캠프 핸슨
1. 개요
캠프 핸슨은 오키나와 전투에서 전사한 데일 M. 핸슨 이병의 이름을 따서 명명된 미 해병대 기지이다. 1957년 설립되어, 해병대원 약 5,000명을 수용할 수 있으며, 훈련 시설, 사격장, 군사 교도소 등을 갖추고 있다. 1995년 미군에 의한 일본인 소녀 납치 강간 사건이 발생하여 반미 감정이 일기도 했다. 캠프 핸슨은 주변 지역 지원 사업을 통해 지역 사회와 관계를 맺고 있으며, 친선 축제와 같은 교류 행사도 진행한다. 또한, 미국 국가안보국의 정보 수집 시설이 운영되고 있다는 논란도 있다.
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주일 미국 해병대의 기지 -
MCBC 스메들리 D. 버틀러
MCBC 스메들리 D. 버틀러는 오키나와 내 8개의 해병대 기지와 2개의 훈련장, 일본 본토의 캠프 후지를 관할하며 제3해병기동군과 해병대 기지를 지원하는 미국 해병대의 시설이자 기지들의 집합체이다. -
주일 미국 해병대의 기지 -
캠프 킨저
캠프 킨저는 오키나와현 우라소에시에 위치한 미국 해병대 기지로, 1949년 설립되어 오키나와 전투에서 전사한 엘버트 루서 킨저의 이름을 따 명명되었으며, 기지 내 킨저 초등학교와 제3해병군수단이 주둔하고 환경 오염 문제와 반환 계획이 논의 중이다.
2. 명칭 유래
기지의 이름은 오키나와 전투에서 60번 언덕에서 저격당하고 3일 뒤인 1945년 5월 11일에 사망한 제1해병연대 2대대 소속 Dale M. Hansen영어 이병을 기리기 위해 그의 이름에서 따왔다.
3. 역사
1958년 5월 1일, 제3전력근무지원단이 창설되었다.
1995년 9월 4일, 캠프에 근무하던 미군 3명이 12살 초등학생을 납치하여 강간하는 사건이 발생했다. 이 사건은 타임지를 통해 보도되었고, 한동안 반미 감정이 일었다.
2013년 8월 5일 오후 4시, 캠프 관할 구역인 중부 훈련지에서 미국 공군 제18비행단(18th Wing영어) 예하 제33구조비행전대 소속 HH-60 페이브호크가 추락하였다.
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3.1. 초기 역사 (1945년 ~ 1957년)
1945년 4월, 오키나와 전투 당시 미군은 긴 정(당시 긴무 촌)에 킨무 비행장(Chimu Airfield]])을 건설했다. 1947년 6월, 미군은 오키나와 민정부를 통해 긴무 비행장을 사격 훈련장으로 사용하겠다고 통보했다.
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당시 긴 정 주민들은 땔감과 목재 확보를 위해 마을 공유림 벌채를 계획하고 있었기 때문에, 미군의 사격장 전환에 반대했다. 그러나 미군은 이를 강행하여 1947년 9월부터 사격 훈련을 시작했다. 처음에는 소총 정도만 사용했지만, 1949년부터는 바주카, 박격포, 야포 등이 추가되었다.
1950년 6월, 한국 전쟁이 발발하면서 훈련은 더욱 확대되었다. 함포 사격과 항공 지원 (총격, 폭격) 등의 훈련이 추가되었다.
3.2. 캠프 핸슨 설립 및 확장 (1957년 ~ 현재)
1957년, 캠프 핸슨 사용이 시작되었다. 1972년에는 오키나와 반환 협정에 따라 캠프 핸슨 훈련장과 캠프 핸슨이 통합되어 현재의 캠프 핸슨이 되었다.
1990년 3월, 기노자 촌 후쿠야마 구 근처에 서태평양에서 해병대가 보유한 유일한 도시형 전투 훈련 시설이 완성되었다. 이 시설은 교회, 초등학교, 레스토랑, 은행, 2층짜리 아파트 2동 등 총 6동으로 구성되었으며, 인근에 헬리패드가 있었다. 마을로 통하는 도로는 2개였으며, 인질 구출 작전, 전면 침공 등 다양한 전술 상황을 가정한 훈련이 실시되고 있다. 각 건물에는 기어오르거나 래펠(Rappel, 懸垂降下)할 수 있도록 걸쇠가 설치되어 있었고, 창문 크기가 모두 달랐다. 이러한 설계는 해병대원들이 예상치 못한 상황에서도 행동할 수 있도록 하기 위함이었다.
