통계지역단위명명법
1. 개요
통계지역단위명명법(NUTS)은 유럽 연합(EU)의 지역 간 격차 해소를 위해 사용되는 지역 분류 체계이다. NUTS는 인구 규모를 기준으로 3단계(NUTS 1, NUTS 2, NUTS 3)로 구성되며, 각 단계는 기존의 국가 행정 구역을 기반으로 한다. NUTS 코드는 ISO 3166-1의 2문자 국가 코드를 사용하며, EU 회원국 외 국가에도 적용된다. NUTS는 EU 구조 기금 배분에 활용되며, EU 회원국 외에도 유럽 자유 무역 연합(EFTA) 회원국, EU 가입 후보국, 그리고 과거 EU 회원국이었던 영국 등 다양한 국가에 적용된다.
| 유형 | 유럽 연합(EU) 표준 |
|---|---|
| 목적 | 통계 목적의 지역 구분 |
| 관리 기관 | 유럽 통계청(Eurostat) |
| NUTS 0 | 국가 수준 |
|---|---|
| NUTS 1 | 주요 사회경제 지역 |
| NUTS 2 | 기본 지역 (행정 목적) |
| NUTS 3 | 소규모 지역 (특정 개입 대상) |
| 지역 단위 수 (2021년) | 1169개 |
| 주요 법규 | 유럽 의회 및 이사회의 규정 (EC) No 1059/2003 |
|---|---|
| 수정 법규 | (EC) No 1888/2005 (EC) No 176/2008 (EU) No 31/2011 (EU) No 868/2014 (EU) 2016/2066 |
| 시행 규칙 | (EC) No 105/2007 |
| 기원 | 1970년대 초 |
|---|---|
| 공식 도입 | 1988년 유럽 공동체 법률 |
| 법적 근거 마련 | 2003년 규정 (EC) No 1059/2003 |
| 약어 | NUTS (영어: Nomenclature of Territorial Units for Statistics) NUTS (프랑스어: Nomenclature des unités territoriales statistiques) |
|---|---|
| 설명 | 유럽 연합 회원국과 기타 국가의 지역 구분을 위한 통계 표준 |
2. NUTS의 개념 및 구조
NUTS는 3단계로 구성되며, 각 단계는 인구 규모를 기준으로 한다. 각 단계별 인구 기준은 다음과 같다.
| 레벨 | 최소 | 최대 |
|---|---|---|
| NUTS 1 | 300만 | 700만 |
| NUTS 2 | 80만 | 300만 |
| NUTS 3 | 15만 | 80만 |
NUTS 지역은 일반적으로 기존의 국가 행정 구역을 기반으로 한다. 그러나 일부 국가는 국가 크기에 따라 모든 단계의 행정 구역을 갖추지 않을 수 있다. 예를 들어 룩셈부르크와 키프로스는 지방 행정 단위(LAU)만 가지고 있으며, 3개의 NUTS 구분은 각기 국가 전체에 해당한다. 이와 같이 인구가 적은 국가의 경우, 국가 전체가 NUTS 2 또는 NUTS 3 수준에 배치될 수 있다.
NUTS 시스템은 기존의 행정 단위를 선호하며, 각 NUTS 레벨에 하나 이상 할당된다. 그러나 인구 기준에 따라, 1~2개의 지역 하위 구역만 존재하거나 기존 하위 구역의 인구가 너무 적거나 너무 많은 국가의 경우, 두 번째 및/또는 세 번째 단계가 생성된다.
NUTS는 EU의 지역 간 격차 해소를 위한 구조 기금 배분에 활용된다.
=== NUTS 코드 체계 ===
NUTS의 코드는 국명을 나타내는 2글자로 시작하며, ISO 3166-1의 2문자 국가 코드가 사용된다(단, 영국은 GB가 아닌 UK를 사용한다). 각 레벨의 지방 구획 표시에는 숫자 또는 대문자가 할당된다. 구획을 나타내는 숫자는 1부터 사용되며, 0은 상위 구획을 나타낸다.
코드 할당의 실례는 다음과 같다.
* DE: 독일
DE7: 헤센 주 - 연방주. 최상위 레벨의 분류(제1차 지역 통계 단위).
* DE71: 다름슈타트 행정구 - 행정구. 제2 레벨의 분류.
DE71B: 오덴발트 군 - 크라이스(군). 제3 레벨의 분류.
