9월 차드와의 전쟁 마지막 단계에서 An-26 항공기로 폭탄에 실어 겨자 가스를 사용했을 수 있다.

5. 미국에서의 반체제 활동

카다피는 하프타르의 송환을 요구했지만, 미국은 그들이 자이르로 가도록 주선했다. 1987년 말, 하프타르는 미국이 지원하는 반체제 단체인 리비아 구국 전선(NFSL)과 연합했다. 1988년 6월 21일, 그는 자신이 이끄는 리비아 국민군이라는 NFSL의 군사 조직을 창설한다고 선언했다.

미국이 자이르에 대한 재정 지원을 중단하자, 자이르는 이들을 케냐로 추방했다. 케냐는 임시 거주만을 허용했으며, CIA는 1990년경 하프타르와 그의 군인 300명이 미국 난민 프로그램에 따라 미국으로 이주할 수 있도록 했다. 냉전의 종식으로 리비아의 지정학적 중요성이 감소했고, 하프타르의 부대에 대한 CIA 자금 지원은 중단되었다.

1996년 3월, 하프타르는 키레나이카 산악 지역에서 카다피에 대항하는 봉기에 참여했지만 실패하고 미국으로 돌아갔다.

하프타르는 2007년까지 버지니아주 폴스처치에, 그 후 버지니아주 비엔나에 거주하며 DIA/CIA 내 측근들을 통해 카다피를 전복하려는 시도를 지원했다.

6. 제1차 리비아 내전 초기 역할

2011년, 그는 리비아 위기가 시작되자 제1차 리비아 내전에서 반 카다피 세력을 지원하기 위해 리비아로 돌아왔다. 3월에 한 군사 대변인은 하프타르가 군 사령관으로 임명되었다고 발표했지만, 국가 과도 위원회는 이를 부인했다. 4월까지, 압둘 파타 유니스가 무장 세력의 최고 사령관 직을 맡았고, 오마르 엘-하리리는 유니스의 참모총장으로 복무했으며, 하프타르는 중장 계급으로 지상군 사령관으로서 세 번째로 높은 직책을 맡았다. 유니스는 그 해 여름 늦게 암살되었다.

2011년 11월 17일, 하프타르는 카다피를 전복시킨 혁명에 대한 그의 군사적 경험과 충성심 때문에 새롭게 창설된 리비아군의 총사령관으로 선택되었다.

7. 존엄 작전 개시

2014년 2월, 하프타르는 텔레비전에 출연하여 국민총회(GNC)가 해산되었다고 발표하고, 새로운 선거를 관리할 임시 정부를 요구하며 GNC에 반란을 일으키라고 리비아인들에게 촉구했다. 그의 행동은 "쿠데타 시도"와 "우스꽝스러운" 것으로 규탄받았다.

하프타르는 리비아 전역에서 일련의 "타운 홀" 회의를 시작하고, 군대에서 온 동료 전직 장교들의 지원을 받아 비밀리에 군대를 건설했다. 3개월 후인 2014년 5월 16일, 하프타르는 "존엄 작전"에서 벵가지의 친 이슬람 민병대에 대한 공중 및 지상 합동 공격을 시작했다.

2014년 5월 말, GNC에 의해 해임된 알리 제이단은 존엄 작전을 지지했고, 해군 수장, 공군 수장, 그리고 군대의 상당 부분이 이를 지지했다. 2014년 6월, 자살 차량 폭탄 테러범이 하프타르의 거주지에서 차량을 폭발시켰으나, 하프타르는 부상을 입지 않았다.

8. 제2차 리비아 내전 주도

2015년 3월 2일, 하프타르는 국제적으로 인정받는 대의원 의회가 있는 토브루크 정부로부터 군 사령관으로 임명되었다. 2017년 7월 초, 3년간의 군사 작전 끝에 하프타르는 텔레비전 연설을 통해 그의 군대가 리비아 제2의 도시인 벵가지를 완전히 장악했다고 발표했다.