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1996년 미일안보협의위원회(SACO)에서의 미일 합의에 의해 현도 104호선을 넘는 실탄 포병 사격 훈련은 1997년에 본토로 이전되었다.
2006년, 주일 미군 재편 최종안에 따라 육상자위대도 캠프 핸슨에서 훈련할 수 있게 되었다.
2013년 8월 5일 오후 4시, 캠프 관할 구역인 중부 훈련지에서 미국 공군 제18비행단(18th Wing영어) 예하 제33구조비행전대 소속 HH-60 페이브호크가 추락하였다.
2000년 미국 대통령 선거에서 승리한 조지 W. 부시 행정부가 출범하면서 육군, 해군, 공군, 해병대를 포함한 미국군은 오키나와 주둔 미군 기지를 포함, 지구 규모의 미군 재편을 시작했다. 캠프 핸슨은 해병대 기지이지만, 미국 육군 등 다른 군도 훈련에 사용하고 있다.
2002년, 미 육군을 위한 새로운 복합 사격 훈련장이 레인지 4(Range4) 구역에 건설되었다. 이 시설은 도시형 전투 훈련 시설로, 특수 부대군 제1대대(그린 베레)가 사용한다. 그러나 이 시설은 주택가와 가까워 지역 사회의 비판을 받았고, 마치무라 노부타카 외무대신은 시설 이전을 약속했다. 일본 외무성은 대체 시설 완공 후 레인지 4 시설을 해병대에 이관하고, 실탄 사격 훈련은 없을 것이라고 밝혔다.
2005년, 레인지 4 시설에서 훈련이 시작되자 민주당은 항의 성명을 발표했다. 대체 시설은 2009년 7월에 완공되었고, 레인지 4 시설은 해병대에 인계되었다.
2007년, 일본 정부는 육상자위대 공동 사용에 반대하는 3개 마을을 재편 교부금 대상에서 제외했다가, 3개 마을이 입장을 바꾸자 2008년에 육상자위대 훈련이 시작되었고, 재편 교부금도 지급되었다.
미군 재편에 맞춰 훈련 시설 확장 공사가 진행되었다.
* A 구역: 2008년 4월 제공. 킨 IC 북쪽, 레인지 1 동쪽. 사격장.
* B 구역: 2008년 12월 제공. 레인지 15 동쪽. 복합 사격장과 같은 훈련 타워.
* C 구역: 2009년 7월 완공. 복합 사격장. 레인지 16 부근, 병영 지구 근처. 사정 거리는 1200m이며, 북서쪽 방향으로 사격. 유탄 및 도탄 대책으로 탄알 트랩 등 안전 설비 설치. 대체 시설 건설 비용은 754이다.
육군용 시설로는 레인지 3에 리펠링 훈련 시설 등이 건설되었다. 2010년에는 새로운 견사가 완공되어 군견 관리에 활용되고 있다.
3.2.1. 대규모 기지 건설 공사 (1950년대 후반 ~ 1962년)
1958년에 공사 계획이 발표되었고, 1959년 5월 15일에 국제 입찰이 실시되었다. 당초 계획 예산은 약 11였으며, 이후 추가 공사 계약은 4였다. 이 공사에는 오키나와뿐만 아니라 일본 본토 및 해외 업체도 참가했다. 국바구미는 이 프로젝트를 수주하여 이름을 알리고자 낮은 가격인 11.1456를 제시했고, 추가로 15만 달러를 삭감하여 최종 낙찰되었다. 2위인 필리핀 업체와의 차이는 불과 22000USD였다.
1962년 10월 20일에 완공된 이 공사의 규모는 다음과 같다.
| 항목 | 내용 |
|---|---|
| 수용 인원 | 해병대원 약 5,000명 |
| 건물 | 218동 |
| 도로, 주차장 포장 | 약 210135.53m2 |
| 배수구 연장 | 약 6990.59m |
| 직접 매설 전력선 연장 | 약 11935.97m |
| 구리 전선 연장 | 약 17452.85m |
| 주철제 수도관 연장 | 약 15937.99m |
| 콘크리트 하수관 연장 | 약 14200.63m |
| 난방 시스템 | 지하 복사 난방 시스템 완비 |
| 전용 수원 | 캠프 핸슨 댐 건설 |
| 공사 구역 면적 | 약 8000000m2 |
착공 후, 미군이 요구한 검사의 엄격함은 이례적이었으며, 건설 노무자와 기자재 부족, 기능자 수당 및 건설기계 리스료 급등으로 인해 국바구미는 자본금의 3배가 넘는 손실을 보고 은행 관리하에 들어갔다. 당시 캠프 핸슨은 프리캐스트・접이식 구조로 건설된 해병대 최대 규모의 캠프였다.