EU 회원국 외 국가의 지역을 나타내는 2레벨 코드도 설정되어 있다. 대륙을 나타내는 알파벳 2글자와 국가명을 나타내는 숫자 2글자로 국가와 지역을 나타낸다. 미국, 캐나다, 호주는 주마다 코드가 할당되어 있다.
* AA: 아시아
AA25: 태국
* US: 미국
US16: 캔자스 주
지브롤터는 EU에 포함되지 않아 EO21을 할당받았지만, 프랑스령 기아나는 프랑스 영토(FR930)와 남아메리카의 일부(AS13)로 이중 코드가 할당되는 등 변칙적인 사례도 있다. NUTS는 ISO 3166-1 및 미국의 FIPS 10-4 규격과 어느 정도 같은 구분을 하고 있다.
2.1. NUTS의 단계
NUTS는 3단계로 구성되며, 각 단계는 인구 규모를 기준으로 한다. 각 단계별 인구 기준은 다음과 같다.
| 레벨 | 최소 | 최대 |
|---|---|---|
| NUTS 1 | 300만 | 700만 |
| NUTS 2 | 80만 | 300만 |
| NUTS 3 | 15만 | 80만 |
NUTS 지역은 일반적으로 기존의 국가 행정 구역을 기반으로 한다. 그러나 일부 국가는 국가 크기에 따라 모든 단계의 행정 구역을 갖추지 않을 수 있다. 예를 들어 룩셈부르크와 키프로스는 지방 행정 단위(LAU)만 가지고 있으며, 3개의 NUTS 구분은 각기 국가 전체에 해당한다. 이와 같이 인구가 적은 국가의 경우, 국가 전체가 NUTS 2 또는 NUTS 3 수준에 배치될 수 있다.
NUTS 시스템은 기존의 행정 단위를 선호하며, 각 NUTS 레벨에 하나 이상 할당된다. 그러나 인구 기준에 따라, 1~2개의 지역 하위 구역만 존재하거나 기존 하위 구역의 인구가 너무 적거나 너무 많은 국가의 경우, 두 번째 및/또는 세 번째 단계가 생성된다.
NUTS는 EU의 지역 간 격차 해소를 위한 구조 기금 배분에 활용된다.
2.2. NUTS 코드 체계
NUTS의 코드는 국명을 나타내는 2글자로 시작하며, ISO 3166-1의 2문자 국가 코드가 사용된다(단, 영국은 GB가 아닌 UK를 사용한다). 각 레벨의 지방 구획 표시에는 숫자 또는 대문자가 할당된다. 구획을 나타내는 숫자는 1부터 사용되며, 0은 상위 구획을 나타낸다.
코드 할당의 실례는 다음과 같다.
* DE: 독일
DE7: 헤센 주 - 연방주. 최상위 레벨의 분류(제1차 지역 통계 단위).
* DE71: 다름슈타트 행정구 - 행정구. 제2 레벨의 분류.
DE71B: 오덴발트 군 - 크라이스(군). 제3 레벨의 분류.
EU 회원국 외 국가의 지역을 나타내는 2레벨 코드도 설정되어 있다. 대륙을 나타내는 알파벳 2글자와 국가명을 나타내는 숫자 2글자로 국가와 지역을 나타낸다. 미국, 캐나다, 호주는 주마다 코드가 할당되어 있다.
* AA: 아시아
AA25: 태국
* US: 미국
US16: 캔자스 주
지브롤터는 EU에 포함되지 않아 EO21을 할당받았지만, 프랑스령 기아나는 프랑스 영토(FR930)와 남아메리카의 일부(AS13)로 이중 코드가 할당되는 등 변칙적인 사례도 있다. NUTS는 ISO 3166-1 및 미국의 FIPS 10-4 규격과 어느 정도 같은 구분을 하고 있다.
3. EU 회원국 및 기타 국가의 NUTS
유럽 연합(EU) 회원국은 27개국이며, 이들 국가는 통계지역단위명명법(NUTS)에 따라 3단계 레벨로 분류된다.