하프타르는 무슬림 형제단의 리비아 지부와 그가 이슬람주의 테러 조직으로 간주하는 다른 조직을 해체하는 것을 목표로 한다고 주장한다. 그러나 그는 리비아 동부에 본부를 둔 살라피즘 조직과 지속적으로 협력해 왔다는 비판을 받고 있다. 2017년 7월, 온라인에 게시된 영상에서는 하프타르의 군대가 ISIS 용의자 20명을 처형하는 모습이 담겼고, 이는 국제 연합이 LNA에 포로에 대한 즉결 처형을 조사할 것을 요구하는 계기가 되었다.

2016년 8월 현재 하프타르는 유엔 안전 보장 이사회가 지지하는 국가 합의 정부를 지원하는 것을 거부했으며, 이로 인해 미국과 동맹국은 그가 리비아의 안정을 위협하고 있다고 믿게 되었다. 아랍에미리트와 이집트는 하프타르를 계속 지원하고 있으며, 미들 이스트 아이는 유출된 항공 교통 관제 녹음을 분석한 결과, 영국, 프랑스, 미국 및 아랍에미리트 공군이 하프타르의 군대를 지원했다고 보도했다.

2016년 11월, 하프타르는 러시아를 방문하여 세르게이 라브로프 외무장관과 세르게이 쇼이구 국방장관을 만났으며, 러시아는 하프타르를 지지하며 그가 리비아 지도부에서 역할을 해야 한다고 밝혔다.

2019년 4월 4일, 하프타르는 자신의 군대에 트리폴리로 진격할 것을 명령했고, 이는 안토니우 구테흐스 유엔 사무총장과 유엔 안전 보장 이사회로부터 비난을 받았다. 2019년 5월, 국제 앰네스티는 하프타르가 리비아 트리폴리를 장악하기 위한 전투에서 전쟁 범죄에 해당하는 행위에 참여했다고 비난했다.

8.1. 하프타르 정부

칼리파 하프타르는 제2차 리비아 내전 동안 리비아 동부, 남부 일부, 서부 일부를 실질적으로 통치하는 이른바 "토브루크" 정부의 수장이었다. 그의 지휘 아래 2019년 4월 27일에 사브라타와 소르만에서 2019년 리비아 지방 선거가 개최되지 못했다. 리비아 주재 유엔 지원단(UNSMIL)의 수장인 가산 살라메는 2019년 4월 하프타르를 "훌륭한 민주주의자는 아니다"라고 묘사했으며, 그의 통치 방식을 "철권 통치"라고 표현했다. 하프타르의 토브루크 정부 동안, LNA의 통제 하에 있는 총 27개의 지방 자치 단체 중 9개가 군사 행정관으로 교체되었다.

2019년 6월, 국민 합의 정부는 리비아 반군 기지에서 무기 체계를 장악했는데, 여기에는 미국에서 제작되어 "아랍 에미리트 연합군"용으로 표시된 재블린 대전차 미사일이 나무 상자에 포장되어 있었다. 개당 170가 넘는 가치를 지닌 재블린 대전차 미사일 4기가 반군 기지에서 발견되었으며, 이는 하프타르 장군의 군대를 강화하는 데 사용되었다.

2020년 4월 27일, 하프타르는 텔레비전 연설을 통해 LNA가 동부 리비아를 통치하기 위한 민중의 지지를 받아들일 것이라고 선언하여 하프타르를 실질적인 지도자로 만들었다. 하프타르의 발표는 하프타르 발표 이전까지 LNA가 통제하는 지역의 정부 민간 정부였던 리비아 하원 의장의 결과에 대한 의문을 제기했다.

2021년 4월 초, 하프타르의 영토에 기반을 두고 그와 불가침 조약을 맺은 차드 변화와 일치 전선(FACT)이 차드를 점령하기 위한 공세를 시작했지만 실패했다. 공세 과정에서 차드 대통령 이드리스 데비가 최전선에서 전사했다.

2021년 9월 23일, 하프타르는 12월 23일에 치러질 예정이었던 2021년 리비아 총선 출마를 위해 LNA 지휘에서 일시적으로 물러났다. 리비아 법에 따르면, 공직자는 선거 참여 전 3개월 동안 현재 직무를 중단해야 한다. 이후 선거는 무기한 연기되었다.