3.2.2. 현도 104호선 월경 포격 훈련
1996년 미일안보협의위원회(SACO)에서의 미일 합의에 의해 현도 104호선을 넘는 실탄 포병 사격 훈련은 1997년에 본토로 이전되었다. 과거에는 현도 104호선 너머로 실탄 사격 훈련이 180회 이상 실시되었다. 이는 복귀 이후 시작된 야포 포격 훈련으로, 1973년 3월 30일에 첫 훈련이 실시되었고, 같은 해 4월 24일 제2회 훈련부터 현도 봉쇄가 실시되었다.
훈련 이전 전에도 미군 자체적으로 자율 규제를 실시했다. 지역 요청에 따라 주택가에 가까운 포좌(GP)를 폐지하는 등 대응했다. 초등학교에 가까운 3곳의 GP는 초등학교 수업 시간 이후에만 사용하도록 제한하거나, 해당 포좌를 사용하는 훈련 자체를 주변 인구 증가를 이유로 1993년 이후 폐지하는 조치를 취했다.
3.2.3. 도시형 전투 훈련 시설
1990년 3월, 기노자 촌 후쿠야마구 근처에 전투 훈련 마을이 완성되어, 서태평양에서 해병대가 보유한 유일한 시설이 되었다. 완성 당시 시설은 교회, 초등학교, 레스토랑, 은행, 2층짜리 아파트 2동 등 총 6동으로 구성되었으며, 인근에 헬리패드가 있었다. 마을로 통하는 도로는 2개였다. 인질 구출 작전, 전면 침공 등 다양한 전술 상황을 가정한 훈련이 실시되고 있다.
각 건물에는 기어오르거나 래펠(Rappel, 懸垂降下)할 수 있도록 걸쇠가 설치되어 있었고, 창문 크기가 모두 달랐다. 이러한 설계는 해병대원들이 예상치 못한 상황에서도 행동할 수 있도록 하기 위함이었다.
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3.2.4. 미군 재편 이후
2000년 미국 대통령 선거에서 승리한 조지 W. 부시 행정부가 출범하면서 육군, 해군, 공군, 해병대를 포함한 미국군은 오키나와 주둔 미군 기지를 포함, 지구 규모의 미군 재편을 시작했다. 캠프 핸슨은 해병대 기지이지만, 미국 육군 등 다른 군도 훈련에 사용하고 있다.
2002년, 미 육군을 위한 새로운 복합 사격 훈련장이 레인지 4(Range4) 구역에 건설되었다. 이 시설은 도시형 전투 훈련 시설로, 특수 부대군 제1대대(그린 베레)가 사용한다. 그러나 이 시설은 주택가와 가까워 지역 사회의 비판을 받았고, 마치무라 노부타카 외무대신은 시설 이전을 약속했다. 일본 외무성은 대체 시설 완공 후 레인지 4 시설을 해병대에 이관하고, 실탄 사격 훈련은 없을 것이라고 밝혔다.
2005년, 레인지 4 시설에서 훈련이 시작되자 민주당은 항의 성명을 발표했다. 대체 시설은 2009년 7월에 완공되었고, 레인지 4 시설은 해병대에 인계되었다.
2006년, 주일 미군 재편 최종안에 따라 육상자위대도 캠프 핸슨에서 훈련할 수 있게 되었다. 그러나 "캠프 한센에 관한 3개 마을 연락 협의회"는 미군 시설의 북부 집중과 육상자위대의 캠프 핸슨 공동 사용에 반대했다. 긴 마을 의회는 자위대의 시설 사용 반대 결의를 채택했다.
또한 제1혼성단이 캠프 핸슨에서 간이 수제 폭탄(IED) 처리 훈련을 실시한 것에 대해, 현내 평화 단체는 캄보디아 평화 유지 활동과 다르다며 우려를 표명했다.
2007년, 일본 정부는 육상자위대 공동 사용에 반대하는 3개 마을을 재편 교부금 대상에서 제외했다가, 3개 마을이 입장을 바꾸자 2008년에 육상자위대 훈련이 시작되었고, 재편 교부금도 지급되었다.
미군 재편에 맞춰 훈련 시설 확장 공사가 진행되었다.
* A 구역: 2008년 4월 제공. 킨 IC 북쪽, 레인지 1 동쪽. 사격장.
* B 구역: 2008년 12월 제공. 레인지 15 동쪽. 복합 사격장과 같은 훈련 타워.