| 국가 | NUTS 1 | NUTS 2 | NUTS 3 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 오스트리아 | AT | 주 간의 연합체 | 3 | 주 | 9 | 군 간의 연합체 | 35 |
| 벨기에 | BE | 지역 | 3 | 주 + 브뤼셀 | 11 | 군 (베르비에군은 2개로 분할되어 있음) | 44 |
| 불가리아 | BG | 지역 | 2 | 계획 지역 | 6 | 주 | 28 |
| 크로아티아 | HR | — | 1 | 지방 | 2 | 주 | 21 |
| 키프로스 | CY | — | 1 | — | 1 | — | 1 |
| 체코 | CZ | — | 1 | 통계 지방 | 8 | 주 | 14 |
| 덴마크 | DK | — | 1 | 지역 | 5 | 주 | 11 |
| 에스토니아 | EE | — | 1 | — | 1 | 주 | 5 |
| 핀란드 | FI | 핀란드 본토, 올란드 제도 | 2 | 통계 지방 | 5 | 지역 | 19 |
| 프랑스 | FR | 레지옹 + 해외 데파르트망 | 9 | 옛 레지옹 + 해외 데파르트망 | 27 | 주 + 해외 데파르트망 | 101 |
| 독일 | DE | 주 | 16 | 현 | 39 | 군 | 429 |
| 그리스 | GR | 통계 지방 간의 연합체 | 4 | 주 | 13 | 현 | 51 |
| 헝가리 | HU | 대형 통계 지방 | 3 | 헝가리의 통계 지방 | 8 | 주 + 부다페스트 | 20 |
| 아일랜드 | IE | — | 1 | 지방 의회 | 3 | 지방 자치체 | 8 |
| 이탈리아 | IT | 주 간의 연합체 | 5 | 주 (트렌티노알토아디제주는 2개로 분할되어 있음) | 21 | 도 | 110 |
| 라트비아 | LV | — | 1 | — | 1 | 통계 지방 + 리가 | 6 |
| 리투아니아 | LT | — | 1 | — | 2 | 주 | 10 |
| 룩셈부르크 | LU | — | 1 | — | 1 | — | 1 |
| 몰타 | MT | — | 1 | — | 1 | 섬 (몰타섬, 고조섬) | 2 |
| 네덜란드 | NL | 주 간의 연합체 | 4 | 주 | 12 | COROP 지방 | 40 |
| 폴란드 | PL | 지방 | 7 | 주 (마조프셰주는 2개로 분할되어 있음) | 17 | 소형 구역 | 73 |
| 포르투갈 | PT | 포르투갈 본토, 아소르스 제도, 마데이라 제도 | 3 | 동등한 관계에 있는 통계 지방 + 자치 지방 | 7 | 지방 자치체 간의 연합체 | 25 |
| 루마니아 | RO | 대형 지방 | 4 | 통계 지방 | 8 | 주 + 부쿠레슈티 | 42 |
| 슬로바키아 | SK | — | 1 | 지방 | 4 | 주 | 8 |
| 슬로베니아 | SI | — | 1 | 대형 지방 | 2 | 통계 지방 | 12 |
| 스페인 | ES | 주 간의 연합체 | 7 | 주 + 자치 도시 (세우타, 멜리야) | 19 | 도 + 도서 지역 + 세우타, 멜리야 | 59 |
| 스웨덴 | SE | 지역 | 3 | 국가 지역 | 8 | 주 | 21 |
EU 가입 후보국은 2023년 기준으로 5개국이다.
유럽 자유 무역 연합(EFTA) 회원국의 NUTS 분류는 다음과 같다.
영국은 2020년 1월 31일 유럽 연합(EU)에서 탈퇴했다. 영국의 통계지역단위명명법(NUTS)는 잉글랜드, 웨일스, 스코틀랜드, 북아일랜드의 4개 지역으로 구성된다.
* 잉글랜드: 9개의 NUTS 1 지역, 30개의 NUTS 2 지역, 93개의 NUTS 3 지역으로 구성된다.
* 웨일스: 1개의 NUTS 1 지역, 2개의 NUTS 2 지역, 12개의 NUTS 3 지역으로 구성된다.
* 스코틀랜드: 1개의 NUTS 1 지역, 4개의 NUTS 2 지역, 23개의 NUTS 3 지역으로 구성된다.
* 북아일랜드: 1개의 NUTS 1 지역, 1개의 NUTS 2 지역, 5개의 NUTS 3 지역으로 구성된다.
과거에는 NUT 4, NUT 5라고 불리는 단위가 있었지만 2003년에 폐지되었고, 현재는 부속 규격인 Local administrative unit(LAU)의 두 레벨, LAU 1, LAU 2가 되었다.