하프타르를 상대로 미국 연방 사법부에 세 건의 민사 소송이 제기되었으며, 전쟁 범죄, 고문 및 기타 인권 침해 혐의가 포함되었다. 2019년 알렉산드리아에 있는 미국 버지니아 동부 지방 법원에서 하프타르를 상대로 피해자 가족들이 소송을 제기했으며, 원고들은 하프타르가 아랍 에미리트, 이집트, 러시아의 지원을 받은 군사 작전 중에 민간인 무차별 살해를 포함한 전쟁 범죄를 저질렀다고 주장한다. 소송은 1991년 고문 피해자 보호법에 근거한다. 레오니 브린케마 판사는 2020년에 소송 기각에 대한 하프타르의 신청을 기각했다.

국제 언론 기사에서는 하프타르 야전 사령관을 "리비아 석유 재벌"이라고 부르기도 했다. 그의 지휘 하에 있는 리비아 국민군은 2015년부터 라스 라누프와 에스 시더의 석유 터미널을 통제해 왔다. 하프타르의 군대는 때로는 강압적이고 불법적인 수단을 통해 리비아 원유 생산량을 하루 100만 배럴 이상으로 보호한 것으로 추정된다. 이에 따라 하프타르의 개인 수입은 한 달에 약 450~500로 추정되며, 이는 한 달에 최소 5백만 배럴이 인도될 경우를 기준으로 한다. 이 금액은 그의 지역 내 권력 기반을 유지하기에 충분한 것으로 여겨졌다.

9. 가족의 정부 참여 및 잠재적 승계

하프타르는 적어도 6명의 아들과 딸 한 명이 있다. 사담 하프타르 대위와 칼리드 하프타르 대위는 리비아 국민군의 장교이며, 2019년 세함 세르기와 납치 혐의를 받는 106여단을 포함한 두 개의 마드할리 여단을 이끌고 있다. 벨카심 하프타르는 아버지의 최고 정치 고문으로 활동하고 있다.

2021년 11월, 사담 하프타르는 이스라엘을 비밀리에 방문하여 관계 정상화를 대가로 군사 및 외교적 지원을 요청한 것으로 알려졌다. 2022년 3월부터 우크바 하프타르는 하프타르 가문의 미국 내 부동산 자산 청산 절차를 시작했다.

2023년 1월, 칼리파 하프타르는 자신의 아들 사담과 벨카심이 출마할 수 있다는 조건으로 리비아 대통령 선거에서 사퇴하겠다고 약속했다. 사담 하프타르는 칼리파 하프타르의 유력한 후계자로 여겨진다.

10. 이주민 밀매 혐의

2023년 12월, 칼리파 하프타르는 유럽으로 가려는 난민들을 가로막고 강제로 돌려보내는 작전을 지휘했다는 혐의를 받았다. 그의 민병대, 특히 타레크 빈 지야드 여단은 이러한 난민들에게 신체적 학대와 고문을 포함한 잔혹한 행위를 저지른 것으로 알려졌다. 또한, 그들은 인신매매에 연루되어 밀수 작전을 통해 이익을 챙겼다는 의혹도 받고 있다. 이러한 활동은 심각한 인권 문제를 야기했고, 국제법 위반 가능성을 제기했으며, 프론텍스(Frontex) 및 몰타 관계자와 같은 유럽 단체들이 이러한 행위를 조장하거나 눈감아 주는 간접적인 연루 가능성에 대한 주목을 받았다.

11. 건강

2018년 4월 12일, 하프타르가 뇌졸중을 앓은 후 혼수상태에 빠져 파리에서 집중 치료를 받고 있다는 보도가 나왔다. 리비아 국민군(LNA) 대변인은 처음에는 이 보도를 부인했다. 이후 현지 언론은 그가 사망했다고 보도했으나, 측근들은 그가 살아 있다고 주장했다. 4월 25일, 하프타르가 살아 있으며 파리에서 치료를 받은 후 벵가지로 돌아왔다는 것이 확인되었다.