* C 구역: 2009년 7월 완공. 복합 사격장. 레인지 16 부근, 병영 지구 근처. 사정 거리는 1200m이며, 북서쪽 방향으로 사격. 유탄 및 도탄 대책으로 탄알 트랩 등 안전 설비 설치. 대체 시설 건설 비용은 754이다.
육군용 시설로는 레인지 3에 리펠링 훈련 시설 등이 건설되었다. 2010년에는 새로운 견사가 완공되어 군견 관리에 활용되고 있다.
4. 지리적 특징 및 시설
캠프 핸슨은 크게 국도 329호선 남쪽 긴 정 시가지에 인접한 "캠프 지구"와 산악 지형의 "훈련 지구"로 구성되어 있다. 캠프 지구는 평지에 바둑판 모양으로 건물이 정연하게 들어서 있으며, 훈련 지구는 캠프 지구 북서쪽의 온나 촌에서 나고 시, 기노자 촌에 이르는 산악 지대이다.
캠프 핸슨은 캠프 슈와브와 함께 중부 훈련 구역(Central Training Area)을 형성하며, 여러 개의 사격장과 실탄 사격 훈련 시설을 갖추고 있다. 오키나와 본섬에서 실탄 사격이 허용되는 몇 안 되는 장소 중 하나이다. 2005년 기준으로 12개 구역에서 실탄 사격이 실시되고 있다. 또한, 캠프 핸슨에는 극동 지역의 미군을 단기간 수용하는 교도소가 있다.
에드워드 스노든이 유출한 기밀문서에 따르면, 미국 국가안보국의 정보수집시설 "CAMELUS"가 설치되어 있는 것으로 기록되어 있다.
시설 내에는 매점(PX), 극장, 편의점, 2개의 체육관, 그리고 "The Palms"라는 통합 엔터테인먼트 시설이 있다. The Palms에는 2개의 레스토랑과 하사관 및 장교용 클럽이 있다.
수원 부족 문제를 겪는 오키나와 본섬의 특성상, 캠프 핸슨 내에는 각종 댐이 건설되어 집수역 역할을 하고 있다.
캠프 핸슨의 면적 및 관련 정보는 다음과 같다.
캠프 핸슨은 긴 정 면적의 60% 이상을 차지하여 주변 자치체 중 긴 정에 가장 큰 영향을 미치고 있다.
4.1. 주둔 부대
* 제3해병원정군
* 제31해병원정대
* 제12해병연대
* 제9공병지원대대
* 제12해병연대 본부
* 제3대대 제12해병
* 제3법무대대
* 제3정보대대
* 제7통신대대
* 제5 항공해상포병연락대 (ANGLICO)
* 특수작전훈련단
* 제3정찰대대 일부 부대
* 제3해병사단 트럭중대
* III MEF 정보단 (MIG)
* 제2대대 제11해병
* 제3병기정비중대 (OMC)
* 제3위생대대
5. 주변 환경 및 지역 사회와의 관계
캠프 핸슨은 주변 지역 사회와 경제, 환경, 안전 등 여러 측면에서 밀접하게 연결되어 있다. 긴초를 포함한 주변 4개 시정촌은 기지 주변 대책 사업의 대상 지역이다.
이러한 사업은 방위 시설 주변의 생활 환경 정비 등에 관한 법률에 근거하여 구 방위 시설청의 주도로 진행되어 왔다. 주요 사업으로는 장해 방지 공사 지원, 민생 안정 시설 지원, 조정 교부금 교부 등이 있으며, 그 외에도 다양한 명목으로 예산 지원이 이루어지고 있다.
(하위 섹션에서 주변 지역 지원, 사고 및 대응, 지역 사회와의 교류에 대한 내용을 더 자세히 다룬다.)
5.1. 주변 지역 지원
방위 시설 주변의 생활 환경 정비 등에 관한 법률에 따라 캠프 핸슨 주변 지역에 대한 지원 사업이 실시되고 있다.