3.1. EU 회원국
유럽 연합(EU) 회원국은 27개국이며, 이들 국가는 통계지역단위명명법(NUTS)에 따라 3단계 레벨로 분류된다.
| 국가 | NUTS 1 | NUTS 2 | NUTS 3 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 오스트리아 | AT | 주 간의 연합체 | 3 | 주 | 9 | 군 간의 연합체 | 35 |
| 벨기에 | BE | 지역 | 3 | 주 + 브뤼셀 | 11 | 군 (베르비에군은 2개로 분할되어 있음) | 44 |
| 불가리아 | BG | 지역 | 2 | 계획 지역 | 6 | 주 | 28 |
| 크로아티아 | HR | — | 1 | 지방 | 2 | 주 | 21 |
| 키프로스 | CY | — | 1 | — | 1 | — | 1 |
| 체코 | CZ | — | 1 | 통계 지방 | 8 | 주 | 14 |
| 덴마크 | DK | — | 1 | 지역 | 5 | 주 | 11 |
| 에스토니아 | EE | — | 1 | — | 1 | 주 | 5 |
| 핀란드 | FI | 핀란드 본토, 올란드 제도 | 2 | 통계 지방 | 5 | 지역 | 19 |
| 프랑스 | FR | 레지옹 + 해외 데파르트망 | 9 | 옛 레지옹 + 해외 데파르트망 | 27 | 주 + 해외 데파르트망 | 101 |
| 독일 | DE | 주 | 16 | 현 | 39 | 군 | 429 |
| 그리스 | GR | 통계 지방 간의 연합체 | 4 | 주 | 13 | 현 | 51 |
| 헝가리 | HU | 대형 통계 지방 | 3 | 헝가리의 통계 지방 | 8 | 주 + 부다페스트 | 20 |
| 아일랜드 | IE | — | 1 | 지방 의회 | 3 | 지방 자치체 | 8 |
| 이탈리아 | IT | 주 간의 연합체 | 5 | 주 (트렌티노알토아디제주는 2개로 분할되어 있음) | 21 | 도 | 110 |
| 라트비아 | LV | — | 1 | — | 1 | 통계 지방 + 리가 | 6 |
| 리투아니아 | LT | — | 1 | — | 2 | 주 | 10 |
| 룩셈부르크 | LU | — | 1 | — | 1 | — | 1 |
| 몰타 | MT | — | 1 | — | 1 | 섬 (몰타섬, 고조섬) | 2 |
| 네덜란드 | NL | 주 간의 연합체 | 4 | 주 | 12 | COROP 지방 | 40 |
| 폴란드 | PL | 지방 | 7 | 주 (마조프셰주는 2개로 분할되어 있음) | 17 | 소형 구역 | 73 |
| 포르투갈 | PT | 포르투갈 본토, 아소르스 제도, 마데이라 제도 | 3 | 동등한 관계에 있는 통계 지방 + 자치 지방 | 7 | 지방 자치체 간의 연합체 | 25 |
| 루마니아 | RO | 대형 지방 | 4 | 통계 지방 | 8 | 주 + 부쿠레슈티 | 42 |
| 슬로바키아 | SK | — | 1 | 지방 | 4 | 주 | 8 |
| 슬로베니아 | SI | — | 1 | 대형 지방 | 2 | 통계 지방 | 12 |
| 스페인 | ES | 주 간의 연합체 | 7 | 주 + 자치 도시 (세우타, 멜리야) | 19 | 도 + 도서 지역 + 세우타, 멜리야 | 59 |
| 스웨덴 | SE | 지역 | 3 | 국가 지역 | 8 | 주 | 21 |
3.3. EFTA 회원국
유럽 자유 무역 연합(EFTA) 회원국의 NUTS 분류는 다음과 같다.
3.4. 이전 EU 회원국
영국은 2020년 1월 31일 유럽 연합(EU)에서 탈퇴했다. 영국의 통계지역단위명명법(NUTS)는 잉글랜드, 웨일스, 스코틀랜드, 북아일랜드의 4개 지역으로 구성된다.
* 잉글랜드: 9개의 NUTS 1 지역, 30개의 NUTS 2 지역, 93개의 NUTS 3 지역으로 구성된다.
* 웨일스: 1개의 NUTS 1 지역, 2개의 NUTS 2 지역, 12개의 NUTS 3 지역으로 구성된다.
* 스코틀랜드: 1개의 NUTS 1 지역, 4개의 NUTS 2 지역, 23개의 NUTS 3 지역으로 구성된다.
* 북아일랜드: 1개의 NUTS 1 지역, 1개의 NUTS 2 지역, 5개의 NUTS 3 지역으로 구성된다.
과거에는 NUT 4, NUT 5라고 불리는 단위가 있었지만 2003년에 폐지되었고, 현재는 부속 규격인 Local administrative unit(LAU)의 두 레벨, LAU 1, LAU 2가 되었다.