| 지원 사업 종류 | 세부 내용 | 지원 규모 (1997년 또는 1998년 기준) |
|---|---|---|
| 장애 방지 공사 지원 | 연병장 운용으로 인한 부지 황폐화, 토사 유출, 홍수 피해 등을 막기 위해 하천 개수, 배수 개수, 사방댐 건설 공사 등을 지원. 특히, 적토 유출로 인한 주변 해역 오염 방지를 위해 사방댐 건설이 중요하게 여겨짐. 1977년부터 사방댐 건설 사업 시작, 1993년부터는 저류형 사방댐 건설도 시작. | 기노자 촌, 온나 촌에 약 17400 지원 (1972년~1998년). 사방댐 건설 총 사업비 2400 (1996년까지 8기 완성). |
| 민생 안정 시설 지원 | 일반 지원: 화훼류 출하 시설, 난 재배용 온실, 양돈·양계 시설, 가축 분뇨 처리 시설, 농민 연수 시설 등 지원. | 킨초, 온나손, 기노자손 등에 약 5100 지원 (1973년~1997년). |
| 방음 지원: 학습 등 공용 시설, 박물관, 청사 등에 대한 방음 지원. | 약 300 보조 (1983년~1997년). | |
| 조정 교부금 교부 | 특정 방위 시설 주변 정비 조정 교부금을 4개 시정촌(긴초 포함)에 교부하여 도로, 배수로, 분뇨 처리 시설, 화장장 등 공공 시설 부지 구입 및 정비에 사용. | 약 8500 교부 (1975년~1997년). |
이 외에도, 1997년부터 "오키나와 주일 미군 기지 소재 시정촌에 관한 간담회"(시마다 간담회)를 통해 긴초는 가로등 설치, 고향 만들기 정비, 신개지 정비 사업 등을 지원받고 있다. 1976년에는 훈련 시 봉쇄되는 현도 104호의 우회로(연장 5km, 폭 5.5m)가 건설되어 킨 정 도로에 편입되었다.
5.2. 사고 및 대응
1995년 9월 4일, 캠프 핸슨에 근무하던 미군 3명이 12세 초등학생을 납치하여 강간하는 사건이 발생했다. 이 사건은 타임지에 보도되었고, 한동안 반미 감정을 불러일으켰다.
2013년 8월 5일, 제18비행단 예하 제33구조비행전대 소속 HH-60 페이브호크 헬기가 캠프 핸슨 내 중부훈련지에 추락했다. 승무원 4명 중 3명은 오키나와 미국 해군병원으로 후송되었고, 1명은 사망했다. 이후 조사 결과, 조종사의 판단 실수로 인한 추락으로 결론지어졌다. 같은 해, 가데나 기지 소속 HH-60 헬기가 캠프 핸슨 내 오카와 댐 옆에 추락하는 사고가 발생했다. 미군은 추락 지점 토양 조사 결과, 환경 기준치를 초과하는 납과 비소가 검출되었음을 발표했지만, 오카와 댐의 물은 안전하다고 밝혔다.
캠프 핸슨에서는 포격 훈련, 적토 유출, 산불, 유탄 사고 등 다양한 문제가 발생했다. 현도 104호선을 넘는 실탄 포격 훈련은 1997년 본토로 이전되었지만, 이전에도 미군의 자체 규제가 있었다. 적토 유출 방지를 위해 사방댐 건설(1977년 사업 시작, 1996년까지 8기 완공, 총 사업비 2400), 건설 공사 시 「일본 환경 관리 기준」 준수 및 「오키나와현 적토 등 유출 방지 조례」 고려, 비탈면 식재 등의 조치가 이루어졌다. 2001년 현 전체 적토 유출량 30만 톤 중 미군 기지 전체에서 2만 3000톤이 발생했다.
산불은 복귀 이후 2003년 중반까지 380건, 소실 면적은 총 3140ha에 달했다. 오키나와 방위국은 방화 수조와 방화용 도로를 정비했고, 미군은 소방차가 진입할 수 없는 지역에 헬리콥터를 이용한 공중 소화를 실시했다. 1972년부터 2009년까지 유탄 등으로 인한 피탄 사고는 10건 발생했다.
5.3. 지역 사회와의 교류
캠프 핸슨에서는 매년 친선 축제가 열리고, 부정기적으로 플리마켓 등의 이벤트도 개최된다. 행사 일정은 변경될 수 있으므로, 방문 전 기지에 문의하는 것이 좋다.
캠프 핸슨에서는 할로윈에 인근 어린이들을 초대하여 과자를 나눠주는 파티를 연다.
또한, 킨초 상공회 직원을 초청하여 볼링 등의 친목 이벤트를 실시하고 있으며, 2010년 4월 말에는 역전도 실시되었다.
6. 논란
1995년 9월, 캠프 핸슨에 주둔한 미군 세 명이 12세 일본인 소녀를 납치하여 강간한 사건이 발생했다. 이 사건은 오키나와 주민들에게 큰 분노를 일으켰다.
에드워드 스노든이 폭로한 기밀 문서에 따르면, 캠프 핸슨에는 CAMELUS라는 암호명으로 미국 국가안보국(NSA)의 정보 수집 시설이 운영되고 있으며, 이 시설은 AN/FRD-10 유형의 안테나를 사용하고 있는 것으로 밝혀졌다.